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1、 公眾演講稿范文:安全與生命的權(quán)利 為大家收集整理了公眾演講稿范文:安全與生命的權(quán)利供大家參考,希望對(duì)大家有所幫助! 聶清文死了一年了。他留在礦帽上的遺書震撼了無數(shù)善良人的心。因?yàn)檫@封遺書,人們更多的關(guān)注礦難、探究事故的根源,這,是聶清文對(duì)他的礦工兄弟們的貢獻(xiàn)??墒锹櫱逦牟恢?,一年過去了,死亡的陰影依然嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)罩在他的工友們頭頂。據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局調(diào)度中心統(tǒng)計(jì),XXXX年1月1日至4月26日:全國煤礦發(fā)生傷亡事故854起,死亡1267人。 事故的原因是什么?從媒體上我們看到的結(jié)論往往都是:安全意識(shí)不強(qiáng),責(zé)任制不落實(shí),安全防范措施不力,官僚主義形式主義嚴(yán)重,管理部門玩忽職守。這些話聽得多了,
2、人們也就麻木了。煤炭經(jīng)營者唯利是圖、安全意識(shí)淡薄是導(dǎo)致事故的直接肇因,監(jiān)管部門的監(jiān)管不力是使煤礦工人的生命失去了最后屏障的禍根。這些都是“人禍”,但除了這些應(yīng)該徹底清除的“人禍”外,還是否存在發(fā)生這些事故的必然因素? 看看下面這組數(shù)據(jù):也是XXXX年1月1日至4月26日,全國煤礦百萬噸死亡率為2.769,其中國有重點(diǎn)煤礦為0.391,國有地方煤礦為2.460,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦為9.623。再回頭看看同樣的數(shù)據(jù):XXXX年全國煤礦百萬噸死亡率為4.170,其中,國有重點(diǎn)煤礦為1.080,國有第 1 頁 共 5 頁 地方煤礦為3.130,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦為9.6XXXX年國務(wù)院發(fā)布第169號(hào)令,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理?xiàng)l例出
3、臺(tái);XXXX年6月,國務(wù)院辦公廳緊急通知:關(guān)閉國有煤礦礦辦小井,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦一律停產(chǎn)整頓;XXXX年煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定發(fā)布施行一系列政策法規(guī)凸顯一個(gè)核心:煤礦的安全生產(chǎn)條件。 煤礦的安全生產(chǎn)條件直接連結(jié)著礦工的安全生產(chǎn)權(quán)利。 XXXX年11月施行的安全生產(chǎn)法,以第二章計(jì)28條的篇幅嚴(yán)格規(guī)定了“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障”并在第三章中詳細(xì)闡明了從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利。勞動(dòng)者的安全與生命的權(quán)利在法律上給予了充分的肯定。其實(shí),類似的規(guī)定早在勞動(dòng)法、礦山安全法等法律法規(guī)中就占有相當(dāng)重要的比例。 但是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的安全投入一直是懸在礦工頭上的利刃。 地方政府要保留煤礦,因?yàn)樗钱?dāng)?shù)刂匾氖杖朐?礦工
4、腦袋別在腰帶上也得下井,不下井就沒得吃;礦主似乎也有理由:投入的成本高影響利潤不說,鄰人失火還會(huì)殃及池魚,其他礦井發(fā)生事故,上面一聲令下,不分青紅皂白全得停產(chǎn)關(guān)閉,投了也白投。怪圈由此形成:整治-好轉(zhuǎn)-反彈-再整治-再反彈最終的受害者是礦工。換個(gè)角度,這實(shí)質(zhì)上就是:法律賦予礦工的安全與生命的權(quán)利就這樣被剝奪了。 國家煤礦安全監(jiān)察局一直在努力探尋解決的辦法。 要提到一個(gè)短語:安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決第 2 頁 共 5 頁 定(國發(fā)?眼XXXX年以來就杜絕了死亡3人以上的事故。對(duì)一個(gè)產(chǎn)煤大市來說,這不能不算是奇跡,其成功的經(jīng)驗(yàn)就是狠抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 回顧一下我國煤
5、礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的歷程,更有說服力。 1964年?熏原煤炭部張霖之部長提出了“煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”的概念?熏建成了新中國第一座標(biāo)準(zhǔn)化樣板礦井-平頂山四礦。全國煤礦事故死亡人數(shù)從1960年代初的每年5000多人,降到1965年的1000人。 1985年和1986年,我國煤礦進(jìn)入又一個(gè)事故高發(fā)期,事故死亡人數(shù)由1982年的不到5000人,上升到1985年的6659人。為此,原煤炭部于1986年作出在全國煤礦開展“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全創(chuàng)水平”活動(dòng)的決定,并在肥城礦務(wù)局召開第一次全國煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會(huì)。原能源部于1992年在大雁礦務(wù)局召開質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會(huì),把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵拓展到井上下各個(gè)方面,實(shí)行動(dòng)態(tài)
