安徽省立醫(yī)院OA系統(tǒng)解決初步方案

1、安徽省立醫(yī)院OA系統(tǒng)解決建議方案一、醫(yī)院背景（略）二、醫(yī)院當前信息化建設情況隨著社會對醫(yī)療業(yè)務的服務要求不斷的提高，管理水平和服務功能的強化及發(fā)展將對醫(yī)院辦公力一式產(chǎn)生極大的推動作用。近幾年，醫(yī)療行業(yè)在信息化方面正在逐步走向成熟，并形成了一定的規(guī)模。我們醫(yī)院要想取得更大的發(fā)展，就必須最大可能地運用電子信息網(wǎng)絡技術，提高醫(yī)療管理的技術水平，才能夠創(chuàng)造較好的經(jīng)濟與社會效益，在激烈的市場競爭中立于不敗之地。就醫(yī)院目前情況看，在操作層面采用的信息化技術比較多，比如掛號、核價、發(fā)藥等環(huán)節(jié)，而在管理層的應用情況，一般主要是在HIS統(tǒng)計分析方面采用一些IT技術，而在決策層的應用是最少的。對于醫(yī)院管理層而言，

2、需要的是從宏觀層面及時了解整個單位的運作狀態(tài)，以作出正確的分析和決策。而現(xiàn)有的應用系統(tǒng)之間由于缺乏聯(lián)系的通道，給醫(yī)院內部人員的溝通，業(yè)務數(shù)據(jù)的流轉，信息的及時傳達帶來了一定的障礙，從而導致醫(yī)院的醫(yī)療管理效率一直得不到顯著提高。我院目前的信息化建設情況雖然有了大踏步前進，但是還存在一定的不足之處，醫(yī)院先后上了HIS、LIS系統(tǒng)，開展了門診一卡通系統(tǒng)，病案管理系統(tǒng)、體檢中心的健康體檢系統(tǒng)，物流中心的物資管理系統(tǒng)，醫(yī)院的財務收費系統(tǒng)等。這些系統(tǒng)的應用，對于各個部門來說起到了很好的作用，但是對于像省醫(yī)這樣有百年歷史的三級醫(yī)院來說，組織機構龐大，日常業(yè)務流程復雜，隨著醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務的不斷擴大，科室劃分越來

3、越細，各種不同功能的部門也不斷增加，現(xiàn)有的信息系統(tǒng)已不能滿足有效、快捷地處理醫(yī)院業(yè)務運作產(chǎn)生的大量信息數(shù)據(jù)的需求，管理層只有及時準確的掌握一手資料，才能做出更加正確的經(jīng)營管理決策。同時，在實際工作中也發(fā)現(xiàn)，在信息上沒有達到共享，同時也不利益于院務公開和陽光操作，這也迫使我們建立一套信息管理系統(tǒng)，才能加強單位內部信息的共享性、信息流動的時效性，改變及深化醫(yī)院經(jīng)營的管理模式，建立起業(yè)務系統(tǒng)上下游的平滑連接。從而提升醫(yī)院管理效率，達到單位內外資源的最大化利用和最優(yōu)化配置。另外，由于統(tǒng)計的多元化，醫(yī)院的一些數(shù)據(jù)很不準確，經(jīng)常會出現(xiàn)數(shù)據(jù)不一據(jù)的現(xiàn)象等。由于醫(yī)院大部分職工都存在三班倒的情況，使醫(yī)院信息傳遞

4、不及時，醫(yī)院的很多政策不能或者不能完整地傳達給每一位員工，在執(zhí)行上肯定會大打折扣。由于系統(tǒng)的不完善也存在各種報表不統(tǒng)一，甚至缺失的現(xiàn)象等。三、系統(tǒng)功能需求（一）公文管理公文管理可以自定義公文流轉的流程，內嵌功能強大的WORD控件，可以保留修改痕跡，設置紅頭文件公文模板，支持文檔自動上傳，手寫簽名，全文批注，公文套打。收文管理工作：包括收文登記、收文擬辦意見、分送、公文的批示與承辦、收文會簽、收文歸檔等工作。發(fā)文管理工作：醫(yī)院要發(fā)一個文，一般經(jīng)過以下環(huán)節(jié)：擬稿審核核稿簽發(fā)，簽發(fā)的文件就可以交給文印人員進行整理打印，并分發(fā)到各有關單位和人員。（二）時間和任務管理 1、任務管理待辦的任務清單可按重要

