《廉政文化進(jìn)農(nóng)村的考察材料》.doc

1、精品文章廉政文化進(jìn)農(nóng)村的考察材料為貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，積極開(kāi)展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，20x年12月2日至6日，市農(nóng)辦紀(jì)檢組長(zhǎng)肖芬率市直農(nóng)口各局、縣市區(qū)農(nóng)辦紀(jì)檢組長(zhǎng)一行9人，赴xx省xx市x區(qū)參觀考察廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作?？疾旖M聽(tīng)取了xx市x區(qū)紀(jì)委、農(nóng)辦關(guān)于開(kāi)展廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作的經(jīng)驗(yàn)介紹，考察了xx省廉政文化進(jìn)農(nóng)村示范村華亭鎮(zhèn)云峰村和南山農(nóng)業(yè)大觀園，與市、區(qū)紀(jì)委、農(nóng)辦負(fù)責(zé)人以及云峰村干部進(jìn)行了座談。x區(qū)在開(kāi)展廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作中，形成濃厚的廉政教育氛圍，形式多樣的宣傳載體，內(nèi)涵豐富的文化長(zhǎng)廓以及村務(wù)公開(kāi)欄給我們留下了深刻的印象，也為我市

2、開(kāi)展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)提供了很好的經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)將考察情況報(bào)告如下：一、基本概況xx市x區(qū)位于xx省沿海中部，為xx市政治、文化、教育、商業(yè)中心，全區(qū)面積509平方米，人口36萬(wàn)人，轄霞林、鳳凰山和龍橋三個(gè)街道，常太、華亭、靈州和東海4個(gè)鎮(zhèn)、119個(gè)村，20x年農(nóng)民人均收入達(dá)7028元。x區(qū)歷史文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，人文景觀薈萃，城內(nèi)有千年古剎廣化寺、大型古堰木蘭陂等著名旅游景點(diǎn)，北部是水光瀲艷的東圳水庫(kù)，南面是碧波蕩漾的綠洲灣。x氣候溫暖，雨量充沛，日照充足，生物資源和物產(chǎn)資源豐富，這里盛產(chǎn)水稻、大小麥、甘薯、甘蔗、黃麻、大豆、花生、蔬菜等。荔枝、龍眼、枇杷、為區(qū)內(nèi)三大水果，區(qū)內(nèi)還有橄欖、香蕉、芒果、桃、

3、李等名優(yōu)水果40余種，是南國(guó)有名的花果之鄉(xiāng)。1961年，謝覺(jué)哉途經(jīng)荔枝城時(shí)題詩(shī)“果園錯(cuò)落綠如棚”，翌年，郭沫若路過(guò)x時(shí)也賦詩(shī)贊“荔城無(wú)處不荔枝”。二、主要作法與經(jīng)驗(yàn)x區(qū)于20x年5月，率先在xx市開(kāi)展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)的試點(diǎn)工作，按照“試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，以提高農(nóng)村干部的廉潔意識(shí)和村民監(jiān)督意識(shí)為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，取得了顯著成效。其主要做法與經(jīng)驗(yàn)是：（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為確保廉政文化建設(shè)落到實(shí)處，x區(qū)專(zhuān)門(mén)成立了廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確這項(xiàng)活動(dòng)由區(qū)紀(jì)委總協(xié)調(diào)、區(qū)委組織部牽頭、區(qū)委農(nóng)辦協(xié)助組織實(shí)施，制定了城廂區(qū)廉政文化進(jìn)農(nóng)村方案，明確了目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、責(zé)任分工等。各鎮(zhèn)

4、（街道）由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)，紀(jì)委書(shū)紀(jì)任組長(zhǎng)，組織委員任副組長(zhǎng)，各村由村支書(shū)負(fù)總責(zé)，各村組干部共同參與，為廉政文化建設(shè)的深入開(kāi)展提供了組織保證。每季度定期召開(kāi)廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)協(xié)調(diào)會(huì)議，對(duì)各項(xiàng)工作早部署、早總結(jié)、早安排，且常抓常新。（二）試點(diǎn)先行，重在實(shí)效。x區(qū)在抓好去年4個(gè)試點(diǎn)村的基礎(chǔ)上，今年又增加了4個(gè)村，作為廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)試點(diǎn)村，形成了以點(diǎn)帶面，點(diǎn)線(xiàn)結(jié)合的工作格局。洋邊村建立廉政文化教育基地；東青村組織學(xué)習(xí)農(nóng)村基層黨員、干部“六要六不要”和城廂區(qū)村（居）干部“八個(gè)不準(zhǔn)”，觀看一場(chǎng)廉政電影和莆仙小戲表演；東海村組織50多位村干部、部分黨員廉政簽名儀式，并向村里的每位黨員干部發(fā)出廉政倡儀

