劍河縣雷打塘休閑度假山莊建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)

1、劍河縣雷打塘生態(tài)休閑度假山莊建設(shè)項(xiàng) 目 建 議書(shū) 劍河縣旅游產(chǎn)業(yè)辦 一一一年九月六日第一章 總 論、項(xiàng)目概況1、項(xiàng)目名稱(chēng)：劍 河縣雷打塘生態(tài)休閑度假山莊建設(shè)項(xiàng)目2、建設(shè)性質(zhì)：新建生態(tài)項(xiàng)目3、項(xiàng)目建設(shè)單位：劍河縣旅游產(chǎn)業(yè)辦4、建設(shè)地點(diǎn)：劍河縣南加鎮(zhèn)塘邊村5、項(xiàng)目申報(bào)單位：劍河縣旅游產(chǎn)業(yè)辦6、投資規(guī)模及構(gòu)成：項(xiàng)目占地 290 畝，總投姿 5000萬(wàn)元7、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：劍 河縣雷打塘生態(tài)休閑度假山莊項(xiàng)目擬在南加鎮(zhèn)塘 邊村建設(shè)。項(xiàng)目占地 230 畝，其中：山莊生態(tài)農(nóng)耕園占地 60 畝，山莊果 園 60 畝，山莊特色養(yǎng)殖園占地 30 畝，山莊休閑度假村占地 30 畝, 湖邊垂 釣區(qū)20畝。項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)

2、到設(shè)計(jì)能力后，年總經(jīng)營(yíng)收入 4200萬(wàn)元，年利潤(rùn) 總額1890萬(wàn)元。?9、項(xiàng)目輻射范圍及帶動(dòng)能力項(xiàng)目建成后，將直接促進(jìn)仰阿莎湖沿線的生態(tài)和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)，雷打塘生態(tài)休閑度假山莊將與仰阿莎湖、柳基古城、格里侗寨、青山界 一起構(gòu)成劍河南加別具特色的集水上旅游、民族風(fēng)情游、古城文化游、生 態(tài)游、休閑度假游為一體旅游目的地。進(jìn)一步加快該區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。二、可行性研究的依據(jù)本項(xiàng)目根據(jù)仰阿莎湖景區(qū)實(shí)際及南加鎮(zhèn)生態(tài)旅游發(fā)展的需要而設(shè)置， 項(xiàng)目建議書(shū)編制的主要依據(jù)有劍河縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，仰阿莎湖總體策劃方案、劍河縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)我社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要 的報(bào)告、劍河縣十二五旅游發(fā)展規(guī)劃以及南加鎮(zhèn)相關(guān)

3、發(fā)展規(guī)劃等。三、綜合評(píng)價(jià)本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于劍河縣發(fā)展生態(tài)和旅游業(yè)，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境及旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和建立與市場(chǎng)相對(duì)接的生態(tài)產(chǎn)業(yè)具有非常積極的促進(jìn)作用。對(duì)于探索在生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上充分利用土地資源，發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。整個(gè)項(xiàng)目可極大提高資源的利用 率，提高資源轉(zhuǎn)化效率，因此我們認(rèn)為項(xiàng)目可行。第二章？項(xiàng)目背景及必要性一、項(xiàng)目提出的背景及必要性1、項(xiàng)目提出的背景劍河縣位于黔東南州中部，周邊與臺(tái)江、三穗、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、黎平、榕江、 錦屏等9縣接壤，新縣城距州府凱里市 49公里，西距貴陽(yáng)空港198公里， 南距黎平支線機(jī)場(chǎng)130公里，北距湘黔鐵路（復(fù)線）鎮(zhèn)遠(yuǎn) 50公里，65號(hào) 高速公

4、路和320國(guó)道穿城而過(guò)，交通極為便捷。在全縣總?cè)丝?25萬(wàn)人中， 以苗、侗為主的少數(shù)民族人口占 96%，民族文化濃郁醇厚。全縣森林覆蓋 率達(dá) 68.3%，享有“綠色王國(guó)” 之美譽(yù)， 是國(guó)家 48 個(gè)集體林區(qū)和貴州十個(gè) 林業(yè)重點(diǎn)縣之一，四季分明，氣候宜人，是天然的大空調(diào)、大氧吧，適宜 四季旅游。劍河縣在旅游規(guī)劃中提出 “以自然自然為基礎(chǔ)， 民族文化為魂” , 打造民族原生態(tài)、休閑度假游旅游目的地?！笆濉逼陂g，縣人民政府提出了 “城鎮(zhèn)帶縣”、“旅游富縣” 戰(zhàn)略。 根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同的區(qū)位條件、資源稟賦和發(fā)展?jié)摿Γ蛟煲慌哂?產(chǎn)業(yè)支撐、富有地域特色、人居環(huán)境良好的小城鎮(zhèn)。在南加要緊緊依托塘 邊生態(tài)

