民用建筑外保溫施工安全對(duì)應(yīng)措施

1、 專業(yè)技術(shù)文件 / Technical documentation 編號(hào)： 民用建筑外保溫施工安全對(duì)應(yīng)措施Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly.編制：_日期：_民用建筑外保溫施工安全對(duì)應(yīng)措施溫馨提示：該文件為本公司員工進(jìn)行生產(chǎn)和各項(xiàng)管理工作共同的技術(shù)依據(jù)，通過(guò)對(duì)具體的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范、約束，以確保生產(chǎn)、管理活動(dòng)的正常、

2、有序、優(yōu)質(zhì)進(jìn)行。本文檔可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改和使用。 近年來(lái)民用建筑節(jié)能的發(fā)展遍及全國(guó), 民用建筑外墻外保溫成為國(guó)內(nèi)施工的主要內(nèi)容。目前, 我國(guó)已有大批民用建筑在建設(shè)中, 還有更多的既有建筑正在或?qū)⒁M(jìn)行節(jié)能改造, 而建筑外墻外保溫已作為節(jié)能的重要措施和方法?？梢灶A(yù)期, 我國(guó)的建筑節(jié)能將以更快的速度向前發(fā)展。但由于民用建筑大多層數(shù)多, 施工量大的特點(diǎn), 它的出現(xiàn)又給人們帶來(lái)了更多安全問(wèn)題。因此, 加強(qiáng)對(duì)建筑外墻外保溫施工安全的應(yīng)對(duì)措施非常必要。一、民用建筑外墻外保溫的施工特點(diǎn)民用建筑外墻外保溫相對(duì)較成熟的工藝方法有六種, 而聚苯板（EPS板、XPS板）薄抹面外墻外保溫為最常用的工藝。民用建筑外

3、墻外保溫的施工絕大多數(shù)采用外掛吊藍(lán)施工, 而現(xiàn)有民用建筑大多樓層多、高度大, 外墻外保溫的工程量大、工序多、工期緊；民用建筑外墻外保溫要求施工具有連續(xù)性和高質(zhì)量, 施工技術(shù)相對(duì)復(fù)雜；現(xiàn)場(chǎng)施工為高處作業(yè)、垂直運(yùn)輸量大、安全防護(hù)要求嚴(yán)。二、民用建筑外墻外保溫施工中的安全問(wèn)題民用建筑外墻外保溫施工中的安全問(wèn)題一方面來(lái)自于建筑自身的特點(diǎn), 另一方面來(lái)自于施工安全管理和控制的問(wèn)題。1、民用建筑外墻外保溫施工自身的安全問(wèn)題民用建筑外墻外保溫施工由于其自身的特點(diǎn), 在施工的過(guò)程中有很多不同于一般建筑施工的危險(xiǎn)因素。外墻外保溫安全施工有以下顯著特點(diǎn)：（1）民用建筑外墻外保溫作業(yè)均為室外作業(yè)民用建筑外墻外保溫作

4、業(yè)都是在室外進(jìn)行的, 均為高處與高空作業(yè)。外界氣候?qū)ζ溆绊懘? 因突至的風(fēng)和雨造成墜人、墜物事故更是常有發(fā)生；另外, 室外高處作業(yè)物料上下困難。因此大量高空高處作業(yè)帶來(lái)的不安全因素是民用建筑外墻外保溫施工安全技術(shù)必須充分考慮和解決的。（2）民用建筑外墻外保溫作業(yè)絕大多數(shù)采用外掛吊藍(lán)施工民用建筑外墻外保溫作業(yè)絕大多數(shù)采用外掛吊藍(lán)施工, 在一個(gè)垂直面上要多次重復(fù)上下進(jìn)行工作, 外掛吊藍(lán)始終處于不穩(wěn)定狀態(tài)。所以必須有可靠的安全措施來(lái)防范可能發(fā)生的事故。（3）民用建筑外墻外保溫作業(yè)工序多、工期緊民用建筑外墻外保溫施工工期一般都15天左右, 大的項(xiàng)目工期可達(dá)30天, 在較短的時(shí)間內(nèi)要經(jīng)過(guò)多道工序, 在此

5、期間還有外保溫作業(yè)人員和外裝飾裝修人員變動(dòng)以及氣候突然變化等人為的與自然的因素都能使正常的施工狀態(tài)轉(zhuǎn)入危險(xiǎn)狀態(tài), 不注意就容易發(fā)生事故。所以, 由于民用建筑外墻外保溫作業(yè)工序多、工期緊, 各種變化帶來(lái)的許多不安全因素必須認(rèn)真考慮。2、施工安全管理和控制的問(wèn)題（1）普遍存在無(wú)證施工、越級(jí)施工、層層轉(zhuǎn)包以及傷亡事故的瞞報(bào)、不報(bào)現(xiàn)象。（2）建筑安全管理落后?，F(xiàn)在很多地區(qū)沒(méi)有專門的建筑安全管理機(jī)構(gòu)和專職人員。（3）建筑市場(chǎng)混亂, 缺乏制約措施。在當(dāng)前民用建筑外墻外保溫大量開(kāi)展時(shí)期, 由于缺乏嚴(yán)格的安全控制措施, 一些企業(yè)非法轉(zhuǎn)包、分包, 越級(jí)發(fā)包現(xiàn)象嚴(yán)重。還有一些建設(shè)單位和非法中介人利用手中的權(quán)利,

