2021扎實推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會一

1、扎實推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會一扎實推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會一 扎實推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會心得體會 中共中央_、國家主席、中央20日在合肥 主持召開扎實推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。他強 調(diào)，要深刻認(rèn)識長三角區(qū)域在國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用，結(jié) 合長三角一體化發(fā)展面臨的新形勢新要求，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向 相統(tǒng)一，緊扣一體化和高質(zhì)量兩個關(guān)鍵詞抓好重點工作，真抓實干、 埋頭苦干，推動長三角一體化發(fā)展不斷取得成效。我們要深入學(xué)_領(lǐng)會_重要戰(zhàn)略思想，緊扣一體化和 高質(zhì)量兩個關(guān)鍵詞，推進(jìn)長三角一體化發(fā)展取得更大成效。要著力打 造全國高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實

2、“六?！?任務(wù)，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運行，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要著力推進(jìn)高質(zhì)量創(chuàng) 新，集中突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，協(xié)同推進(jìn)原始創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn) 業(yè)創(chuàng)新，形成科技創(chuàng)新和制造業(yè)研發(fā)高地。要著力推動高水平開放， 促進(jìn)自由貿(mào)易試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，打造高水平開放平臺，完善市場化、 法治化、國際化營商環(huán)境。要著力強化高效協(xié)同，完善一體化體制機(jī) 制，加強生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治，促進(jìn)基本公共服務(wù)便利共享。指出，長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略實施一年多以來，三省一市 和有關(guān)部門貫徹落實黨中央決策部署，工作抓得緊，有不少亮點。一 是對黨中央戰(zhàn)略意圖領(lǐng)會到位，把長三角-體化發(fā)展放在國家區(qū)域發(fā) 展總體戰(zhàn)略全局中進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃，扣緊了全國發(fā)展強勁活

3、躍增長極、 高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化引領(lǐng)區(qū)、區(qū)域一體化發(fā)展示 范區(qū)、改革開放新高地的戰(zhàn)略定位。二是創(chuàng)新方式方法，圍繞重點領(lǐng) 域和重點區(qū)域進(jìn)行突破，以點帶面加快一體化進(jìn)程。三是戰(zhàn)略實施成 果己經(jīng)顯現(xiàn)，規(guī)劃政策體系“四梁八柱”初步構(gòu)建，多層次工作機(jī)制 發(fā)揮實效，在這次疫情防控和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)過程中，一體化機(jī)制和互聯(lián)互 通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮了作用?？偟膩碚f，長三角-體化發(fā)展新局面正在形 成。這說明，黨中央決策部署是正確的，各方面落實是有力的。強調(diào)，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢，要更好推動長三角一體化發(fā) 展，必須深刻認(rèn)識長三角區(qū)域在國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用。第一，率先形成新發(fā)展格局。在當(dāng)前全球市場萎縮的外

4、部環(huán)境下，我 們必須集中力量辦好自己的事，發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢，加快形 成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。長 三角區(qū)域要發(fā)揮人才富集、科技水平高、制造業(yè)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈 相對完備和市場潛力大等諸多優(yōu)勢，積極探索形成新發(fā)展格局的路 徑。第二，勇當(dāng)我國科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒。當(dāng)前，新一輪科技 革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演變，更加凸顯了加快提高我國科技創(chuàng)新能力的 緊迫性。上海和長三角區(qū)域不僅要提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，更要提供高水平科 技供給，支撐全國高質(zhì)量發(fā)展。第三，加快打造改革開放新高地。近 來，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇倒流逆風(fēng)，越是這樣我們越是要高舉構(gòu)建人類命 運共同體旗幟，堅定不移維護(hù)和引

5、領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化。長三角區(qū)域一直是 改革開放前沿。要對標(biāo)國際流標(biāo)準(zhǔn)改善營商環(huán)境，以開放、服務(wù)、 創(chuàng)新、高效的發(fā)展環(huán)境吸引海內(nèi)外人才和企業(yè)安家落戶，推動貿(mào)易和 投資便利化，努力成為聯(lián)通國際市場和國內(nèi)市場的重要橋梁。指出，實施長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略要緊扣一體化和高質(zhì)量 兩個關(guān)鍵詞，以一體化的思路和舉措打破行政壁壘、提高政策協(xié)同， 讓要素在更大范圍暢通流動，有利于發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，實現(xiàn)更合 理分工，凝聚更強大的合力，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。第一，推動長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。三省一市要在抓好常態(tài) 化疫情防控的前提下，落實好黨中央出臺的各項政策，在扎實做好“六 穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù)上走在全國前列。要確保