5、自然風(fēng)光、柳基文化古城、格里侗族村寨、青山界自然風(fēng)光打造旅 游集鎮(zhèn)。到“十二五”期末，全縣年接待國(guó)內(nèi)外游客 100 萬(wàn)人次以上，年 旅游總收入 4 億元以上， 占生產(chǎn)總值的 15 以上， 旅游經(jīng)濟(jì)就業(yè)總?cè)藬?shù) 達(dá)到 6 萬(wàn)人，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。南加集鎮(zhèn)位于縣城東部，距新縣城 121 公里，鎮(zhèn)轄 30 個(gè)行政村和一 個(gè)社區(qū)，居住著苗、侗、水、漢等民族，現(xiàn)有人口23280人，有 5365 戶(hù)，207 個(gè)村民小組， 85個(gè)自然寨。全鎮(zhèn)國(guó)土面積 168.2 平方公里，耕地面積 12670.3 畝，森林覆蓋 70.028%。南加是連接錦屏、黎平、靖州的咽喉要 地，境內(nèi)有 311 省道穿境而過(guò)，又濱臨仰

6、阿莎湖，水路、陸路交通發(fā)達(dá)， 人流物流， 信息十分暢通。 南加風(fēng)光秀麗， 山俊水靈， 生態(tài)植被完整無(wú)缺， 原生態(tài)資源豐富多彩，歷史古跡保護(hù)良好，古風(fēng)古俗古味留香，是一處尚 未開(kāi)發(fā)的旅游處女地， 她充滿(mǎn)著自然與和諧的氣息， 是一幅天人合一的生 態(tài)畫(huà)卷，處處都可以開(kāi)發(fā)，處處都是旅游景點(diǎn)，是難得的一塊旅游勝地。雷打塘地處南加鎮(zhèn)的塘別村，距集鎮(zhèn) 5 公里，處于仰阿莎湖的南畔， 展錦公路穿村而過(guò)，而且緊靠仰阿莎湖，亦可從水路棄舟登陸，交通極為 方便。劍河雷打塘，是一個(gè)天然淡水湖。水面面積 227 畝，蓄水 192 萬(wàn)立 方米，平均深度 13 米。湖與村寨、森林環(huán)繞，山水相映，景觀結(jié)構(gòu)優(yōu)良。湖泊群主要由雷

7、打塘、姑娘塘和狗塘組成。幾個(gè)湖泊既相連，又分開(kāi)，即 汛期時(shí)幾個(gè)塘的湖水連成一片， 而枯水時(shí)又各自為塘， 湖泊奇異的地方就 是幾個(gè)湖泊都沒(méi)有外來(lái)的水源，水源為地下水，也沒(méi)有出水口，但不論何 種天氣，其湖水總是漲不溢、旱不干，四季水位都很均衡?，F(xiàn)在幾個(gè)湖泊 又與外面的仰阿莎湖相互輝映，更顯秀麗。雷打塘神秘莫測(cè)，觀水色可預(yù) 測(cè)天氣，有水上虹霓、 湖中噴玉等自然景觀， 此外，還有很多如燒香借碗、 仙人腳印、水怪應(yīng)邪等等離奇古怪的傳說(shuō)故事。是生態(tài)休閑度假游、觀光 旅游、民族風(fēng)情體驗(yàn)游的勝地。2. 項(xiàng)目建設(shè)的必要性及意義生態(tài)旅游是當(dāng)前旅游界的一個(gè)熱門(mén)話題， 是 20 世紀(jì) 80 年代中后期在 國(guó)際上產(chǎn)生并

8、迅速發(fā)展起來(lái)的一種新興旅游產(chǎn)品， 是一種 “可持續(xù)性發(fā)展 的旅游” 。因?yàn)榘l(fā)展生態(tài)旅游能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)、 社會(huì)和環(huán)境等方面的綜合效益， 所以世界各國(guó)對(duì)此 都十分重視。我國(guó)作為生態(tài)旅游的新興目的地，以走 向保護(hù)區(qū)、親近大自然為主題的“生態(tài)旅游熱”將很快興起。南加片區(qū)旅 游作為促進(jìn)仰阿莎湖景區(qū)及劍河旅游發(fā)展的重要組成部分， 除了擁有良好 的自然資源外，還有其獨(dú)特民族文化。在南加，以塘邊生態(tài)旅游作為一大 亮點(diǎn)，結(jié)合仰阿莎湖形成特色鮮明的風(fēng)光文化游， 將成為南加鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、 開(kāi)拓旅游前沿的亮點(diǎn)。因此，在塘邊建設(shè)雷打塘生態(tài)休閑度假山莊，對(duì)促 進(jìn)南加生態(tài)建設(shè)和旅游業(yè)發(fā)展作用明顯。1、是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需要 劍河縣

