隆平高科技園現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告

1、隆平高科技園現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告隆平高科技園現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告一、發(fā)展概況2018年，隆平高科技園按照“一主一特”產(chǎn)業(yè)定位，大力推進(jìn)以總部經(jīng)濟(jì)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)建設(shè)。2018年前11個月，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總營業(yè)收入136.6億元，同比增長21.7%。其中增加值預(yù)計 35.5億元，同比增長24%實現(xiàn)社會消 費品零售總額8.8億元，同比增長 20.78%。新增“四上”現(xiàn)代 服務(wù)業(yè)企業(yè)20家。預(yù)計全年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)收入175億元，增長20%以上。商貿(mào)服務(wù)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。1-11月，完成現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)“四 上”企業(yè)總營業(yè)收入97.1億元，同比增長 21.2%。現(xiàn)代物流業(yè)優(yōu)化提質(zhì)。1-11月，園

2、區(qū)規(guī)上現(xiàn)代物流企業(yè)總營業(yè)收入25.9億元，同比增長35.7%。順豐、申通、蘇寧等重點企業(yè)主營業(yè)務(wù)收 入保持穩(wěn)定增長，專業(yè)化程度進(jìn)一步提高，市場主體持續(xù)擴(kuò)大， 現(xiàn)代物流業(yè)增強了園區(qū)產(chǎn)業(yè)倍增的新動能?？萍挤?wù)業(yè)持續(xù)推 進(jìn)。省郵電規(guī)劃院積極開拓市場業(yè)務(wù)，今年與中國鐵塔合作，指導(dǎo)電信、移動、聯(lián)通三大運營商進(jìn)行4G補點，并開展5G站址規(guī)劃編制工作，與湖南新型智慧城市研究院簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議。在落實“網(wǎng)絡(luò)強國”戰(zhàn)略、深化國企改革、促進(jìn)電信基礎(chǔ)設(shè)施資源共享的背景下，中國鐵塔XX分公司加快湖南地區(qū)通信鐵塔等基站配套設(shè)施和高鐵地鐵公網(wǎng)覆蓋，目前投資已超20億元，年收入達(dá)4.5億元。琴海數(shù)碼、艾迪康醫(yī)學(xué)檢驗、省

3、有色院、省 稀土院等重點科技服務(wù)業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入均呈現(xiàn)不同幅度增 長。創(chuàng)業(yè)平臺發(fā)展平穩(wěn)。園區(qū)擁有金丹科技創(chuàng)業(yè)大廈、廣發(fā)隆平創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、豪丹科技創(chuàng)業(yè)中心、湖南美地思創(chuàng)業(yè)基地、行知產(chǎn)業(yè)園等較為成熟的創(chuàng)業(yè)平臺，總占地面積近375畝，建筑面積78萬平方米。其中，廣發(fā)隆平創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心是國家級孵化器， 豪丹科技創(chuàng)業(yè)中心和金丹科技創(chuàng)業(yè)大廈是省級孵化器。XX中央產(chǎn)業(yè)園和XX現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園總體量超過40萬平方米，已啟動全面招商。二、發(fā)展優(yōu)勢從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，到 2018年底，園區(qū)服務(wù)業(yè)收入將占 經(jīng)濟(jì)總量的58.3%，其中增加值占總增加值的61.5%，各項指標(biāo)比重持續(xù)攀高，作為園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地位更加突

4、出。從企業(yè)數(shù)量來看，到 2018年底，園區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè) 數(shù)量接近1000家，占園區(qū)企業(yè)數(shù)量的 87% “四上”服務(wù)業(yè) 68 家，其中商貿(mào)服務(wù)企業(yè) 40家、科技服務(wù)企業(yè)10家、快遞物流企 業(yè)9家、其他9家。從營業(yè)收入來看，到2018年11月，商貿(mào)商務(wù)類企業(yè)營 業(yè)收入97.1億元，占比達(dá)71.1%?？爝f物流、科技服務(wù)營業(yè)收 入分別為25.9億元、9.3億元，占比18.9%、6.8%。其他類別企 業(yè)營業(yè)收入總額不高，占比偏小。三、存在的困難和問題1. 總體規(guī)模不大，對比差距明顯。占全區(qū)增加值比重不 大。XX區(qū)服務(wù)業(yè)增加值占 GDP比重達(dá)90%以上,對全區(qū)GDP曾長 貢獻(xiàn)率達(dá)96%以上，“三產(chǎn)穩(wěn)，經(jīng)

5、濟(jì)穩(wěn)”形成鮮明特征。上一年，全區(qū)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值1122.44億元，園區(qū)貢獻(xiàn)率不足 5%對比先進(jìn)園區(qū)體量偏小。上一年，XX高新區(qū)、XX經(jīng)開區(qū)、金霞經(jīng)開區(qū)實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值分別是113.8億元、130.11億元、75.75億元。園區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實力雖位列XX市內(nèi)省級園區(qū)前列，但對比服務(wù)業(yè)高度聚集園區(qū)存在較大差距。2. 缺乏龍頭牽引，競爭實力較弱。園區(qū)現(xiàn)有規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)僅84家，年收入突破50億元的龍頭企業(yè)僅有省茶業(yè)集 團(tuán)、過20億元的僅有順豐速運。整體上，園區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè) 以中小微企業(yè)為主，缺乏龍頭企業(yè)支撐引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、聚集效應(yīng)不強、市場競爭力不足，加上土地資源緊張導(dǎo)致成長型企 業(yè)外流，