5、信；海頭村印發(fā)了“廉潔家庭”承諾倡議書(shū)；太湖村以村主干道為主要宣傳陣地，張貼廉政文化格言警句30多幅；下尾村依托老年學(xué)校舉辦“廉政課堂”講座；云峰村在村部開(kāi)設(shè)了廉政建設(shè)和村務(wù)公開(kāi)欄，及時(shí)將村民公約事項(xiàng)、財(cái)務(wù)收支等內(nèi)容向群眾公布。并在該村萬(wàn)畝龍眼海中開(kāi)辟了一條廉政文化長(zhǎng)廊，圖文并茂，觀賞性較強(qiáng)，使村民在農(nóng)忙或休閑時(shí)候自覺(jué)接受廉政教育。x區(qū)在開(kāi)展農(nóng)村廉政文化建設(shè)活動(dòng)中，注重加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，使各村學(xué)有板樣，趕有目標(biāo)，從而推動(dòng)了廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)全面鋪開(kāi)。（三）注重宣傳，營(yíng)造氛圍。各村以村黨員活動(dòng)室、村級(jí)文化活動(dòng)中心等為陣地，組織廣大黨員干部、群眾集中進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方

6、面的教育和培訓(xùn)。并利用廣播、電視、印發(fā)資料等形式進(jìn)行反腐倡廉宣傳，各村還購(gòu)置了黨風(fēng)廉政書(shū)籍、電教片、報(bào)刊等資料，組織村委班子和黨員群眾定期學(xué)習(xí)、觀看，合理利用村務(wù)公開(kāi)欄，抓好村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)、民主治村等工作，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效。如霞林街道組織編印了農(nóng)村干部廉政必讀，做到村干部人手一冊(cè)，同時(shí)引導(dǎo)各村黨組織自編廉政歌曲、順口溜，做到“廉言警句大家讀、廉政歌曲大家唱”，華亭鎮(zhèn)組織“快活林”文藝宣傳隊(duì)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)表演廉政文化節(jié)目，寓教于樂(lè)，使廉政思想深入民心。（四）創(chuàng)新載體，穩(wěn)步推進(jìn)。各鎮(zhèn)（街道）普遍以“十個(gè)一”為載體，扎實(shí)開(kāi)展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。一是學(xué)習(xí)一批廉政理念文章；二是設(shè)置一批廉

7、政告示牌（廉政公益廣告）；三是建立一批廉政閱覽室；四是聽(tīng)取一次黨風(fēng)廉政講座；五是觀看一次反腐倡廉電教片；六是開(kāi)展一次廉政談話(huà)活動(dòng)；七是參加一場(chǎng)廉政知識(shí)測(cè)試；八是組建一支廉政文化宣傳隊(duì)；九是舉辦一次村干部廉政宣誓活動(dòng)；十是建立一套廉政文化建設(shè)機(jī)制。如龍橋街道組織村委簽訂了廉政承諾責(zé)任書(shū)，靈川鎮(zhèn)組織了一批警示教育片，在轄區(qū)內(nèi)巡回展播，東海鎮(zhèn)在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)大院開(kāi)展廉政文化進(jìn)農(nóng)村圖片展。豐富多彩的思想教育活動(dòng)，增強(qiáng)了廉政建設(shè)的影響力，收到了良好的社會(huì)效果。近年來(lái)，x區(qū)各項(xiàng)農(nóng)村政策落在實(shí)處，國(guó)家和省、市政府每年撥農(nóng)民的各種補(bǔ)貼5400多萬(wàn)元，年年如數(shù)按時(shí)發(fā)放到農(nóng)民手中，各種項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)年達(dá)3000多萬(wàn)元，也如實(shí)落

