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1、XXXX年淺議關(guān)于工業(yè)區(qū)整體招商工作(可編輯) 淺議關(guān)于工業(yè)區(qū)整體招商工作啟動(dòng)工業(yè)區(qū)是市委、市政府加速中心城市建設(shè)的重要舉措也是區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)的希望所在。 客觀而言依區(qū)目前條件啟動(dòng)工業(yè)區(qū)確實(shí)還存在不少困難和問題能否轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)招商思路變零散招商為整體招商借市場(chǎng)之力啟動(dòng)工業(yè)區(qū)根據(jù)周邊工業(yè)區(qū)建設(shè)的相關(guān)情況談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)與想法不妥之處請(qǐng)指正!一、高點(diǎn)啟動(dòng)是工業(yè)區(qū)的立足之本所謂高點(diǎn)啟動(dòng)就是創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)條件招引效益高、規(guī)模大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的工業(yè)項(xiàng)目努力在起點(diǎn)上達(dá)到或接近周邊地區(qū)工業(yè)區(qū)建設(shè)的較高水平。 強(qiáng)調(diào)高點(diǎn)啟動(dòng)主要有以下幾點(diǎn)考慮:一是適應(yīng)周邊競(jìng)爭(zhēng)必須高點(diǎn)啟動(dòng)。 項(xiàng)目是園區(qū)的靈魂園區(qū)之爭(zhēng)核心是項(xiàng)目項(xiàng)目之爭(zhēng)不在數(shù)量在質(zhì)量

2、、不在規(guī)模在效益沒有優(yōu)勢(shì)骨干項(xiàng)目做支撐園區(qū)就難以立足生存和發(fā)展。 近年來周邊地市引進(jìn)不少國(guó)內(nèi)稱雄、國(guó)際知名的重量級(jí)大牌企業(yè)從而奠定了所在工業(yè)區(qū)的地位和影響本次工業(yè)區(qū)建設(shè)如果我們不能把握機(jī)遇、痛下苦功未來滄州工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)恐難再有我們的一席之地。 二是做大做強(qiáng)城區(qū)需要高點(diǎn)啟動(dòng)。 一個(gè)縣、市、區(qū)是否強(qiáng)大關(guān)鍵在實(shí)力、核心看稅收。 回顧區(qū)近年來的發(fā)展情況雖然在三大產(chǎn)業(yè)方面均取得長(zhǎng)足發(fā)展但真正為區(qū)域經(jīng)濟(jì)做出巨大貢獻(xiàn)的是滄練工貿(mào)、石油套管這樣的優(yōu)勢(shì) 企業(yè)。 工業(yè)區(qū)建設(shè)是否成功關(guān)鍵要看是否能夠繼續(xù)引進(jìn)這樣的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。 只有多一些這樣的項(xiàng)目區(qū)做大做強(qiáng)的目標(biāo)才有基礎(chǔ)和保障。 三是區(qū)位條件優(yōu)越可以高點(diǎn)啟動(dòng)。 投資

3、為了收益哪里條件優(yōu)越資金就向哪里流動(dòng)。 近年來滄州經(jīng)濟(jì)全面提速新一輪競(jìng)爭(zhēng)熱潮正在形成。 與周邊新建、擴(kuò)建工業(yè)區(qū)相比工業(yè)區(qū)規(guī)模偏小、地價(jià)偏高但我們最大的優(yōu)勢(shì)是區(qū)位條件優(yōu)越。 周邊無論交通條件、工業(yè)資源、還是城市基礎(chǔ)設(shè)施三大條件兼?zhèn)錅嬷菥硟?nèi)無任何一個(gè)工業(yè)區(qū)可比。 因此只要我們堅(jiān)定信念、揚(yáng)長(zhǎng)避短、用足優(yōu)勢(shì)工業(yè)區(qū)完全可以引來理想項(xiàng)目。 二、打造優(yōu)勢(shì)是工業(yè)區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)之要吸引好項(xiàng)目必須創(chuàng)造好條件這是市場(chǎng)鐵率不以人的意志為轉(zhuǎn)移。 所謂條件主要包括三大方面:基礎(chǔ)環(huán)境、土地價(jià)格和服務(wù)水準(zhǔn)。 所謂條件好壞主要是與周邊地區(qū)比較而言并無絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)。 隨著時(shí)代發(fā)展與進(jìn)步周邊地區(qū)基礎(chǔ)環(huán)境和服務(wù)水準(zhǔn)與時(shí)俱進(jìn)全面提高因競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)逼

