浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心示范縣認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及職責(zé)分工

1、浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心示范縣認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及職責(zé)分工考核內(nèi)容序 號(hào)考核 指標(biāo)考核要點(diǎn)分 值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)方法職責(zé)分工落實(shí)責(zé)任（22）政府責(zé)任（12）1政策 引導(dǎo)出臺(tái)政策性 文件1近兩年來(lái)縣政府岀臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的政策性文件（1分）查閱相關(guān)文件質(zhì)監(jiān)科2經(jīng)費(fèi) 保障經(jīng)費(fèi)納入預(yù) 算2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，規(guī)模能夠滿足監(jiān)管需要（2分）查閱財(cái)務(wù)單據(jù)財(cái)務(wù)中心3監(jiān)管 體系監(jiān)管機(jī)構(gòu)的 設(shè)置與人員 的配備31.縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門單獨(dú)設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、執(zhí)法機(jī)構(gòu)，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督體系健全，明確承擔(dān)農(nóng)藥管理職能的機(jī)構(gòu)（2分）查閱編辦文件科教科2.涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1名以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員和檢測(cè)

2、人員（1分）:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道:4檢測(cè) 體系檢測(cè)機(jī)構(gòu)資 質(zhì)與檢測(cè)能 力31.建立縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品綜合檢測(cè)站并通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收（1分）查閱編辦文件、工作記錄縣食品檢測(cè) 站2.縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品綜合檢測(cè)站通過(guò)檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核和資質(zhì)認(rèn)定（1分）3.依托縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品綜合檢測(cè)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)中心建立快速檢測(cè)室（1分）5考評(píng) 體系納入績(jī)效考 評(píng)及業(yè)績(jī)應(yīng) 用31.縣級(jí)政府將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的年度考核（1分）查閱文件質(zhì)監(jiān)科牽 頭，各相關(guān) 的農(nóng)產(chǎn)品監(jiān) 管成員單位 配合2.建立紅黑名單制并有效實(shí)施（1分）3.建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與產(chǎn)業(yè)扶持掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制并有效實(shí)施（1分）主體責(zé)任（10）6承諾 制度建立牛產(chǎn)主 體承諾制度21.

3、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)公開(kāi)承諾不銷售禁用藥物和假冒偽劣農(nóng)資（1分）查閱資料執(zhí)法大隊(duì)2.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社和規(guī)模種養(yǎng)殖場(chǎng)公開(kāi)承諾不使用禁用藥物和保證產(chǎn)品安全（1分）畜牧局、推 廣中心、蔬 菜辦7內(nèi)控生產(chǎn)記錄的2農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社和規(guī)模種養(yǎng)殖場(chǎng)全面落實(shí)生產(chǎn)記錄（2分）隨機(jī)抽查同上制度落實(shí)8自檢 制度自查自檢制 度的建立與 執(zhí)行41.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社和規(guī)模種養(yǎng)殖場(chǎng)落實(shí)產(chǎn)品自檢或委托檢驗(yàn) 制度（1分）現(xiàn)場(chǎng)檢查與查閱 資料同上2.屠宰企業(yè)建立并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)場(chǎng)查驗(yàn)制度（1分）屠宰執(zhí)法3.屠宰企業(yè)建立并嚴(yán)格執(zhí)行肉品衛(wèi)生檢驗(yàn)、“瘦肉精自檢制度（2分）屠宰執(zhí)法9包裝標(biāo)識(shí)制度包裝標(biāo)識(shí)制 度的建立與

4、執(zhí)行2農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社和規(guī)模種養(yǎng)殖場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品，按照規(guī)定包裝或者附加標(biāo)識(shí)，并標(biāo)明相關(guān)內(nèi)容（2分）現(xiàn)場(chǎng)檢查畜牧局、推 廣中心、蔬 菜辦綠色生產(chǎn)（30）10規(guī)?；饕r(nóng)產(chǎn)品 生產(chǎn)的規(guī)模 化程度4農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)比率達(dá)到60%以上，得4分；未達(dá)到目標(biāo)值時(shí)，每低于目標(biāo)值1個(gè)百分點(diǎn)的扣0.5分，扣完為止廳產(chǎn)業(yè)處統(tǒng)計(jì)經(jīng)管站、畜牧 局、推廣中心、 蔬菜辦11口 rlxh 品牌化主要農(nóng)產(chǎn)品 的品牌化率4主要農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”的認(rèn)證比例達(dá)到50%以上，得4分；未達(dá)到目標(biāo)值時(shí)，每低于目標(biāo)值 1個(gè)百分點(diǎn)的扣0.5分，扣完為止省農(nóng)安中心統(tǒng) 計(jì)質(zhì)量安全中心12標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度101.制定縣域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生

