監(jiān)護型救護車加工項目投資計劃書

1、泓域咨詢 /監(jiān)護型救護車加工項目投資計劃書監(jiān)護型救護車加工項目投資計劃書泓域咨詢機構(gòu)報告說明汽車工業(yè)屬于資本密集型產(chǎn)業(yè)，大部分非上市公司的民營企業(yè)資金來源主要為企業(yè)留存收益的滾動投入和銀行間接融資，融資渠道單一，不能夠較好地促進企業(yè)規(guī)模的持續(xù)擴張、提高競爭力，后續(xù)發(fā)展?jié)摿κ艿揭欢ㄖ萍s。本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資57929.90萬元，其中：建設(shè)投資44266.68萬元，占項目總投資的76.41%；建設(shè)期利息433.65萬元，占項目總投資的0.75%；流動資金13229.57萬元，占項目總投資的22.84%。根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目正常運營每年營業(yè)

2、收入155800.00萬元，綜合總成本費用123654.33萬元，凈利潤19751.91萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率16.62%，財務(wù)凈現(xiàn)值1288.26萬元，全部投資回收期4.11年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。綜合判斷，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級，步入發(fā)展的新階段。知識經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟、消費經(jīng)濟將成為經(jīng)濟增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、

3、輻射和創(chuàng)新功能不斷強化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入新階段。報告對項目實施的可行性、有效性、技術(shù)方案和技術(shù)政策進行具體、深入、細致的技術(shù)論證和經(jīng)濟評價。以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法，經(jīng)濟效益為核心，圍繞影響項目的各種因素，運用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項目是否可行。對整個可行性研究提出綜合分析評價，指出優(yōu)缺點和建議。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章 項目緒論第二章 背景、必要性分析第三章 市場需求及行業(yè)前景分析第四章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)

4、內(nèi)容第五章 項目選址第六章 建筑技術(shù)分析第七章 原材料及成品管理第八章 工藝技術(shù)說明第九章 環(huán)境保護方案第十章 勞動安全生產(chǎn)分析第十一章 項目節(jié)能說明第十二章 人力資源分析第十三章 進度實施計劃第十四章 投資方案第十五章 經(jīng)濟收益分析第十六章 招標、投標第十七章 項目風(fēng)險分析第十八章 總結(jié)第十九章 附表第一章 項目緒論一、概述（一）項目基本情況1、項目名稱：監(jiān)護型救護車加工項目2、承辦單位名稱：xx集團有限公司3、項目性質(zhì)：新建4、項目建設(shè)地點：xx5、項目聯(lián)系人：林xx（二）主辦單位基本情況展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)，在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、

5、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建設(shè)，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。（三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx，占地面積約147.98畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：監(jiān)護型救護車10000輛/年。二、項目提出的理由警用車具有使用率高、專業(yè)性強、對材料、功能及整體結(jié)構(gòu)強度的要求較高等特點。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和人工智能的快速發(fā)展，警車的執(zhí)法環(huán)境也在發(fā)生較大的變化，現(xiàn)代交通日益復(fù)雜，執(zhí)

6、法對象的犯罪手段和方式更加多變，對不同的對象應(yīng)采取不同的應(yīng)對措施，特別是在互聯(lián)網(wǎng)和人工智能技術(shù)飛速發(fā)展的大背景下，警用車的應(yīng)用場景也發(fā)生了較大變化，現(xiàn)已成為警務(wù)系統(tǒng)的綜合信息終端及執(zhí)行終端。我國救護車輛配置標準與國外發(fā)達國家或地區(qū)仍有一定差距，預(yù)計未來幾年救護車輛將迎來進一步普及期。同時與發(fā)達國家或地區(qū)相比，我國的救護車使用年限偏高，未來隨著更新周期縮短，救護車的需求也將提升。綜合判斷，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級，步入發(fā)展的新階段。知識經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟、消費經(jīng)濟將成為經(jīng)濟增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功

7、能不斷強化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入新階段。三、項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資57929.90萬元，其中：建設(shè)投資44266.68萬元，占項目總投資的76.41%；建設(shè)期利息433.65萬元，占項目總投資的0.75%；流動資金13229.57萬元，占項目總投資的22.84%。四、資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資57929.90萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）40229.90萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額17700.00萬元。五、項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標

8、1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：155800.00萬元（含稅）。2、年綜合總成本費用（TC）：123654.33萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：19751.91萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：16.62%。5、全部投資回收期（Pt）：4.11年（含建設(shè)期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：19666.14萬元（產(chǎn)值）。六、項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。七、報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、本期工程的項目建議書。2、相關(guān)部門對本期工程項目建議書的批復(fù)。3、項目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項目承辦單位可行性研究報告

9、的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。（二）編制原則1、所選擇的工藝技術(shù)應(yīng)先進、適用、可靠，保證項目投產(chǎn)后，能安全、穩(wěn)定、長周期、連續(xù)運行。2、所選擇的設(shè)備和材料必須可靠，并注意解決好超限設(shè)備的制造和運輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會公共設(shè)施，以降低投資，加快項目建設(shè)進度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設(shè)施的設(shè)置必須貫徹國家關(guān)于環(huán)境保護、勞動安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關(guān)標準。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術(shù)方案應(yīng)是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項目經(jīng)濟效益和抗風(fēng)險能力?？茖W(xué)論證項目的技術(shù)可靠性、項目的經(jīng)濟性，實事求是

10、地作出研究結(jié)論。八、研究范圍1、對項目提出的背景、建設(shè)必要性、市場前景分析；2、對產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進行論述，確定建設(shè)規(guī)模；3、對項目建設(shè)條件、場地、原料供應(yīng)及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術(shù)方案進行研究；5、對項目消防、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價；6、對項目實施進度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結(jié)論。九、研究結(jié)論項目產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，市場發(fā)展空間大。本項目的建立投資合理，回收快，市場銷售好，無環(huán)境污染，經(jīng)濟效益和社會效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。十、主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表