6、各項紓困 措施直達(dá)基層、直接惠及市場主體，引導(dǎo)金融資本重點支持制造業(yè)和 中小微企業(yè)。要發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型， 提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力。要加快推進(jìn)重大項目建設(shè)，釋放 有效投資需求。第二，加大科技攻關(guān)力度。創(chuàng)新主動權(quán)、發(fā)展主動權(quán)必須牢牢掌 握在自己手中。三省一市要集合科技力量，聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、 人工智能等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，盡早取得突破。要支持一批中小微 科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。第三，提升長三角城市發(fā)展質(zhì)量。長三角區(qū)域城市開發(fā)建設(shè)早、 舊城區(qū)多，改造任務(wù)很重，這件事涉及群眾切身利益和城市長遠(yuǎn)發(fā)展, 再難也要想辦法解決。同時，不能一律大拆大建，要注意保護(hù)好歷史 文

7、化和城市風(fēng)貌，避免“千城一面、萬樓一貌二要堅決防止借機(jī)炒 作房地產(chǎn)，毫不動搖堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，落實 長效機(jī)制，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。第四，增強欠發(fā)達(dá)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展動能。一體化的一個重要目的是要解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題。發(fā)展落差往往是發(fā)展空間。有關(guān)部門 要針對欠發(fā)達(dá)地區(qū)出臺實施更精準(zhǔn)的舉措，推動這些地區(qū)跟上長三角 i體化高質(zhì)量發(fā)展步伐。海納白川，有容乃大。不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件、 自然條件不均衡是客觀存在的，如城市和鄉(xiāng)村、平原和山區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā) 展區(qū)和生態(tài)保護(hù)區(qū)之間的差異，不能簡單、機(jī)械地理解均衡性。解決 發(fā)展不平衡問題，要符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律，因地制宜、分類指導(dǎo)， 承認(rèn)客觀差

8、異，不能搞一刀切。第五，推動浦東高水平改革開放。今年是上海浦東開發(fā)開放30 周年，支持浦東在改革系統(tǒng)集成協(xié)同高效、高水平制度型開放、增強 配置全球資源能力、提升城市現(xiàn)代化治理水平等方面先行先試、積極 探索、創(chuàng)造經(jīng)驗，對上海以及長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展乃至我國社會 主義現(xiàn)代化建設(shè)具有戰(zhàn)略意義。要繼續(xù)做好上海自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港 新片區(qū)建設(shè)工作，充分發(fā)揮試驗田作用。要抓好上海國際金融中心建 設(shè)，支持長三角和全國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。第六，夯實長三角地區(qū)綠色發(fā)展基礎(chǔ)。長三角地區(qū)是長江經(jīng)濟(jì)帶 的龍頭，不僅要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上走在前列，也要在生態(tài)保護(hù)和建設(shè)上帶 好頭。要把保護(hù)修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在突出位置，狠抓生態(tài)環(huán)境突

9、出 問題整改，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水垃圾處理，加強化工污染、農(nóng)業(yè)面源污染、 船舶污染和尾礦庫治理。要推進(jìn)環(huán)太湖地區(qū)城鄉(xiāng)有機(jī)廢棄物處理利 用，形成系列配套保障措施，為長三角地區(qū)生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治提供借 鑒，為全國有機(jī)廢棄物處理利用作出示范。長江禁漁是為全局計、為 子孫謀的重要決策。沿江各省市和有關(guān)部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細(xì)化政 策措施，壓實主體責(zé)任，保障退捕漁民就業(yè)和生活。要強化執(zhí)法監(jiān)管， 嚴(yán)厲打擊非法捕撈行為，務(wù)求禁漁工作取得扎實成效。第七，促進(jìn)基本公共服務(wù)便利共享。要多謀民生之利、多解民生 之憂，在一體化發(fā)展中補齊民生短板。三省一市要結(jié)合這次新冠肺炎 疫情防控的經(jīng)驗，利用長三角地區(qū)合作機(jī)制，建立公共衛(wèi)生等重

10、大突 發(fā)事件應(yīng)急體系，強化醫(yī)療衛(wèi)生物資儲備。要推進(jìn)實施統(tǒng)一的基本醫(yī) 療保險政策，有計劃逐步實現(xiàn)藥品目錄、診療項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施目 錄的統(tǒng)一。要探索以社會保障卡為載體建立居民服務(wù)“一卡通”，在 交通出行、旅游觀光、文化體驗等方面率先實現(xiàn)“同城待遇”。同時, 要在補齊城鄉(xiāng)基層治理短板、提高防御自然災(zāi)害能力上下功夫、見實 效。強調(diào)，要提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力 和定力，為長三角一體化發(fā)展提供堅強政治保障。要在一體化發(fā)展戰(zhàn) 略實施的過程中發(fā)現(xiàn)人才、培育人才、使用人才。要堅持把政治標(biāo)準(zhǔn) 作為第一標(biāo)準(zhǔn)，確保干部隊伍政治上信得過、靠得住、能放心。要深 化干部制度改革，推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的正確 導(dǎo)向。要探索建立同長三角一體化發(fā)展相適應(yīng)的干部交流機(jī)制。要加 強企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮黨組織在服務(wù)企業(yè)決策、開拓市場、 革新技術(shù)、提高效益等方面的作用，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化 為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。要注重在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展黨員，做好黨員 管理工作，引導(dǎo)他們發(fā)揮先鋒模范作用。指出，長三角一體化發(fā)展不是一日