XXXX年工業(yè)園區(qū)建設發(fā)展科學發(fā)展觀調(diào)研報告可編輯

1、XXXX年工業(yè)園區(qū)建設發(fā)展科學發(fā)展觀調(diào)研報告(可編輯) 工業(yè)園區(qū)建設發(fā)展科學發(fā)展觀調(diào)研報告為認真貫徹落實中央關于深入學習實踐科學發(fā)展觀的指示精神根據(jù)省、市、縣各級黨委開展學習實踐活動的安排部署和*縣經(jīng)濟貿(mào)易局第二批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案、中共*縣經(jīng)濟貿(mào)易局委員會關于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動第一階段工作的通知。 作為局黨委的主要負責人我在參加集體學習和堅持自學科學發(fā)展觀理論體系的基礎上認真貫徹理論聯(lián)系實際的科學思想結合自身工作實際確定以“加快我縣特色工業(yè)園區(qū)建設發(fā)展”為此次參加學習實踐活動的調(diào)研主題。 在開展園區(qū)規(guī)劃建設工作的同時我通過查閱資料、實地勘查、走訪座談等方式著重對園

2、區(qū)規(guī)劃的科學性園區(qū)軟、硬件建設情況園區(qū)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀園區(qū)建設存在的突出問題等方面開展調(diào)研。 通過調(diào)研進一步澄清了家底理清了思路堅定了發(fā)展信心逐步掌握解決園區(qū)發(fā)展困難的工作方法。 一、園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀為貫徹落實中央、省、市各級關于加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的指示精神實施好*“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略加快推進新型工業(yè)化進程促進*工業(yè)經(jīng)濟上一個新臺階*年*縣工業(yè)連續(xù)倍增計劃實施方案明確提出建立*工業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃。 *年月*縣委、縣人民政府下發(fā)了關于進一步加快全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的意見提出“加快工業(yè)園區(qū)建設構建工業(yè)發(fā)展載體”的發(fā)展目標組建了工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設領導班子成立了專職工作機構抽調(diào)了專職工作人員落實了專項工作經(jīng)費。 至此*

3、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設進入實踐階段。 （一）園區(qū)規(guī)劃完成情況*年月*生物資源加工特色工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃及可行性研究報告編制完成于*年月通過市級評審*年月通過省級評審*年月經(jīng)縣委常委會決議通過*年月日經(jīng)縣第十五屆人大常委會第七次會議審查通過。 *年月*工業(yè)園區(qū)田園片區(qū)控制性規(guī)劃編制完成通過縣委、政府批準實施成為指導園區(qū)建設的重要保障。 *工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃為“一園兩片”的框架結構控制面積Km位于田園鎮(zhèn)、柯街鎮(zhèn)境內(nèi)占地面積Km。 產(chǎn)業(yè)布局包括輕工食品、林竹產(chǎn)品、生物制藥、特色礦冶、新型建材其中：輕工食品、林竹產(chǎn)品、生物制藥布局在“田園片區(qū)”及“柯街片區(qū)”南部特色礦冶、新型建材布局在“柯街片區(qū)”北部。 （二）

4、基礎設施建設情況在建基礎設施項目主要有柯街片區(qū)KV輸變電站工程項目概算總投資萬元。 該項目由保山電力股份公司承建現(xiàn)主體工程已基本結束進出線工程正在實施*年月竣工投入使用。 近期擬建基礎設施項目主要有柯街片區(qū)KV輸變電站工程由南方電網(wǎng)公司承建估算總投資萬元田園片區(qū)立方米日給水工程由*金潤供水公司承建估算總投資萬元。 目前兩個項目已完成前期工作計劃*年內(nèi)開工建設。 （三）園區(qū)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀園區(qū)多年來依托資源、交通、電力、勞 動力、流通等方面的優(yōu)勢已形成獨具特色的工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)*年月止園區(qū)共有工業(yè)企業(yè)戶其中已投產(chǎn)戶在建戶年產(chǎn)值萬元以上規(guī)模企業(yè)戶。 *年完成工業(yè)總產(chǎn)值萬元工業(yè)增加值萬元利潤萬元稅收萬元各項工

