《水利水電工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》

1、XX SL 中華人民共和國水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中華人民共和國水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) SLxxx-xxxxSLxxx-xxxx 水利水電工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范水利水電工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范 Regulation for environmental protection design of water resources and hydropower project （報(bào)批稿）（報(bào)批稿） 20XX-XX-20XX-XX- XXXX 發(fā)布發(fā)布 20XX-XX-20XX-XX- XXXX 實(shí)施實(shí)施 中華人民共和國水利部 發(fā)布 ICS XXX 備案號(hào) 前前 言言 為貫徹中華人民共和國水法 、 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 、 中

2、華人民共和國水法 、 中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法 、 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例 、 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定 等有關(guān)法律法規(guī)，落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書（表）及其審批意見確定的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施，根據(jù)水 利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)管理局“關(guān)于下達(dá) 2001 年度水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂項(xiàng)目 計(jì)劃及主編單位的通知” （水總局科20011 號(hào)文）的工作安排，遵循水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定 （SL1-2002） ，編制了本標(biāo)準(zhǔn)編制了本規(guī)范。 本標(biāo)準(zhǔn)共本規(guī)范共 12 章 38 節(jié)條和一個(gè)附錄，主要內(nèi)容包括： 規(guī)定了環(huán)境影響復(fù)核、環(huán)境保護(hù)措施調(diào)整、 ，以及環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)的原則和基本技術(shù)要求； 規(guī)定了水環(huán)境保護(hù)、生態(tài)保護(hù)

3、、大氣環(huán)境保護(hù)、聲環(huán)境保護(hù)、固體廢物處置、土壤環(huán) 境保護(hù)、人群健康保護(hù)、景觀保護(hù)、移民安置環(huán)境保護(hù)等保護(hù)目標(biāo)、的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)內(nèi)容和 技術(shù)要求； 規(guī)定了環(huán)境監(jiān)測(cè)與管理、環(huán)境保護(hù)投資概算等設(shè)計(jì)內(nèi)容與要求。 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的強(qiáng)制性條款文有：（無） 2.1.1、2.1.4、2.2.6、2.5.1、3.1.1、3.2.1、3.3.1、3.4.1，并以黑體字標(biāo)示。 本標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)部門本規(guī)范批準(zhǔn)部門：中華人民共和國水利部 本規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)主持機(jī)構(gòu)：水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院 本規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)解釋單位：水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院 本規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)主編單位：黃河勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司 水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院 本規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)參編單位：遼寧

4、省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院 本規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)出版、發(fā)行單位： 本規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：朱黨生 姚同山 周奕梅 郭志全 閆俊平 鄒家祥 解新芳 史曉新 張宏安 許武德 董紅霞 阮婭 劉永林 梁麗橋 本規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議技術(shù)負(fù)責(zé)人：梅錦山 本規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體例審查人：陳登毅 目目 次次 1 總總 則則.1 2 水環(huán)境保護(hù)水環(huán)境保護(hù).3 2.1生態(tài)與環(huán)境需水保障措施.3 2.2水質(zhì)保護(hù).3 2.3水庫低溫水減緩措施.4 2.4 工程廢污水處理.4 2.5 地下水水位降低減緩措施.5 3 生態(tài)保護(hù)生態(tài)保護(hù).7 3.1 陸生植物保護(hù).7 3.2 陸生動(dòng)物保護(hù).7 3.3水生生物保護(hù).8 3.4 濕地生態(tài)保護(hù).9 4 大氣

5、環(huán)境保護(hù)大氣環(huán)境保護(hù).10 4.1 一般規(guī)定.10 4.2 粉塵污染防治.10 4.3 廢氣防治.10 4.4 臭氣污染防治.11 5 聲環(huán)境保護(hù)聲環(huán)境保護(hù).12 5.1 一般規(guī)定.12 5.2 施工機(jī)械和加工企業(yè)噪聲控制.12 5.3 施工交通噪聲控制.13 5.4 爆破噪聲控制.13 6 固體廢物處置固體廢物處置.14 6.1 一般規(guī)定.14 6.2 生活垃圾處置.14 6.3 建筑垃圾處置.14 6.4 危險(xiǎn)廢物處置.15 7 土壤環(huán)境保護(hù)土壤環(huán)境保護(hù).16 7.1 一般規(guī)定.16 7.2 土地退化防治.16 7.3 底泥污染防治.16 8 人群健康保護(hù)人群健康保護(hù).17 8.1 一般規(guī)

