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文檔簡(jiǎn)介
1、兩會(huì)專家延遲退休方案解讀,XX年延遲退休方案解讀人社部所長(zhǎng)曾建議中國(guó)從20XX年實(shí)行延長(zhǎng)退休年齡的政策,并每?jī)赡暄娱L(zhǎng)1歲退休年齡,到2045年不論男女退休年齡均為65歲。有專家表示,提高退休年齡的目的為緩解勞動(dòng)力總量減少的速度。目前,備受關(guān)注的延遲退休年齡政策的步伐漸行漸明朗。三中全會(huì)中央已敲定:延長(zhǎng)5歲用10年。對(duì)于延遲退休提出的方案是:第一,從20XX年開(kāi)始,1965年出生的女性職工和居民應(yīng)當(dāng)推遲1年領(lǐng)取養(yǎng)老金,1966年出生的推遲2年,以此類推,到2030年實(shí)現(xiàn)女性65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金;第二,從2020年開(kāi)始,1960年出生的男性職工和居民推遲6個(gè)月領(lǐng)取養(yǎng)老金,以此類推,到2030年實(shí)現(xiàn)男性
2、職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。對(duì)于推遲退休年齡的探討我國(guó)現(xiàn)行的法定退休年齡規(guī)定始于上世紀(jì)50年代:男職工的退休年齡為60周歲,女職工為50周歲,女干部的退休年齡提高至55周歲。但是隨著我國(guó)人民的生活水平不斷提高,我國(guó)人口平均壽命也隨之提高,因而對(duì)于勞動(dòng)者退休年齡的推遲問(wèn)題擺上了桌面。具體的方案如下:勞動(dòng)和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)研究所早在20XX年提交的報(bào)告中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金測(cè)算與管理中就建議,國(guó)家應(yīng)盡快確定推遲退休年齡方案。第一步,用五年時(shí)間清理和取消提前退休的工種,基本達(dá)到嚴(yán)格按法定退休年齡執(zhí)行;第二步,用五年的時(shí)間取消女工人、女干部退休年齡的差別,女職工一律55歲退休;第三步,用十年時(shí)間初步將退休
3、年齡推遲至65歲。為什么要推遲勞動(dòng)者的退休年齡呢具體的原因有以下幾點(diǎn):第一,.我國(guó)退休制度已嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的客觀需要。我國(guó)以前的法定退休年齡是根據(jù)建國(guó)初期人口的壽命預(yù)測(cè)制定的,60多年來(lái),我國(guó)人均壽命已從上世紀(jì)50年代的40歲左右,提高到現(xiàn)在的72歲左右?,F(xiàn)行退休制度不能完全與勞動(dòng)力市場(chǎng)配套,致使大批人力資源的浪費(fèi),不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),偏低的法定退休年齡和較高的人均壽命之間的反差,加劇了我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的費(fèi)用支付壓力。第二,提前退休問(wèn)題比較突出。許多企業(yè)把提前退休制度作為企業(yè)的一種激勵(lì)性政策,通過(guò)提高自然減員的速度來(lái)提升企業(yè)的效率。還有很多非特殊行業(yè)也辦理“提前退休”,與國(guó)
4、家制定“早退”的初衷相悖。提前退休對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)來(lái)說(shuō),意味著繳費(fèi)人數(shù)的減少和領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)的增加。提前退休的時(shí)間越早,對(duì)我國(guó)的社會(huì)養(yǎng)老問(wèn)題造成的損害越大。第三,人口老齡化的迫切要求。自從20XX年我國(guó)老齡人口占總?cè)丝诘?0.6%,我國(guó)進(jìn)入老齡化社雙方應(yīng)協(xié)商決定昨日,全國(guó)人大代表、法士特集團(tuán)工人曹晶在陜西團(tuán)小組會(huì)議上建議,“延遲退休年齡”應(yīng)根據(jù)具體崗位情況協(xié)商進(jìn)行,不能“一刀切”。“延遲退休年齡能更充分利用人力資源,從一定程度上緩解社保壓力。但社會(huì)分工不同,崗位對(duì)身體狀況的要求不同,每位員工身體健康狀況也不同,所以制度不能一刀切?!辈芫Оl(fā)言時(shí)建議,“延遲退休年齡”應(yīng)考慮行業(yè)、崗位、員工狀況等因素,采
5、取雙方協(xié)商方式實(shí)施。曹晶說(shuō),生產(chǎn)型的企業(yè),特別是能源工業(yè)、汽車(chē)工業(yè)等重工業(yè)企業(yè),大部分工作崗位勞動(dòng)強(qiáng)度很大。他算了一筆賬,以加工齒輪的鍛造工人為例,每天要搬運(yùn)幾百件到上千件齒坯,每個(gè)齒坯15公斤,一天搬運(yùn)量超過(guò)十噸,一年要搬近3000噸?!斑@樣的重體力勞動(dòng),工人干到六十歲,大家能忍下心嗎”曹晶說(shuō),還有車(chē)輛駕駛員等涉及公共安全的工作崗位,年齡大了體力和反應(yīng)速度都有所下降,繼續(xù)駕駛存在安全隱患,也不宜延遲退休年齡?!岸D陱氖罗k公室工作,比如醫(yī)生、教師、公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員,以及在企業(yè)后方從事輔助性工作,如庫(kù)房管理員、動(dòng)力設(shè)備運(yùn)行值班人員等,體力付出相對(duì)要少,如果愿意多干幾年,可以晚一點(diǎn)退休。
6、”曹晶還特別提到生產(chǎn)企業(yè)一些特殊崗位,如特種設(shè)備操作,需要經(jīng)驗(yàn)豐富的老師傅,只要員工身體素質(zhì)好,能適應(yīng)崗位要求,就可以繼續(xù)工作,適當(dāng)延遲退休年齡。韓寶生代表:科研人員可“晚退”全國(guó)人大代表、西安美術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)韓寶生建議,科研人員和專業(yè)技術(shù)人員中,身體健康、精力尚充沛或還在從事科研項(xiàng)目的人員,應(yīng)延遲退休年齡。韓寶生表示,我國(guó)現(xiàn)行的男60歲、女50歲(工人)55歲(干部)的退休年齡制度執(zhí)行了60多年,實(shí)踐表明總體上是可以的。但隨著社會(huì)發(fā)展,各行各業(yè)出現(xiàn)了很大的變化,追求效率、效益、質(zhì)量與速度成了企事業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)。而促進(jìn)這些要素發(fā)展的原動(dòng)力人,尤其是科研人員、專業(yè)技術(shù)人才,則顯得十分重要。這些人往往是企事業(yè)單位發(fā)展的帶頭人、業(yè)務(wù)骨干、創(chuàng)新人才。而他們此時(shí)(60歲、55歲)大都正值工作經(jīng)驗(yàn)最成熟,理論知識(shí)最豐富,也往往是最能出成果的時(shí)期。一些核心技術(shù)或科技項(xiàng)目可能還正在推進(jìn)中,而他們卻陡然退出了工作崗位,往往造成單位和社會(huì)及專業(yè)領(lǐng)域和個(gè)人事業(yè)的斷檔和損失。他建議,凡從事科學(xué)研究、技術(shù)工作專
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