5、度和緊急度排序，按顏色標示輕重緩急，可以將任務委派，被委派人可以接受或拒絕任務，任務的處理全程在委派人的任務單上有同步記錄監(jiān)控并可短信督辦。任務按時間屬性分為任務、限期任務、當天任務、日程等。任務可以作為便箋一類的備忘錄使用，隨意記錄一些簡要信息。關閉任務查詢，可以看到已經(jīng)關閉的歸檔歷史任務，并可導出和統(tǒng)計。2、日程管理：日程有事先短信提示的功能。日程安排有三種顯示模式：日程、周程和月程模式。3、工作日記：以日記的方式記錄每天工作的完成的工作任務和心得體會。經(jīng)授權同事可以瀏覽本人日記并作出評語。4、周計劃與總結：工作人員每周填寫周計劃與總結，列出下周重點工作，在一覽本周日記的基礎上進行周工作總

6、結。領導可以填寫意見。5、協(xié)調日程：經(jīng)授權可以查看某人或多人的日程安排與工作日歷，以便進行工作協(xié)調與安排。（三）會議管理 能夠對會議從登記到結束的整個流程進行管理，由會議計劃、會議考勤和會議紀要三部分組成。會議計劃：會議計劃擬訂、計劃審批、會議安排查詢、會議資源。會議通知由系統(tǒng)的通知功能模塊實現(xiàn)。會議考勤：與會人員檔案考勤機發(fā)送、會議刷卡簽到簽退、學分統(tǒng)計。會議紀要：紀要的擬稿、核稿、審批和紀要文件歸檔和查詢。同時對于會議紀要能做到統(tǒng)一編纂、編號發(fā)布。（四）信息公告發(fā)布撰寫的信息公告經(jīng)相關人員審閱、批準、修訂后，可發(fā)布在新聞通知欄和內部或外部門戶網(wǎng)站的指定欄目上?？墒褂霉姘逑蜥t(yī)院指定員工發(fā)布

7、信息。涵蓋信息撰寫、審閱、修訂、整理、歸檔、草稿、信息模版設置、信息官設置、網(wǎng)站信息發(fā)布欄目設置等功能。（五）流程管理流程管理需提供統(tǒng)一的流程管理工具，實現(xiàn)自定義流程功能，是辦公自動化系統(tǒng)的核心。流程管理主要用于醫(yī)院行政機關日常辦公審批流程的處理，它可通過申請、上報、審批、發(fā)放等流程動作來設置工作流程并對其進行查詢和監(jiān)管等。流程待辦單：辦公臺首頁列表中正在等待批復的流程清單。在辦流程查詢：存放已經(jīng)批復的流程記錄，但整個流程還未完全批復完畢。已辦流程查詢：用來存放已經(jīng)辦理的所有流程的記錄。（六）檔案管理1、流程檔案管理：主要指在系統(tǒng)的工作流程中產(chǎn)生的文檔的歸檔管理，包括檔案結構建立維護、檔案立卷

8、、檔案分類、檔案權限控制、檔案歸檔、查詢、借閱申請、批準等功能。2、綜合檔案、病案調閱：系統(tǒng)設有數(shù)據(jù)接口，可與醫(yī)院綜合檔案、病案管理系統(tǒng)鏈接，實現(xiàn)快速檢索調閱。（七）人力資源管理人力資源管理模塊包括組織機構、員工注冊、員工卡管理、人事檔案、E考勤管理、內部評價模塊組成。系統(tǒng)設有數(shù)據(jù)接口，可與財務、薪資管理、績效獎金管理系統(tǒng)鏈接。1、組織機構：對組織機構進行設置，包括機構名稱、部門設置、崗位設置和人員設等，以及各部門、各崗位職能的描述。組織機構是系統(tǒng)進行工作管理和權限分配的基礎。2、員工注冊：各級、各類員工的注冊。3、員工卡管理：實現(xiàn)企業(yè)內部員工智能卡一卡通的發(fā)行、掛失、解掛、重辦等，可以支持條