5、產(chǎn)模式圖或標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)圖或生產(chǎn)操作規(guī)程（2分）實(shí)地檢查、查閱 記錄資料質(zhì)量安全中 心、畜牧局、 推廣中心、蔬 菜辦2.生產(chǎn)模式圖或標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)圖或生產(chǎn)操作規(guī)程入企（社、場(chǎng)）率達(dá)100%（ 2分）畜牧局、推廣 中心、蔬菜辦3.開(kāi)展針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社和規(guī)模種養(yǎng)殖場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)（2分）畜牧局、推廣 中心、蔬菜辦、 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道4.標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度達(dá) 60%以上（ 2分）質(zhì)量安全中 心、畜牧局、 推廣中心、蔬 菜辦5.水稻病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治率達(dá)到35%（ 2分）推廣中心13生態(tài)綠色防控、121.主要農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控示范面積達(dá)到1萬(wàn)畝以上（2分）省植保局統(tǒng)計(jì)化農(nóng)藥減量與 養(yǎng)殖廢棄物 無(wú)害化處理2.推

6、廣科學(xué)安全用藥技術(shù)，高效低毒低殘留農(nóng)藥普及率達(dá)85%以上（2分）推廣中心、蔬 菜辦、生產(chǎn)科 教科3.2014年化學(xué)農(nóng)藥使用總量比2012年減少3% 2015年比2014年減少3%以后逐年比上年減少2% （3分）4.養(yǎng)殖業(yè)廢棄物處理設(shè)施完善并達(dá)標(biāo)排放，或推行農(nóng)牧結(jié)合廢棄物完全生態(tài)資源化利用（2分）實(shí)地檢查、查閱 記錄資料畜牧局5.建有完善的重大動(dòng)物疫病、人畜共患病防治和病死畜禽無(wú)害化處理機(jī)制 （3分）全程管控（30）14產(chǎn)地環(huán)境開(kāi)展產(chǎn)地監(jiān) 測(cè)和田園清 潔活動(dòng)41.開(kāi)展產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，科學(xué)合理調(diào)整種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和區(qū)域 布局（2分）查閱當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè) 和環(huán)保部門的 文件及省植保 局提供統(tǒng)計(jì)數(shù) 據(jù)

7、推廣中心2、廢棄農(nóng)藥包裝物、廢棄農(nóng)膜等回收率達(dá)到80%以上（ 2分）質(zhì)監(jiān)科、執(zhí)法 大隊(duì)15投入 品監(jiān) 管投入品抽檢 和高毒農(nóng)藥 管控41.建立農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)督抽檢制度，年度檢測(cè)量不少于100批次，并實(shí)現(xiàn)主要投入品品種監(jiān)測(cè)全覆蓋（2分）檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng) 店、查閱文件資 料、銷售記錄執(zhí)法大隊(duì)2.建立高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、專柜銷售、實(shí)名購(gòu)買登記制度（2分）16農(nóng)產(chǎn) 品監(jiān) 管農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)41.制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃，縣級(jí)年度農(nóng)產(chǎn)品定量監(jiān)測(cè)不少于200批次，且實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)所有規(guī)模以上生產(chǎn)主體監(jiān)測(cè)全覆蓋（2分）查閱文件、記 錄，實(shí)地檢查質(zhì)量安全中心2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度快速檢測(cè)200批次以上（1分）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道3.縣

8、、鄉(xiāng)兩級(jí)快速檢測(cè)室向社會(huì)公眾免費(fèi)開(kāi)放（1分）質(zhì)量安全中 心、市場(chǎng)局17執(zhí)法 監(jiān)管執(zhí)法巡查記 錄檔案41.做到農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體執(zhí)法檢查全覆蓋（2分）查閱執(zhí)法巡查 記錄執(zhí)法大隊(duì)2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不合格農(nóng)產(chǎn)品、非法添加禁用物質(zhì)、私屠亂宰和假冒“三品一 標(biāo)”產(chǎn)品案件的查處率100% （ 2分）質(zhì)量安全中 心、執(zhí)法大隊(duì)、 屠宰執(zhí)法18追溯 管理投入品追 溯、主體追 溯、產(chǎn)品追121.全縣50%農(nóng)資店建立農(nóng)資監(jiān)管與服務(wù)信息化系統(tǒng)，數(shù)據(jù)庫(kù)涵蓋90%本地農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和農(nóng)資產(chǎn)品信息（2分）檢查信息系統(tǒng)、 查閱文件資料、 隨機(jī)抽查生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)2.建立縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，追溯信息可查詢（2分）質(zhì)量安全中