6、定.17 8.2 檢疫防疫.17 8.3 疾病防治.17 8.4 衛(wèi)生清理.18 8.5 飲用水安全.18 9 景觀保護(hù)景觀保護(hù).19 9.1 一般規(guī)定.19 9.2 保護(hù)措施.19 10 移民安置環(huán)境保護(hù)移民安置環(huán)境保護(hù).20 10.1 一般規(guī)定.20 10.2 農(nóng)村移民安置環(huán)境保護(hù).20 10.3 集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)遷建環(huán)境保護(hù).20 11 環(huán)境監(jiān)測(cè)與管理環(huán)境監(jiān)測(cè)與管理.22 11.1 施工期環(huán)境監(jiān)測(cè).22 11.2 運(yùn)行期環(huán)境監(jiān)控.23 11.3 環(huán)境管理.24 11.4 環(huán)境監(jiān)理.24 12 環(huán)境保護(hù)投資概算環(huán)境保護(hù)投資概算.26 附錄附錄 A環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)篇（章）編制要求環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)篇（章）編

7、制要求.27 標(biāo)準(zhǔn)用詞說明標(biāo)準(zhǔn)用詞說明.30 條條 文文 說說 明明.31 1 總 則.1 2 水環(huán)境保護(hù).3 2.1 生態(tài)與環(huán)境需水保障措施.3 2.2 水質(zhì)保護(hù).3 2.3 水庫低溫水減緩措施.4 2.4 工程廢污水處理 .4 2.5 地下水水位降低減緩措施 .5 3 生態(tài)保護(hù).7 3.1 陸生植物保護(hù) .7 3.2 陸生動(dòng)物保護(hù) .7 3.3 水生生物保護(hù).8 3.4 濕地生態(tài)保護(hù) .9 4 大氣環(huán)境保護(hù).10 4.1 一般規(guī)定 .10 4.2 粉塵污染防治 .10 4.3 廢氣防治 .10 4.4 臭氣污染防治 .11 5 聲環(huán)境保護(hù).12 5.1 一般規(guī)定 .12 5.2 施工機(jī)械和

8、加工企業(yè)噪聲控制 .12 5.3 交通噪聲控制 .13 5.4 爆破噪聲控制 .13 6 固體廢物處置.14 6.1 一般規(guī)定 .14 6.2 生活垃圾處置 .14 6.3 建筑垃圾處置 .14 6.4 危險(xiǎn)廢物處置 .14 7 土壤環(huán)境保護(hù).15 7.1 一般規(guī)定 .15 7.2 土地退化防治 .15 7.3 底泥污染防治 .15 8 人群健康保護(hù).16 8.1 一般規(guī)定 .16 8.2 檢疫防疫 .16 8.3 疾病防治 .16 8.4 衛(wèi)生清理 .17 8.5 飲用水安全 .17 9 景觀保護(hù).18 9.1 一般規(guī)定 .18 9.2 保護(hù)措施 .18 10 移民安置環(huán)境保護(hù).19 10.

9、1 一般規(guī)定 .19 10.2 農(nóng)村移民安置環(huán)境保護(hù) .19 10.3 集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)遷建環(huán)境保護(hù) .19 11 環(huán)境監(jiān)測(cè)與管理.21 11.1 施工期環(huán)境監(jiān)測(cè) .21 11.2 運(yùn)行期環(huán)境監(jiān)控 .22 11.3 環(huán)境管理 .23 11.4 環(huán)境監(jiān)理 .23 12 環(huán)境保護(hù)投資概算.24 附 錄 A.25 條文說明29 1 1 總總 則則 1.0.11.0.1 為規(guī)范水利水電工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)工作和內(nèi)容，統(tǒng)一環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)原則、工作深度和技 術(shù)要求，制定本標(biāo)準(zhǔn)制定本規(guī)范。 1.0.21.0.2 本規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)適用于大、中型水利水電工程初步設(shè)計(jì)階段的環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)，小型水利水電 工程可參照?qǐng)?zhí)行。 1.0.31

10、.0.3 環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)應(yīng)以批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書（表）為設(shè)計(jì)依據(jù)，并與主體工程初步設(shè)計(jì) 深度一致。 1.0.41.0.4 環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)應(yīng)遵循技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、便于實(shí)施、有效保護(hù)和改善環(huán)境的原則。 1.0.51.0.5 環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)應(yīng)包括下列主要內(nèi)容： 1 1 環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)工作包括：必要的環(huán)境影響復(fù)核；各類環(huán)境保護(hù)措施設(shè)計(jì)；環(huán)境保護(hù)專項(xiàng) 投資概算；編寫工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)篇（章） 。環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)篇（章）的編制應(yīng)符合附錄的編制要 求見附錄 A 的要求。 2 2 環(huán)境保護(hù)措施設(shè)計(jì)內(nèi)容包括：水環(huán)境保護(hù)、生態(tài)保護(hù)、大氣環(huán)境保護(hù)、聲環(huán)境保護(hù)、固 體廢物處置、土壤環(huán)境保護(hù)、人群健康保護(hù)、景觀保護(hù)、移民安置環(huán)境保

