2021年赴內(nèi)地考察心得體會

1、精編word文檔 下載可編輯在地區(qū)局的組織安排下，福?？h國稅局考察組一行8人帶著課題赴廣州等地考察學習。課題主要有兩項內(nèi)容一是如何進一步優(yōu)化納稅服務(wù)；二是如何更好地開展國稅文化建設(shè)。在此次的學習考察活動中，小組成員日夜兼程，邊看邊議，受益匪淺，體會良多。一、對比分析 查找差距此次學習考察的主要目的地是廣州，廣州國稅開拓創(chuàng)新的文化體系、優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)給我們留下深刻印象。印象之一“一二三六六”國稅文化體系“一二三六六”具體指“一個宗旨、兩個基石、三個平臺、六個理念、六個一流”的廣州國稅稅務(wù)文化體系。一個宗旨是“聚財為國、執(zhí)法為民”；兩個基石包括明法守真、勵新至善；三個平臺是組織科學發(fā)展、團隊和諧共

2、進、個人全面提升這三個平臺；六個應(yīng)用理念包括發(fā)展以人為本、創(chuàng)新以用為先、管理以效為重、行政以法為準、服務(wù)以誠為上、作風以廉為正；六個一流是一流的稅收規(guī)模、一流的執(zhí)法水平、一流的科技應(yīng)用、一流的服務(wù)質(zhì)量、一流的隊伍素質(zhì)、一流的團隊活力?？梢哉f廣州國稅文化是濃厚的、先進的、振奮人心的。優(yōu)秀的文化能夠產(chǎn)生積極的效應(yīng)，是國稅事業(yè)發(fā)展的深厚的原動力。通過對廣州國稅文化的了解，通過對比，我們感受到了與國稅文化建設(shè)先進單位之間的差距，主要體現(xiàn)在三方面一是創(chuàng)新項目層次較低。近年來，在地區(qū)局的倡導(dǎo)下，縣局雖然在創(chuàng)新方面做出了很大努力，成立了創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了創(chuàng)新工作項目庫，創(chuàng)新性地創(chuàng)辦了稅企qq群和納稅服

3、務(wù)博客，也取得了一定成績，但與先進單位相比，可以說縣局的以上做法僅停留在較低的意識萌動層次，未能深層地發(fā)掘出其較深的精神內(nèi)涵，失之于形式簡單，內(nèi)涵較淺，其文化內(nèi)涵未能得到深層次挖掘。二是制度、機制不健全。文化建設(shè)涵蓋的范圍很廣，體現(xiàn)在國稅工作的方方面面，縣局在此方面僅成立了國稅文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組以一概之，未能分清層面和主次，建立與之配套的機構(gòu)和與之相呼應(yīng)的服務(wù)、監(jiān)督、保障、激勵等機制，出現(xiàn)了制度、機制的缺失，尤其是激勵機制的缺失，在一定程度上影響了干部參與國稅文化建設(shè)的積極性。三是資金保障不到位。文化建設(shè)是一項長期、復(fù)雜的工作，需要從上到下的重視和全體干部不懈的努力，而其所產(chǎn)生的積極效應(yīng)需要一定

4、的時間才能得到體現(xiàn)。由于近年來物價攀升和接待費用的增長等因素，導(dǎo)致行政資金緊張，顧得了目前，顧不了以后，呈現(xiàn)被動的文化建設(shè)短視效應(yīng)，后續(xù)的資金、人力投入都不夠，說起來重要，做起來不重要，國稅文化建設(shè)工作任務(wù)未能很好地得到落實和開展。結(jié)合此次學習的經(jīng)驗，在以后的國稅文化建設(shè)工作中，我們應(yīng)從以下幾方面入手進一步做好國稅文化建設(shè)工作（一）用領(lǐng)導(dǎo)表率行為帶動。讓“用業(yè)績說話、用數(shù)據(jù)說話、用納稅人的滿意度說話”成為我局稅務(wù)文化的業(yè)績觀。為使這一理念成為引導(dǎo)干部思想和行為的導(dǎo)向，局領(lǐng)導(dǎo)需要在黨組會、中層會議及全體干部大會上，帶頭反復(fù)倡導(dǎo)這一理念，各業(yè)務(wù)部門無論是績效考核、年終總結(jié)、評先評優(yōu)等都以這一理念為