11、序號項目單位指標備注1占地面積98653.23約147.98畝1.1總建筑面積104572.42容積率1.061.2基底面積63138.07建筑系數(shù)64.00%1.3投資強度萬元/畝287.021.4基底面積63138.072總投資萬元57929.902.1建設(shè)投資萬元44266.682.1.1工程費用萬元39441.882.1.2工程建設(shè)其他費用萬元3902.972.1.3預(yù)備費萬元921.832.2建設(shè)期利息萬元433.652.3流動資金13229.573資金籌措萬元57929.903.1自籌資金萬元40229.903.2銀行貸款萬元17700.004營業(yè)收入萬元155800.00正常運營

12、年份5總成本費用萬元123654.336利潤總額萬元26335.887凈利潤萬元19751.918所得稅萬元6583.979增值稅萬元5510.9110稅金及附加萬元5809.7911納稅總額萬元17904.6712工業(yè)增加值萬元43463.0313盈虧平衡點萬元19666.14產(chǎn)值14回收期年4.11含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率16.62%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元1288.26所得稅后第二章 背景、必要性分析一、行業(yè)背景分析（一）我國輕型專用汽車細分領(lǐng)域的市場現(xiàn)狀根據(jù)汽車和掛車的術(shù)語和定義車輛類型（GB/T3730.1-88）的標準定義，輕型貨車是總質(zhì)量大于1.8噸且小于等于6噸的載

13、貨汽車，輕型客車是車長大于3.5米且小于等于7米的客車。輕型專用車是輕型貨車、輕型客車且車輛名稱帶有明顯的特殊用途性質(zhì)的車輛。我國輕型專用汽車領(lǐng)域總體保持了平穩(wěn)快速發(fā)展，特別是十三五期間，輕型商用車專用化趨勢更加明顯。根據(jù)中國專用汽車行業(yè)年度數(shù)據(jù)服務(wù)報告的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2019年度我國輕型專用汽車總產(chǎn)量達104.95萬輛，其中前50大廠商的合計產(chǎn)量占比達到93.43%，行業(yè)集中度呈持續(xù)上升的態(tài)勢。（二）專用汽車行業(yè)的未來發(fā)展趨勢1、產(chǎn)品品類更趨多樣專用汽車的應(yīng)用具有廣泛性和專業(yè)性的特點，細分品類也比較多，截至目前，我國登記備案的專用汽車品類已超過5000種。同時，專用汽車在不同應(yīng)用場景的作業(yè)要

14、求和需求量也存在較大差異，近年來專用汽車市場也逐漸形成了醫(yī)療、警用、工程作業(yè)等多個專精領(lǐng)域。在應(yīng)用領(lǐng)域日趨多元化的大背景下，專用汽車逐漸與新能源、智能網(wǎng)聯(lián)等先進技術(shù)深度融合，具備較強研發(fā)實力和規(guī)模化優(yōu)勢的專用汽車制造企業(yè)將源源不斷向市場推出更高技術(shù)附加值的產(chǎn)品。2、生產(chǎn)工藝更趨智能受下游客戶訂單普遍存在的定制化程度較高、單批訂單數(shù)量相對較少的影響，我國專用汽車企業(yè)的生產(chǎn)工藝相比整車生產(chǎn)企業(yè)，實現(xiàn)高度自動化、智能化生產(chǎn)線作業(yè)的難度更大，多數(shù)專用汽車生產(chǎn)企業(yè)仍以人工作業(yè)的方式完成訂單生產(chǎn)，機械化水平較低。在制造精度和人機協(xié)同作業(yè)方面，也與國際先進的專用汽車企業(yè)存有差距，在一定程度上制約了我國專用汽

15、車行業(yè)的飛速發(fā)展。在全球加速邁向工業(yè)4.0的大背景下，未來隨著市場競爭趨勢的加劇，產(chǎn)品成本、用工成本的不斷增加，現(xiàn)階段以人工為主的勞動密集型競爭優(yōu)勢將被進一步弱化，以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動來替代人工勞動力投入將成為專用汽車行業(yè)新的增長方式。3、產(chǎn)品標準化程度更高我國專用汽車標準化體系目前尚不完善，行業(yè)標準化程度較低，專用汽車產(chǎn)品的生產(chǎn)多以定制化、專業(yè)化方式為主，在一定程度上影響了產(chǎn)品質(zhì)量的一致性。目前西方發(fā)達國家的專用汽車標準體系建設(shè)已非常完備，具備采用模塊化、標準化的生產(chǎn)條件，如美國汽車標準有國家標準(ANSI標準)、行業(yè)標準(SAE標準)、企業(yè)標準3個級別。未來，我國專用汽車的行業(yè)標準將更加細化，生

16、產(chǎn)工藝加速向國際先進專用車制造業(yè)水平看齊，專用汽車產(chǎn)品向標準化、模塊化方向發(fā)展。4、專用汽車將率先實現(xiàn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車的智能網(wǎng)聯(lián)是車輛與信息、通訊等產(chǎn)業(yè)跨界融合的重要載體和典型應(yīng)用，是未來全球創(chuàng)新熱點和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的制高點。2018年3月27日，工信部發(fā)布了2018年智能網(wǎng)聯(lián)汽車標準化工作要求，對智能網(wǎng)聯(lián)汽車提供了標準支撐。2018年4月3日，“全國汽車標準化技術(shù)委員會智能網(wǎng)聯(lián)汽車分技術(shù)委員會”正式成立，體現(xiàn)了我國從汽車大國走向汽車強國的決心。專用汽車在設(shè)計之初根據(jù)客戶的使用需求已集成了通訊傳輸、信息處理及終端快速響應(yīng)的相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)備，在智能網(wǎng)聯(lián)化的發(fā)展方向上具有良好的技術(shù)基礎(chǔ)。隨著5G通訊逐步普及、