11、護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)與管理、 環(huán)境保護(hù)投資概算等。 3 3 對(duì)難以采取措施的環(huán)境影響可提出補(bǔ)償?shù)确桨浮?1.0.61.0.6 在環(huán)境發(fā)生局部變化或工程設(shè)計(jì)方案局部調(diào)整時(shí)，應(yīng)依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 水 利水電工程 （HJ/T88）進(jìn)行環(huán)境影響復(fù)核，并對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書（表）的環(huán)境保護(hù)措施方案進(jìn) 行調(diào)整。 1.0.71.0.7 環(huán)境保護(hù)措施設(shè)計(jì)，應(yīng)進(jìn)行方案比選論證，設(shè)計(jì)應(yīng)明確選定方案的工程規(guī)模、工程設(shè)施 及布置、處理工藝流程、主要設(shè)計(jì)參數(shù)、儀器設(shè)備選型、估算工程量、進(jìn)度安排等。 1 1.0.8.0.8 本規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)引用以下標(biāo)準(zhǔn)： 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （GB3095） 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （GB3096） 地表水環(huán)

12、境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （GB3838） 農(nóng)用污泥中污染物控制標(biāo)準(zhǔn) （GB4284） 農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) （GB5084） 生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) （GB5749） 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) （GB8978） 城市區(qū)域環(huán)境振動(dòng)標(biāo)準(zhǔn) （GB10070） 建筑施工場(chǎng)界噪聲限值 （GB12523） 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （GB3095） 建筑施工場(chǎng)界噪聲測(cè)量方法 （GB12524） 惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB14554) 土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （GB15618） 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （GB3096） 生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn) （GB16889） 危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn) （GB18484） 危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存污染控制標(biāo)準(zhǔn) （GB18597） 危

13、險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn) （GB18598） 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn) （GB16297） 河流流量測(cè)驗(yàn)規(guī)范(GB50179) 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （GB14848/T） 水工建筑物測(cè)流規(guī)范 （SL20） 堰槽測(cè)流規(guī)范 （SL24） 水環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范(SL219) 水利水電工程沉沙池設(shè)計(jì)規(guī)范(SL269) 水利水電工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范 （SL290） 水利水電工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)概估算編制規(guī)程 （SL359） 地下水監(jiān)測(cè)規(guī)范 （SL/T183） 水利血防技術(shù)導(dǎo)則（試行） (SL/Z 318)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （GB3838） 城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范 （CJJ17） 農(nóng)用污泥中污染物控制標(biāo)

14、準(zhǔn) （GB4284） 農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) （GB5084） 生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) （GB5749） 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) （GB8978） 城市區(qū)域環(huán)境振動(dòng)標(biāo)準(zhǔn) （GB10070） 建筑施工場(chǎng)界噪聲限值 （GB12523） 惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB14554) 土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （GB15618） 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn) （GB16297） 生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn) （GB16889） 危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn) （GB18484） 危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存污染控制標(biāo)準(zhǔn) （GB18597） 危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn) （GB18598） 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范 （GB50433） 水環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范(SL219)

15、水利水電工程沉沙池設(shè)計(jì)規(guī)范(SL269) 水利水電工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范 （SL290） 水利水電工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告編 制規(guī)程 （DL5021） 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 水利水電工程 （HJ/T88） 地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范 （HJ/T91） 水污染物排放總量監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范 （HJ/T92） 地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范 （HJ/T164） 土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范 （HJ/T166） 水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范 （SL303） 水利血防技術(shù)導(dǎo)則（試行） (SL/Z 318) 水利水電工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)概估算編制規(guī)程 （SL359） 水利水電工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程 （DL5021） 環(huán)境影響評(píng)價(jià)

