2021年民政部保增解困半年工作匯報word版

1、精編word文檔 下載可編輯民政部保增解困半年工作匯報半年以來，我縣民政局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級民政部門的大力支持下，緊緊圍繞縣委、縣政府重大中心工作，按照縣委十一屆六次全會的部署和要求，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的中心任務(wù)，全面貫徹落實全市民政工作會議精神，充分發(fā)揮民政職能作用，牢記宗旨、為民解困，各項工作都取得了顯著成效，維護(hù)了弱勢群體的根本利益，保障了全縣改革發(fā)展的大局。一、城鄉(xiāng)社會救助工作（一）按規(guī)定、嚴(yán)要求，進(jìn)一步加強城市居民最低生活保障工作。一是堅持動態(tài)管理，適時調(diào)整低保對象。定期和不定期抽查低保對象家庭收入情況，確保對象準(zhǔn)確，1-6

2、月共深入澧江鎮(zhèn)大路新寨、糖業(yè)公司、供銷社等單位共56戶低保家庭家中，開展抽查檢查工作，及時了解低保對象的家庭收入變化情況，對收入超標(biāo)的43戶58人作了停發(fā)處理，共停發(fā)資金26萬元，對收入增加的22戶42人原在保家庭的保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)減，共調(diào)減資金65萬元，16月，共保障2783戶4447人，支出保障金3.4萬元。二是堅持審批程序，及時新增低保對象。緊緊圍繞“保民生、保穩(wěn)定”的中心任務(wù)，積極關(guān)注新產(chǎn)生的生活困難家庭，對新申請享受低保待遇的家庭嚴(yán)格審核，按程序從嚴(yán)把關(guān)，及時將符合保障條件的困難家庭納入保障范圍，1-6共對符合保障條件75戶81人進(jìn)行了審批，共新增保障金53萬元。確實保障新產(chǎn)生的生活

3、困難家庭的基本生活。（二）充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，努力實現(xiàn)農(nóng)村低保工作的公開、公平和公正。目前，全縣農(nóng)村低保由戶主提出申請、村民委員會調(diào)查核實、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核、縣民政局審批的四級管理網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。尤其是在核定申請對象的過程中，堅持集體討論決定，對符合上報條件的家庭名單都在其戶口所在地村委會張榜公布，接受群眾監(jiān)督，實現(xiàn)了申請、審批程序的公開、公平和公正。目前，全縣有農(nóng)村低保對象8458戶11812人，占全縣農(nóng)業(yè)人口比率的8%，1-6月共發(fā)放保障金355萬元,月人均補差達(dá)5.2元。半年以來，嚴(yán)格按照玉溪市農(nóng)村居民最低生活保障制度暫行辦法第四章第十五條“農(nóng)村低保對象實行動態(tài)管理，每年審核一次”的要求，

4、采取以年終審核和平常抽查、接訪審核相結(jié)合的方法開展動態(tài)管理工作。通過公示，暫緩批準(zhǔn)或取消公示期間群眾反映強烈的低保對象23戶37人；取消群眾反映在保期間不符合保障條件的在保對象135戶197人；同時新增低保對象128戶197人；對15戶18人實施了分類施保，保障工作真正做到了保障對象有進(jìn)有出、保障標(biāo)準(zhǔn)有高有低。（三）認(rèn)真貫徹落實五保供養(yǎng)條例，努力提高老人生活水平和居住生活環(huán)境。目前，全縣共有五保供養(yǎng)對象799人，其中集中供養(yǎng)133人，分散供養(yǎng)666人。為認(rèn)真貫徹落實五保供養(yǎng)條例，切實加強農(nóng)村五保供養(yǎng)和農(nóng)村敬老院建設(shè)及管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院通過養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、種菜等方式積極開展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)，1-6月全縣敬

