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1、2021請示與報告的區(qū)別工作計劃 匯報人:XXXXYour content to play here, or through your copy, paste in this box, and select only the text. Your content to play here, or through your copy, paste inthis box, and select only the text.一、請示與報告的含義和異同關(guān)于“請示”與“報告”的含義,國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法和中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理條例都有明確的規(guī)定:請示,適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn);報告,適用于向上

2、級機(jī)關(guān)匯報工作,反映情況,提出意見或者建議,答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。二者不能混為一談。請示與報告都屬于上行文,都具有反映情況、提出建議的功用,但也有其明顯的不同:1內(nèi)容要求不同。請示的內(nèi)容要求一文一事;報告的內(nèi)容可一文一事也可一文數(shù)事。 2側(cè)重點不同。請示屬于請示性公文,側(cè)重于提出司題和請求指示、批準(zhǔn);報告屬于陳述性公文,側(cè)重于匯報工作,陳述意見或者建議。3行文目的不同。請示的目的是請求上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)某項工作或者解決某個問題;報告的目的是讓上級機(jī)關(guān)了解下情,掌握情況,便于及時指導(dǎo)。4行文時間不同。請示必須事前行文;報告可以在事后或者事情發(fā)展過程中行文。5報送要求不同。請示一般只寫一個主送機(jī)關(guān);受雙重

3、領(lǐng)導(dǎo)的單位報其上級機(jī)關(guān)的請示,應(yīng)根據(jù)請示的內(nèi)容注明主報機(jī)關(guān)和抄報機(jī)關(guān),主報機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)答復(fù)請示事項;報告可以報送一個或多個上級機(jī)關(guān)。6篇幅不同。請示一般都比較簡短;報告的內(nèi)容涉及面較為廣泛,篇幅一般較長。7標(biāo)題寫作不同。一般來講請示的標(biāo)題中不寫報告二字,就是x x x關(guān)于x x x x x x的請示;報告的標(biāo)題中不寫請示二字,就是x xx關(guān)于x x x xx x的報告。8結(jié)束用語不同。請示的結(jié)尾一般用“妥否,請批示”或“特此請示,請予批準(zhǔn)”等形式,請示的結(jié)束用語必須明確表明需要上級機(jī)關(guān)回復(fù)的迫切要求;報告的結(jié)尾多用“特此報告”等形式,一般不寫需要上級必須予以答復(fù)的詞語。9處理結(jié)果不同。請示屬于“辦

4、件”,指上級機(jī)關(guān)應(yīng)對請示類公文及時予以批復(fù);報告屬于“閱件”,對報告類公文上級機(jī)關(guān)一般以批轉(zhuǎn)形式予以答復(fù),但也沒必要件件予以答復(fù)。 二、請示與報告不分的幾種表現(xiàn)形式1把請示當(dāng)作報告。就是把請求指示、批準(zhǔn)的請示當(dāng)作了報告。如x x xx關(guān)于申請購買x x x x的報告,指本機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,提出購買x x x的要求,請求上級機(jī)關(guān)予以批準(zhǔn),批準(zhǔn)后方可執(zhí)行的事情。這類應(yīng)屬于請示,而行文實踐中有時恰恰使用了報告這一文種。2把報告當(dāng)作請示。有些報告是下級呈送給上級并要求批轉(zhuǎn)的報告,這類報告應(yīng)屬于呈轉(zhuǎn)性報告極易被當(dāng)作請示。如x x x x關(guān)于x x x x的報告末尾處應(yīng)寫“以上報告,如無不妥,請批轉(zhuǎn)x x

5、 x執(zhí)行?!睂儆诘湫偷某兽D(zhuǎn)性報告但是往往被當(dāng)作了請示。3請示與報告混合型,有些公文既請示工作又報告情況或者既報告情況又夾帶請示事項,這些形式都不符合文種的使用規(guī)范。如x x x x關(guān)于x x x x的請示報告,這類文件形式,其內(nèi)容既匯報了工作,又順便提出了請示或者一文數(shù)項請示,這種混合的形式,極易使上級機(jī)關(guān)理不出頭緒,處理了一件事情而耽誤了另外幾件事情。請示和報告是兩種常見的文種。但在現(xiàn)實中,二者常常被人們所混淆。其實,這兩者是完全不同的兩個文種。在實際工作中,往往遇到這樣的情況:你向領(lǐng)導(dǎo)口頭請求解決某一個具體問題,領(lǐng)導(dǎo)便說:“這樣吧,你寫一個報告,供領(lǐng)導(dǎo)研究解決?!痹谶@里,這個所謂“報告”,

6、其實不是“報告”,而是“請示”。為什么?因為按照國務(wù)院XX年1月1日起施行的國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法中,對“請示”作了如下界定:“適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)?!币簿褪钦f,凡是請求上級指示、批準(zhǔn)的事項,都要用“請示”。而對“報告”,國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法是這樣界定的:“適用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作,反映情況,答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問?!边@顯然,與“請示”的性質(zhì)是完全不同的。上述領(lǐng)導(dǎo)所說的“報告”,其實就是“請示”。為什么領(lǐng)導(dǎo)不說寫一個“請示”呢?這里面有兩種情況,一是領(lǐng)導(dǎo)僅僅是一種口語習(xí)慣,長期以來,由于二者常常被人混淆,所以習(xí)慣成自然,便脫口而出,說成“報告”了;二是某些領(lǐng)導(dǎo)本身缺乏公文知識,對“

7、請示”和“報告”的區(qū)別不了解,把“請示”當(dāng)成“報告”了。但作為文職人員,不能把二者混為一談,應(yīng)該力求嚴(yán)謹(jǐn)。那么,怎么區(qū)分二者呢?下面根據(jù)我個人實踐,談?wù)劧叩南嗤c和不同點。相同點:“請示”和“報告”都屬于上行文,即下級向上級反映情況的公文。不同點:(1)“請示”是請求上級給予批準(zhǔn)或答復(fù),同意或不同意,上級都要給予明確的意見;而“報告”,只是向上級機(jī)關(guān)匯報工作,反映情況,答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問,上級可以不予批準(zhǔn)或答復(fù)。(2)“請示”只能有一個主送機(jī)關(guān),不能多頭呈送和抄報;而“報告”一般情況下,雖然也只有一個主送機(jī)關(guān),但可以就相關(guān)的上級部門進(jìn)行抄報。(3)上級機(jī)關(guān)收到“請示”后,無論是同意,還是不同

8、意,必須用“批復(fù)”的書面形式給予答復(fù),因為“批復(fù)”是“適用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)的請示事項?!倍霞墮C(jī)關(guān)收到“報告”后,可以“置之不理”,不需要進(jìn)行答復(fù)或批準(zhǔn),也不需要用“批復(fù)”。請示例文:關(guān)于購置數(shù)碼單反相機(jī)的請示xxx公司:為了進(jìn)一步做好新聞宣傳工作,加強原始資料的收集和儲備,更好地用視覺形式宣傳我部的模范集體和先進(jìn)個人,現(xiàn)需購置一部數(shù)碼單反相機(jī)。經(jīng)市場詢價,有兩種品牌供領(lǐng)導(dǎo)參考:1、尼康d90,價格8000元(套機(jī),含1855mm尼克爾鏡頭一只);2、佳能450d,價格4850元(套機(jī),含1855mm佳能ef鏡頭一只)。上述兩款相機(jī)的詳細(xì)技術(shù)規(guī)格附后。妥否,請批復(fù)。附件:尼康d90、佳能450d技術(shù)規(guī)格(略)xxx

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