6、收受賄賂, 不顧企業(yè)安全資質(zhì), 使得一些建筑企業(yè)資質(zhì)與所承接工程等級(jí)不符, 甚至一些無(wú)安全資質(zhì)的小施工隊(duì)伍也在參與民用建筑外墻外保溫施工, 給施工帶來(lái)很大的不安全因素。（4）人員素質(zhì)低, 安全意識(shí)差。參與民用建筑外墻外保溫作業(yè)的許多施工隊(duì)伍大多為臨時(shí)拼湊的農(nóng)民工隊(duì)伍, 缺乏必要的安全意識(shí)和事故的應(yīng)急能力, 這是事故高發(fā)的重要原因。這些外墻外保溫作業(yè)分包施工隊(duì)在招用農(nóng)民工、臨時(shí)工時(shí), 未經(jīng)必要的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)就上崗。這使得施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂, 事故層出不窮。（5）安全措施經(jīng)費(fèi)的投入不足。當(dāng)前建筑行業(yè)安全經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足, 直接影響著施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施, 一些建設(shè)單位在節(jié)能改造招標(biāo)過(guò)程中直

7、接砍掉了安全措施費(fèi), 使得一些必要的安全防護(hù)措施不能落實(shí)。三、民用建筑外墻外保溫作業(yè)施工安全對(duì)應(yīng)措施1、施工前的安全管理（1）全面增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)第一的方針。以外墻外保溫專業(yè)安全知識(shí)為內(nèi)容用行政獎(jiǎng)勵(lì)、法律、法規(guī)為手段, 全面增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)不斷提高施工人員的自我安全防范能力, 明確自己安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系, 以達(dá)到施工安全效益最佳的目的。積極組織各類管理人員, 參加好的安全講座和參觀受表彰表?yè)P(yáng)的項(xiàng)目工程。通過(guò)重視人員的管理、機(jī)制的建立、系統(tǒng)的完善、營(yíng)造出施工企業(yè)的安全文化。（2）明確建筑工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任人在施工中, 明確安全控制由項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé), 要制

8、定安全管理工作的要點(diǎn)。明確施工安全的承諾與目標(biāo), 要編制工程項(xiàng)目安全計(jì)劃, 建立安全生產(chǎn)責(zé)任制, 完善安全保證體系。工程項(xiàng)目部要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制, 把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗, 落實(shí)到人。（3）抓好施工前與施工中的安全管理工程施工安全產(chǎn)生于生產(chǎn)過(guò)程中, 必須要以“預(yù)防為主”, 做好施工前的準(zhǔn)備和施工過(guò)程中的監(jiān)督與管理。（4）抓好招投標(biāo)過(guò)程中的安全資質(zhì)管理和企業(yè)分包過(guò)程中的安全資質(zhì)管理2、加強(qiáng)施工中的事前預(yù)控和過(guò)程控制所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員都必須符合國(guó)家省市有關(guān)部門頒布的各項(xiàng)安全規(guī)程的規(guī)定, 用工手續(xù)要完備；施工單位在施工前要建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制, 建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu), 編制絡(luò), 使之成

9、為整個(gè)工程的完整體系；嚴(yán)格實(shí)行書面安全交底, 施工單位安全部門應(yīng)編制教育計(jì)劃大綱, 編制相應(yīng)的安全知識(shí)考試, 每個(gè)參與工程施工的新進(jìn)場(chǎng)人員均要進(jìn)行安全考核, 嚴(yán)格控制施工人員準(zhǔn)入制度。同時(shí), 施工單位專職安全人員應(yīng)巡查工地, 針對(duì)外墻外保溫的施工特點(diǎn)進(jìn)行檢查, 隨時(shí)了解施工過(guò)程, 檢查施工中的防范措施是否按施工組織設(shè)計(jì)去執(zhí)行, 檢查安全制度情況, 督促施工單位對(duì)施工機(jī)械設(shè)備特別是施工吊藍(lán)加強(qiáng)平常的檢查和維護(hù)保養(yǎng)工作, 及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除隱患, 將安全防范和安全措施安排在施工之前, 及時(shí)提醒。如發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí), 要及時(shí)指正, 限期整改。對(duì)預(yù)防措施和糾正的實(shí)施過(guò)程和實(shí)施效果, 應(yīng)跟蹤驗(yàn)證, 保存驗(yàn)證記錄。同時(shí)要建立健全獎(jiǎng)罰制