9、雷打塘生態(tài)休閑度假山莊建設(shè)項(xiàng)目選擇在塘邊村建設(shè)。這里的年平 均氣溫17C ,生態(tài)環(huán)境保護(hù)良好，湖面風(fēng)光宜人，是天然的富氧區(qū)域，通 過(guò)生態(tài)山莊的建設(shè)，大幅度增加植物覆蓋率，凈化湖水，大片的綠地及湖 面將成為空氣凈化器和天然氧吧， 為打造南加集鎮(zhèn)的生態(tài)后花園提供重要 的環(huán)保屏障，對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境資源，美化仰阿莎湖兩岸的風(fēng)光，維護(hù)生態(tài)平衡，涵養(yǎng)水源等生態(tài)效益的發(fā)揮具有非常重要的意義。2、“生態(tài)興鎮(zhèn)”發(fā)展的需要?jiǎng)涌h雷打塘生態(tài)休閑度假山莊項(xiàng)目的建設(shè)，將與康中小流域 清水江、格 里洞寨、柳基古城形成特色鮮明的仰阿莎湖下游旅游長(zhǎng)廊，生態(tài)旅游將成為那南加鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大支柱產(chǎn)業(yè)，將有力地促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展， 擴(kuò)

10、大南加對(duì)外開(kāi)放程度，通過(guò)發(fā)展生態(tài)旅游，使一、二、三產(chǎn)業(yè)配套協(xié)調(diào)發(fā)展， 特別是推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 拓寬就業(yè)門(mén)路，使直接的生態(tài)開(kāi)發(fā)收入轉(zhuǎn)換為 間接的三產(chǎn)收入，既保護(hù)生態(tài)，又促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì) 效益和社會(huì)效益。3、促進(jìn)南加旅游市場(chǎng)發(fā)展的需要隨著人民生活水平的不斷提高， 節(jié)假日增多，過(guò)慣了喧囂的城市生活 的人們渴望回歸自然，進(jìn)行生態(tài)田園旅游的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈。 特別是近距 離、有特色的生態(tài)休閑、民族風(fēng)情游、農(nóng)家樂(lè)等是上班族的一種最實(shí)際的 旅游消費(fèi)，南加塘邊山水美景令人留連忘返，可見(jiàn)加快南加塘邊生態(tài)旅游建設(shè)步伐已勢(shì)在必行。第三章市場(chǎng)分析隨著社會(huì)的高速發(fā)展，城市化生活和現(xiàn)代節(jié)奏對(duì)人的壓力越來(lái)

11、越大， 尤其是科學(xué)技術(shù)的發(fā)展， 使得人們?cè)诂F(xiàn)代生活中異化程度越來(lái)越高，感覺(jué)越來(lái)越強(qiáng)。正是這種總體背景，對(duì)生態(tài)環(huán)境的需求，對(duì)生態(tài)產(chǎn)品的需求以 至對(duì)生態(tài)旅游的需求自然而然也就產(chǎn)生了。從需求角度看，中國(guó)的生態(tài)旅游的市場(chǎng)需求很強(qiáng)。我國(guó)生態(tài)旅游雖比世界某些旅游業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家起步晚， 但發(fā)展勢(shì)頭卻非常迅猛。劍河縣擁有豐富多彩的旅游資源， 加上苗侗等別具一格的少數(shù)民族風(fēng) 情，發(fā)展旅游業(yè)條件得天獨(dú)厚。近幾年來(lái)，縣委、縣政府大力實(shí)施“旅游 富縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，旅游業(yè)得到了較快發(fā)展，特別是仰阿莎湖的形成，65 號(hào)高速公路的開(kāi)通，劍河以自然環(huán)境為基礎(chǔ)、 民族文化為核心的鄉(xiāng)村得到 了持續(xù)較快發(fā)展。2011年1至8月共接待中