17、通訊基站覆蓋日趨完善，智能駕駛系統(tǒng)和無人作業(yè)技術(shù)的逐漸成熟，專用汽車領(lǐng)域有望率先全面實現(xiàn)智能網(wǎng)聯(lián)。5、新能源技術(shù)將更趨成熟隨著環(huán)保壓力的不斷加大，新能源專用汽車的發(fā)展已是大勢所趨。2017年2月，國務(wù)院印發(fā)了“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃明確提出要實現(xiàn)在城市公共交通、出租汽車和城市物流配送領(lǐng)域新能源汽車的快速發(fā)展?，F(xiàn)階段我國新能源專用車主要集中于物流車、環(huán)衛(wèi)車等少部分領(lǐng)域，隨著新能源汽車市場逐步由政策驅(qū)動向市場驅(qū)動轉(zhuǎn)變，其應(yīng)用領(lǐng)域?qū)⒅饾u向醫(yī)用、警用、軍用等高附加值領(lǐng)域普及擴散，新能源專用汽車市場有望進一步擴大。（三）行業(yè)競爭格局和市場化程度1、專用汽車行業(yè)主要競爭格局我國專用汽車行業(yè)經(jīng)

18、過多年發(fā)展，目前仍處于擴張階段，行業(yè)內(nèi)企業(yè)總體呈數(shù)量多，規(guī)模小，多品種的經(jīng)營業(yè)態(tài)，并逐漸呈現(xiàn)出模塊化、環(huán)?；?、智能化和輕量化的趨勢。專用汽車制造對整車集成設(shè)計能力要求高、專用性能強，其性能決定了專用汽車在特殊作業(yè)環(huán)境下的平穩(wěn)運行能力，因此下游客戶對專用汽車生產(chǎn)商的要求也較為嚴格。特別是政府及行政部門采購的警用車以及各醫(yī)院救護系統(tǒng)采購的救護車，因其復(fù)雜多變的用車環(huán)境和大量車載專用設(shè)備集成需求，導(dǎo)致警用和醫(yī)用領(lǐng)域的專用車生產(chǎn)企業(yè)具有較高的行業(yè)集中度，且進入門檻較高。而在公共事業(yè)等領(lǐng)域，因其專用設(shè)備集成度低、設(shè)計結(jié)構(gòu)簡單，導(dǎo)致從事該領(lǐng)域的專用汽車生產(chǎn)、改裝企業(yè)數(shù)量較多，且主要以規(guī)模較小、市場集中度低

19、的勞動力密集型企業(yè)為主。未來，隨著我國專用汽車行業(yè)的快速發(fā)展，行業(yè)集中度不斷提升，以及智能制造、新能源專用車的不斷推廣，將誕生更多規(guī)模以上的企業(yè)參與市場競爭，市場競爭將愈加激烈。2、產(chǎn)品的行業(yè)競爭格局（1）醫(yī)用車醫(yī)用車細分領(lǐng)域的主要產(chǎn)品通常包括救護車、醫(yī)療車等。根據(jù)專用汽車和專用掛車術(shù)語代號和編制方法（GB/T17350-2009），救護車是指裝備有相應(yīng)救護設(shè)備，用于緊急救護和/或運送傷、病員的專用汽車；醫(yī)療車是指裝備有醫(yī)療設(shè)備、消毒設(shè)備以及照明設(shè)備等，用于醫(yī)療診斷的專用廂式作業(yè)汽車。我國醫(yī)用車領(lǐng)域的市場份額以救護車為主。近年來，我國救護車市場品類逐漸完善，為滿足不同的使用需求，可根據(jù)功能大致

20、分為院前型、轉(zhuǎn)運型、婦嬰急救型、應(yīng)急救援型、監(jiān)護型救護車等。通常情況下醫(yī)院較少面臨接待大量危重病人、高危傳染病患者的情況，高配置的專用救護車儲備也相對較少，與發(fā)達國家相比，我國救護車的配置標準仍有一定差距。2020年初，新冠肺炎疫情突然爆發(fā)，對人民生活和國民經(jīng)濟造成了重大影響，在抗擊疫情的過程中，負壓救護車的使用將有效降低在救治和轉(zhuǎn)運病患時的醫(yī)務(wù)人員、司機等交叉感染機率，是本次新冠疫情防控的中堅力量，被譽為移動的“N95口罩”。負壓救護車產(chǎn)品相比普通救護車，主要增配了負壓系統(tǒng)，車載負壓系統(tǒng)由負壓箱、風(fēng)機、壓力顯示器、空氣過濾器、紫外線殺菌燈等組件構(gòu)成，簡單來說就是在車內(nèi)形成一個相對車外氣壓更低

21、的環(huán)境，在大氣壓的作用下防止車內(nèi)空氣外泄，進而阻止車內(nèi)病毒等污染源的擴散。我國救護車輛配置標準與國外發(fā)達國家或地區(qū)仍有一定差距，預(yù)計未來幾年救護車輛將迎來進一步普及期。同時與發(fā)達國家或地區(qū)相比，我國的救護車使用年限偏高，未來隨著更新周期縮短，救護車的需求也將提升。從產(chǎn)銷量情況來看，我國目前救護車市場的年均產(chǎn)量總體趨穩(wěn)，2015年至2019年的年均總產(chǎn)量維持在8,000-10,000輛之間，總體相對穩(wěn)定，但高端救護車的配置標準和普及率相比發(fā)達國家和地區(qū)仍有一定差距。（2）警用車警用車領(lǐng)域的專用車主要包括反恐處突、特種勤務(wù)、綜合保障、智能集成、應(yīng)急救援和司法執(zhí)法等類型的專用車輛， 巡邏車用于執(zhí)行安

22、全巡邏任務(wù)或平息群體突發(fā)事件的廂式專用作業(yè)汽車根據(jù)中國專用汽車行業(yè)年度數(shù)據(jù)服務(wù)報告的統(tǒng)計，警用車市場總體較為穩(wěn)定。2019年警用車產(chǎn)量為6,208輛，2013年至今總體呈增長態(tài)勢。分類別來看，巡邏車產(chǎn)量快速增長，從2015年的139輛增長至2019年的596輛，年均復(fù)合增長率達43.90%。運兵車產(chǎn)量也呈增長態(tài)勢，從2015年的338輛增長至2019年的1,235輛，年均復(fù)合增長率達38.26%。囚車、勘察車、裝備車及審判、執(zhí)行車等則呈持續(xù)波動發(fā)展態(tài)勢。警用車具有使用率高、專業(yè)性強、對材料、功能及整體結(jié)構(gòu)強度的要求較高等特點。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和人工智能的快速發(fā)展，警車的執(zhí)法環(huán)境也在發(fā)生較大的變化