5、老院農(nóng)副業(yè)產(chǎn)值達(dá)2萬元，在院五保老人的生活水平有了明顯改善，生活質(zhì)量得到了有效提高。同時，為改善在院五保老人的居住生活環(huán)境，1-6月，共投入資金47萬元，對青龍廠鎮(zhèn)敬老院、因遠(yuǎn)鎮(zhèn)老年活動中心和澧江鎮(zhèn)福利院進(jìn)行了修繕、改造，現(xiàn)三所敬老院修繕改造工程已竣工驗收。（四）創(chuàng)新救助方式，進(jìn)一步提升醫(yī)療救助實效。一是擴(kuò)大救助范圍。隨著救助資金的寬裕，逐步擴(kuò)大了救助范圍，除對城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫對象重點救助外，還對低保邊緣的大病困難群眾進(jìn)行救助，讓患有重大疾病的困難群體都能享受到政府的關(guān)懷。二是提高救助標(biāo)準(zhǔn)。對患重大疾病造成家庭生活特別困難的人員，在新型農(nóng)村合作醫(yī)療或城市居民基本醫(yī)療保險報銷后，對他

6、們自付部分給予相應(yīng)救助，并逐步提高救助比例。三是區(qū)別情況重點照顧。對患有白血病、重型肝炎、重度尿毒癥的特困醫(yī)療救助對象給予醫(yī)前、醫(yī)中救助。對特殊困難的救助對象實施年度二次醫(yī)療救助。通過創(chuàng)新救助方式，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作得到有效開展。1-6月，共對42戶153人因病困難的農(nóng)村家庭進(jìn)行醫(yī)療救助，支出農(nóng)村醫(yī)療救助資金93萬元；對72戶257人醫(yī)療困難城鎮(zhèn)家庭進(jìn)行救助，支出31萬元。（五）積極開展臨時救濟(jì)工作，對一時生活困難家庭進(jìn)行及時救助。臨時救濟(jì)是指對不符合低保條件、生活存在諸多困難、自救能力較弱的群體實施救助的一項工作，是最低生活保障制度不可缺少的輔助措施。為確保一時生活困難家庭的基本生活，我們積極

7、開展臨時救濟(jì)工作，采取有效措施加大臨時救濟(jì)力度。1、積極對民政困難對象進(jìn)行節(jié)日慰問。1-6月，為4268人的城市低保對象，11814人的農(nóng)村低保對象分別按每人15元和1元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放春節(jié)慰問金，共支出春節(jié)慰問金1816萬元。對災(zāi)民貧困戶、城市低保戶、老鄉(xiāng)干部、6年代精減退職人員、五保對象等726戶困難家庭進(jìn)行春節(jié)慰問，支出慰問金164萬元。2、努力做好困難群眾的臨時救濟(jì)工作。對因病、因殘、因災(zāi)等各種特殊原因造成基本生活出現(xiàn)暫時困難的家庭，給予非定期、非定量的臨時救助，著力緩解城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、臨時性生活困難。1-6月，支出資金.2萬元，幫助1戶困難家庭解決子女上學(xué)困難問題；對35戶因災(zāi)、因殘、

8、因病致生活困難的家庭實施救助，支出臨時救濟(jì)金57萬元；對16戶因災(zāi)房屋倒塌戶進(jìn)行臨時救助，支出資金19萬元。二、救災(zāi)救濟(jì)工作（一）建立完善災(zāi)情快報機(jī)制，努力做好查災(zāi)、計災(zāi)、報災(zāi)工作。為及時、客觀、準(zhǔn)確掌握自然災(zāi)害情況，進(jìn)一步提高救災(zāi)工作應(yīng)急反應(yīng)能力，我們切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員為報災(zāi)員，具體負(fù)責(zé)災(zāi)情的核實和統(tǒng)計上報工作，通過以會代訓(xùn)的方式，定期不定期召開災(zāi)情統(tǒng)計、上報知識培訓(xùn)會，嚴(yán)格按照自然災(zāi)害情況統(tǒng)計制度的要求，努力做好查災(zāi)、計災(zāi)、核災(zāi)、報災(zāi)工作。1-6月，由于前期降水特少，氣溫偏高，全縣大部分地區(qū)出現(xiàn)了初夏干旱。進(jìn)入6月份以來，雨水比去年同期增多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度地遭受了洪澇災(zāi)害的侵