5、業(yè)經(jīng)濟技術指標約占全縣的逐步成為企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群的平臺。 目前田園工業(yè)片區(qū)雄達木業(yè)有限公司年產(chǎn)M膠合板建設項目、樺東木業(yè)有限公司年產(chǎn)M密度板建設項目正在實施欣盛恒蠶絲綢有限公司年產(chǎn)蠶繭噸、絲綢噸建設項目云南小灣生態(tài)養(yǎng)殖有限公司年產(chǎn)萬噸魚飼料加工項目將于*年月開工建設。 柯街工業(yè)片區(qū)立得硅業(yè)年產(chǎn)工業(yè)硅萬噸、多晶硅噸項目建設正在實施概算總投資億元。 項目分三期建設*年底全部建成。 一期工程于*年月開工建設累計完成投資萬元將于*年月前建成投產(chǎn)。 （四）環(huán)境保護執(zhí)行情況為正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟建設的關系園區(qū)建設緊緊抓住“生物資源加工特色”這一根本認真貫徹落實國家節(jié)能降耗和減排政策逐步對歷史遺留的部分

6、粉塵大、噪音高、污水多、異味濃的企業(yè)實施遷建或技改。 同時田園片區(qū)正在建設一座垃圾處理廠和一座污水處理廠建成后將垃圾和污水集中處理減少企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境造成的壓力確保園區(qū)企業(yè)在良好的生態(tài)環(huán)境下生產(chǎn)發(fā)展。 縣人民政府在認真執(zhí)行上級政縣委、*服務環(huán)境建立情況（五） 策的同時先后制定了關于進一步擴大對外開放促進外來投資的若干規(guī)定、*縣財政扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展暫行辦法、扶持獎勵重大工業(yè)投資項目的決定等一系列招商引資優(yōu)惠政策。 對招商落地項目嚴格實行“一個建設項目、一名主管領導、一套工作班子、一筆工作經(jīng)費、一個工作方案、一個考核辦法”的管理機制對相關職能部門嚴格實行行政問責、服務承諾、首問責任、限時辦結“四項制

7、度”營造了寬松、務實、高效、和諧的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。 二、主要工作經(jīng)驗（一）領導重視是前提*縣委、縣人民政府高度重視工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提出“以新型工業(yè)化為方向、增量提質(zhì)為目標、園區(qū)建設為載體、招商引資為手段”的發(fā)展措施將工業(yè)園區(qū)建設納入重要的議事日程制定了*工業(yè)園區(qū)管理暫行辦法工業(yè)園區(qū)管委會在縣人民政府直接領導下開展工作主任由分管工業(yè)的副縣長兼任兩名副主任由發(fā)展改革局、經(jīng)貿(mào)局班子成員兼任。 為加快*工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設步伐縣委、政府主要領導親自參與園區(qū)規(guī)劃建設工作多次召開園區(qū)規(guī)劃建設專題會議研究園區(qū)規(guī)劃建設相關問題。 同時縣人大多次組織深入工業(yè)園區(qū)進行調(diào)研和視察對園區(qū)規(guī)劃提出了符合發(fā)展實際的意見建議確保

8、了規(guī)劃建設工作在啟動階段就科學高效、依法實施。 （二）科學規(guī)劃是基礎我縣是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣工業(yè)發(fā)展起步較晚、基礎薄弱。 戰(zhàn)略首先要依托于現(xiàn)有的資源條件科學合”工業(yè)立縣“要實施好 理地做好園區(qū)的規(guī)劃和功能布局。 我們依托田園片區(qū)在人流、物流和信息流方面的優(yōu)勢將其定位為農(nóng)特產(chǎn)品加工和木材深加工兩個功能片區(qū)依托柯街片區(qū)靠近硅礦產(chǎn)地大田壩鄉(xiāng)和上萬畝大棚反季蔬菜的優(yōu)勢將其定位為礦冶加工和果蔬加工兩個功能片區(qū)。 其次是通過發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模形成各產(chǎn)業(yè)之間農(nóng)、工、貿(mào)一體的產(chǎn)業(yè)鏈條。 隨著集體林權制度改革的深入各種資源浪費型的木材加工企業(yè)相繼退出市場取而代之的是集基地建設和環(huán)?？萍紴橐惑w的林產(chǎn)品加工企業(yè)集團隨著

