關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的調(diào)研報告(word版)_第1頁
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1、 精編范文 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的調(diào)研報告溫馨提示:本文是筆者精心整理編制而成,有很強(qiáng)的的實用性和參考性,下載完成后可以直接編輯,并根據(jù)自己的需求進(jìn)行修改套用。關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的調(diào)研報告 本文簡介:關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的調(diào)研報告根據(jù)通知要求, 某某鎮(zhèn)針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)工作展開了專題調(diào)研, 現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:一、主要做法(1)構(gòu)建學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制, 提升政治理論素養(yǎng)。我們某某鎮(zhèn)把抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提升干部隊伍能力素質(zhì)的重要手段。建立了理論中心組學(xué)習(xí)制, 規(guī)定每周一作為領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)日, 組織領(lǐng)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的調(diào)研報告 本文內(nèi)容:關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的調(diào)研報告根據(jù)通知要求, 某某鎮(zhèn)針對鄉(xiāng)

2、鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)工作展開了專題調(diào)研, 現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:一、主要做法(1)構(gòu)建學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制, 提升政治理論素養(yǎng)。我們某某鎮(zhèn)把抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提升干部隊伍能力素質(zhì)的重要手段。建立了理論中心組學(xué)習(xí)制, 規(guī)定每周一作為領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)日, 組織領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策。并針對新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部多樣化的學(xué)習(xí)需求, 合理設(shè)置學(xué)習(xí)科目、全面深化學(xué)習(xí)內(nèi)容, 重點突出了招商引資、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、土地利用、旅游經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村政策與法規(guī)等知識的學(xué)習(xí)。另外, 我們在培訓(xùn)學(xué)習(xí)的形式上, 采取邀請專家授課、外出考察、舉辦專題講座、座談交流等, 提高培訓(xùn)學(xué)習(xí)的針對性、靈活性和時效性, 達(dá)到了按需施教、訓(xùn)有實效、學(xué)有所獲的

3、目的。(2)構(gòu)建民主決策機(jī)制, 促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作。堅持民主科學(xué)決策, 建立健全了黨委議事制度、民主生活會制度、重大問題科學(xué)決策制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會議制度等各項制度。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工相結(jié)合, 對事關(guān)全局的重大問題, 事先開展意向性調(diào)查研究, 聽取副職領(lǐng)導(dǎo)、干部群眾的意見, 重大決定經(jīng)過充分討論后由黨委會集體決定, 實現(xiàn)了決策科學(xué)、民主。(3)構(gòu)建責(zé)任目標(biāo)機(jī)制, 不斷提升履職能力。我們按照領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)和履行崗位職責(zé)的要求, 規(guī)范行政行為。逐步明確和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位職責(zé)、工作職權(quán)、素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和能力要求。另外, 我們圍繞鎮(zhèn)中心工作, 結(jié)合各部門工作職責(zé)和各自分工, 研究制定年度工作目標(biāo),

4、 把工作任務(wù)目標(biāo)細(xì)化分解, 實施責(zé)任幫包和節(jié)點督導(dǎo)制度, 對工作完成情況進(jìn)行階段督導(dǎo)通報, 推進(jìn)工作目標(biāo)的完成, 促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員的履職能力的提高。(4)構(gòu)建監(jiān)督管理機(jī)制, 樹立廉潔自律形象。我們不斷強(qiáng)化制度約束, 進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)班子及成員重大事項報告、重大事項決策、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等各項規(guī)定。同時, 還建立和完善了群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督制度。二、_縣加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的主要做法一直以來, 縣委、縣政府高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè), 將其作為強(qiáng)化基層、夯實基礎(chǔ)的一項重要任務(wù)來抓, 采取一系列有效措施, 切實增強(qiáng)隊伍活力和戰(zhàn)斗力。1、建制度, 保障規(guī)范運行。結(jié)合黨的_教育實踐活動, 全面修