9、襲。羊岔街鄉(xiāng)、東峨鎮(zhèn)在4月初還遭受了大風(fēng)、冰雹的襲擊，民房受損嚴(yán)重。截止六月底，全縣546人不同程度受災(zāi)，因災(zāi)傷病1人，緊急轉(zhuǎn)移安置35人；農(nóng)作物受災(zāi)面積947公頃，成災(zāi)面積4624公頃，絕收面積186公頃；倒損房屋295戶322間，因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1259萬元，其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失1185萬元。（二）修改完善災(zāi)害預(yù)案體系，積極開展防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳和預(yù)案演練工作。1、按照“以人為本、積極預(yù)防，統(tǒng)籌兼顧、綜合減災(zāi)，強化基礎(chǔ)、應(yīng)急有備，落實責(zé)任、嚴(yán)肅紀(jì)律”的防災(zāi)減災(zāi)工作原則，今年上半年，修改完善了*縣抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，及時制定了汛期值班制度。細(xì)化責(zé)任，將任務(wù)都落實到人頭，使發(fā)生災(zāi)害時，每人都知道自

10、己的崗位，能夠及時主動的開展工作。2、為普及提高群眾的災(zāi)害常識、防災(zāi)減災(zāi)知識和避災(zāi)自救技能，全面提高全社會風(fēng)險防范意識、知識水平和避險自救能力。一是通過廣播、發(fā)放宣傳冊、懸掛宣傳標(biāo)語等方式，向公眾宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識，在“12”防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動中，共展出展板22塊，發(fā)放宣畫24張，宣傳冊子1份，前來咨詢的群眾達(dá)5余人，收到了良好的宣傳效果。二是積極配合防震減災(zāi)局、消防大隊在學(xué)校開展災(zāi)害應(yīng)急演練活動，通過演練，及時發(fā)現(xiàn)問題、尋找不足、積累經(jīng)驗，進(jìn)一步補充完善預(yù)案內(nèi)容，增強預(yù)案的實用性和操作性，真正做到未雨綢繆，防患于未燃。（三）農(nóng)村居民房屋保險工作1、成立機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)。成立了以縣委常委、常務(wù)副縣

11、長楊勝為組長，政府辦副主任曾睿輝、民政局局長段玉才、縣人民財產(chǎn)保險公司經(jīng)理張家明為副組長，相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村房屋保險工作領(lǐng)導(dǎo)下組；2、下發(fā)通知，出臺操作方法。為使下一步開展房屋保險繳費投保工作能夠有章可循，縣人民政府下發(fā)了關(guān)于開展農(nóng)村居民房屋保險的通知，對投保人、投保方式、保險房屋范圍、保險責(zé)任、補助政策等具體內(nèi)容進(jìn)行了明確規(guī)定。三、優(yōu)撫安置工作（一）嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)，切實兌現(xiàn)優(yōu)撫政策。1-6月，按政策為5人“三屬烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬發(fā)放定期撫恤金188萬元；為52人傷殘人員發(fā)放定期補助164萬元；為156人的在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人發(fā)放定期撫恤金163萬元;發(fā)放3

12、人的帶病回鄉(xiāng)退伍軍人定期補助金26萬元；對473人“兩參”人員和135人出國參戰(zhàn)民兵民工進(jìn)行定期補助，共發(fā)放資金649萬元。春節(jié)前，為761人重點優(yōu)撫對象發(fā)放一次性生活補助192萬元；發(fā)放軍休人員工資和各種補貼12萬元。（二）認(rèn)真做好退役士兵安置工作，解除軍人后顧之憂。按政策安置1人回農(nóng)村發(fā)展生產(chǎn)，先后推薦48人到玉溪市中醫(yī)院，玉溪市維和制藥廠、*縣路政大隊、*縣交警大隊等單位工作；除1名城鎮(zhèn)退役士兵主動要求自謀職業(yè)外，組織報名參加“雙考”安置的6名城鎮(zhèn)退役士兵到玉溪參加全省統(tǒng)一的文化考試。目前，城鎮(zhèn)退役士兵安置工作正有序開展。（三）積極開展擁軍優(yōu)屬活動。春節(jié)期間，為切實增強軍政軍民團(tuán)結(jié),體現(xiàn)