4、迫各地雖環(huán)境投入不斷加大但土地出讓價(jià)格卻是不升反降。 德州開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施做到九通一平土地招商價(jià)格卻僅僅四萬一畝天津?yàn)I海新區(qū)名動(dòng)全國(guó)各種基礎(chǔ)條件無與倫比但億元以上項(xiàng)目落戶卻可以享受每畝萬元的優(yōu)惠山東樂陵為吸引外地投資甚至出臺(tái)了零值出讓土地的工業(yè)區(qū)開發(fā)政策滄州開發(fā)區(qū)與我們毗鄰而居多年的開發(fā)建設(shè)形成了一定的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)但它們的土地招商價(jià)格也僅僅是四萬元一畝。 這就是我們的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境這就是我們的比較標(biāo)準(zhǔn)。 相對(duì)這樣的環(huán)境和標(biāo)準(zhǔn)僅僅依靠?jī)?yōu)越的區(qū)位條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠還必須千方百計(jì)在改善基礎(chǔ)環(huán)境、增加功能配置、降低土地價(jià)格、提高服務(wù)水準(zhǔn)等方面下大氣力以求招商環(huán)境具備足夠的“引力”唯此工業(yè)區(qū)才可以高點(diǎn)啟動(dòng)、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。 三

5、、整體招商是工業(yè)區(qū)的活力之源招項(xiàng)目、做園區(qū)必須要投入唯有大投入才有大產(chǎn)出。 投入可有多種主體也可有多種思路。 政府可以投入企業(yè)也可以投入投入可一次完成也可滾動(dòng)發(fā)展、邊引資邊建設(shè)。 關(guān)鍵確定什么樣的招商思路是零散招商還是整體招商是市場(chǎng)運(yùn)作還是行政操作。 相對(duì)而言集中工業(yè)區(qū)所有可開發(fā)土地將工業(yè)區(qū)整體規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)乃至以后的工業(yè)區(qū)經(jīng)營(yíng)與管理通過市場(chǎng)招標(biāo)形式委托一家有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)一次買斷、全程操作即所謂整體招商。 此類做法在浙江等地已有先例收效甚佳。 與零散招商相比整體招商具有明顯優(yōu)勢(shì):一是完全符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府與企業(yè)的分工要求。 經(jīng)營(yíng)與管理政府中標(biāo)企業(yè)完全按照市場(chǎng)原則負(fù)責(zé)工業(yè)區(qū)的建設(shè)、

6、 依據(jù)自身職能負(fù)責(zé)宏觀運(yùn)籌、提供相關(guān)服務(wù)集中精力營(yíng)造發(fā)展環(huán)境。 二是可最大程度地降低政府投入和風(fēng)險(xiǎn)。 依據(jù)招商協(xié)議中標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)工業(yè)區(qū)土地購(gòu)置、基礎(chǔ)建設(shè)以及廠房等設(shè)施的資金投入據(jù)此收取廠房、土地、基礎(chǔ)設(shè)施等的出租或出讓費(fèi)用保障企業(yè)的投入收益。 政府負(fù)責(zé)規(guī)劃方案的審定、工業(yè)區(qū)建設(shè)過程的監(jiān)督、入?yún)^(qū)企業(yè)合法權(quán)益的保障以此獲取屬地應(yīng)得的稅收和諸多管理收益。 三是可有效控制有限土地的分散使用。 集中工業(yè)區(qū)土地招大商、招好商實(shí)現(xiàn)高點(diǎn)啟動(dòng)創(chuàng)造穩(wěn)定稅源引領(lǐng)工業(yè)逐步走向更高、更強(qiáng)的發(fā)展階段奠定區(qū)大發(fā)展、快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 落實(shí)整體招商工作應(yīng)重點(diǎn)考慮三方面問題:一是加大包裝宣傳力度努力擴(kuò)大招商區(qū)域和宣傳效果二是突出

