在推進城市高質(zhì)量發(fā)展工作總結(jié)座談會上的講話

1、在推進城市高質(zhì)量發(fā)展工作總結(jié)座談會上的講話在推進城市高質(zhì)量發(fā)展工作總結(jié)座談會上的講話同志們：剛才，總結(jié)了市城市高質(zhì)量發(fā)展辦2020年的工作，安排了2021年的工作。發(fā)改、財政、國土、規(guī)劃等職能部門介紹了服務(wù)項目的一些做法、成效和想法，住建、交通、水利及各辦事處、高新區(qū)等職能部門圍繞各自項目建設(shè)，也進行了很好的盤點，提出了不少好建議。這次會議，就是讓大家晾一晾各自的工作，擺一擺今年的思路，既是總結(jié)，也是交流和謀劃。聽了大家的發(fā)言，我也很有啟發(fā)，想講三點意見。一、建章立制、協(xié)調(diào)聯(lián)動，城市高質(zhì)量發(fā)展工作穩(wěn)步推進2020年是城市高質(zhì)量發(fā)展工程的啟動之年。通過這一年的努力，我們現(xiàn)在基本做到了“四有”。一

2、是有人管：市級層面，書記、市長親自掛帥，提高到很高的政治高度，城市高質(zhì)量發(fā)展辦抽調(diào)人員集中辦公，這樣的規(guī)格在全省都很少；各單位現(xiàn)在都有分管領(lǐng)導(dǎo)、有聯(lián)絡(luò)員，一把手都很重視這項工作，我和有些單位的一把手多次交換過意見。二是有項目：今天來參會的，基本都是我們的項目單位，有的項目多，比如住建交通，有的項目少；有的進展快，比如住建時代廣場地下通道項目已經(jīng)完工，有的還在前期手續(xù)辦理階段，比如文廣農(nóng)牧；有的辦事處謀劃項目力度大，有的謀劃項目弱一些，但總體來講，省城市高質(zhì)量發(fā)展工程的各項指標涉及的單位，都在積極謀劃、推動項目落地，這是我們完成省定指標任務(wù)的有力支撐。三是有機制：我們積極對上爭取，主動做好各類信

3、息報送工作；我們的項目實行臺賬管理，職能部門靠前服務(wù)，項目單位周報進度，各項政策、動態(tài)信息跟進及時；我們建立任務(wù)分解制，逐項細化落實，每月督導(dǎo)通報，最近正聯(lián)合市委市政府督查局，出臺具體辦法，對接年度目標考核，2021年要全面納入考核體系，進一步將城市高質(zhì)量發(fā)展提質(zhì)走上正軌。四是有成效：通過集中開工、持續(xù)督導(dǎo)、強化協(xié)調(diào)等措施，項目建設(shè)有了新進展，2020年新增PPP項目11個；通過之窗開設(shè)專欄、報紙刊發(fā)“搶抓機遇加油干”、“宜居城市再發(fā)力”兩個頭版，面向社會開展意見征集、刷寫宣傳標語等活動，城市高質(zhì)量發(fā)展工作有了知曉率、也有了一定的知名度。這一年，雖然有財政資金緊、大氣污染防控封土、現(xiàn)場征地拆遷

4、協(xié)調(diào)難等種種困難，但總體工作都在穩(wěn)步推進、持續(xù)向好，為今年我們開展各項工作奠定了良好基礎(chǔ)。在此，感謝督查局、發(fā)改委、財政局、國土局、規(guī)劃局、投資辦等職能部門的靠前服務(wù)，感謝住建、交通、水利、體育、各辦事處、區(qū)等各項目單位的辛勤付出！二、振奮精神、拉高標桿，深入實施城市高質(zhì)量發(fā)展工作城市高質(zhì)量發(fā)展工作，是省委省政府推進新型城鎮(zhèn)化、拉動經(jīng)濟增長的新引擎。省委省政府的重視程度，我已經(jīng)在多次會議上反復(fù)強調(diào)。2021年是這項工作的全面深化之年，力度肯定會更大。省長全程參與有三次城市高質(zhì)量發(fā)展大觀摩，省領(lǐng)導(dǎo)重視，職能部門更重視，省城市高質(zhì)量發(fā)展辦專門制定有考核辦法，對排名靠前的有現(xiàn)金獎勵，第一次征求意見稿

5、擬定的最高獎勵額是萬元，第二次征求意見稿變成了萬元?？己私Y(jié)果作為評定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核等次的重要參考，并向社會公布。這足以說明省里抓城市高質(zhì)量發(fā)展工作的態(tài)度和決心。從市里層面來講，今年各項工作都要全面開創(chuàng)新局面。石市長在政府常務(wù)會議上提出了“拉高坐標、勇爭一流，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、務(wù)實重干，提高效率、強化執(zhí)行，提高素質(zhì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，遵規(guī)守紀、廉潔從政”的五項要求，對為什么要提振信心、如何拉高坐標、怎樣爭先創(chuàng)優(yōu)、整體提升的標準等做出具體清晰的闡述，各單位應(yīng)該都進行了學(xué)習(xí)傳達。最近，按照市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的安排，各單位都在梳理年度擬打造亮點工作、重點工作，要積極主動、務(wù)實高效地開啟新局面。這個要求

