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1、XXXX年加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 力促農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變(可編輯) 加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)力促農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提升農(nóng)業(yè)綜合效益增加農(nóng)民收入的有效途徑。 近年來(lái)*鎮(zhèn)按照“加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)積極發(fā)展西南特色農(nóng)業(yè)”的要求注重規(guī)劃強(qiáng)化引導(dǎo)不斷探索大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施種植業(yè)帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)整合畜禽養(yǎng)殖資源支持發(fā)展健康規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)著力發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)蔬菜、苗木、養(yǎng)殖、加工等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。 一、發(fā)展現(xiàn)狀 *鎮(zhèn)地處*縣西南部轄個(gè)行政村農(nóng)業(yè)人口萬(wàn)耕地面積萬(wàn)畝人均耕地畝連續(xù)年實(shí)現(xiàn)“噸糧田”目標(biāo)是*縣的一個(gè)農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)。 為積極響應(yīng)縣委縣政府大力發(fā)展西南特色農(nóng)業(yè)片區(qū)的號(hào)召,*鎮(zhèn)搶抓發(fā)展機(jī)遇把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)

2、業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要抓手統(tǒng)籌規(guī)劃“兩園”(現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園和農(nóng)業(yè)綜合園)重點(diǎn)建設(shè)“兩帶”(優(yōu)質(zhì)高效蔬菜帶和花卉苗木種植帶)通過(guò)大招商、招大商以特色農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)著力加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。 目前*鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜種植面積逐年擴(kuò)大養(yǎng)殖業(yè)由一家一戶(hù)的小規(guī)模養(yǎng)殖向規(guī)模健康養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變倉(cāng)儲(chǔ)加工業(yè)不斷延伸花卉苗木、農(nóng)業(yè)休閑觀光園逐步發(fā)展基本形成了以設(shè)施瓜果蔬菜生產(chǎn)為主體生態(tài)健康規(guī)模養(yǎng)殖為配套農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)加工為延伸休閑農(nóng)業(yè)為拓展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。 二、發(fā)展瓶頸 (一)、土地流轉(zhuǎn)雙方追求利益最大化制約著集約化發(fā)展的進(jìn)程。 *鎮(zhèn)通過(guò)集約土地、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集西南特色農(nóng)業(yè)片區(qū)的大平

3、臺(tái)優(yōu)勢(shì)初步顯現(xiàn)但土地流轉(zhuǎn)發(fā)展的速度卻沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。 、投資方對(duì)相對(duì)偏高的流轉(zhuǎn)價(jià)格望而卻步。 據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明XX年蘇北、蘇南地區(qū)土地流轉(zhuǎn)價(jià)格一般在元畝年雅周鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)的土地價(jià)格為元畝年與蘇北、蘇南等地相比在土地流轉(zhuǎn)價(jià)格方面存在一定的劣勢(shì)一定程度上削弱了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)社會(huì)資本的吸引力延緩了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度。 、農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格不斷上漲導(dǎo)致農(nóng)民要求提高土地流轉(zhuǎn)價(jià)格的愿望日益強(qiáng)烈例如粳稻價(jià)格由XX年元斤已上漲到元斤上漲幅度達(dá)。 (二)、農(nóng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)銷(xiāo)需求轉(zhuǎn)換的相對(duì)滯后制約著集約化發(fā)展的效益。 通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門(mén)的系統(tǒng)服務(wù)以及農(nóng)業(yè)企業(yè)自身的學(xué)習(xí)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)企業(yè)已經(jīng)在技術(shù)、管理等方面適應(yīng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求目前已

4、更多的偏向追求經(jīng)濟(jì)效益。 作為本地區(qū)的新生事物農(nóng)業(yè)企業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)在市場(chǎng)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)處于被動(dòng)地位農(nóng)產(chǎn)品不能直接進(jìn)入市場(chǎng)造成生產(chǎn)者與中間商共享經(jīng)濟(jì)利益蛋糕。 例如西葫蘆在蘇州農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上的價(jià)格在元斤而中間商從生產(chǎn)者手中收購(gòu)價(jià)格為元斤生產(chǎn)者在流通環(huán)節(jié)喪失了的毛利潤(rùn)。 過(guò)多的流通環(huán)節(jié)影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益降低了發(fā)展現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)的積極性。 三、幾點(diǎn)建議 (一)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。 要進(jìn)一步明確現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園的功能定位和發(fā)展方向通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)大項(xiàng)目形成一批效益好、檔次高、規(guī)模大的種植、養(yǎng)殖、加工以及休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目著力打造主體功能明顯產(chǎn)業(yè)特色鮮明輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園

