關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考.doc

1、關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是1項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程，是全面建設(shè)小康社會(huì)的最艱巨最沉重的任務(wù)。這1巨大工程的實(shí)行主體是農(nóng)民，而農(nóng)民的科學(xué)文化和思想道德素質(zhì)的高低，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村成敗的關(guān)鍵。不斷提高農(nóng)民的科學(xué)文化和思想道德素質(zhì)，就必須大力加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)。農(nóng)村文化的建設(shè)是1個(gè)進(jìn)程，我認(rèn)為他要經(jīng)過宣揚(yáng)奠基、健康發(fā)展和鞏固提高3個(gè)階段。 最近幾年來，農(nóng)村文化建設(shè)雖獲得了較快發(fā)展，但還存在著1些障礙性問題，比如干群認(rèn)識(shí)不到位、投入仍然不足、文化設(shè)施作用發(fā)揮不明顯、現(xiàn)代意識(shí)淡薄、不科學(xué)和不健康現(xiàn)象的根治任務(wù)仍然艱巨。結(jié)合農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)和本身認(rèn)識(shí)，我認(rèn)為必須采取切實(shí)有效的對(duì)策加以解決

2、。 1、加大改革力度，創(chuàng)新農(nóng)村文化建設(shè)的體制和機(jī)制 （1）增加基層文化建設(shè)工作考評(píng)力度，當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)的關(guān)鍵首先是要解決好旗縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村基層干部，特別是黨政正職的認(rèn)識(shí)問題。認(rèn)識(shí)到位，有高度，文化工作才會(huì)有位置，才能擺上重要議事日程、納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、納入財(cái)政支出預(yù)算、納入實(shí)績(jī)考核，從而解決好遇到的問題。同時(shí)，評(píng)價(jià)和提拔任用干部之際，組織部門應(yīng)增加基層干部文化建設(shè)工作的考評(píng)分值，把重視和關(guān)心、完善投入機(jī)制、加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)保障機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)、拓寬農(nóng)村文化投入渠道和投入力度、農(nóng)村文化建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)等納入干部考核指標(biāo)，從而推動(dòng)農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展的常規(guī)化、規(guī)范化和制度化。（2）發(fā)

3、揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站基層文化堡壘作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是農(nóng)村文化建設(shè)的前沿陣地，是農(nóng)村文化建設(shè)的主要載體，是滿足農(nóng)民精神文化需求的主要橋梁和紐帶，公益性10分鮮明。因此，文化站作為第1線公益性事業(yè)單位的性質(zhì)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革中的設(shè)置不能改變。 2、加大對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的政策扶持力度 （1）設(shè)立文化工作專職副職，910年代為增進(jìn)科學(xué)技術(shù)的推行、計(jì)劃生育政策的落實(shí)、社會(huì)治安的管理，曾前后實(shí)行過選派科技副職、計(jì)生副職、綜治副職的制度，但目前對(duì)富裕以后農(nóng)民文化精神生活的提高卻缺少完善的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。不可否認(rèn)，依照分工，各級(jí)政府都有負(fù)責(zé)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，但由于其分工不但于此，限制了精力的投入。隨著農(nóng)村富裕程度的提高，農(nóng)民作為文

4、化消費(fèi)的主體，必須給予更多的重視。因此，可鑒戒以上副職的選派制度，從高等院校畢業(yè)生或旗縣級(jí)文化、宣揚(yáng)和文聯(lián)等有關(guān)部門選派熟習(xí)文化建設(shè)的同志兼任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))專職副職。1方面，文化副職由于特殊的身份可以起到較好的指點(diǎn)和監(jiān)督作用；另外一方面，文化副職可以理論與實(shí)踐相結(jié)合開發(fā)出新的文化資源，從而打造出1批貼近百姓生活，符合現(xiàn)代農(nóng)民普遍希望和尋求的生活狀態(tài)的作品和情勢(shì)多樣的文化表現(xiàn)情勢(shì)。 （2）通過專門培訓(xùn)，提高“村官”的文化工作能力農(nóng)村文化是在長(zhǎng)時(shí)間農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中自覺構(gòu)成并為廣大農(nóng)民恪守的價(jià)值觀和道德行動(dòng)準(zhǔn)則的綜合反應(yīng)，是農(nóng)民現(xiàn)代生活方式和精神狀態(tài)的體現(xiàn)。農(nóng)村文化人材是富裕后農(nóng)村迫切需要的人材，肩負(fù)著

