城市配送試點(diǎn)工程實(shí)施方案

1、 城市配送試點(diǎn)工程實(shí)施方案 （初稿） 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)物流業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃（國發(fā)20098號(hào)）的有關(guān)精神，深化關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市配送管理工作的意見（交運(yùn)發(fā)2013138號(hào)）的各項(xiàng)要求，經(jīng)全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會(huì)議研究，國家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、公安部、商務(wù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部決定聯(lián)合開展城市配送試點(diǎn)工程，實(shí)施方案如下： 一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo) 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市配送管理工作的意見，以滿足城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、提高城市配送運(yùn)行效率、緩解城市交通擁堵、促進(jìn)物流業(yè)節(jié)能減排為目的，以城市配送試點(diǎn)工程為載體，加強(qiáng)政府引導(dǎo)和政策扶持，著力解決城市配送車輛通行難、停靠難、裝

2、卸難、交貨難等突出問題，為城市配送創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，加快構(gòu)建服務(wù)規(guī)范、方便快捷、暢通高效、保障有力的城市配送體系，為促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。 二、試點(diǎn)工程的基本原則 政府引導(dǎo)，企業(yè)運(yùn)作。強(qiáng)化城市人民政府及有關(guān)管理部門在城市配送管理工作中的引導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)城市配送倉儲(chǔ)企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)的積極性和主動(dòng)性，探索創(chuàng)新城市配送管理體制機(jī)制和組織運(yùn)行模式。 部門聯(lián)動(dòng)，形成合力。在全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會(huì)議制度框架下，自上而下建立多部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，充分發(fā)揮各有關(guān)部門的職能優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化資源配置，強(qiáng)化政策扶持，形成城市配送管理工作合力。 以點(diǎn)帶面，有序推進(jìn)。擇優(yōu)選取不同情況的典型城市，強(qiáng)化城市配送試點(diǎn)工程示范帶動(dòng)作用，及時(shí)總結(jié)推廣城市配送試點(diǎn)工程的好經(jīng)驗(yàn)好做法，引領(lǐng)帶動(dòng)城市配送健康有序發(fā)展。 三、試點(diǎn)工程的主要任務(wù)和考核目標(biāo) 試點(diǎn)工程的主要任務(wù)包括以下10個(gè)方面： （一）完善城市配送管理體制機(jī)制。通過確立城市配送牽頭管理部門、設(shè)立工作領(lǐng)導(dǎo)小組等形式，充分發(fā)揮城市人民政府在城市配送管理工作中的引導(dǎo)作用，明確各部門的工作職責(zé)，健全城市配送管理體制，建立城市配送管理工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。 （二）實(shí)施城市配送發(fā)展規(guī)劃。組織編制城市配送發(fā)展規(guī)劃，并將城市配送發(fā)展規(guī)劃有關(guān)內(nèi)