23、，現(xiàn)代交通日益復(fù)雜，執(zhí)法對象的犯罪手段和方式更加多變，對不同的對象應(yīng)采取不同的應(yīng)對措施，特別是在互聯(lián)網(wǎng)和人工智能技術(shù)飛速發(fā)展的大背景下，警用車的應(yīng)用場景也發(fā)生了較大變化，現(xiàn)已成為警務(wù)系統(tǒng)的綜合信息終端及執(zhí)行終端。從政策環(huán)境來看，受公安等部門配備標準影響，警務(wù)執(zhí)法會保持穩(wěn)定增長。根據(jù)公安機關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法規(guī)定：一般執(zhí)法執(zhí)勤用車（如治安巡防、刑事執(zhí)法、防暴處突等），縣級3-5人/輛，市級參照縣級，省級以上低于縣級；特種專業(yè)技術(shù)用車（如指揮通信、反恐處突、警務(wù)保障等），統(tǒng)籌考慮執(zhí)法執(zhí)勤任務(wù)特殊需要及交通、地理、氣候、地方財力等因素；使用年限超過8年的執(zhí)法執(zhí)勤用車需要更新。從經(jīng)濟社會發(fā)展

24、來看，隨著城鎮(zhèn)化的推進和中國國際地位的提升，未來警務(wù)執(zhí)法需求空間更大。城鎮(zhèn)化將帶來城鎮(zhèn)人口的增加以及城區(qū)面積的增長，這樣勢必導(dǎo)致警務(wù)巡邏覆蓋面積的擴大；同時隨著中國國際地位提升，未來將舉辦更多大型賽事/會議，城市安全保障要求將提升。目前國內(nèi)警用特種車輛行業(yè)當(dāng)中，主要的生產(chǎn)企業(yè)有整車生產(chǎn)企業(yè)和改裝車企業(yè)兩大類。一般來說，整車生產(chǎn)企業(yè)進入門檻相對較高，對資金、技術(shù)等綜合實力有較高的要求，主要以生產(chǎn)標準化程度較高的巡邏車、稽查車等；而改裝車企業(yè)則主要生產(chǎn)改裝程度較高的通信車、指揮車、囚車等，技術(shù)水平要求相對較高。隨著我國各項事業(yè)的不斷發(fā)展以及公安部門的警務(wù)工作日益繁重，對警用車的需求量也將不斷增加。

25、目前國內(nèi)警用特種車輛的基本配備還并不完善，一些經(jīng)濟發(fā)展水平不高地區(qū)的公安部門對警用特種車輛的需求量更大；并且警用車比一般的汽車淘汰的速度快，基層公安機關(guān)警用車的缺口較大，因此未來警用特種車輛行業(yè)面臨較好的發(fā)展機會。（3）公共事業(yè)服務(wù)車根據(jù)專用汽車和專用掛車術(shù)語代號和編制方法（GB/T17350-2009），公共事業(yè)服務(wù)車主要包括工程車、冷藏車、運鈔車、服務(wù)車、檢測車、救險車、監(jiān)測車、工具車、疫苗冷鏈車、郵政車、宣傳車、售貨車等。（4）商旅車高端商旅領(lǐng)域的專用車輛以旅居車（亦稱“房車”）和專用商務(wù)車為主，根據(jù)專用汽車和專用掛車術(shù)語代號和編制方法（GB/T17350-2009），旅居車是指用于人員

26、宿營的專用車。隨著當(dāng)今自駕出行概念的興起，與旅居車行業(yè)發(fā)展相配套的露營地建設(shè)取得較快發(fā)展。按照所處地理區(qū)位的不同，露營地通常又可分為山地型露營地、鄉(xiāng)村型露營地、森林型露營地、湖畔型露營地、海濱型露營地和海島型露營地等。從全球市場來看，美國、歐洲、加拿大、澳大利亞等國家的旅居車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展了百年之久，其研發(fā)生產(chǎn)、零配件供應(yīng)、銷售服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展已較為成熟，同時與旅居車相配套的露營地等設(shè)施建設(shè)亦較為齊備。從20世紀初期旅居車首次出現(xiàn)至今，旅居車行業(yè)的發(fā)展先后經(jīng)歷了萌芽階段、發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)化階段、大眾化推廣階段四個階段。第一次世界大戰(zhàn)末-20世紀20年代末規(guī)模小、設(shè)備簡陋、影響范圍小房車的萌芽始于

27、第一次世界大戰(zhàn)末的美國，美國人為了長途旅行生活的便利，把簡易的床、廚房、帳篷等用具搬到了家用轎車上；而房車雛形是在1920年，將T型底盤上安裝簡易的大床，并在內(nèi)部創(chuàng)制家居環(huán)境，使之有移動之家的內(nèi)涵；與此同時，由于房車旅游途中需要休養(yǎng)、補給等問題，因此部分旅游者開始策劃在路途中平整土地，整修房屋，儲備汽車維修工具與日常生活用品，由此出現(xiàn)了早期的房車露營地。20世紀30年代末-20世紀40年代中期設(shè)施逐步改進、規(guī)模有所擴大20世紀30年代以后，飛機的制造技術(shù)開始應(yīng)用到房車上，從而大大提高了房車的舒適性，房車內(nèi)部的供電供水系統(tǒng)、廚衛(wèi)設(shè)備水平有較大程度的提高；同時，隨著房車旅游消費者數(shù)量的增加，宿營地

28、也得到了較大的發(fā)展，出現(xiàn)了專門的宿營地經(jīng)銷商，但房車旅游還未形成產(chǎn)業(yè)化。20世紀40年代中后期-20世紀后期規(guī)?；a(chǎn)、配套設(shè)施比較完善二戰(zhàn)后，隨著歐美等發(fā)達國家經(jīng)濟以及旅游業(yè)的快速發(fā)展，房車市場規(guī)模日益壯大，歐美等國良好的公路交通系統(tǒng)改善了房車的可達性，在該階段航空技術(shù)進一步發(fā)展并應(yīng)用到房車上，使房車的舒適性、便利性、安全性等大大提高，房車旅游在美國成為時尚；同時，房車俱樂部等開始出現(xiàn)并逐步壯大，營地數(shù)量有較大程度的增加。在整個世界經(jīng)濟快速發(fā)展以及開放程度日益提高的基礎(chǔ)上，越來越多的國家開始發(fā)展房車旅游產(chǎn)業(yè)，房車開始在一些發(fā)展中國家出現(xiàn)，并且逐步向大眾化推廣階段發(fā)展；現(xiàn)階段，房車的類型和價格