9、溯3.建立縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體信息庫(kù)（2分）經(jīng)營(yíng)主體的銷售記錄、生產(chǎn)記 錄心、畜牧局、 推廣中心、蔬 菜辦4.縣域內(nèi)規(guī)模生產(chǎn)主體全程可追溯率達(dá)到70%（ 4分）5.屠宰企業(yè)建立有效的質(zhì)量安全追溯體系（2分）屠宰執(zhí)法19應(yīng)急 處置應(yīng)急預(yù)案與 演練21.有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案（1分）查閱文件、記 錄、影像資料質(zhì)監(jiān)科2.組織開(kāi)展應(yīng)急處置演練或培訓(xùn)，及時(shí)有效處理應(yīng)急事件（1分）公眾參與（12）20公益 宣傳建立群眾接 受公益宣傳 教育的機(jī)制2開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)科普、法制宣傳直通車活動(dòng)年度不少于5次，群眾接受科普、法制教育有渠道（2分）查看資料質(zhì)監(jiān)科牽頭21投訴 舉報(bào)投訴舉報(bào)途 徑是否暢通21.建立

10、投訴舉報(bào)處置制度，公布投訴舉報(bào)電話，方便群眾舉報(bào)（1分）查閱資料，隨機(jī) 抽查執(zhí)法大隊(duì)、畜 牧局2.對(duì)投訴舉報(bào)問(wèn)題及時(shí)跟進(jìn)處理，群眾滿意（1分）22知曉率公眾知曉率41.公眾知曉率達(dá)到 80%以上的，得4分委托第三方調(diào) 查質(zhì)監(jiān)科2.未達(dá)到目標(biāo)值時(shí)，每低于目標(biāo)值1個(gè)百分點(diǎn)（含1個(gè)百分點(diǎn)）的扣 0.5分，扣完為止23、，卄滿意度公眾滿意度41.公眾滿意度達(dá)到 70%以上的，得4分委托第三方調(diào) 查質(zhì)監(jiān)科2.未達(dá)到目標(biāo)值時(shí)，每低于目標(biāo)值1個(gè)百分點(diǎn)（含1個(gè)百分點(diǎn)）的扣 0.5分，扣完為止安全水平（6）24合格率省級(jí)以上抽檢合格率4省級(jí)以上抽檢綜合合格率達(dá)到98%得4分；未達(dá)到目標(biāo)值時(shí)，低于目標(biāo)值1個(gè)百分點(diǎn)

11、扣1分；低于目標(biāo)值超過(guò) 4個(gè)百分點(diǎn)實(shí)行否決省廳統(tǒng)計(jì)質(zhì)量安全中心禁限用藥物 檢出率2地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品未被省、部級(jí)查岀使用禁、限用藥物，得2分；每查到一起扣1分，扣完為止。省廳統(tǒng)計(jì)質(zhì)量安全中心創(chuàng)新機(jī)制25監(jiān)管 制度 和監(jiān) 管模 式創(chuàng) 新根據(jù)本地產(chǎn) 業(yè)特征創(chuàng)新 監(jiān)管模式加分項(xiàng)因地制宜地建立實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯、誠(chéng)信管理等 監(jiān)管制度，保障農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)岀和市場(chǎng)準(zhǔn)入的銜接機(jī)制有效運(yùn)行；推進(jìn)產(chǎn) 銷銜接，積極探索建立面向分散農(nóng)戶和收購(gòu)儲(chǔ)運(yùn)主體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé) 任落實(shí)機(jī)制和管理模式。其中，每探索形成1項(xiàng)有效監(jiān)管措施或創(chuàng)新建立1項(xiàng)有效的機(jī)制加 2分，最高可加10分。部、省領(lǐng)導(dǎo)批 示，或省級(jí)農(nóng)業(yè) 部門認(rèn)可確認(rèn)