5、訂了_縣鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子運行規(guī)則關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作的意見關(guān)于從嚴(yán)管理干部的若干規(guī)定_縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所負(fù)責(zé)人管理暫行辦法等, 重點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)、重大事項決策、工作運行監(jiān)督等問題作出明確規(guī)范, 進(jìn)一步提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策的科學(xué)化、民主化、制度化水平。同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際, 圍繞規(guī)范運作、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展, 進(jìn)一步完善議事規(guī)則和決策程序, 構(gòu)建溝通協(xié)作、民主決策、服務(wù)群眾、科學(xué)考評、嚴(yán)格監(jiān)督的工作機(jī)制, 有效規(guī)范各項工作的運行程序, 保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的正常有序運作。2、嚴(yán)管理, 強(qiáng)化剛性約束。把從嚴(yán)管理干部貫徹落實到干部隊伍建設(shè)全過程。突出日常管理, 實現(xiàn)立體監(jiān)管;堅持從嚴(yán)教育干部;認(rèn)真落

6、實重大事項報告等規(guī)定;加強(qiáng)干部崗位管理;嚴(yán)格借(抽)調(diào)干部管理。加大追責(zé)力度, 采取不定期、不通知的方式對干部遵守干部管理紀(jì)律規(guī)定情況開展暗訪巡查;加大對思想政治素質(zhì)較差、履職不力、工作業(yè)績滯后、違反紀(jì)律規(guī)定等不適宜任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)力度, 今年上半年就有2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部被免去職務(wù)。3、重考核, 實現(xiàn)好中選優(yōu)。實行“書記工程”綜合量化考核, 建立日??己?、班子運行考核、單位績效評估考核、述職測評考核、綜合評價“四考一綜評”的百分制量化考核辦法。將考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的推先評優(yōu)、選拔使用直接掛鉤, 在注重工作實績、注重群眾公認(rèn)的基礎(chǔ)上, 優(yōu)先表彰與推薦提拔重用綜合量化考核結(jié)果排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。_2

7、年以來, 有5名綜合考核排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記得到提拔重用, 3名綜合考核排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長重用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記, 3名副職因單項工作排名靠前提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長;4名綜合考核排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記調(diào)整到縣直單位任一般副職。4、抓強(qiáng)能, 提升工作水平。狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型干部建設(shè), 建立周學(xué)習(xí)制度、“書記講堂”和班子成員定期上黨課制度。加強(qiáng)年輕干部和后備干部的培養(yǎng)鍛煉, 對優(yōu)秀的年輕干部和后備干部采取“跟”、“掛”、“派”、“抽”等多種方式, 安排到急、難、險、重一線崗位和重要、特殊部門進(jìn)行實踐鍛煉。近兩年來, 先后選派了70多名年輕干部到縣直部門跟班學(xué)習(xí)和掛職鍛煉, 選派30多名優(yōu)秀后備干部到企業(yè)

8、掛職擔(dān)任外協(xié)副廠長、副經(jīng)理, 抽調(diào)了_多名干部參與了縣委的中心工作, 有效地提升了干部的實踐工作能力。同時, 加強(qiáng)對干部的崗位培訓(xùn), 每年在縣委黨校都舉辦了60期以上的干部培訓(xùn)主體班和部門業(yè)務(wù)班, 近6000人參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。特別是近兩年來, 根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作特點和實際需求, 創(chuàng)新舉辦了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城建規(guī)劃等特色專題班和婦女干部、黨外干部、少數(shù)民族干部、青年干部等結(jié)構(gòu)主體班, 極大地優(yōu)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部知識內(nèi)容, 提升了實際工作能力和水平。5、講關(guān)愛, 注重人文激勵。通過提高保障來提振精神, 關(guān)心干部來激發(fā)干勁, 真正讓基層干部安心工作、潛心干事。近幾年來, 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政投入力度年均增長在1000萬元以上,

