教育系統(tǒng)房屋建筑物和人員聚集場所安全風(fēng)險排查整治工作方案

1、教育系統(tǒng)房屋建筑物和人員聚集場所安全風(fēng)險排查整治工作方案教育系統(tǒng)房屋建筑物和人員聚集場所安全風(fēng)險排查整治工作方案為切實加強縣教育系統(tǒng)房屋建筑安全管理，保障廣大師生生命財產(chǎn)安全，按照省人民政府辦公廳和省教育廳關(guān)于全省房屋建筑物和人員聚集場所安全風(fēng)險排查整治工作方案的通知的精神，特制定本方案。一、工作原則堅持屬地和“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰擁有、誰負(fù)責(zé)，誰使用、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，推進全縣教育系統(tǒng)房屋建筑和人員聚集場所安全風(fēng)險排查專項整治，確保排查到位、整治到位，徹底消除房屋建筑安全隱患。二、組織機構(gòu)成立縣安全風(fēng)險排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委教育工委書記、縣教育局黨組書記、局長任組長、縣教育

2、局副局長任副組長，相關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人為成員，將適時開展督導(dǎo)檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在基建辦，具體負(fù)責(zé)房屋建筑和人員聚集場所安全風(fēng)險排查整治日常工作。三、專項整治范圍全縣各級各類學(xué)校（幼兒園）、民辦教育機構(gòu)在用在建的教學(xué)科研及輔助用房，行政辦公用房，生活用房，其他用房等。四、排查整治重點房屋建筑著重排查立項、用地、規(guī)劃、施工、經(jīng)營、使用等內(nèi)容：包括未依法辦理立項手續(xù)的房屋建筑；違法占地建設(shè)的房屋建筑；未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的房屋建筑；未依法取得施工許可證擅自施工的房屋建筑；無資質(zhì)設(shè)計、施工的房屋建筑；未辦理竣工驗收擅自投入使用的建筑；擅自改變使用功能，擅自

3、改變房屋結(jié)構(gòu)和布局，違法改擴建的房屋建筑（含加層、增設(shè)夾層、開挖地下空間、分隔群租等情形）；存在地基基礎(chǔ)或主體結(jié)構(gòu)安全隱患的房屋建筑；超過設(shè)計使用年限仍然在用的房屋建筑（老舊房屋）；在建項目施工安全責(zé)任落實和重點環(huán)節(jié)風(fēng)險防控。五、時間安排全縣教育系統(tǒng)用兩年時間（2021年1月至2022年12月）開展專項整治行動，分三個階段進行，具體安排如下。（一）第一階段：準(zhǔn)備階段（2021年1月至2月底）。請各級各類學(xué)校（含民辦教育機構(gòu)）要成立組織機構(gòu)，建立工作專班，明確責(zé)任人，對校園內(nèi)所有房屋及建筑物開展一次全面摸排，主動對接鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作人員，將數(shù)據(jù)納入工作臺帳，做到底數(shù)清、情況明、針對強。（二）第二

4、階段：排查階段（2021年3月至2021年6月底）。完成既有和在建房屋建筑及人員聚集場所全面排查，將資料交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）或根據(jù)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）分配的賬號，自行錄入“省房屋質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺”，形成電子檔案。并對初步判斷有安全隱患的房屋建筑，建立工作臺賬，進行重點關(guān)注，同時，將數(shù)據(jù)逐級上報。以中心校為單位抄送縣教育局。排查工作要注重實效，避免流于形式、走過場應(yīng)對應(yīng)付。（三）第三階段：整治階段（2021年7月至2022年12月底）。堅持“邊排查邊整改、邊整改邊核查、邊核查邊回頭看”的原則，請各級各類學(xué)校（含民辦教育機構(gòu)）對初步判斷存在安全隱患的校內(nèi)建筑采取委托第三方機構(gòu)、組織專家或部門工

5、作組等方式，開展房屋安全性評估或鑒定，將鑒定結(jié)果錄入平臺，對D級危房要堅決拆除，嚴(yán)禁使用，對可加固使用的房屋建筑，要做到“責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案”五落實，并建立完善房屋建筑安全管理長效機制?？h教育局將組織實地抽查。對工作進展遲緩、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度差的業(yè)主單位加大督查力度，確保如期完成。六、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。請各級各類學(xué)校（含民辦教育機構(gòu)）要加強對專項整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速成立由單位主要負(fù)責(zé)同志牽頭的房屋建筑和人員聚集場所安全風(fēng)險排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，細(xì)化任務(wù)分工，細(xì)化工作措施，統(tǒng)籌推進實施。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親自抓、上一線，帶頭深入檢查，將責(zé)任落實到崗位、落實到人頭、貫通到各

6、個環(huán)節(jié)，牢固樹立“隱患就是事故”的觀念，堅決做到“把風(fēng)險防控挺在隱患前邊、把隱患排查治理挺在事故前面”，有效防范學(xué)校重大事故發(fā)生。（二）加強工作指導(dǎo)?？h教育局要加強督促指導(dǎo)，組織動員房屋建筑所有權(quán)人（使用人）如實提供房屋建筑基本情況和建設(shè)手續(xù)情況，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）逐戶排查，并做好督導(dǎo)檢查。要調(diào)動專業(yè)機構(gòu)或技術(shù)人員積極參與，提供技術(shù)保障。（三）加強技術(shù)支持。請各級各類學(xué)校（含民辦教育機構(gòu)）要充分運用“省房屋質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺”進行房屋建筑安全信息排查和采集，使用手機移動端推進排查工作。電腦可直接登錄地址：或者通過省住建廳官網(wǎng)首頁-業(yè)務(wù)系統(tǒng)-更多-省房屋質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺的鏈接進入；手機端登錄方式：關(guān)注“建設(shè)發(fā)布”微信公眾號訪問和下載“房屋建筑安全排查”安卓APP。完成相關(guān)排查數(shù)據(jù)，同時抄報縣教育局基建辦。（四）建立全縣教育系統(tǒng)校舍信息數(shù)據(jù)庫。依托“省房屋質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺”建立學(xué)校房屋建筑信息欄目，請各級各類學(xué)校（含民辦教育機構(gòu)）做好學(xué)校建筑信息收集工作，建立自己的數(shù)據(jù)庫。（五）加強信息報送。請各級各類學(xué)校（含民辦教育機構(gòu)）要積極、及時總結(jié)推廣排查整治工作中