6、制約了園區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。3. 扶持力度不大，推動措施不強。XX高新區(qū)、XX經(jīng)開區(qū)、金霞經(jīng)開區(qū)針對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，新出臺了一大批扶持政策，內(nèi)容涵蓋移動互聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)外包、電子商務(wù)、動漫游戲、創(chuàng)新驅(qū) 動發(fā)展專項資金等。對比之下，重點園區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模大、 實力強， 對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持力度大、投入多、相對集中。4. 人才難進(jìn)難留，創(chuàng)新動能不足。服務(wù)業(yè)企業(yè)反映，2017 年XX月均薪資在34個主要城市中低于平均水平， 針對服務(wù)業(yè)高 端人才的獎勵補貼門檻偏高。從園區(qū)實際來看，人才資源豐富， 創(chuàng)新能力強大，但偏重于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有待充分整合利用；龍頭企業(yè)偏少，人才培育機(jī)制、上升空間有局限性；人才扶持力度有所加大

7、，但對新興的現(xiàn)代物流、信息技術(shù)等領(lǐng)域的高技術(shù)人才、管理人才和金融人才吸附力仍較弱。四、建議與對策1. 繼續(xù)繁榮商貿(mào)服務(wù)業(yè)。目前園區(qū)服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)主要集中在商貿(mào)行業(yè)。建議積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)，改造提升傳統(tǒng)商 貿(mào)行業(yè)，推動傳統(tǒng)零售企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步擴(kuò)充園區(qū)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)體量。開展商貿(mào)服務(wù)業(yè)對外交流與經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)企業(yè)走出去，提高整體競爭力。2. 穩(wěn)定發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。 園區(qū)區(qū)位得天獨厚，順豐、 申 通、中通等30余家快遞物流企業(yè)集聚園區(qū)。近年來，企業(yè)流動 性加速，如風(fēng)達(dá)、邦通物流等企業(yè)已遷離園區(qū)，順豐、中通等企4 -業(yè)已在外購地。建議加大穩(wěn)商留商力度，給予重點企業(yè)政策傾斜， 爭取將企業(yè)總部留在園區(qū)。3

8、. 積極發(fā)展電子商務(wù)業(yè)。一是引進(jìn)、培育行業(yè)知名企業(yè)，發(fā)揮龍頭引領(lǐng)帶動作用。 二是加大資金扶持力度， 設(shè)立電子商務(wù) 專項資金，加大政策宣傳力度，鼓勵更多傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)變思想，與互聯(lián)網(wǎng)接軌。三是扶持特色產(chǎn)業(yè)鮮明的電商企業(yè)加快發(fā)展，如省茶業(yè)集團(tuán)、瀟湘茶網(wǎng)、 英氏厚博等。四是支持小微兩創(chuàng)企業(yè)在第 三方平臺開設(shè)網(wǎng)店加快發(fā)展，實現(xiàn)傳統(tǒng)零售業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。4. 大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。 放大科技服務(wù)業(yè)總部優(yōu)勢。充分利用中國鐵塔、中通服、郵電院、有色院省級總部集聚優(yōu)勢，大力引進(jìn)培育發(fā)展信息、網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)等高附加值、低能耗、占 地小的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)區(qū)域總部。 挖掘科技服務(wù)業(yè)資源潛力。堅持市場化導(dǎo)向，增強支撐服務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用能

9、力，推動與駐園科研院所高校的合作，搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺，并培育發(fā)展新型研發(fā)機(jī) 構(gòu)，將創(chuàng)新資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新動能。完善創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系。引進(jìn)、培育一批科技服務(wù)業(yè)發(fā)展急需人才到園區(qū)創(chuàng) 新創(chuàng)業(yè)。安排專項資金扶持優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目落地。建設(shè)科技金融合作平臺。設(shè)立科技金融合作專項資金，引導(dǎo)、撬動社會資本和金融資本加大投入。 通過創(chuàng)新可回收、持續(xù)性的扶持資金循環(huán) 滾動使用模式，逐步構(gòu)建多元化的科技創(chuàng)新投入機(jī)制，形成財政 資金的累積放大效應(yīng)，緩解科技型中小企業(yè)融資難題。5. 做優(yōu)做強創(chuàng)業(yè)平臺。 著力補短板，促進(jìn)園區(qū)各創(chuàng)業(yè)平 臺完善配套設(shè)施、健全服務(wù)體系。加強創(chuàng)業(yè)平臺硬件配套，按照“ 5A智能大廈”標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)生活服務(wù)、商務(wù)接待、停車、物 流