12、外游客59.14萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅 游總收入1.98億元。第四章？項(xiàng)目建設(shè)方案（一）建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模僉I河縣雷打塘生態(tài)休閑度假山莊項(xiàng)目擬在南加鎮(zhèn)塘邊村建設(shè)。 項(xiàng)目占地230 畝，其中：山莊生態(tài)農(nóng)耕園占地 60畝，山莊果園60畝，山莊特色養(yǎng)殖園 占地30畝，山莊休閑度假村占地 30畝，湖邊垂釣區(qū)20畝。1、山莊生態(tài)農(nóng)耕園：建設(shè)60畝的生態(tài)農(nóng)耕圓，主要是種植糧食和蔬菜。為山莊休閑度假村提供優(yōu)質(zhì)特色的稻米和蔬菜，同時(shí)讓客人領(lǐng)略邊界線上的田野風(fēng)光，體驗(yàn)農(nóng)耕的樂(lè)趣。2、山莊果園：建設(shè)60畝的金果林，主要是縣內(nèi)特色水果以及間種一些特色觀賞植物。讓客人觀賞東南亞的特色植物，體驗(yàn)采摘的樂(lè)趣。3、山莊特色養(yǎng)殖園： 建

13、設(shè)占地30畝的特色養(yǎng)殖園，主要養(yǎng)殖土雞、 香豬，同時(shí)在在湖內(nèi)放養(yǎng)野生魚(yú)。4、山莊休閑度假村：建設(shè)占地30畝的休閑度假村，休閑度假村建設(shè) 時(shí)能容納600人“生活”的農(nóng)戶(hù)型休閑 100棟群組建筑.在項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，對(duì)項(xiàng)目周邊設(shè)施和環(huán)境等進(jìn)行綜合治理， 實(shí)行統(tǒng) 一管理。特別是山莊近1000m的沿邊公路旁進(jìn)行綠化整治， 形成美麗的邊 境綠色小長(zhǎng)廊。5、建設(shè)湖邊垂釣區(qū)20畝。7.雷打塘水上游樂(lè)園。木舟、游艇等。第五章投資估算及資金籌措一、投資估算根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕ㄖ袌?chǎng)的情況， 結(jié)合生態(tài)建設(shè)和旅游開(kāi)發(fā)行業(yè)的要求進(jìn)行預(yù)算。項(xiàng)目總投資5000萬(wàn)元僉吐可縣雷打塘生態(tài)休閑度假山莊建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃表序號(hào)建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)

14、模（畝）投資估 算（萬(wàn)元）備注合計(jì)50001土地投資1-1湖面使用權(quán)租賃費(fèi)（50 年）44.91-2土地征用2303082主體工程投資41902-1山莊生態(tài)農(nóng)耕園60202-2山莊果園60602-3山莊特色養(yǎng)殖園304302-4山莊休閑度假村3021002-5湖邊垂釣區(qū)203002-6水上游樂(lè)園8002-7水上休閑山莊4803、附屬工程投資457.13-1排水工程603-2道路工程22.53-3停車(chē)場(chǎng)45.63-4燈光亮化工程303-5綜合綠化美化工程723-6湖濱觀光工程183-7其他配套工程363-8供配電系統(tǒng)333-9供水系統(tǒng)303-10其他配套設(shè)備110第六章經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益評(píng)價(jià)一、

15、經(jīng)濟(jì)效益分析僉I河縣雷打塘生態(tài)休閑度假山莊建設(shè)項(xiàng)目，具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和影響力、吸引 力，通過(guò)該項(xiàng)目的實(shí)施，將吸引越來(lái)越多休閑度假、旅游觀光的客人，大 大提高綜合收入。據(jù)預(yù)測(cè)，年?duì)I業(yè)收入3000萬(wàn)元，除稅收、員工工資、管理費(fèi)等，年利潤(rùn) 980萬(wàn)至1000萬(wàn)元，5年可收回投資。二、社會(huì)效益分析該項(xiàng)目建設(shè)符合新農(nóng)村建設(shè)的要求， 切合那南加經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際， 對(duì)推 動(dòng)全鎮(zhèn)整體加快發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。1、通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，可有效整合項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的生態(tài)旅游資源，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，規(guī)范項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各種生態(tài)旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)行為，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)生態(tài)旅游資源得到有效和可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)的協(xié)調(diào)。2、該項(xiàng)目的實(shí)施，將有力地提升當(dāng)?shù)孛袼捉哟糜蔚囊?guī)模和數(shù)量，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂(lè)開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)及民居旅館，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擴(kuò)大就業(yè)， 增加農(nóng)民收入。3、項(xiàng)目建成后，可有效改善當(dāng)?shù)氐慕煌ā⑺姷然A(chǔ)設(shè)施，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。4、項(xiàng)目建成后，可進(jìn)一步提高那南加鎮(zhèn)的