8、實(shí)在項(xiàng)目建設(shè)中。全區(qū)119個(gè)村黨支部書(shū)記和村主任無(wú)一人因廉政問(wèn)題受處分。三、幾點(diǎn)建議我市廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作，根據(jù)省農(nóng)辦和市紀(jì)委部署安排，于20x年下半年，在新化縣開(kāi)展試點(diǎn)工作。20x年，縣市區(qū)開(kāi)展了廉政文化進(jìn)農(nóng)村試點(diǎn)探索工作，制訂了工作方案，明確了任務(wù)、要求，開(kāi)展了廉政文化進(jìn)農(nóng)村宣傳教育活動(dòng)。但與xx市x區(qū)相比，我市廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)還存在差距。對(duì)此特提出以下幾點(diǎn)建議：（一）健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)部門(mén)配合廉政文化進(jìn)農(nóng)村是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要靠一個(gè)部門(mén)或單位是難以組織實(shí)施。參照x區(qū)的作法，建議成立市縣（市、區(qū)）委廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市紀(jì)委牽頭，宣傳部、組織部、政法委、農(nóng)辦、財(cái)政局、民政局為成員

9、單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工作機(jī)構(gòu)，制定活動(dòng)實(shí)施方案，明確各自職責(zé)，形成黨政齊抓共管，紀(jì)委、宣傳、組織、政法委、農(nóng)辦等部門(mén)通力合作，市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，確保廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)深入持久地開(kāi)展。（二）整合資源，配套硬件設(shè)施廉政文化建設(shè)，需要一定的財(cái)力、物力做保障。近幾年國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入不斷加大，但在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在各吹各的號(hào)、各唱各的調(diào)，廉政文化建設(shè)沒(méi)有一席之地，市、縣、鄉(xiāng)廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要擔(dān)當(dāng)起綜合協(xié)調(diào)的責(zé)任，主動(dòng)整合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)資金、遠(yuǎn)程教育資源、農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村清潔項(xiàng)目及各種農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，幫助村里建好一個(gè)宣傳欄、一個(gè)閱覽室、一個(gè)電教室、一個(gè)活動(dòng)室，一

10、支文藝宣傳隊(duì)。（三）創(chuàng)新載體，豐富教育內(nèi)涵開(kāi)展廉政文化宣傳活動(dòng)，要充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，通過(guò)培訓(xùn)、“五送下鄉(xiāng)”等方式，把農(nóng)民群眾和基層干部喜聞樂(lè)見(jiàn)的廉政文化送到鄉(xiāng)村和農(nóng)戶(hù)。同時(shí)，要不斷創(chuàng)新載體，突出地方特色、豐富教育內(nèi)容。有條件的村可學(xué)習(xí)云峰村的作法，興建一條宣傳文化長(zhǎng)廊，內(nèi)容涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面。重點(diǎn)挖掘當(dāng)?shù)貧v史名人名言，進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義傳統(tǒng)和廉政教育。在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中，可把廉政文化建設(shè)與休閑觀光農(nóng)業(yè)、娛樂(lè)健身場(chǎng)所結(jié)合起來(lái)，形成獨(dú)特的人文生態(tài)文化帶，集宣傳文化、休閑娛樂(lè)、運(yùn)動(dòng)健身一體化的村級(jí)宣傳文化活動(dòng)中心。（四）突出重點(diǎn)，講求實(shí)效開(kāi)展廉政文化進(jìn)農(nóng)村，要結(jié)合當(dāng)?shù)?/p>

11、實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，注重工作實(shí)效。一是加強(qiáng)宣傳。國(guó)家、省、市和縣級(jí)政府每年投到我市農(nóng)村的各類(lèi)資金總額達(dá)3.8億元之多，而且在逐年增加。要通過(guò)開(kāi)展基層黨紀(jì)黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，使廣大農(nóng)村黨員認(rèn)識(shí)到，反腐倡廉不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)干部的事，基層黨組織也有產(chǎn)生腐敗的土壤，普通黨員更有監(jiān)督的責(zé)任。落實(shí)黨和國(guó)家的惠農(nóng)政策，農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)村黨員，層層有責(zé)，個(gè)個(gè)有份。二是落實(shí)制度。中央和省已反復(fù)強(qiáng)調(diào)“村帳站代管”，并出臺(tái)了相關(guān)政策的規(guī)定；市政府、市紀(jì)委20x年度重新把“村帳站代管”提到了重要議事日程，并明確要求到20x年底全市百分之百實(shí)現(xiàn)“村帳站代管”，但各縣市區(qū)進(jìn)度不一，截止目前止，全市仍有200多個(gè)村帳未能實(shí)行站代管。各縣市區(qū)均有村民向市、省，甚至中央和國(guó)家級(jí)新聞媒體反映