5、農(nóng)村文化管理活動(dòng)并承當(dāng)農(nóng)村價(jià)值理念體系構(gòu)建及其轉(zhuǎn)化工作的重?fù)?dān)。但是，多年來對(duì)農(nóng)村文化人材培養(yǎng)力度相對(duì)滯后。因此，必須從3個(gè)方面努力解決好這1問題。第1，采取靈活多樣的情勢(shì)，對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)村基層干部和文化骨干進(jìn)行培訓(xùn)。第2，在高等院校提拔 “大學(xué)生村官”時(shí)增加農(nóng)村文化工作考核。第3，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，在任用村支部書記和競(jìng)選村主任時(shí)，把對(duì)農(nóng)村文化工作的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)能力作為1項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。 （3）多渠道籌集經(jīng)費(fèi)，并改良投資渠道經(jīng)費(fèi)的籌集和使用是農(nóng)村文化建設(shè)中最辣手的問題，因此必須穩(wěn)妥解決。國(guó)家撥款、社會(huì)籌集和本身積累是籌集文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)的主要渠道，而社會(huì)籌集和本身積累最具潛力可挖。國(guó)家對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)投資力度的

6、逐漸加大，在很大程度上起到了提高文化軟實(shí)力的作用，但在很多地方出現(xiàn)了挪用和擠占的情況。因此，為最大限度地公道使用，對(duì)獲得立項(xiàng)的文化建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)由專人專管，或選派專人直接帶資金進(jìn)村監(jiān)督建設(shè)的辦法，既可減少中間環(huán)節(jié)，又可加快建設(shè)速度。3、加強(qiáng)農(nóng)村基層文化隊(duì)伍建設(shè)力度 最近幾年來，各地都實(shí)行了1系列重大文化工程，活躍了農(nóng)民的文化生活。但由于農(nóng)村文化工作相對(duì)薄弱，農(nóng)村文化發(fā)展與農(nóng)民大眾迅速增長(zhǎng)的文化需求還有很大差距，而農(nóng)村文化建設(shè)，大眾無疑是真實(shí)的主體，因此，為減緩農(nóng)民大眾的文化饑渴，必須加快農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)和扶持、推動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展。 （1）抓團(tuán)隊(duì)以推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)文化的廣泛和普及在重視“送”的同時(shí)，

7、采取鼓勵(lì)與幫扶措施建立1支長(zhǎng)時(shí)間扎根農(nóng)村基層的文化隊(duì)伍，變“送”為“育”。在繼續(xù)鞏固提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村辦活動(dòng)室這1主陣地，唱響主旋律的同時(shí)，以創(chuàng)建特點(diǎn)文化為主，重點(diǎn)捉住在1個(gè)地區(qū)廣泛流傳的傳統(tǒng)文化文娛項(xiàng)目，通過民辦公助、政策扶持、政府采購(gòu)、培訓(xùn)、補(bǔ)助等方式，引導(dǎo)農(nóng)村成立詩(shī)字畫社、文化中心戶、文化大院、民辦劇團(tuán)、歌舞演出團(tuán)體等農(nóng)民自辦文化組織和各類秧歌隊(duì)、舞蹈隊(duì)、器樂隊(duì)、歌唱隊(duì)、曲藝隊(duì)等業(yè)余文化隊(duì)伍。同時(shí)，可扶持有條件的各類走村串鄉(xiāng)的農(nóng)村民間文藝演出團(tuán)體發(fā)展壯大，與旗縣以上級(jí)別的文化下鄉(xiāng)構(gòu)成“兩輪驅(qū)動(dòng)”，從而推動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)。 （2）培養(yǎng)1批農(nóng)村文藝骨干隊(duì)伍，有效地推動(dòng)農(nóng)村文化活動(dòng)的廣泛展開。比

8、如我們*花鎮(zhèn)在近3年來就培養(yǎng)了10幾個(gè)個(gè)大眾自發(fā)的歌舞演出隊(duì)伍，300多名農(nóng)民在農(nóng)閑和業(yè)余時(shí)間自發(fā)展開健身和演出。正是這些領(lǐng)頭人和骨干人員對(duì)我鎮(zhèn)的大眾文化發(fā)展起到了不可低估的帶頭和示范作用?？梢姵浞职l(fā)揮廣大農(nóng)民大眾的積極性，使之成為農(nóng)村文化建設(shè)的主力軍，是繁華農(nóng)村文化事業(yè)、提倡健康文明新風(fēng)尚、培養(yǎng)和提升農(nóng)民綜合文化素質(zhì)的有效途徑。 （3）抓家庭以提高全民的文化素質(zhì)和文明程度當(dāng)前農(nóng)村物資生活基本得到滿足，人們已不再滿足于1臺(tái)電視機(jī)這類被動(dòng)的消遣休閑生活，開始尋求可以交換、參與的主動(dòng)式文化活動(dòng)，希望在文化活動(dòng)中取得知識(shí)，在文化生活中修身養(yǎng)性，陶冶情操。因此，應(yīng)當(dāng)展開涵蓋書法繪畫、手工藝品、科技教育