9、碼卡、磁卡、IC卡、感應卡。4、人事檔案：人事檔案包括主信息表、家庭成員關聯(lián)表、教育培訓關聯(lián)表、職業(yè)經(jīng)歷關聯(lián)表、本企業(yè)階段考核記錄關聯(lián)表、本企業(yè)獎懲記錄關聯(lián)表等。人事檔案有范圍控制和權限控制兩大特點。在人員信息中，可以按權限查看單個人員完整的相關信息, 以方便針對性地查閱人員信息。在分類信息，將人員的相關信息分類查看（如履歷、合同、檔案等）。提醒信息為主要包括：生日提醒、合同提醒、轉正提醒和退休提醒等。 5、E考勤管理：E考勤需支持WEB頁面簽到和智能卡網(wǎng)絡e考勤機簽到兩種方式?？梢蕴幚韽碗s的考勤規(guī)則。支持固定白班、固定的“三班倒”和復雜的無規(guī)律倒班；可以對工作班次時間進行設置，排班、調班、換

10、班、值班、加班，準確統(tǒng)計考勤結果，并提供薪資計算所需要的考勤報表和工作量統(tǒng)計報表。提供在崗實時查詢功能；提供醫(yī)護人員的工作日歷查詢和考勤個人統(tǒng)計查詢；支持傳統(tǒng)的紙質請假和流程請假兩種請假方式和加班申請方式；排班、調班、日?？记诠芾砉ぷ鳈嘞蘅梢詮娜耸虏块T下放到具體部門科室負責人員。 6、內部評價：提供網(wǎng)上針對某些部門或某些類型的工作進行網(wǎng)上的不記名民主評議。提供缺陷評價和普通評價兩種評價方式。可以自定義參評的部門和人員、自定義評價的條目和二級解釋條目、自定義一級被評價單位、二級缺陷指標。提供評分統(tǒng)計和缺陷統(tǒng)計及導出的功能。 （八）知識管理知識庫包括醫(yī)院的專業(yè)技術知識庫、規(guī)章制度知識庫、法律法規(guī)知

11、識庫等。通過知識管理實現(xiàn)醫(yī)院離散狀態(tài)的核心知識的匯總、整理、積淀、傳播。從而提高醫(yī)院的創(chuàng)新能力和整體的知識水平，提高醫(yī)院的核心競爭力。包括知識庫的建立、分類、授權；知識總監(jiān)和知識庫管理員的建立；知識庫文件上傳、審批、入庫；知識庫按全文模糊檢索查詢；檢索結果有檢索快照；知識推送；知識的評語和按星級數(shù)評價；知識條瀏覽統(tǒng)計。（九）內部郵件系統(tǒng)使用內部電子郵件可與醫(yī)院內部的人員進行E-mail或QQ通信，包括新郵件、已發(fā)郵件、收件箱、草稿箱，在線聯(lián)絡等功能。 （十）電子論壇為醫(yī)院管理者提供一個信息交流、思想溝通和問題討論的空間，根據(jù)需要可以發(fā)起并創(chuàng)建某方面的議題，所有員工可在此進行自由的談論和發(fā)言，可

