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文檔簡介
1、 事業(yè)單位新會計制度的應(yīng)用研究 由于中國公共財政體系持續(xù)完善,市場經(jīng)濟持續(xù)健全,使我國事業(yè)單位服務(wù)管理產(chǎn)生了翻天覆地的轉(zhuǎn)變。財政部為讓更多企業(yè)適應(yīng)當前新環(huán)境會計工作的重點,在2012年第一次正式提出新事業(yè)單位會計制度,其后在第二年的三月開始實施。這次提出的新制度相較于其他制度來說有著許多創(chuàng)新點,同時在資產(chǎn)入賬計價、固定資產(chǎn)折舊、會計科目設(shè)計等三個不同方面都有著較大轉(zhuǎn)變,該改變對許多企業(yè)之中的會計工作帶來了極大的轉(zhuǎn)變。因此所有事業(yè)單位應(yīng)該積極學(xué)習新會計制度,同時精確了解新制度內(nèi)部的實質(zhì)含義與改進點,進而掌握企業(yè)內(nèi)部會計工作的具體方向,并與市場實際發(fā)展方向相適應(yīng)。 一、事業(yè)單位新會計制度的創(chuàng)新點
2、(一)指導(dǎo)依據(jù)的轉(zhuǎn)變 中國1997年開始就持續(xù)使用之前的舊制度,其在較長時間中為我國會計與財務(wù)處理工作提供了規(guī)范化的指導(dǎo),同時其也為事業(yè)單位帶來了許多較為積極的作用。但由于市場經(jīng)濟的不斷進步,事業(yè)單位在整個社會中的位置也又了天翻地覆的變化,經(jīng)濟市場的領(lǐng)域也在持續(xù)上升,其帶來的服務(wù)與功能也不斷增強。在如今條件中,之前使用制度已經(jīng)不能完全滿足 大多數(shù)企業(yè)的需要,同時事業(yè)單位會計核算與企業(yè)會計之間的關(guān)系也越來越密切。新制度制定過程中,許多地方都參照了 企業(yè)會計制度與會計法兩種文獻。新事業(yè)會計制度最為重要的目標即為給市場經(jīng)濟環(huán)境中事業(yè)單位會計工作帶來更多規(guī)范且明確性的依據(jù)。該制度必須規(guī)范事業(yè)單位之中每
3、一項經(jīng)濟運作,增強企業(yè)會計信息的準確性,上述特點在新制度中的第一條就有較為明確的體現(xiàn)。 (二)科目設(shè)置更加合理 從新事業(yè)單位會計制度會計科目的角度來看,其設(shè)立方法相較于之前更為科學(xué)。在會計科目設(shè)置過程中,新制度的關(guān)鍵即為增強國有資產(chǎn)的管理工作,提高會計信息準確性,同時重點提出政府受托責任。第一點即為在設(shè)置資產(chǎn)類科目過程中更加看重價值管理工作。新制度相較于舊制度來說又增加了六個資產(chǎn)類科目,該舉措說明其更加細化了會計科目,進而使企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)能全面直接的展現(xiàn)在相關(guān)工作人員面前,同時也能顯示單位內(nèi)部資產(chǎn)使用與管理的真實情況,并為后續(xù)資產(chǎn)管理工作打下了堅實的基礎(chǔ)。第二點即為新制度相較于舊制度建立了大量新
4、會計科目,這些會計科目主要起到規(guī)范財政資金控制與使用的作用。在該制度之中,使用設(shè)置會計科目的方式將之前提到的財政資金與各種其他資金劃分開來,并分別開展核算工作。同時該制度也刪掉了舊制度中的結(jié)余分配科目,取而代之則是非財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余和財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余。該舉措能夠幫助事業(yè)單位劃分各種不同資金,并分別對這些資金開展核算工作,增加所有資金在使用過程中的效率與透明度。第三點即為新制度更加強調(diào)了收入科目之中單位采購資金的控制。新制度中刪除了舊制度里經(jīng)常會使用的撥入款項科目,同時將采購活動劃分至國庫集中支付內(nèi)部,該行為意味著采購資金將不會再由事業(yè)單位進行后續(xù)的管理與監(jiān)督。 (三)會計報告更加完善 將新事業(yè)