6、是非常高的。市政府辦公室已經(jīng)對項目推進機制進行了完善，以后每周都要召開一次項目例會，市級領(lǐng)導(dǎo)分包制度要繼續(xù)落實。這都是在傳遞一種信號，市領(lǐng)導(dǎo)帶頭，干實事、出實招、見實效。本周三，市長調(diào)研了城市建設(shè)工作，晚上又商討到11點多，對城市建設(shè)、對項目謀劃都提出了很高的要求。抓項目、抓城市，城市建設(shè)提高到重要議程。這是我們希望看到的新氣象，更是我們要維護、要踐行的新氣象。大家對城市高質(zhì)量發(fā)展工作寄予厚望。市委經(jīng)濟工作會議上，書記提出：要建設(shè)宜居宜業(yè)新城市。石市長在強調(diào)“找準推動高質(zhì)量發(fā)展的著力點”時，特別講到：要以國家產(chǎn)城整合示范區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，全面落實省城市高質(zhì)量發(fā)展工程任務(wù)。如何建設(shè)宜居宜業(yè)新城市?如

7、何全面落實省任務(wù)?客觀地講，我市的城市規(guī)劃建設(shè)管理水平現(xiàn)在在全省還有一席之地。但大家去年在、在、在、在，甚至在、這些擴權(quán)縣、縣級市參觀時，都有很深刻的感受：大家都在快步發(fā)展、跨越發(fā)展，而我們的城市建設(shè)腳步卻慢下來了，用書記的話講：在吃老本、念老經(jīng)、露老臉，這種狀況不改變，用不了三五年，我們就會全面落后。大家都是人，都要在生活一輩子，肯定都想要為發(fā)展、為面貌改變做出貢獻?，F(xiàn)在，省里有政策支持，市里有領(lǐng)導(dǎo)帶動，正是奮力干事的新機遇、新階段。希望大家都要端正態(tài)度、解放思想，全心全意地想事謀事、干事成事，真正把城市建設(shè)提質(zhì)推向深入。三、明確目標，突出重點，不折不扣完成各項工作任務(wù)關(guān)于2021年的工作，

8、省長在2020年10月底會上有個指導(dǎo)思想：城市高質(zhì)量發(fā)展工程是抓手，文明城市創(chuàng)建是目標，兩者緊密聯(lián)系、相互促進，旨在提升人民群眾的幸福感、滿意度。最近省里印發(fā)關(guān)于加快推進2021年城市高質(zhì)量發(fā)展工程的實施方案，對這一指導(dǎo)思想進行了明確：要圍繞解決人民日益增長的美好生活需要和城市基礎(chǔ)設(shè)施不健全、城市公共服務(wù)不完善之間的矛盾，全力推進省轄市老城區(qū)提質(zhì)增效。在主要目標設(shè)定中，則明確提出：各省轄市要重點圍繞老城區(qū)提質(zhì)增效、基礎(chǔ)設(shè)施功能完善、公共基礎(chǔ)設(shè)施配套、生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理、住房品質(zhì)提升等重點領(lǐng)域，實施一批提升城市綜合承載力、有效解決“城市病”的民生工程。省里的指導(dǎo)思想很明確，下一步的重點就是指向老城

9、區(qū)。城市高質(zhì)量發(fā)展提質(zhì)與省委宣傳部、省創(chuàng)建辦結(jié)合得很好，把城市的創(chuàng)建與城市的提質(zhì)高度融合。城市高質(zhì)量發(fā)展辦已經(jīng)對這個實施方案進行了初步分解，各單位按照這個要求，正在謀劃項目。近期，我們還要組織相關(guān)單位對謀劃的項目，特別是老城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，背街小巷和老舊小區(qū)提升改造，生態(tài)環(huán)境綜合治理等進行審查論證、有機整合，經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，統(tǒng)一報送省項目庫。大家一定要把準上級的工作指導(dǎo)思想，有的放矢地開展工作。按照剛才的安排，2021年我們的項目建設(shè)要多管齊下。既有水氣暖管網(wǎng)、河道治理、垃圾處理、道路新建改造等基礎(chǔ)設(shè)施，也有古軹生態(tài)苑、學(xué)校、醫(yī)院、水系連通等公共服務(wù)配套。既有濟水源文化

10、小鎮(zhèn)、富源小鎮(zhèn)等投資大、帶動力強的項目，也有社區(qū)綜合服務(wù)中心等10分鐘生活圈、籃球場足球場等15分鐘健身圈、公廁、停車場等民生項目。既有背街小巷老舊小區(qū)提升、文明交通嚴管示范街、達標街區(qū)，也有治亂疏堵、禮讓行人、退路進店等城市管理，包括信息化應(yīng)用在內(nèi)的智慧城管項目。今年全省的個省轄市都要列入城市高質(zhì)量發(fā)展試點，一起迎接全省的大觀摩。我們的項目如何組織?線路如何確定?城市高質(zhì)量發(fā)展辦牽頭，各單位要心中有數(shù)，提前做好相關(guān)籌備工作。2020年我們的文明城市創(chuàng)建通過復(fù)審，最近，從市領(lǐng)導(dǎo)到各單位，都在研究：城市建設(shè)提質(zhì)的方向，這是一個大課題，長遠目標，大家都要好好想一想。近期，我們的重點是想方設(shè)法快速推進項目，全力以赴籌備觀摩項目。城市高質(zhì)量發(fā)展辦要在項目推進上要有新的、更有力的巡查督導(dǎo)機制。要利用好市政府項目周例會制度解決實際問題，利用好城市高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組這個機構(gòu)，組織主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場視察進度，務(wù)求項目建設(shè)掀起*。同志們，說一千道一萬，關(guān)鍵是在干。住建局利用封土行動期間做好各項做準備，元旦小長假兩