9、等方面的特點(diǎn)家庭評(píng)比活動(dòng)，以此提倡農(nóng)民展開健康、科學(xué)、文明的文化生活方式，提高農(nóng)民大眾的生活品位。比如我們*花鎮(zhèn)*蘇木村的農(nóng)民譚國(guó)平，不但能夠演奏多種樂器，還常常為學(xué)校、村委會(huì)等單位畫宣揚(yáng)畫，寫標(biāo)語橫幅?？傊?，要通過努力，讓特點(diǎn)文化家庭成為農(nóng)民的尋求時(shí)尚。（4）不斷滿足農(nóng)民綜合素質(zhì)提高的需求 農(nóng)村文化的發(fā)展，最需要的是1種以開放思惟、進(jìn)取精神為支持的新時(shí)期農(nóng)村文化。農(nóng)民需要學(xué)習(xí)與人們生活息息相干的現(xiàn)代社會(huì)基本知識(shí)；需要有1種放眼國(guó)家發(fā)展，關(guān)心外部世界的思惟；需要有認(rèn)識(shí)個(gè)人與國(guó)家、與社會(huì)的關(guān)系，人與自然、人與人之間和諧相處重要的能力；需要培養(yǎng)法制觀念、民主思想和公德意識(shí)，學(xué)會(huì)應(yīng)用現(xiàn)代手段保護(hù)自己

10、的合法權(quán)益；更加重要的是能夠理解1些社會(huì)矛盾的產(chǎn)生本源與解決途徑。因此，必須采取措施予以引導(dǎo)和滿足。 4、為農(nóng)民搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)要為農(nóng)民渴求知識(shí)提供1個(gè)學(xué)習(xí)的平臺(tái)（1）積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的村建立適應(yīng)農(nóng)村文化發(fā)展、合適農(nóng)民瀏覽的“草原書屋”，加大圖書室的基礎(chǔ)建設(shè)和開放力度；村村配置可以放映電影的多媒體裝備，其實(shí)不斷更新電影資源；定期自印面向農(nóng)民教育的資料并免費(fèi)發(fā)放到戶。（2）結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際展開文化活動(dòng)發(fā)掘當(dāng)?shù)貧v史事件，通過建村史擺設(shè)室等方式，提煉人文精神，使文明創(chuàng)建由表及里，從現(xiàn)狀整治向提升文化內(nèi)涵轉(zhuǎn)變。充分利用農(nóng)閑、節(jié)日和春節(jié)等時(shí)機(jī)，組織各種大眾文化活動(dòng)，使大型、示范性文化活動(dòng)與平時(shí)的自發(fā)分散

11、性文化活動(dòng)結(jié)合起來，讓農(nóng)民大眾就近方便地參加各種大眾文化活動(dòng)，最大限度地發(fā)揮文化設(shè)施的作用。 （3）積極展開送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)要不斷創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式，旗縣以上文化館、圖書館、文化站、*牧騎等文化和演出組織的服務(wù)重心要不斷下移，積極其“3農(nóng)”服務(wù)，并在這個(gè)進(jìn)程中不斷創(chuàng)新服務(wù)的方式、機(jī)制。使文化下鄉(xiāng)制度化、常?；?，大力培養(yǎng)農(nóng)村文藝骨干，建設(shè)1支不散的文化隊(duì)伍。5、大力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè) 發(fā)揮文化軟實(shí)力作用以增進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是新農(nóng)村文化建設(shè)的1項(xiàng)重要任務(wù)。我們民族地區(qū)有著10分豐富的文化資源，要宏揚(yáng)這些優(yōu)秀的民間文化，就要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，引導(dǎo)各種市場(chǎng)主體前來開發(fā)，生產(chǎn)出合適農(nóng)民口味的文化產(chǎn)品，滿足農(nóng)

12、民的文化需要，同時(shí)更好地為經(jīng)濟(jì)服務(wù)，其有效途徑就是構(gòu)成文化產(chǎn)業(yè)。 6、加大農(nóng)村文化市場(chǎng)的監(jiān)管力度 目前農(nóng)村文化建設(shè)雖然獲得了階段性的發(fā)展，但各種管理體制還不甚健全，精神垃圾依然存在，有些地區(qū)還10分嚴(yán)重，對(duì)農(nóng)村文化健康發(fā)展影響較大。因此，各級(jí)文化行政部門要加大管理力度。（1） 重拳打擊非法演出活動(dòng)1是時(shí)刻掌握對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的各類演出行動(dòng)，嚴(yán)禁接納無證演出團(tuán)體從事營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)。2是要加強(qiáng)演出活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)在農(nóng)村集市和廣場(chǎng)活動(dòng)的大棚車演出團(tuán)體，要會(huì)同公安、工商、安檢等部門協(xié)同執(zhí)法。對(duì)觸及色情、暴力、嚴(yán)重政治問題表演的，要堅(jiān)決依法從嚴(yán)打擊，確保演出市場(chǎng)健康有序發(fā)展。(2)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理網(wǎng)上丑陋內(nèi)容已成為毒害青少年的1大公害。要增強(qiáng)防范意識(shí)，保障網(wǎng)絡(luò)安全，組建專業(yè)隊(duì)伍不中斷檢查防范，嚴(yán)格監(jiān)控未