5、單位會計制度與舊事業(yè)單位會計制度對比能夠了解到,在會計報告體系設(shè)計方面,兩種制度存在著非常巨大的變化。在之前使用的舊制度中單單只是強調(diào)了會計報表中的主要內(nèi)容,例如專項資金收支情況、收入支出表與資產(chǎn)負債表等等,但卻沒有真正上升到會計報告應(yīng)該有的標準。但新事業(yè)單位會計制度不單單清晰指出整個會計報告的具體行程,同時還擴充了大量必要內(nèi)容,例如其在原來的制度上增加了財政撥款收入支出表。新制度中最為關(guān)鍵的一點還是著重強調(diào)了財務(wù)報告體系這一概念,該行為在會計發(fā)展過程中代表著一個新的里程碑。同時新制度在會計核算目標方面也有了較大改動。會計報表在舊制度中單單只是呈交給上級部門對整個單位經(jīng)濟活動的監(jiān)督證據(jù)。但在新
6、制度中地位得到了明顯提升同時主要強調(diào)了其內(nèi)部組成部分。新制度之中的財務(wù)報告要表現(xiàn)出事業(yè)單位在一個會計周期中的運營成果、運算執(zhí)行情況與具體財務(wù)情況等。根據(jù)上述變化能夠知道,新會計制度不單單只是重視會計報表對上級以及財務(wù)部門的需要,其還必須讓利益相關(guān)者知道企業(yè)內(nèi)部具體發(fā)展情況,這使財務(wù)報告服務(wù)范圍得到了顯著增加。 二、單位對新會計制度的應(yīng)用 (一)學(xué)習與理解新會計制度 當建立的新事業(yè)單位會計制度不單單只是在原有舊制度的基礎(chǔ)上進行了整合、修改與完善,而是為了更好的迎合當前市場經(jīng)濟發(fā)展所出現(xiàn)的制度。展開來講,新會計制度以現(xiàn)有舊制度為改革基礎(chǔ),對其具體的形式與內(nèi)容進行整合,進行該措施時會直接影響傳統(tǒng)情況
7、下的會計核算體制與財務(wù)管理制度。以當前的實際情況為相關(guān)背景,要求各事業(yè)單位在組織內(nèi)部人員學(xué)習新會計制度時應(yīng)具備一定的積極性,才能更好的幫助并引導(dǎo)目前事業(yè)單位的財會工作,真正意義上為事業(yè)單位在市場經(jīng)濟的潮流下打下堅實的基礎(chǔ)。此外,事業(yè)單位的相關(guān)工作人員要對法律法規(guī)有一定程度上的理解,譬如企業(yè)財會制度等,全面提升與財會工作有關(guān)方面的能力 (二)提升單位的財務(wù)管理水平 對于事業(yè)單位本身而言,該新會計制度的推行與實施給予其的挑戰(zhàn)是與機遇并存的,因為,通過新型會計制度的推行可以幫助事業(yè)單位對其現(xiàn)存的財務(wù)管理水平進行一定程度的提升,構(gòu)建新的會計核算體制,真正意義上實現(xiàn)對事業(yè)單位具體化管理服務(wù)水平的提高與完
8、善。就一方面而言,必須對事業(yè)單位當前進行相關(guān)財會工作的內(nèi)部人員采取專業(yè)化培訓(xùn),了解并掌握當前的財會工作技能,實現(xiàn)其具體化管理水平的綜合提升;而另一方面,事業(yè)單位應(yīng)該以市場需求為相應(yīng)基礎(chǔ),不斷對當前存在的財會體系及制度進行完善與創(chuàng)新,實現(xiàn)單位內(nèi)部化管理,將具體的績效評價制度建立起來,真正意義上提升單位當前的財會管理制度。 (三)積極融入市場經(jīng)濟活動 與此同時,將企業(yè)會計制度與國際會計準則在其實施過程中所獲取到的相關(guān)經(jīng)驗與之進行結(jié)合,因此,促使事業(yè)單位可以更快明確其具體化的發(fā)展形勢,一直處于一種管理者的角色,沒有將其所具備的服務(wù)職能全部發(fā)揮出來,所以在市場經(jīng)濟活動中的參與度不是非常樂觀。同時由于我國市場經(jīng)濟的發(fā)展與財政體制的完善程度與日俱增,事業(yè)單位在市場經(jīng)濟活動中的參與程度不斷提升,全面將其具備的服務(wù)職能發(fā)揮出來。而當前所出臺的新會計制度就是在這樣的市場經(jīng)濟背景下建立的,在結(jié)構(gòu)上其以舊制度為標準,同時將企業(yè)會計制度與國際會計準則在發(fā)展過程中得到的經(jīng)驗融入新制度中,因此事業(yè)單位能夠從本質(zhì)上明確發(fā)展當前形勢,掌握市場經(jīng)濟的相關(guān)動態(tài),然后將其管理服務(wù)水平提升起來。 三、結(jié)束語 綜合全文,可以了解到,當前新事業(yè)單位會計制度的出臺與實施全方位影響了各事業(yè)單位
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