29、體現(xiàn)更加多樣化，配備設(shè)施更加先進。對比歐美發(fā)達國家來看，我國的房車露營地在數(shù)量和質(zhì)量的發(fā)展上均處于初級階段，配套產(chǎn)業(yè)鏈尚未完善。截至2017年，美國的各類房車露營地數(shù)量累計已經(jīng)達到了27,210個，而我國同期僅503個，與發(fā)達國家尚存較大差距。但是隨著自駕出行概念的逐漸深入，房車露營地數(shù)量及配套設(shè)施、產(chǎn)業(yè)鏈的不斷完善，我國房車市場未來將迎來巨大的發(fā)展機遇。根據(jù)“十三五”旅游發(fā)展規(guī)劃，到2020年我國將建成2,000個露營地，在未來5年內(nèi)房車行業(yè)勢必將繼續(xù)保持高速增長，預(yù)計到2023年，房車年銷量將突破30,000臺。與國外旅居車行業(yè)發(fā)展歷程相比，我國旅居車出現(xiàn)相對較晚，發(fā)展歷程較短。從國內(nèi)市場

30、需求來看，租賃公司、俱樂部、企業(yè)及影視業(yè)是現(xiàn)階段旅居車的購買主力，其中租賃公司、房車俱樂部是引導(dǎo)旅居車消費的主要力量。近年來，我國旅居車產(chǎn)銷量總體保持了較好的增長態(tài)勢，具體如下：依據(jù)國外同行業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗，旅居車行業(yè)發(fā)展到一定階段后，個人消費者將會成為主流，且年輕消費群體數(shù)量大量上升。在歐美國家，如今旅居車保有量中約有70%為個人擁有，租賃市場則占總量的30%左右。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析（一）行業(yè)技術(shù)水平經(jīng)過60多年的發(fā)展，我國專用汽車行業(yè)從無到有，產(chǎn)業(yè)鏈整體取得了長足的進步，部分產(chǎn)品已經(jīng)具備較強的國際競爭力。但總體看，我國專用汽車行業(yè)的技術(shù)發(fā)展水平與國外發(fā)達國家相比仍有一定差距。發(fā)達國家的專用汽車在

31、部分特殊應(yīng)用領(lǐng)域的研發(fā)能力已領(lǐng)先于傳統(tǒng)整車企業(yè)，而我國大多數(shù)專用汽車生產(chǎn)商尚不具備強大的產(chǎn)品開發(fā)能力，對新產(chǎn)品的研發(fā)尚需依靠整車企業(yè)的支持，僅少部分規(guī)模以上企業(yè)具備較為完善的系統(tǒng)集成、上裝設(shè)計及定制化改裝能力。為滿足下游客戶定制化、專業(yè)化的需求，我國多數(shù)專用汽車生產(chǎn)企業(yè)往往僅專營個別細分領(lǐng)域的產(chǎn)品，如物流車、環(huán)衛(wèi)車、消防作業(yè)車等。具備較為豐富的產(chǎn)品體系，能夠較好地滿足多領(lǐng)域客戶需求的企業(yè)相對較少。因此，專用汽車行業(yè)存在著不同企業(yè)的技術(shù)水平差異較大的特點，具備一定技術(shù)實力和資金實力的企業(yè)也會投入更大精力用于研發(fā)及生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)，在產(chǎn)品設(shè)計精密度、先進性和可靠性方面保持市場的領(lǐng)先水平。從具體產(chǎn)品來看

32、，醫(yī)用車、警用車、公共事業(yè)服務(wù)車作為專用汽車的主要應(yīng)用領(lǐng)域，其產(chǎn)品的先進性代表了現(xiàn)階段專用汽車行業(yè)的總體技術(shù)水平。特別是救護車、通訊指揮車等系列產(chǎn)品，為應(yīng)對復(fù)雜多變的用車環(huán)境，需要具備可靠性高、制造工藝復(fù)雜、專用設(shè)備集成度高、人車協(xié)作性強等技術(shù)特點。未來，圍繞著汽車智能化、節(jié)能化的核心發(fā)展趨勢和客戶交互式體驗等多樣化需求，新一代專用汽車在人機智能融合、新能源技術(shù)應(yīng)用等方面將得到進一步發(fā)展。（二）行業(yè)特有的經(jīng)營模式在專用汽車行業(yè)，受客戶用車場景及用車需求的決定性影響，不同類型的專用汽車對其整車設(shè)計和各項參數(shù)需求也不盡相同。為滿足客戶的定制化、專業(yè)化需求，行業(yè)內(nèi)企業(yè)主要采取以銷定產(chǎn)的經(jīng)營模式，根據(jù)

33、訂單情況安排相應(yīng)生產(chǎn)計劃。在專用汽車的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，根據(jù)生產(chǎn)模式的不同，可以將專用汽車市場分為整車生產(chǎn)模式和底盤改裝模式。1、整車生產(chǎn)模式整車生產(chǎn)模式即少部分整車廠針對物流、環(huán)衛(wèi)等產(chǎn)品差異化程度低、個別產(chǎn)品需求量較大的專用汽車領(lǐng)域，獨立建設(shè)生產(chǎn)線并進行規(guī)?；a(chǎn)的業(yè)務(wù)模式。在整車生產(chǎn)模式下，企業(yè)為保證盈利水平，需投入較高的研發(fā)成本以保障其在細分領(lǐng)域的產(chǎn)品先進性和市場占有率，并面臨汽車市場整體下行帶來的經(jīng)營壓力。2、底盤改裝模式底盤改裝模式即專用汽車生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)客戶需求有選擇性地采購不同品牌型號的汽車底盤，根據(jù)用車場景及使用需求基于汽車底盤進行總體設(shè)計，通過拆解、焊接、涂裝、設(shè)備集成、總裝等多道工序

