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文檔簡(jiǎn)介
1、財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)十二個(gè)方面自查報(bào)告財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)十二個(gè)方面自查報(bào)告根據(jù)省財(cái)政廳中共省紀(jì)委機(jī)關(guān)省審計(jì)廳關(guān)于開展嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律及財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)排查工作的通知文件要求,我單位對(duì)2019年7月以來預(yù)算管理、支付管理等十二個(gè)方面進(jìn)行排查工作如下:一、預(yù)算管理方面(一)預(yù)算編制:我單位嚴(yán)格按照財(cái)政部門預(yù)算編制通知明確的范圍、標(biāo)準(zhǔn)等編制部門預(yù)算。人員和公用支出預(yù)算按定員定額標(biāo)準(zhǔn)編制,項(xiàng)目支出預(yù)算真實(shí)。按規(guī)定開展項(xiàng)目評(píng)審,事業(yè)收入、事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入、其他收入等單位自有資金收入全部納入部門綜合預(yù)算管理,編制結(jié)轉(zhuǎn)資金與上年部門決算數(shù)據(jù)銜接,上報(bào)預(yù)算履行集體決策程序。(二)預(yù)算執(zhí)行:行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入、國(guó)有資源(資產(chǎn))
2、有償使用收入等非稅收入及時(shí)足額征收解繳入庫,不存在隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或私分情況;開設(shè)非稅收入?yún)R繳賬戶的單位,賬戶中歸集的應(yīng)繳非稅收入于5個(gè)工作日內(nèi)繳入財(cái)政專戶或國(guó)庫。不存在無預(yù)算、超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍列支人員經(jīng)費(fèi)。公用經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)情況:不存在違規(guī)發(fā)放工資,獎(jiǎng)金。津貼補(bǔ)貼等問題:貫徹落實(shí)預(yù)算執(zhí)行管理有關(guān)規(guī)定,按財(cái)政部門監(jiān)管要求規(guī)范預(yù)算執(zhí)行,分配專項(xiàng)資金是履行集體決策程序:按規(guī)定履行預(yù)算調(diào)劑程序。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余管理:結(jié)轉(zhuǎn)資金符合政策規(guī)定,按規(guī)定處置結(jié)余資金。二、支付管理方面(一)用款計(jì)劃管理:根據(jù)年度預(yù)算編制用款計(jì)劃。(二)資金支付管理:規(guī)范財(cái)政資金和單位自有資金支付行為:嚴(yán)格按公務(wù)卡強(qiáng)制
3、結(jié)算目錄規(guī)定辦理資金支付,做好人員基礎(chǔ)信息動(dòng)態(tài)管理、工資扣項(xiàng)代扣代繳和賬務(wù)核對(duì)工作,確保人員經(jīng)費(fèi)發(fā)放準(zhǔn)確。(三)退款退票管理:財(cái)政資金支付發(fā)生退款或退票時(shí),嚴(yán)格按規(guī)定在2個(gè)工作日內(nèi)將資金退回財(cái)政國(guó)庫單一賬戶,不存在通過退款或退票方式套取財(cái)政額度內(nèi)資金轉(zhuǎn)為自有資金的情況。(四)數(shù)字證書(u-key)管理:省政府財(cái)政管理信息系統(tǒng)數(shù)字證書(xxx)由一人統(tǒng)管、無交叉使用、委托他人使用等情況;按要求保管數(shù)字證書(xxx)密碼。三、貨幣資金管理方面(一)提現(xiàn)管理:沒有與開戶銀行共同核定單位庫存現(xiàn)金限額,單位無取用庫存現(xiàn)金;嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額標(biāo)準(zhǔn),建立大額現(xiàn)金提取審批制度;現(xiàn)金支出程序合規(guī);不存在使用虛