16、技術(shù)導(dǎo)則 水利水電工程 （HJ/T88） 城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范 （CJJ17） 生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范規(guī)定(CJJ90) 城市生活垃圾好氧靜態(tài)堆肥處理技術(shù)規(guī)程(CJJ/T52) 1.0.91.0.9 水利水電工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定外水利水電工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)除應(yīng)符 合本規(guī)范的規(guī)定外，尚需符合國家、行業(yè)、地方現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 2 2 水環(huán)境保護(hù)水環(huán)境保護(hù) 2.2.1 1 1 1生態(tài)與環(huán)境需水保障措施生態(tài)與環(huán)境需水保障措施 2.1.12.1.1 根據(jù)初步設(shè)計(jì)階段工程建設(shè)及運(yùn)行方案，應(yīng)復(fù)核工程生態(tài)基流、敏感生態(tài)需水及水功能根據(jù)初步設(shè)計(jì)階段工程建設(shè)及運(yùn)行方案，應(yīng)復(fù)核工

17、程生態(tài)基流、敏感生態(tài)需水及水功能 區(qū)等方面的生態(tài)與環(huán)境需水，提出保障措施。區(qū)等方面的生態(tài)與環(huán)境需水，提出保障措施。 2.1.22.1.2 生態(tài)與環(huán)境需水保障措施設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)包括泄流設(shè)施設(shè)計(jì)、水庫調(diào)度運(yùn)行方案、下泄水量 監(jiān)控設(shè)計(jì)等。 2.1.32.1.3 通過工程的發(fā)電、供水、泄洪等泄流設(shè)施下泄生態(tài)與環(huán)境需水時(shí)，應(yīng)明確下泄方式、下 泄口門位置等；專用生態(tài)與環(huán)境需水泄流設(shè)施包括泄流洞、泄流孔、泄流道等，泄流設(shè)施的設(shè) 計(jì)應(yīng)明確泄流建筑物的型式、位置、規(guī)模、布置等。 2.1.42.1.4 水庫調(diào)度運(yùn)行方案應(yīng)滿足河湖生態(tài)與環(huán)境需水下泄要求，明確下泄生態(tài)與環(huán)境需水的時(shí)水庫調(diào)度運(yùn)行方案應(yīng)滿足河湖生態(tài)與環(huán)境需水

18、下泄要求，明確下泄生態(tài)與環(huán)境需水的時(shí) 期及相應(yīng)流量等。期及相應(yīng)流量等。 2.1.52.1.5 生態(tài)與環(huán)境下泄水量監(jiān)控宜與其他監(jiān)測(cè)任務(wù)相結(jié)合，生態(tài)與環(huán)境下泄水量監(jiān)控設(shè)計(jì)內(nèi)容 應(yīng)應(yīng)包括監(jiān)控位置、監(jiān)控方法、監(jiān)控設(shè)施等。 2.2.2 2 2 2水質(zhì)保護(hù)水質(zhì)保護(hù) 2.2.12.2.1 水質(zhì)保護(hù)對(duì)象為環(huán)境影響報(bào)告書（表）確定的重點(diǎn)保護(hù)水域和飲用水水源工程的水源保 護(hù)區(qū)。 2.2.22.2.2 水質(zhì)保護(hù)一般可采取隔離防護(hù)、點(diǎn)源治理、面源治理、生態(tài)修復(fù)及管理措施等。水質(zhì)標(biāo) 準(zhǔn)應(yīng)執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （GB3838）的規(guī)定。 2.2.32.2.3 隔離防護(hù)措施主要包括物理隔離和生物隔離。物理隔離措施應(yīng)明確設(shè)立

19、隔欄或隔網(wǎng)的位 置、型式、規(guī)模、工程量等；生物隔離應(yīng)明確設(shè)立防護(hù)林的位置，樹木種類、規(guī)模、工程量等。 2.2.42.2.4 點(diǎn)源治理措施應(yīng)明確需治理的建筑、企業(yè)、入河排污口、 ，危險(xiǎn)和有害有毒污染源、集 約式畜禽養(yǎng)殖污染源等；提出清拆、關(guān)閉、整治措施的對(duì)象、方式、數(shù)量等。 2.2.52.2.5 面源污染治理可采取農(nóng)田徑流污染控制、生物系統(tǒng)攔截凈化及耕作管理等措施。農(nóng)田徑 流污染控制應(yīng)明確農(nóng)田徑流產(chǎn)生區(qū)位，提出農(nóng)田徑流污染控制工程措施布局；生物系統(tǒng)攔截凈 化措施應(yīng)明確生物攔截系統(tǒng)區(qū)位布置、生物配置方案；耕作管理應(yīng)提出種植結(jié)構(gòu)、化肥農(nóng)藥施 用水平、灌溉方式等要求。 2.2.62.2.6 重要的大中型湖庫型飲用水水源地可提出主要入庫支流重要的大中型湖庫型飲用水水源地可提出主要入庫支流重要的大重要的大、中型湖庫型飲用水水中型湖庫型飲用水水 源地應(yīng)采取主