34、完成定制化生產(chǎn)的業(yè)務(wù)模式。在底盤改裝模式下，企業(yè)盈利的核心主要來源于車輛改裝的定制化設(shè)計以及各類定制化專用設(shè)備的高度集成。企業(yè)的盈利能力因其較高的產(chǎn)品附加值和技術(shù)壁壘而持續(xù)處于較好水平。（三）行業(yè)的周期性、區(qū)域性和季節(jié)性1、周期性汽車作為大型耐用品，消費受宏觀經(jīng)濟和國家政策以及購買力水平影響較大。當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展處于上升階段，居民購買力達到一定水平時，汽車消費相對積極，汽車市場發(fā)展迅速，專用汽車行業(yè)作為汽車整車市場的重要領(lǐng)域，與國民經(jīng)濟的發(fā)展周期密切相關(guān)。特別是醫(yī)用車、警用車等細分市場更是以政府機關(guān)、行政事業(yè)單位等客戶采購為主，國家公共財政投入的周期性波動也對相關(guān)行業(yè)的景氣度產(chǎn)生重要影響。因此，專用

35、汽車行業(yè)受到汽車整車行業(yè)、國民經(jīng)濟周期的波動影響而具有一定的周期性。目前我國國民經(jīng)濟仍處于持續(xù)增長階段，汽車行業(yè)市場規(guī)模也在不斷增長。未來，隨著我國國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國汽車行業(yè)特別是專用汽車行業(yè)將有望保持持續(xù)增長的發(fā)展態(tài)勢。2、季節(jié)性汽車行業(yè)總體的生產(chǎn)與銷售除受節(jié)假日影響外，無明顯的季節(jié)性特征。但在專用汽車行業(yè)的警用車、公共事業(yè)服務(wù)車等細分領(lǐng)域，因其下游客戶主要為武警部隊、公安機關(guān)等行政事業(yè)單位，受國家公共財政投入預(yù)算及撥款進度的影響較大，該類終端客戶的年度采購預(yù)算通常于一、二季度開始制定并在三四季度陸續(xù)實施，并于四季度至次年一季度陸續(xù)回款，導(dǎo)致其收入存在一定程度的季節(jié)性變化。3、區(qū)域性由

36、于專用汽車的設(shè)備集成度高、結(jié)構(gòu)更加緊密復(fù)雜，導(dǎo)致其采購和日常維護通常需要較高的經(jīng)濟成本，對下游客戶的經(jīng)濟承受能力要求較高。因此，在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，居民收入和消費水平較高，專用汽車的銷售量和保有量較大。（四）進入本行業(yè)的主要障礙1、技術(shù)壁壘專用汽車市場隨著應(yīng)用場景的不斷擴展，新增的用車需求也在不斷提高，對行業(yè)內(nèi)企業(yè)新車型設(shè)計研發(fā)的時效性、設(shè)計方案的可靠性提出了更高要求。專用汽車行業(yè)是一個多學(xué)科交叉、知識密集、資金密集的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，其研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)過程中融合了汽車工程、通信工程、電子技術(shù)、機械設(shè)計、自動化、軟件、工業(yè)設(shè)計、機電一體化等多種學(xué)科和技術(shù)，生產(chǎn)工藝難度大，進入壁壘高。為應(yīng)對消費市場快速

37、多變的需求，新車型的設(shè)計研發(fā)時效性、設(shè)計方案的可靠性顯得尤為重要?；谡w系統(tǒng)設(shè)計與整體解決方案的同步開發(fā)模式應(yīng)運而生，并迅速成為全球汽車工業(yè)的主流發(fā)展方向。同步開發(fā)作為專用汽車生產(chǎn)企業(yè)與客戶及整車底盤生產(chǎn)商之間共同進行產(chǎn)品方案設(shè)計開發(fā)的過程，在國外已形成較為成熟的合作體系。受到技術(shù)水平和研發(fā)能力的局限，國內(nèi)具備同步開發(fā)高端定制化、專業(yè)化專用汽車能力的企業(yè)僅有少數(shù)。因此企業(yè)必須具有成熟的專業(yè)制造技術(shù)及豐富的方案設(shè)計經(jīng)驗，才能生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品。2、資金壁壘專用汽車制造行業(yè)作為汽車制造業(yè)的重要分支，屬于資金密集型行業(yè)，其市場競爭也較為激烈。一方面，由于專用汽車制造企業(yè)對原材料供應(yīng)商供應(yīng)的及時性、

38、生產(chǎn)的規(guī)模性及產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性有較高需求，對購建廠房、采購生產(chǎn)及檢測設(shè)備、維持必要的庫存原材料及產(chǎn)成品的過程中均存在較高的資金需求。另一方面，由于汽車工業(yè)特別是專用汽車市場競爭較為激烈，導(dǎo)致部分下游客戶信用期限相對較長，這也對專用汽車制造企業(yè)造成一定的流動資金壓力。3、客戶壁壘專用汽車作為現(xiàn)代各行各業(yè)高效開展本職工作的重要技術(shù)保障，正逐步向生產(chǎn)精益化、產(chǎn)業(yè)鏈配置全局化、管理機構(gòu)精簡化的方向發(fā)展。下游客戶往往也對專用汽車生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量及安全、同步和超前技術(shù)研發(fā)、后續(xù)支持服務(wù)等設(shè)置了嚴格準入要求。同時，專用汽車生產(chǎn)企業(yè)與下游客戶之間形成的產(chǎn)品默契隨著客戶黏性的提高也不斷強化，因此一旦

39、確立雙方合作關(guān)系后，客戶通常不會輕易變換其合作單位，從而形成了較高的客戶壁壘。4、人才壁壘在專用汽車生產(chǎn)領(lǐng)域，企業(yè)要具備較強的綜合競爭力，還必須擁有大批專業(yè)技術(shù)人才、管理人才和營銷人才，在緊跟市場發(fā)展動態(tài)及客戶需求的同時，吸收消化國內(nèi)外整車制造、系統(tǒng)集成、生產(chǎn)加工等領(lǐng)域的先進技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和工作效率，降低公司運營成本。由于我國專用汽車行業(yè)的發(fā)展進程較國外同行業(yè)的發(fā)展相對較慢，整體技術(shù)水平與發(fā)達國家還存在一定差距，行業(yè)內(nèi)高素質(zhì)的專業(yè)人才相對不足，而專業(yè)人才的培養(yǎng)難以在短期內(nèi)夠形成或者被復(fù)制，由此產(chǎn)生了對新進入企業(yè)的人才壁壘。5、管理技術(shù)壁壘當(dāng)前專用汽車制造行業(yè)的下游市場需求更加趨向于定制化、