5、指導(dǎo)，用實實在在的數(shù)據(jù)、用扎扎實實的業(yè)績說明問題。相信在這種理念的導(dǎo)向下，縣局的文化建設(shè)開展更扎實。（二）以鮮明活動主題牽引。自從縣局開展稅務(wù)文化建設(shè)以來，各部門的稅務(wù)文化意識普遍得到增強，布置工作有稅務(wù)文化理念指導(dǎo)、開展活動有稅務(wù)文化理念牽引，一切配合中心工作和重點工作的活動都有一個鮮明的時代主題，使每一個稅務(wù)工作者都浸潤在稅務(wù)文化的氛圍中?？h局文化建設(shè)活動豐富，曾經(jīng)開展過以“清清白白做人、干干凈凈干事”為主題的讀書會、以 “忠誠、敬業(yè)、守法、廉潔、創(chuàng)新”為主題的青年干部座談會等文化主題極其濃郁的活動，讓每一個稅務(wù)工作者都能在活動中感受到稅務(wù)文化的魅力。在此基礎(chǔ)上，需要進一步豐富文化活動，多

6、開展跨地區(qū)的交流考察、大眾運動會以及拓展訓練等活動。（三）靠廣泛推行養(yǎng)成習慣。縣局推行稅務(wù)文化的重點方向是稅務(wù)文化在部門的推行，通過各部門稅務(wù)文化的推行工作，使稅務(wù)文化的理念、行為、習慣等輻射到全體干部職工。為此，各部門結(jié)合部門特點和工作實際，制定部門稅務(wù)文化推行方案。每一個方案都有明確的推行項目、組織機構(gòu)、推行理念、目標要求、推行方法、完成時限等，做到了“人員、時間、內(nèi)容、效果”四落實。辦稅服務(wù)廳可以將“永遠站在新的起跑線”的發(fā)展觀確定為推行重點，在掌聲中找問題，在榮譽面前找差距，不斷推出納稅服務(wù)新舉措貼近式服務(wù)、特色服務(wù)；其他部門將“團結(jié)進取，務(wù)實創(chuàng)新，真情服務(wù)，互助寬容”確定為推行項目，

7、在部門開展的“五互”活動（即思想上互促、學習上互助、作風上互查、工作上互學、生活上互幫），使部門團結(jié)互助的空氣日益濃郁，互幫互學漸成風氣。印象之二個性化納稅服務(wù)在考察期間，與廣州同仁交流時，聽說了這樣一個故事廣州越秀區(qū)國稅局有一個愛鉆研、肯吃苦，喜歡刨根問底、不恥下問的小伙阿耀（陳明耀）。他是廣州電力行業(yè)的稅收管理員，在剛接手這項工作時，他對電力行業(yè)的相關(guān)知識是一抹黑，通過向廣東電網(wǎng)公司財務(wù)人員學習，逐漸熟悉了電力行業(yè)的整體運作，可以說是電力和稅務(wù)兩個不相關(guān)領(lǐng)域的一條紐帶。在ctais上線的首個申報期，廣東電網(wǎng)公司就出現(xiàn)了7多萬元的滯納金，當時公司的辦稅員緊張萬分，一向按期申報的企業(yè)，怎么會產(chǎn)