12、方便地進行咨詢、解答和收集意見等，有利于醫(yī)院的民主管理。（十一）支持移動辦公 支持移動辦公、遠程用戶、可離線式工作。無論何時何地，在智能手機和家用電腦上就可和本院的OA系統(tǒng)服務器進行數(shù)據(jù)同步。在家里就可以處理公文、批示意見、進行日常辦公事務，也可以查詢調閱所需資料，真正實現(xiàn)遠程辦公，異地辦公。具備手機短信通知、辦公軟件系統(tǒng)通知功能。 （十二）個人事務包括個人通訊簿、員工通訊簿、公共通訊簿、我的短信、關閉任務查詢、我的考勤、在崗實況、我的考勤統(tǒng)計、我的工作日歷、我的文件庫等。（十三）手機短信安裝手機短信貓模塊或直接通過互聯(lián)網(wǎng)開通使用移動、聯(lián)通、網(wǎng)通公司的有線網(wǎng)關通道，實現(xiàn)醫(yī)護人員與患者的短信對話

13、、內部員工短信通知，通過短信對個人名片簿通訊錄查詢、日程短信提醒、委派任務、任務監(jiān)控的短信提示等功能。（十四）醫(yī)療管理系統(tǒng)可快捷地與HIS建立鏈接，實時掌握醫(yī)院動態(tài)，及時決策。（十五）配置平臺管理 1、菜單與權限設置：菜單填加、編輯、刪除、排序；菜單類編輯、菜單類菜單操作權限設置、菜單類與崗位匹配。2、表單自定義工具：通過自定義表單工具，配合工作流，可以配置各種企業(yè)實際需求的應用。3、數(shù)據(jù)庫自定義工具：數(shù)據(jù)庫增加、編輯、屬性、排序、模版、顯示、權限；關聯(lián)表維護。4、工作流工具：工作流編輯、工作流高級設置、工作流關聯(lián)表設置、工作流權限設置。 5、報表管理工具：報表編輯、報表模版設置。四、軟件性能

14、要求（一）完善的安全機制（二）支持移動辦公 （三）個性化的設計方法，界面友好（四）易用性 （五）應用的靈活性和適應性，系統(tǒng)伸縮性好，可擴充性好 （六）完善的工作追蹤功能 五、系統(tǒng)實施要求 （一）實施快、實施周期短 （二）維護工作量少（三）培訓簡單、易上手（四）切合醫(yī)院實際，從醫(yī)院實際應用角度出發(fā)，實現(xiàn)本土化 （五）多重安全機制，保證數(shù)據(jù)安全可靠（六）系統(tǒng)構架合理，從全院、部門、個人三個方面進行設計（七）系統(tǒng)配置靈活、流程自定義能適應多種不同需要（八）通用化的數(shù)據(jù)轉換平臺，保證系統(tǒng)的兼容性（九）系統(tǒng)擴展性強，給予用戶全套解決方案 六、系統(tǒng)選型：（待定）七、項目實施建議:（一）實施責任部門：院辦、

15、信息中心、物流中心。 （二）實施步驟： 1、招標選型：由物流中心發(fā)布招標公告，招標選定OA軟件。2、制訂的項目實施計劃：項目啟動、系統(tǒng)定義、數(shù)據(jù)準備、系統(tǒng)搭建、系統(tǒng)培訓、運行維護。3、確定項目實施范圍和目標:實施范圍：醫(yī)院院內各部門；實施目標：搭建OA機構組織架構、人力資源架構和各種日常辦公應用流程，實現(xiàn)醫(yī)院內部日常辦公流程優(yōu)化，完成OA基礎數(shù)據(jù)的規(guī)劃設置。4、需求調研：了解醫(yī)院內目前信息化狀況，和相關部門對辦公系統(tǒng)的總體需求，同時對辦公業(yè)務流程進行分析和整理，確定工作流實施方案、機構、人力資源搭配實施方案。5、系統(tǒng)安裝調試：第一步OA試用和測試系統(tǒng)安裝調試；第二步正式系統(tǒng)安裝調試6、系統(tǒng)各模