9、全縣種植萬畝蠶桑計劃目標的推進欣盛恒公司繅（捻）絲綢加工廠將在田園片區(qū)規(guī)劃建設隨著小灣電站碼頭和縣城至XX二級路面的竣工將對茍街、珠街板巖建材進一步開發(fā)加工創(chuàng)造良機隨著熱區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)反季蔬菜的發(fā)展壯大將會極大推進全縣果蔬冷藏運輸營銷體系建設。 （三）解放思想是動力做強做大工業(yè)經(jīng)濟解放思想就是最大的生產(chǎn)力自全縣開展以“農(nóng)民創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、企業(yè)再創(chuàng)業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”為主題的解放思想大討論的活動以來工業(yè)經(jīng)濟管理服務部門開展了“*工業(yè)大發(fā)展我們怎么辦”的大討論活動。 *發(fā)展難在工業(yè)、潛力在工業(yè)、希望在工業(yè)發(fā)展工業(yè)就是要消除小進則滿、小富則安、不思進取的小生產(chǎn)意識跳出*看*橫向?qū)Ρ日也罹喟凑招滦凸I(yè)化的要求

10、牢固樹立發(fā)展才是硬道理的基本理念全 面優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。 在園區(qū)招商引資和開發(fā)建設中縣人民政府制定了*工業(yè)園區(qū)管理辦法進一步理順利益分配機制明確園區(qū)管理堅持誰招商誰受益、誰參與建設誰參與分配保既得利益、分配增量的原則。 園區(qū)內(nèi)原有的生產(chǎn)企業(yè)和縣內(nèi)園區(qū)外新入園的生產(chǎn)企業(yè)其產(chǎn)值、投資的統(tǒng)計口徑和稅收的入庫級次不變。 新落戶園區(qū)的企業(yè)其投產(chǎn)后所創(chuàng)稅收由招商鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)按不同比例共同受益從而激發(fā)了全縣上下積極招商引資、共抓園區(qū)建設的熱情。 （四）優(yōu)質(zhì)服務是保障招商引進一個項目或企業(yè)需要的行政許可很多在建設和生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難也很多。 在縣委、政府的領導下管委會通過加強部門協(xié)作為投資者提供“

11、一站式”的跟蹤協(xié)調(diào)服務成為廣大業(yè)主的后備軍。 縣各行政許可和服務部門都全面公開辦事程序和審批程序建立健全企業(yè)公開評議政府管理服務部門制度嚴格行政許可和審批任何單位和部門均不得違法違規(guī)對企業(yè)登記、審批等設定地方許可條件加強社會治安綜合治理任何單位和個人均不得對入園企業(yè)搞集資、攤派和贊助外來投資者和管理人員及其配偶、子女均可就近就便在縣內(nèi)依法辦理常住人口居住證子女入托、入學、參軍、就業(yè)、就醫(yī)與當?shù)鼐用裢却觥?通過不斷優(yōu)化服務方式提高服務質(zhì)量企業(yè)在*投資、發(fā)展的信心進一步增強許多業(yè)主都自愿舉家在*辦理了常住人口證生根發(fā)展。 存在主要問題一是管理體制不完善職能劃分不夠明確管委會三、 工作職能難以落

12、實二是建設資金短缺項目用地收儲難度大“五通一平”基礎設施建設進展緩慢。 四、下步發(fā)展措施（一）完善園區(qū)建設規(guī)劃加快在建項目建設嚴格執(zhí)行園區(qū)總體規(guī)劃和田園片區(qū)控制性規(guī)劃啟動柯街片區(qū)控制性規(guī)劃編制工作逐步開展園區(qū)內(nèi)水、電、路各類專業(yè)規(guī)劃。 進一步解放思想簡化辦事程序加強協(xié)調(diào)服務提高工作效率加快柯街變電站建設項目、立得硅深加工建設項目盡快建成投產(chǎn)。 盡快促成欣盛恒繭絲綢建設項目、云南小灣生態(tài)養(yǎng)殖魚飼料加工項目入園開工。 （二）籌集園區(qū)建設資金實施園區(qū)基礎建設成立*工業(yè)園區(qū)投資開發(fā)有限責任公司搭建融資平臺籌集園區(qū)基礎設施建設資金加大財政扶持園區(qū)發(fā)展力度實現(xiàn)園區(qū)建設資本化、實體化運作。 按照園區(qū)開發(fā)建設近期規(guī)劃開展項目用地收儲整合縣直各相關部門和園區(qū)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設資源積極為園區(qū)實施基礎設施建設。 盡快啟動田園片區(qū)供水工程和首期道路建設工程完成投資萬元以上。 （三）搭建園區(qū)招商平臺建立園