40、專業(yè)化，推動專用汽車生產(chǎn)企業(yè)在原材料采購、生產(chǎn)運作、市場銷售等管理環(huán)節(jié)逐步采用精益化管理模式以應(yīng)對存貨及經(jīng)營風(fēng)險。只有具備全面出色的系統(tǒng)化管理能力，專用汽車生產(chǎn)企業(yè)才能夠保證原材料及產(chǎn)成品的質(zhì)量穩(wěn)定性和向客戶供貨的及時性。突出的管理水平源自于高效的管理團隊和持續(xù)不斷的管理技術(shù)革新，行業(yè)新進入者通常情況下難以在短時間內(nèi)建立起高效的管理團隊和有序的管理機制，從而形成一定的行業(yè)進入壁壘?！笆濉睍r期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的

41、機遇，正在由原來規(guī)模快速擴張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇，我區(qū)推動轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢。“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢看，世界經(jīng)濟仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅期”，有很多經(jīng)濟社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，維護安全穩(wěn)定壓力較大，保障和

42、改革民生任務(wù)較重。第三章 市場需求及行業(yè)前景分析一、行業(yè)基本情況（一）機遇1、制造業(yè)復(fù)興為專用汽車行業(yè)的發(fā)展帶來歷史性機遇在2015年5月發(fā)布的中國制造2025行動綱領(lǐng)中，國務(wù)院對制造業(yè)給予了前所未有的重視，作為我國發(fā)展制造業(yè)的基本行動綱領(lǐng)，中國汽車產(chǎn)業(yè)也迎來了由大變強的歷史性機遇。專用汽車是汽車產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展領(lǐng)域，要建設(shè)制造業(yè)強國，提升技術(shù)自信，形成產(chǎn)業(yè)核心競爭力，必須加快推動專用汽車行業(yè)的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。在戰(zhàn)略任務(wù)上，“中國制造2025”的九大戰(zhàn)略任務(wù)均與汽車產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)。第一，汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力是制造業(yè)創(chuàng)新重要組成部分，是提高國家制造業(yè)創(chuàng)新能力的重要支撐；第二，推進信息化與工業(yè)化深

43、度融合過程中，汽車特別是專用汽車將成為“兩化”融合的重要載體；第三，工業(yè)基礎(chǔ)能力的強化，對提升汽車產(chǎn)業(yè)“四基”至關(guān)重要；第四，汽車質(zhì)量品牌是工業(yè)產(chǎn)品的標志，是加強制造業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)的重要途徑；第五，在全面推行綠色制造的過程中，汽車及零部件制造的節(jié)能環(huán)保設(shè)計和制造具有引領(lǐng)性；第六，汽車低碳化、電動化、智能化是未來方向，是亟需大力推動、突破的重點領(lǐng)域；第七，深入推進制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進程中，汽車“三化”對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整作用顯著；第八，在積極發(fā)展服務(wù)型制造和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)方面，基于信息化的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是汽車價值鏈衍生的重要方向；第九，汽車產(chǎn)業(yè)的國際化也是提升制造業(yè)國際化的重要體現(xiàn)。2、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深

44、化帶來專用汽車產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級改革開放三十多年來，中國經(jīng)濟持續(xù)高速增長，成功步入中等收入國家行列，已成為名副其實的經(jīng)濟大國。但隨著人口紅利衰減、“中等收入陷阱”風(fēng)險累積、國際經(jīng)濟格局深刻調(diào)整等一系列內(nèi)因與外因的作用，經(jīng)濟發(fā)展正進入“新常態(tài)”?，F(xiàn)階段我國專用汽車行業(yè)總體呈企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多、分布散，產(chǎn)品單一、智能化生產(chǎn)水平低的粗獷式經(jīng)營，規(guī)模以上的專用汽車企業(yè)數(shù)量較少。因此，專用汽車行業(yè)發(fā)展運行的主要矛盾更多是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的。未來，隨著專用汽車行業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革逐漸步入深水區(qū)，加速淘汰小型低端的粗獷型專用汽車廠商，各大專用汽車生產(chǎn)企業(yè)也將重點提升中高端產(chǎn)品的供給，增強產(chǎn)品研發(fā)體系對下游客戶需求

45、變化的適應(yīng)性和靈活性，更好地與市場導(dǎo)向相協(xié)調(diào)，以適應(yīng)客戶需求結(jié)構(gòu)的變化。3、新能源技術(shù)的發(fā)展推動汽車市場開辟廣闊空間隨著全球各主要經(jīng)濟體在能源、戰(zhàn)略運輸?shù)阮I(lǐng)域競爭的逐步加劇，我國能源安全問題日益突出。根據(jù)能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃，我國油氣人均剩余可采儲量僅為世界平均水平的6%，石油年產(chǎn)量僅能維持在2億噸左右。根據(jù)中國石油集團經(jīng)濟技術(shù)研究院發(fā)布的2018年國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報告，2018年我國石油進口量突破4.4億噸，對外依存度升至69.8%，天然氣進口量達1,254億立方米，對外依存度升至45.3%，未來中國油氣對外依存度還將繼續(xù)上升。因此，發(fā)展新能源技術(shù)成為降低我國對外部石油資源依賴度的重要手