16、塊的實施：OA項目實施人員與醫(yī)院信息中心人員一道，通過對醫(yī)院組織結構和業(yè)務流程的分析，對各個模塊進行統(tǒng)一設置與架構的搭建。7、人員培訓及資料交付：OA實施成人員對辦公流程的使用、系統(tǒng)的設置以及模塊的連接等進行了全員培訓，并提供系統(tǒng)維護手冊、系統(tǒng)使用手冊、系統(tǒng)環(huán)境配置等資料。七、省內外醫(yī)院使用情況省內：安醫(yī)大一附院、省立新安醫(yī)院等；省外：中日友好醫(yī)院、南京鼓樓醫(yī)院（用戶致遠軟件）、上海六院、青島市立醫(yī)院、江蘇省人民醫(yī)院、廣東省中醫(yī)院、中山大學第一附屬醫(yī)院(紅帆OA系統(tǒng))；東方肝膽醫(yī)院、蘇州大學附屬第一醫(yī)院（LOTUS NOTES OA系統(tǒng)）；解放軍148醫(yī)院、大連友誼醫(yī)院（齊網(wǎng)OA系統(tǒng)）；解放軍

17、301、251、西南醫(yī)院、三亞人民醫(yī)院、武警總院、南京軍區(qū)總院（啟之源OA系統(tǒng)）；復旦大學附屬腫瘤醫(yī)院、北京大學口腔醫(yī)院（萬戶網(wǎng)絡）。八、系統(tǒng)實施后達到的效果預測（一）營造醫(yī)院電子化協(xié)同辦公氛圍，建立強大的信息共享平臺 OA系統(tǒng)是以通訊和協(xié)同操作、協(xié)調運行為技術基礎，在這種機制下，日常行政事務，如會議管理、日程、通知、查詢、統(tǒng)計等功能都在網(wǎng)絡環(huán)境下實現(xiàn)，收發(fā)文也從傳統(tǒng)的方式向工作流自動化方式進行，OA系統(tǒng)更多地承擔了信息通道的責任，它是各個部門信息溝通和共享的渠道。每個員工可以在此根據(jù)自己的權限，了解和自己相關的工作，如上級交代的任務、自己需要完成的事情、需要和別人合作的工作、或需交給別人完成

18、的事情等。員工同時可以在此就工作中所遇到的問題，查詢專家?guī)旎蛟诰W(wǎng)上進行提問，尋求幫助，最大化地利用醫(yī)院資源，提高醫(yī)院核心競爭力，在醫(yī)院中建立團隊意識，發(fā)揮團隊精神。醫(yī)院實施OA系統(tǒng)后，能夠將各部門的有用信息進行統(tǒng)一、集中管理，醫(yī)院決策層和部門所需要的資料都可以利用這個這個平臺上查詢到，真正做到信息的有效共享，實現(xiàn)在醫(yī)院任何地點可以查詢到自己想要的信息。（二）綜合調配醫(yī)院現(xiàn)有信息資源，實現(xiàn)文檔一體化管理OA系統(tǒng)把文檔處理和文檔歸檔自動地聯(lián)系在一起，無須人工進行復雜的文檔歸檔過程，處理過的文檔如需要歸檔，可以自動進行歸檔過程。OA系統(tǒng)提供了強大的文件檢索功能，任何人只要分配了權限，便可以在網(wǎng)上方便地進行數(shù)據(jù)庫檢索，獲取自己所需的資料。堆積如山的機要文件、業(yè)務合同及技術資料變成了電子文件，并結合紙介質的文檔構建電子檔案庫，提供對文檔和案卷的查詢和借閱等操作的統(tǒng)一管理。同時節(jié)省醫(yī)院辦公運營成本。 （三）規(guī)范工作方法及公文處理流程OA系統(tǒng)以工作流為辦公機制，每種辦公事項都有相應的工作流程，同時各種文檔進行規(guī)范化登記和處理，這種基于工作流約束的機制，帶來了規(guī)范化、制度化的管理理念，可以最大化地減少工作中人為的錯誤，無形而有效的提高企業(yè)中管理水平。OA系統(tǒng)之所以被許多醫(yī)院推崇同時被一些醫(yī)院棄用，正是它給醫(yī)院所帶來的管理理念的更新，