6、達(dá)標(biāo)和質(zhì)量否決。 當(dāng)年,全國煤礦事故死亡人數(shù)降到了5000人以內(nèi)。 1993年至1997年底,全國共建成31個(gè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦務(wù)局、872個(gè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。國有重點(diǎn)煤礦采煤機(jī)械化程度大幅度提高,工作面單產(chǎn)由1992年的1.95萬噸/月,提高到1997年的2.29萬噸/月。綜采百萬噸采煤隊(duì)由1992年的48個(gè),增加到1997年的76個(gè)。5年時(shí)間,煤礦頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、水災(zāi)等方面的傷亡事故均降低了25%左右。 第 3 頁 共 5 頁 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)既為企業(yè)增產(chǎn)增效又保障了工人的生命安全,按理說應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁鞣矫娴膿碜o(hù),可是事實(shí)并非如此。對(duì)此,趙鐵錘一針見血地指出:一些小礦負(fù)責(zé)人存在著嚴(yán)重的惰性心理,習(xí)
7、慣了落后的開采、通風(fēng)、提升運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)方法,對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)程和新方法存在抵觸情緒,主要是怕花錢,怕影響經(jīng)濟(jì)效益。按照安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律法規(guī),企業(yè)出資人必須依法保障安全生產(chǎn)投入?熏這個(gè)錢非花不可,而且花了就管用,就能夠改善安全狀況,提高效益水平。 同時(shí),煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)也并非一天兩天就能完成,“錢”是一個(gè)方面,人的素質(zhì)是另一個(gè)重要的方面。近年來,煤礦職工隊(duì)伍發(fā)生了很大變化,井下采掘一線80%以上為農(nóng)民輪換工或者臨時(shí)工;小煤礦井下作業(yè)人員絕大多數(shù)為臨時(shí)招聘的農(nóng)民工。面對(duì)這種現(xiàn)狀,煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作還必須從職工培訓(xùn)入手。另外,抓好煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,礦長是關(guān)鍵,而礦長的素質(zhì)同樣令人擔(dān)憂。
8、XXXX年,河南省首次對(duì)煤礦礦長資格進(jìn)行年審,全省有9167名礦長參加年審考試,其中國有重點(diǎn)煤礦礦長合格率為90%,國有地方煤礦礦長合格率為63%,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的8512名礦長(包括礦長和分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)電的副礦長)合格率僅為49%,成績最差的居然只有幾分。個(gè)別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦礦長,連什么是“一通三防”這樣最基本的安全知識(shí)都不知道。 第 4 頁 共 5 頁 心急吃不了熱豆腐。在國家煤礦安全監(jiān)察局與中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)于XXXX年10月聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于在全國煤礦深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見中,提到了煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的目標(biāo):力爭到XXXX年,大中型煤礦80%以上達(dá)到國家規(guī)定的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);小煤礦礦井在全部具備安全生產(chǎn)條件的基礎(chǔ)上,達(dá)標(biāo)率達(dá)50%以上。通過抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,全國煤礦百萬噸死亡率從目前的4降到3以下,下降25%;事故死亡人數(shù)從7000人減少到5000人以內(nèi),下降30%;一次死亡10人以上的特大事故,從平均每年60起左右,減少到40起以內(nèi),下降30%。同時(shí)
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