4、假票據(jù)套取現(xiàn)金的情形。(二)現(xiàn)金盤點(diǎn):沒有指定不辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)人員定期和不定期抽查盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金,單位無取用庫存現(xiàn)金。(三)銀行存款對(duì)賬:與開戶銀行建立大額支付核對(duì)機(jī)制,按月逐筆核對(duì)銀行存款收支明細(xì)信息。(四)其他貨布費(fèi)金管理方面:不存在違反規(guī)定私設(shè)“小金庫”情況;不存在違規(guī)將預(yù)算單位賬戶中的財(cái)政撥款資金轉(zhuǎn)為定期存款情況:不存在采取購買理財(cái)產(chǎn)品方式存放資金情況。四、會(huì)計(jì)管理方面(一)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及人員:?jiǎn)为?dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、配備會(huì)計(jì)人員,會(huì)計(jì)崗、出納崗、稽核崗等不相容崗位分離,規(guī)范加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育,提升會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德和專業(yè)素養(yǎng)。(二)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理:按照會(huì)計(jì)法和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度規(guī)定,建立
5、健全會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任、內(nèi)部牽制、輪崗、工作交接、會(huì)計(jì)監(jiān)督與稽核、原始記錄管理、財(cái)務(wù)收支審批等責(zé)任制度并執(zhí)行;按規(guī)定建立會(huì)計(jì)賬冊(cè)、設(shè)置會(huì)計(jì)科目,并以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),依法依規(guī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,確保會(huì)計(jì)信息合法性、真實(shí)性、完整性;保證會(huì)計(jì)指標(biāo)的口徑一致、相互可比和會(huì)計(jì)處理方法的前后各期相一致;堅(jiān)持定期對(duì)賬制度,做到賬證、賬賬、賬表和賬實(shí)相符;按規(guī)定保管和使用財(cái)務(wù)印章、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料。(三)信息化及監(jiān)督:按照國(guó)家有關(guān)會(huì)計(jì)信息化工作規(guī)范和統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范和加強(qiáng)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè);單位內(nèi)部監(jiān)督部門沒有定期或不定期對(duì)單位會(huì)計(jì)工作規(guī)范進(jìn)行監(jiān)督檢查,單位無內(nèi)部監(jiān)督部門。五、內(nèi)
6、控管理方面(一)單位層面內(nèi)控建設(shè):成立單位內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組;明確內(nèi)控建設(shè)牽頭科室及相關(guān)歸口科室(部門)主體責(zé)任。(二)業(yè)務(wù)層面內(nèi)控建設(shè):內(nèi)控建設(shè)涵蓋預(yù)算管理、收支管理、政府采購管理、國(guó)有資產(chǎn)管理、合同管理。建設(shè)項(xiàng)目管理等主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域:按照分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)。分級(jí)授權(quán)要求落實(shí)不相容崗位分離和定期輪崗等內(nèi)部權(quán)力制衡基本舉措,建立決策權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)管視“四權(quán)分立”機(jī)制,建立重大事項(xiàng)議事決策機(jī)制、建立健會(huì)集體研究,專家論證和技術(shù)咨詢相結(jié)合的輔助決策機(jī)制。(三)自我評(píng)價(jià)監(jiān)督及信息化建設(shè):建立經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)定期評(píng)估和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,執(zhí)行內(nèi)控報(bào)告制度,開展內(nèi)控自我評(píng)價(jià)工作,通過信息化手段實(shí)現(xiàn)內(nèi)