7、比較優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)向土地資源稀缺勞力價(jià)格偏高的廣東、蘇、浙等地傾斜積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)向環(huán)渤海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移三是切實(shí)制定優(yōu)惠政策努力創(chuàng)造“多贏”效果以爭(zhēng)取實(shí)力企業(yè)參與工業(yè)區(qū)啟動(dòng)與建設(shè)。 后附:滄縣、大慶、黟縣等地整體招商的項(xiàng)目要求、投資方式及優(yōu)惠條件按:整體招商是一種全新嘗試。 目前山東濟(jì)南、湖南XX、XX余杭、江蘇、南京等地正在積極實(shí)踐。 現(xiàn)轉(zhuǎn)載與我們情況接近的滄縣、大慶、黟縣整體招商辦法謹(jǐn)供領(lǐng) 導(dǎo)同志參考。 河北滄縣整體招商項(xiàng)目及優(yōu)惠條件滄縣位于河北省東部東臨渤海總面積平方公里轄鎮(zhèn)鄉(xiāng)個(gè)行政村總?cè)丝谌f。 境內(nèi)京滬鐵路、京福高速公路、國(guó)道、廊泊公路縱貫?zāi)媳彼伏S鐵路、石黃高速公路、國(guó)道、滄保公路、滄樂公路

8、橫穿東西。 縣政府所在地距天津機(jī)場(chǎng)公里距黃驊港公里距石家莊公里距首都XX公里距濟(jì)南機(jī)場(chǎng)公里陸海空運(yùn)方便交通發(fā)達(dá)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。 一、整體招商項(xiàng)目情況望李大洼項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)位于滄縣東公里處北臨國(guó)道東可直達(dá)黃驊港朔黃鐵路、石黃高速公路橫跨東西交通便捷。 該區(qū)規(guī)劃面積平方公里為建設(shè)用地現(xiàn)正在開發(fā)規(guī)劃、招商運(yùn)行之中誠(chéng)邀天下有志之士前來整體開發(fā)創(chuàng)業(yè)大展宏圖。 二、整體招商優(yōu)惠條件整體招商即由招商方依據(jù)投資方的需要規(guī)劃出大面積的土地由投資方或投資者所在政府獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自主管理的一種成片整體開發(fā)的招商模式。 整體招商優(yōu)惠條件為:、招商方根據(jù)投資方的需求負(fù)責(zé)規(guī)劃一片或幾片成方連片有一定規(guī)模的土地由投資方整體開發(fā)。 、

9、規(guī)劃區(qū)由投資方獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自主管理區(qū)內(nèi)企業(yè)只接受管委會(huì)的管理除稅務(wù)部門外任何單位和個(gè)人不得進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)進(jìn)行檢查、收費(fèi)和罰款以保護(hù)區(qū)內(nèi)企業(yè)依法正常經(jīng)營(yíng)。 、管委會(huì)人員由投資方自行安排可派員也可在我方聘請(qǐng)對(duì)方派員可在我方黨委、政府掛任副處級(jí)及副處級(jí)以下職務(wù)。 、規(guī)劃區(qū)內(nèi)的企業(yè)享受滄縣各種招商引資優(yōu)惠政策。 部門的協(xié)調(diào)工作滄縣政府負(fù)責(zé)規(guī)劃區(qū)管委會(huì)與地方各級(jí)政府、 并按有關(guān)政策搞好服務(wù)。 黑龍江省大慶春雷工業(yè)園整體開發(fā)招商一、行業(yè)類別:工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)二、項(xiàng)目概況:大慶春雷工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積平方公里位于大慶市東城區(qū)北部大慶水庫(kù)西公里處坐落在哈大齊工業(yè)走廊帶內(nèi)國(guó)道旁。 距主城區(qū)公里土地平整交通便利。 道路系統(tǒng)