8、生滯納金，而且高達7多萬元。當公司和稅務(wù)干部都理不清楚時，小伙阿耀運用他對電力行業(yè)核算的知識，經(jīng)仔細研究才明白按規(guī)定，廣東電網(wǎng)公司作為匯總繳納增值稅的電力供應(yīng)企業(yè)，其納稅申報期比一般企業(yè)滯后一個月，1月份申報的是8月的稅款，而新上線的ctais設(shè)置并沒有考慮這一特殊性，系統(tǒng)認為企業(yè)已逾期申報，于是產(chǎn)生了滯納金。阿耀通過逐級向區(qū)局、市局、省局匯報，在上級的指導(dǎo)和幫助下，問題終于得到妥善解決。在一次次為企業(yè)解決特殊辦稅難題的過程中，阿耀為廣東電網(wǎng)公司與越秀區(qū)國稅局各相關(guān)部門和科室之間架起了一道卓越的服務(wù)溝通橋梁。阿耀的故事告訴我們卓越的專業(yè)技能和專業(yè)知識才能，以及專業(yè)的服務(wù)態(tài)度才能為納稅人提供專業(yè)

9、化的稅收服務(wù)，同時，為特殊行業(yè)提供特殊的稅收服務(wù)體現(xiàn)卓越的全程個性化服務(wù)。像阿耀的例子有很多，除此之外，廣州國稅創(chuàng)新工作理念，近期在納稅服務(wù)工作方面出臺多項舉措。例如一是創(chuàng)新交流方式，開設(shè)“在線訪談”欄目，通過成熟的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將傳統(tǒng)訪談節(jié)目內(nèi)容的文字和圖片信息通過互聯(lián)網(wǎng)向網(wǎng)絡(luò)用戶實時發(fā)布，搭建起一個征納雙方實時互動溝通交流的電子平臺。二是建立多層次的納稅申報系統(tǒng)，對戶數(shù)最多、最集中的市區(qū)范圍的26萬多個體戶和小規(guī)模納稅人提供24小時不間斷的電話語音報稅服務(wù)。綜上所述，反映出了廣州國稅局的納稅服務(wù)層次已在一個較高的層次，通過比較，我們與之差距在于縣局的納稅服務(wù)層次還不高，服務(wù)還不夠深入，主要表現(xiàn)

10、在（一）納稅服務(wù)缺乏深度。片面地認為優(yōu)化納稅服務(wù)就是規(guī)范文明用語、建設(shè)環(huán)境設(shè)施齊全的納稅服務(wù)場所，追求表象化服務(wù)，未將納稅服務(wù)融入到稅務(wù)管理和稅務(wù)檢查中去。（二）服務(wù)項目的針對性不強。由于人力、物力和權(quán)限的局限性，我局現(xiàn)階段提供的服務(wù)事項基本上都是針對所有納稅人的共性服務(wù)，沒有條件很好地實現(xiàn)對納稅人提供面對面的指導(dǎo)和根據(jù)納稅人的特定需求提供個性化服務(wù)。結(jié)合縣局的納稅服務(wù)工作實際和與先進做法之間的差距，在今后納稅服務(wù)工作中，我們應(yīng)從以下幾個方面努力，將納稅服務(wù)工作真正落實到行動中去，為納稅人提供具有針對性的更深層次的服務(wù)，使納稅人得到實實在在的好處（一）由形象服務(wù)向?qū)嵭Х?wù)轉(zhuǎn)變。每半月在主要業(yè)務(wù)

11、科室工作召開碰頭會，交流納稅服務(wù)過程中的問題以及好的工作方法，通過及時溝通，化解不便，為納稅人打造更加暢通的服務(wù)流程，提供更加高效、便利的服務(wù)。（二）由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。稅務(wù)機關(guān)除了接待好上門來的納稅人外，應(yīng)主動出去，有針對性地解決好納稅人存在的問題。稅收管理員在日常工作過程中可以采取問卷調(diào)查等方式，收集納稅人的各種訴求，發(fā)掘納稅人的潛在需求，相應(yīng)地制定匹配的“納稅服務(wù)套餐”。比如生產(chǎn)、銷售節(jié)水產(chǎn)品的企業(yè)，可以制定“稅收優(yōu)惠套餐”，套餐涉及申請減免稅準備的資料、辦稅流程以及納稅人享有的權(quán)力等內(nèi)容，直接提供給納稅人，讓納稅人心中有數(shù)，切實把優(yōu)惠政策落實到納稅人處，更好滿足納稅人的需求。（三