13、黨和政府對優(yōu)撫對象的關(guān)懷,支出資金87萬元,為全縣優(yōu)撫對象發(fā)放慰問掛歷1張，對5個駐元軍警部隊和全縣19人困難優(yōu)撫對象進(jìn)行節(jié)日慰問；為宣傳軍政軍民團(tuán)結(jié)在維護(hù)政治社會穩(wěn)定，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用，在春節(jié)前召開座談會和舉辦軍民聯(lián)誼會,支出資金2萬元。（四）積極開展雙擁模范縣爭創(chuàng)工作。今年是*省和玉溪市第四屆雙擁模范縣的評選之年，縣雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視，在全縣范圍內(nèi)廣泛開展軍民共建活動，及時成立爭創(chuàng)工作組，扎實開展?fàn)巹?chuàng)工作，通過多方努力，在5月6日順利通過了市雙擁工作考核組的驗收，目前，正積極整理雙擁匯報材料并協(xié)同縣廣電局制作雙擁專題片。（五）繼續(xù)開展“愛心獻(xiàn)功臣活動”，積極為優(yōu)撫對象解“

14、三難”。年初全縣有“三難”優(yōu)撫對象275人，為切實解決優(yōu)撫對象在生活、治病、住房三個方面的困難，我們積極籌措資金，想方設(shè)法為優(yōu)撫對象排優(yōu)解難。1-6月，對2人生活困難的優(yōu)撫對象實施救助，支出資金.28萬元；對11人治病困難優(yōu)撫對象進(jìn)行救助，支出資金.98萬元；幫助11戶住房困難的優(yōu)撫對象修建住房，支出資金.95萬元。四、專項社會事務(wù)管理工作我縣在社會事務(wù)管理工作中堅持科學(xué)管理、規(guī)范建設(shè)的原則，積極開展民間組織管理、區(qū)劃地名認(rèn)定、婚姻登記規(guī)范化建設(shè)等工作，為全縣的社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。（一）民間組織管理工作正常開展。按照堅持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重的方針對*年7月1日前核準(zhǔn)登記的社會團(tuán)體和民辦非

15、企業(yè)單位進(jìn)行了年檢，1-6月共注銷社團(tuán)2家，成立登記社團(tuán)組織2家，截止目前，全縣共有23家社團(tuán)組織和7家民辦非企業(yè)單位。（二）殯葬管理工作得到加強。為認(rèn)真貫徹落實*省殯葬管理條例和玉溪市殯葬管理辦法，成立了以分管副縣長任組長，政府辦副主任、民政局局長為副組長，相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組；草擬了*縣殯葬改革工作實施方案，修改完善了*縣殯葬改革發(fā)展規(guī)劃和*縣殯葬管理實施細(xì)則。目前，殯儀館建設(shè)工程進(jìn)展順利，支砌擋墻、火化房和太平間等建設(shè)工程已完成8%，沙夾石回填工程完成7%，現(xiàn)已累計完成投資699萬元。1-6月共火化尸體32具。（三）婚姻、收養(yǎng)登記工作依法進(jìn)行。1-6月，退回違反婚姻法

16、、婚姻登記管理條例規(guī)定的35份結(jié)婚申請和15份離婚申請，依法辦理結(jié)婚登記931對，離婚登記14對，辦理棄嬰收養(yǎng)登記證11例。（四）勘界和區(qū)劃地名工作。在充分聽取各級干部、群眾意見和建議的基礎(chǔ)上，依據(jù)地名命名、更名標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求，及時上報甘莊農(nóng)場、紅僑農(nóng)場地名更名上報審批材料，為推進(jìn)僑改各項工作的順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。（五）城市流浪乞討人員救助工作。以維護(hù)城市管理和社會秩序為重點，按照“自愿受助，無償救助”的原則，積極為*年“*金芒果文化旅游節(jié)”成功舉辦創(chuàng)造良好周邊環(huán)境。1-6月，依法救助城市流浪乞討人員17人次，發(fā)放救助資金917元，為全縣社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。五、基層政權(quán)和社區(qū)建