10、采用一橫、一縱、一環(huán)的道路骨架園區(qū)內(nèi)部道路采用方格網(wǎng)式布局形式。 園區(qū)劃分為三個(gè)功能區(qū):綜合管理區(qū)總用地面積公頃包括園區(qū)管理設(shè)施、服務(wù)設(shè)施及科研設(shè)施等用地工業(yè)生產(chǎn)區(qū)位于園區(qū)中心地段總用地公頃倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)總用地面積公頃以園區(qū)工業(yè)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)為主要功能。 一期將建設(shè)春雷路開發(fā)平方公里工業(yè)用地二、三期將完善基礎(chǔ)配套設(shè)施逐步開發(fā)工業(yè)用地、倉(cāng)儲(chǔ)用地及公共設(shè)施用地。 春雷工業(yè)園區(qū)是最具有發(fā)展?jié)摿Φ墓I(yè)園區(qū)之一是薩爾圖未來工業(yè)重點(diǎn)地區(qū)。 三、合作方式:第一種:大慶市將春雷工業(yè)園區(qū)平方公里的土地?zé)o償提供給乙方由乙方對(duì)園區(qū)進(jìn)行整體規(guī)劃建設(shè)、配套開發(fā)管理十年完成。 乙方從土地出讓中受益同時(shí)將新上企業(yè)五年的政府稅收部分返還給

11、乙方。 第二種:大慶市將春雷工業(yè)園區(qū)平方公里的土地?zé)o償提供給乙方 政府給予配套由乙方對(duì)園區(qū)進(jìn)行招商開發(fā)管理十年完成。 乙方從土地出讓中受益。 四、市場(chǎng)分析:春雷工業(yè)園區(qū)坐落在薩爾圖區(qū)內(nèi)薩爾圖區(qū)是大慶市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和交通中心。 城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善中心城區(qū)的功能逐步完備城區(qū)面貌迅速改觀區(qū)域內(nèi)擁有四通八達(dá)的先進(jìn)水平通訊設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)交通快捷便利交通干線連通全市濱洲鐵路及讓通鐵路在市內(nèi)交會(huì)形成鐵路樞紐。 園區(qū)用地主要為牧草地和棄置地為園區(qū)的發(fā)展提供了充足的發(fā)展空間隨著園區(qū)的建設(shè)將帶動(dòng)薩區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同時(shí)為投資者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。 五、園區(qū)開發(fā)建設(shè)產(chǎn)業(yè)定位:春雷工業(yè)園的發(fā)展目標(biāo)定位是:以工業(yè)、加工業(yè)

12、及為其配套的第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)充分利用國(guó)家給予東北的特殊政策年打基礎(chǔ)年上規(guī)模*年基本建成現(xiàn)代化工業(yè)小區(qū)。 六、政策優(yōu)勢(shì):整體開發(fā)期間凡進(jìn)駐春雷工業(yè)園區(qū)的企業(yè)一是享受大慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策即所得稅免二(年)減三(年)政策。 二是所繳納的稅進(jìn)入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)部分按比例返補(bǔ)支持企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)。 三是按照企業(yè)規(guī)模的大小、投資額多少可以一事一議。 七、項(xiàng)目承擔(dān)單位:大慶市薩爾圖區(qū)人民政府安徽黃山市黟縣五東殿工業(yè)園區(qū)整體招商項(xiàng)目簡(jiǎn)介一、項(xiàng)目名稱:黟縣五東殿工業(yè)園區(qū)整體招商項(xiàng)目二、工業(yè)園區(qū)基本建設(shè)條件:五東殿工業(yè)園區(qū)位于縣城位于黟縣七公路以西黟縣西武公路與黟縣職業(yè)中學(xué)之km西部距城區(qū)間占地畝其中國(guó)有土地畝集體土地畝。 三、園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本要求:、用地性質(zhì):園區(qū)用地為工業(yè)用地以發(fā)展旅游商品高科技產(chǎn)品、無污染的輕紡工業(yè)、機(jī)電產(chǎn)品工業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)。 、規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本要求:要求作好整個(gè)地塊的道路設(shè)計(jì)整理安排各市政管線滿足于工業(yè)企業(yè)建設(shè)同時(shí)設(shè)計(jì)同時(shí)施工同時(shí)交付使用道路用地不低于用地面積的。 廠區(qū)設(shè)計(jì)要求高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)做好園林式產(chǎn)區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)綠地率不低于容積率控制在

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