9、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員津補(bǔ)貼實行財政全額保障, 大力提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所保障水平。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)院落、辦公樓、公共食堂等進(jìn)行翻修和改造, 為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提供布局合理、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的工作生活環(huán)境。加強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的談心談話溝通, 特別注重開展心理健康談心談話, 從思想、工作、生活各方面關(guān)心、幫助干部。提拔干部重點向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層傾斜, 對那些長期扎根基層的優(yōu)秀干部予以優(yōu)先提拔重用。三、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)存在的主要問題1、隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理。一是人員結(jié)構(gòu)不均衡。一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以60年左右和85后的居多, 中間年齡段的偏少, 出現(xiàn)了“老少配”、年齡斷層、工作斷檔的情況;另一方面近幾年新招錄的年輕公務(wù)員中女性、外縣籍人員

10、偏多, 所占比甚至達(dá)50%左右, 是導(dǎo)致目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍不穩(wěn)定、流動快、“剩女”多等新情況新問題的重要誘因。二是個體素質(zhì)有參差。年紀(jì)較大的存在文化素質(zhì)不是很高、現(xiàn)代化辦公水平欠缺等問題, 年輕干部又存在經(jīng)驗?zāi)芰Σ蛔?、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)不熟悉, 很難融入工作等情況。部分結(jié)構(gòu)性需求配備的干部, 特別是少數(shù)破格提拔上來的年輕干部、非黨干部, 能力素質(zhì)與崗位有的還不能很好的匹配。三是工作力量較緊缺??站幦比说膯栴}非常突出, 全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有行政編制1184個, 但實際只有678人, 空缺近50%, 大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是十_大。由于縣城工作環(huán)境相對較好, 大家都想往里“鉆”, 形成了縣直單位超編滿人與鄉(xiāng)鎮(zhèn)空編缺人的鮮明對

11、比, 導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有時想進(jìn)城比提拔還難。另一方面, 受人員崗位、干部政策的限制, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職務(wù)、職級晉升的渠道較窄, 大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員干到退休也只能享受一個正科級待遇, 事業(yè)站所干部更是因為身份限制得不到提拔, 一輩子一個單位、一個崗位干到老。這在某種程度上嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作積極性和主動性, 影響了隊伍活力。4、權(quán)利責(zé)任很難對等。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的轉(zhuǎn)變, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的角色越來越難當(dāng), 各項工作的推進(jìn)完成、上級的督導(dǎo)考核、群眾的呼聲訴求、社會的輿論監(jiān)督, 使他們擔(dān)負(fù)了很大的工作責(zé)任和壓力, 有時甚至還要冒風(fēng)險。所以有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有時寧愿放棄僅有的一點工作權(quán)利, 也不敢、不肯履責(zé), 出現(xiàn)動力不足

12、的現(xiàn)象。四、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的對策及建議1、優(yōu)化考錄機(jī)制, 逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍結(jié)構(gòu)。加大從“三支一扶”、大學(xué)生村官、西部志愿者、特崗教師等“服務(wù)基層項目”人員, 優(yōu)秀村干部、站所工作人員中定向考錄公務(wù)員的力度, 并在公務(wù)員招考中根據(jù)基層實際適當(dāng)設(shè)置戶籍和性別限制條件。同時, 適當(dāng)放寬調(diào)任條件, 打通從企事業(yè)單位選拔優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職的通道, 繼續(xù)開展從大學(xué)生村官、村級主職、站所負(fù)責(zé)人中公選鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)干部工作。2、提高經(jīng)濟(jì)待遇, 激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干事熱情。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資水平穩(wěn)定增長的長效機(jī)制。設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特殊崗位津貼, 特別是加大對偏遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的補(bǔ)助, 縮小地區(qū)間公務(wù)員工資待遇差異和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員與省、市公務(wù)員的待遇差距。3、拓寬晉升渠道, 讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政治上有奔頭。建立縣直機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的正常人員流動機(jī)制, 同時建立科學(xué)、平等的職級遞升制度, 對一些工作時間長、工作積極、表現(xiàn)優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員, 可以在達(dá)到一定年限后晉升上一級職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。4、強(qiáng)化教育管理, 增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部履職履

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