5、。 把農(nóng)業(yè)園區(qū)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有力支撐點(diǎn)通過(guò)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)以及空間布局使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展努力形成集聚規(guī)?;a(chǎn)業(yè)特色化設(shè)施現(xiàn)代化功能生態(tài)化管理科學(xué)化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化的“六化”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。 通過(guò)“園區(qū)企業(yè)農(nóng)戶(hù)”模式充分調(diào)動(dòng)片區(qū)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和農(nóng)民增收。 (二)進(jìn)一步加大資金投入力度不斷健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投入保障機(jī)制。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是資金較密集型產(chǎn)業(yè)也是生產(chǎn)周期較長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)較高的行業(yè)在起步發(fā)展階段需要強(qiáng)有力地政策推動(dòng)加快其發(fā)展速度。 在充分利用中央、省、市在資金扶持、技術(shù)支持、項(xiàng)目服務(wù)等方面鼓勵(lì)扶持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策的基

6、礎(chǔ)上發(fā)揮區(qū)位、人力資源、技術(shù)服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造特有的內(nèi)部?jī)?yōu)惠條件營(yíng)造更加寬松的投資環(huán)境。 例如在具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的特定區(qū)域內(nèi)對(duì)投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的企業(yè)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)規(guī)定廠家的用于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的鋼管、薄膜、種子、肥料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料給予相應(yīng)補(bǔ)貼補(bǔ)貼的資金來(lái)源于生產(chǎn)、銷(xiāo)售現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的企業(yè)的新增稅收。 這樣既可以拉動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的需求促進(jìn)農(nóng)業(yè)上游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而且可以在一定程度上彌補(bǔ)土地價(jià)格、資金投入等方面的劣勢(shì)吸引更多的社會(huì)資金流入農(nóng)業(yè)。 (三)進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系不斷擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。 一是突出項(xiàng)目招商和市場(chǎng)招引兩條腿走路。 在緊盯農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商的同時(shí)注重農(nóng)

7、產(chǎn)品市場(chǎng)的拓展。 以現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為依托以上海、蘇錫常為主攻方向努力形成有鮮明特色的農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)形成產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)市場(chǎng)市場(chǎng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)通過(guò)市場(chǎng)拓展進(jìn)一步增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園的輻射帶動(dòng)作用切實(shí)讓農(nóng)民獲得發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶來(lái)的土地增效。 二是倡導(dǎo)訂單農(nóng)業(yè)積極實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品直銷(xiāo)。 發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模。 通過(guò)定點(diǎn)超市農(nóng)產(chǎn)品直銷(xiāo)減少?gòu)霓r(nóng)田到市場(chǎng)的中間環(huán)節(jié)讓農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。 同時(shí)通過(guò)二次訂單的形式帶動(dòng)廣大農(nóng)戶(hù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)彌補(bǔ)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展初期企業(yè)規(guī)模小農(nóng)產(chǎn)品貨源供應(yīng)能力有限的不足。 。 三是更加注重農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。 通過(guò)展銷(xiāo)會(huì)等多渠道、多形式包裝宣傳特色農(nóng)產(chǎn)品努力打造具

8、有同類(lèi)產(chǎn)品有影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌不斷增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)明顯區(qū)域特色、競(jìng)爭(zhēng)力增加品牌效益。 (四)進(jìn)一步完善多種形式的農(nóng)村保障體系切實(shí)解決失地農(nóng)民的后顧之憂(yōu)。 一些國(guó)家和地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一定要把農(nóng)民從土地的束縛中解放出來(lái)減少農(nóng)民人口發(fā)展適度規(guī)模農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模效益提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率。 按照目前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)完全依靠農(nóng)民自發(fā)的放棄土地已經(jīng)不能夠滿(mǎn)足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移緩慢形成了鮮明的對(duì)比。 因此要依靠強(qiáng)有力的行政推動(dòng)借助萬(wàn)頃良田等重大項(xiàng)目的實(shí)施加快農(nóng)民轉(zhuǎn)移速度積極推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)為發(fā)展現(xiàn)代規(guī)模農(nóng)業(yè)創(chuàng)造條件。 一是引導(dǎo)農(nóng)民集中居住加快集中居住點(diǎn)建設(shè)步伐。 加大農(nóng)民集中居住小區(qū)的建設(shè)力度逐步使農(nóng)民擺脫對(duì)土地的地域依賴(lài)性。 二是政策推動(dòng)加快集中居住區(qū)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 以農(nóng)民居住點(diǎn)為中心在土地、稅收、財(cái)政等方面配套有針對(duì)性的、適度寬松的產(chǎn)業(yè)政策整合資源適度發(fā)展就業(yè)技術(shù)

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