12、）由一刀切服務(wù)向分類服務(wù)轉(zhuǎn)變。納稅人素質(zhì)有高有低，涉稅業(yè)務(wù)也有繁有簡，在具體的工作中應(yīng)區(qū)別對待，有針對性地做好服務(wù)工作。例如針對辦理摩托車購置稅的納稅人多為少數(shù)民族這一現(xiàn)象，車輛購置稅辦稅人員應(yīng)學習少數(shù)民族日常辦稅用語，方便部分納稅人的個性需求。二、理清思路 堅定信心廣州之行，是一次學習借鑒先進地區(qū)開展國稅文化建設(shè)和優(yōu)化納稅服務(wù)的好機會，也是一個反思不足、改進方法、謀劃重點、明確方向的好過程。廣州的成功實踐可圈可點，我們從中得到“五大啟示”（一）領(lǐng)導(dǎo)垂范各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是一把手，是稅務(wù)文化建設(shè)的第一責任人，也是落實稅務(wù)文化理念的主要推動者。各級領(lǐng)導(dǎo)要克服一切與核心理念及其貫徹要求不相符合的思

13、想觀念，把稅務(wù)文化建設(shè)提升到戰(zhàn)略的高度，率先垂范，在決策和領(lǐng)導(dǎo)過程中身體力行稅務(wù)文化理念，合理配置資源，切實抓好文化落實工作。（二）落實有效有效落實各種稅務(wù)文化理念，有力執(zhí)行各項文化建設(shè)措施是稅務(wù)文化建設(shè)的進程中應(yīng)當把握的重要原則，言必行，行必果是稅務(wù)文化建設(shè)的有效性的重要體現(xiàn)。有效落實、執(zhí)行有力要做好以下三個結(jié)合。第一，文化建設(shè)要虛實結(jié)合，既要用適合的表達方式以增強傳播性，又要避免只有形式?jīng)]有內(nèi)容。第二，文化建設(shè)要感性思維與理性思維相結(jié)合，既要注重文化管理人性化，又要形成切合實際的制度規(guī)范，實現(xiàn)文化制度化管理。第三，文化建設(shè)要與稅務(wù)管理相結(jié)合，在文化理念的引導(dǎo)下，將各層面的理念實踐與稅務(wù)管理

14、的重點相結(jié)合開展工作。（三）引導(dǎo)激勵稅務(wù)文化建設(shè)本質(zhì)上是人心工程。對國稅干部職工的管理，必須堅持“以人為本”，以引導(dǎo)為主，循循善誘；必須以激勵為主，正向強化。各單位在建設(shè)與稅務(wù)文化理念一致的制度文化過程中，必須充分重視制度的引導(dǎo)性、激勵性；各級管理者在領(lǐng)導(dǎo)過程中，必須以正向強化、正向激勵為主。（四）齊推共進稅務(wù)文化的建設(shè)工作需要全局群策群力共同落實。各部門既要各守本職，又要相互補位，形成合力，共同落實稅務(wù)文化理念，共同推進稅務(wù)文化建設(shè)工作的順利開展。各部門要按照地區(qū)局的統(tǒng)一部署，及時開展相關(guān)工作和活動，努力形成稅務(wù)文化建設(shè)相對均衡發(fā)展的局面。（五）閉環(huán)管理稅務(wù)文化建設(shè)是稅務(wù)管理的一項重要職能，應(yīng)遵循計劃組織協(xié)調(diào)監(jiān)控的管理規(guī)律，形成管理閉環(huán)。各部門在稅務(wù)文化