7、部控制制度與信息化建設(shè)工作同步開展、相互促進(jìn)。六、政府采購管理方面(一)預(yù)算管理。政府采購預(yù)算編制,應(yīng)編盡編,不存在無預(yù)算采購、超預(yù)算采購情況;按規(guī)定進(jìn)行政府采購計(jì)劃備案,按照合同約定及時(shí)支付資金。(二)采購實(shí)施。按法定采購方式和程序?qū)嵤┎少?不存在拆分項(xiàng)目預(yù)算規(guī)避政府采購或公開招標(biāo)情況;采購文件確定事項(xiàng)簽訂政府采購合同,按規(guī)定公告、備案政府采購合同,政府采購系統(tǒng)中的政府采購信息真實(shí)、準(zhǔn)確、合法。七、資產(chǎn)管理方面(一)制度建設(shè)上,制定國(guó)有資產(chǎn)管理制度辦法明確資產(chǎn)配置、使用、處置等程序和審核審批權(quán)限。(二)配置管理,與部門預(yù)算編制同步編制新增資產(chǎn)配置預(yù)算;國(guó)有資產(chǎn)交付使用后及時(shí)準(zhǔn)確入賬:在建工程
8、及時(shí)轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)。(三)使用管理,明確資產(chǎn)使用和保管責(zé)任人、落實(shí)資產(chǎn)使用人在資產(chǎn)管理中的責(zé)任,國(guó)有資產(chǎn)折舊的計(jì)提符合相關(guān)會(huì)計(jì)規(guī)范,定期清理盤點(diǎn)資產(chǎn)、確保賬實(shí)相件:行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)納入省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)動(dòng)態(tài)管理。(四)收益管理,行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置按規(guī)定報(bào)批,處置收益及時(shí)足額上繳財(cái)政:?事業(yè)單位資產(chǎn)出租出借、對(duì)外投資收益納入單位預(yù)算統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。八、賬戶管理方面(一)賬戶開設(shè)。不存在違規(guī)開設(shè)賬戶情況,規(guī)范開戶銀行選擇程序,采取競(jìng)爭(zhēng)性方式或集體決策方式選擇開戶銀行(二)賬戶使用。嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的核算范圍使用賬戶,賬戶之間不存在無正當(dāng)理由相互劃轉(zhuǎn)資金情況。九、往來款項(xiàng)管理方面(一)
9、清理收回,定期清理單位往來款項(xiàng),建立清理臺(tái)賬,制定處置方案,清理收回暫付款項(xiàng),做到應(yīng)收盡收;收回借墊款等往來款項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。(二)借款管理。嚴(yán)格履行辦理借墊款審批程序,簽訂借款協(xié)議,并建立對(duì)外借款終身負(fù)責(zé)制。十、票據(jù)管理方面(一)制度建立及執(zhí)行。單位票據(jù)管理制度健全;財(cái)政票據(jù)的申領(lǐng)、使用、核銷、銷毀嚴(yán)格履行規(guī)定手續(xù);財(cái)政電子票據(jù)符合全國(guó)統(tǒng)一式樣、規(guī)范填列,日常管理使用有內(nèi)控機(jī)制。(二)票據(jù)保管。按規(guī)定設(shè)置票據(jù)專管員,建立票據(jù)臺(tái)賬,做好票據(jù)的保管和序時(shí)登記工作:為保管票據(jù)的人員配置單獨(dú)的保險(xiǎn)柜等保管設(shè)備,做到人走柜鎖。(三)票據(jù)使用。不存在擅自印制財(cái)政票據(jù),轉(zhuǎn)借、串用、代開財(cái)政票據(jù),偽造、變?cè)臁①I賣、擅自銷毀財(cái)政票據(jù),偽造、使用偽造的財(cái)政票據(jù)(?。┲普虑闆r。十一、決算管理方面(一)決算編制。按部門決算編制要求將單位所有收支和結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行全面反映:決算報(bào)表相關(guān)數(shù)據(jù)與單位會(huì)計(jì)賬簿數(shù)據(jù)和實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)一?致、與上一年度數(shù)據(jù)銜接一致、?上下年度數(shù)據(jù)不銜接的有正當(dāng)理由(二)決算審核。組織對(duì)單位內(nèi)部之間的往來款項(xiàng)和收支情況進(jìn)行清核:主管部門對(duì)下屬單位的決算報(bào)表進(jìn)行認(rèn)真審核(三)決算報(bào)送。按財(cái)政部門要求及時(shí)報(bào)送決算報(bào)表。十二、存量資金清理方面(一)執(zhí)行中清理。預(yù)算執(zhí)行中,按存量資金管理規(guī)定及財(cái)政部門要求及時(shí)清理單位賬戶存量資金。因項(xiàng)目執(zhí)行完畢
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