17、設(shè)工作。一是按照中共*縣委關(guān)于澧江鎮(zhèn)紅僑社區(qū)、青龍廠鎮(zhèn)甘莊村、紅新村、干壩村“選舉實施意見文件精神，順利選舉產(chǎn)生了撤并后紅僑社區(qū)、甘莊村、紅新村、干壩村等4個村委會的班子組成人員。二是對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)情況進(jìn)行較全面、深入的調(diào)研，并對個別村（社區(qū)）委會在村務(wù)公開工作中存在的問題和不足進(jìn)行了整改。三是村（社區(qū)）組織辦公活動場所建設(shè)有序推進(jìn)。1個新建和2個修繕的村（社區(qū)）辦公用房建設(shè)項目全部啟動，目前，8個新建、2個修繕辦公活動場所已竣工，還有2個新建社區(qū)辦公用房建設(shè)主體工程已完工，已接近裝修階段。六、老齡工作（一）積極深入基層調(diào)查研究，幫助基層老年協(xié)會解決實際困難。爭取省、市老齡資金

18、4萬元，積極開展“百村建設(shè)”；為青龍廠鎮(zhèn)磨石廠村困難老鄉(xiāng)干部白玉寶協(xié)調(diào)省老齡委資金2萬元，幫助其建蓋住房。在春節(jié)期間為全縣14位高齡貧困老人發(fā)放春節(jié)慰問金72元。（二）切實抓好8周歲以上無退休金老年人保健補助金及*省老年人優(yōu)待證發(fā)放工作。1-6月共累計為444人次發(fā)放了健康補助金6845萬元，為575位老年人辦理發(fā)放了*省老年人優(yōu)待證，到目前為止，全縣共有5424位老人辦理了*省老年人優(yōu)待證。七、存在的問題一是民政部門工作任務(wù)繁重，人手不夠的矛盾十分突出。隨著社會保障和社會建設(shè)職能的不斷擴(kuò)大，民政工作的范圍逐步拓寬，工作任務(wù)更加繁重。目前，我縣民政工作人員偏少，特別是基層工作力量嚴(yán)重不足，制約

19、了民政事業(yè)的發(fā)展。二是民政基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施與民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。存在養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施較差、數(shù)量不足以及養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)缺少長遠(yuǎn)的總體規(guī)劃布局，養(yǎng)老服務(wù)社會化推進(jìn)步伐緩慢等問題。三是城鄉(xiāng)低保對象收入核實難問題依然突出，基層單位審核把關(guān)作用有待進(jìn)一步加強。四是民政信息化建設(shè)滯后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、村（居）委會電腦、打印機(jī)等硬件設(shè)施投入不足，致使民政業(yè)務(wù)軟件無法推廣使用。八、下半年民政工作計劃下半年，我縣民政工作要繼續(xù)圍繞堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度，服務(wù)于推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，抓重點，抓薄弱環(huán)節(jié)，抓完善鞏固提高，務(wù)實為民，突出惠民，不斷強化社會行政事務(wù)管理和公共服務(wù)水平，使民政工作在推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作出更大貢獻(xiàn)。（一）進(jìn)一步完善救災(zāi)工作機(jī)制一是認(rèn)真貫徹實施*縣抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）一級的自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制工作進(jìn)度，建立和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）三級災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案體系，做到抗災(zāi)救災(zāi)工作有章可循，應(yīng)急有備。二是積極開展農(nóng)村房屋保險工作。三是以“政府投入為主、社會捐助為輔”的原則多渠道籌集救災(zāi)物資資金，加強救災(zāi)物資儲備工作，不斷提高救災(zāi)物質(zhì)保障水平。（二）繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保工作一是加強對城鄉(xiāng)在保對象家庭情況的抽查檢查力度，確保在保對象準(zhǔn)確。二