46、段之一。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2019年我國新能源汽車銷量超120萬輛，近五年的年復(fù)合增長率達38%，市場增長潛力巨大。受專用汽車領(lǐng)域內(nèi)客戶對傳統(tǒng)車型使用黏性以及2018年以來新能源汽車補貼政策的影響，新能源專用車占比仍然較低，新能源技術(shù)在專用車領(lǐng)域的市場接受度存在滯后性，2019年度我國新能源專用汽車的產(chǎn)量約6.5萬輛。但從汽車工業(yè)發(fā)展的全局來看，以新型清潔能源來替代傳統(tǒng)燃油能源仍然是大勢所趨。這也為現(xiàn)階段具備一定資金實力和研發(fā)生產(chǎn)能力的專用汽車生產(chǎn)企業(yè)提供了良好的發(fā)展契機。4、我國公共財政投入的持續(xù)增長帶動專用汽車產(chǎn)品消費的提升近十多年來，我國是世界經(jīng)濟增長最快的經(jīng)濟體之一，中國201

47、9年GDP已接近100萬億元。隨著我國經(jīng)濟的增長，城鄉(xiāng)居民消費能力不斷提高，國家公共財政投入也不斷加大，2019年，全國財政支出同比增長8.1%，總體保持較快增長。從結(jié)構(gòu)來看，支出結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，有力支持穩(wěn)增長和保民生等重點領(lǐng)域投入，直接帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的快速發(fā)展，作為支撐各行各業(yè)日常運營的重要配套工具，相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)專用汽車行業(yè)的市場空間將更加廣闊。（二）挑戰(zhàn)1、勞動力成本上升影響企業(yè)的盈利水平隨著經(jīng)濟水平的提高，我國勞動力成本出現(xiàn)了不斷上升的趨勢，增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本。特別是對于專用汽車制造業(yè)的影響尤為顯著，為契合客戶定制化、專業(yè)化產(chǎn)品需求，專用汽車廠商在生產(chǎn)過程普遍面臨批量小、定制化程度高等問

48、題，需投入大量人力以實現(xiàn)各類非標準化產(chǎn)品的生產(chǎn)。由此增加了專用汽車生產(chǎn)企業(yè)成本控制的難度，對企業(yè)的成本控制能力和議價能力也提出了更高要求。2、資金來源渠道有限，制約后續(xù)發(fā)展能力汽車工業(yè)屬于資本密集型產(chǎn)業(yè)，大部分非上市公司的民營企業(yè)資金來源主要為企業(yè)留存收益的滾動投入和銀行間接融資，融資渠道單一，不能夠較好地促進企業(yè)規(guī)模的持續(xù)擴張、提高競爭力，后續(xù)發(fā)展?jié)摿κ艿揭欢ㄖ萍s。二、市場分析（一）產(chǎn)業(yè)政策1、中國制造2025加快新材料、新技術(shù)和新工藝的應(yīng)用，重點突破節(jié)能環(huán)保、數(shù)字化智能化網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)，研制先進可靠適用的產(chǎn)品和輕量化、模塊化產(chǎn)品。掌握汽車低碳化、信息化、智能化核心技術(shù)，形成從關(guān)鍵部件到整車的完

49、整工業(yè)體系和創(chuàng)新體系。2、關(guān)于推動積極發(fā)揮新消費引領(lǐng)作用，加快培育形成新供給新動力重點任務(wù)落實的分工方案推動自駕車、房車旅游，加快自駕車房車營地的建設(shè)，助力產(chǎn)業(yè)形成良性的發(fā)展循環(huán)。3、關(guān)于促進自駕車旅居車旅游發(fā)展的若干意見到2020年，重點建成一批公共服務(wù)完善的自駕車旅居車旅游目的地，推出一批精品自駕車旅居車旅游線路，培育一批自駕游和營地連鎖品牌企業(yè)，增強旅居車產(chǎn)品與使用管理技術(shù)保障能力，形成網(wǎng)絡(luò)化的營地服務(wù)體系和完整的自駕車旅居車旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，建成各類自駕車旅居車營地2,000個，相關(guān)政策環(huán)境明顯優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖賶汛?，發(fā)展質(zhì)量和綜合效益大幅提升，初步構(gòu)建起自駕車旅居車旅游產(chǎn)業(yè)體系。4、“十

50、三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃加快發(fā)展自駕車旅居車旅游，建設(shè)一批公共服務(wù)完善的自駕車旅居車旅游線路和旅游目的地，培育營地連鎖品牌企業(yè)，增強旅居車產(chǎn)品設(shè)計制造與技術(shù)保障能力，形成網(wǎng)絡(luò)化的營地服務(wù)體系和比較完整的自駕車旅居車旅游產(chǎn)業(yè)鏈。5、信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合應(yīng)用，圍繞重點行業(yè)制造單元、生產(chǎn)線、工廠建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，支持面向車聯(lián)網(wǎng)的無線接入技術(shù)標準和試驗驗證環(huán)境建設(shè)。6、“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃依托重點生態(tài)旅游目的地、精品生態(tài)旅游線路和國家旅游風(fēng)景區(qū)，規(guī)劃建設(shè)一批服務(wù)自駕車、房車等?？渴胶途C合型汽車營地，利用環(huán)保節(jié)能材料和技術(shù)配套建設(shè)生活服

51、務(wù)等功能區(qū)。7、汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃大力發(fā)展汽車先進技術(shù)，形成新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車和先進節(jié)能汽車梯次合理的產(chǎn)業(yè)格局以及完善的產(chǎn)業(yè)配套體系，引領(lǐng)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。8、國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標準體系建設(shè)指南（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）到2020年，初步建立能夠支撐駕駛輔助及低級別自動駕駛的智能網(wǎng)聯(lián)汽車標準體系。到2025年，系統(tǒng)形成能夠支撐高級別自動駕駛的智能網(wǎng)聯(lián)汽車標準體系。9、推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計劃加大新能源城市配送車輛推廣應(yīng)用力度，到2020年，城市建成區(qū)新增和更新輕型物流配送車輛中，新能源車輛和達到國六排放標準清潔能源車輛的比例超過50%，重點區(qū)域達到80%。10、綠色出行行動計劃（2019-2022

52、年）進一步加大節(jié)能和新能源車輛推廣應(yīng)用力度；加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建便利高效、適度超前的充電網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。11、新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）到2025年，新能源汽車新車銷量占比達到25%左右，智能網(wǎng)聯(lián)汽車新車銷量占比達到30%。（二）專用汽車行業(yè)發(fā)展情況及趨勢根據(jù)國家標準GB/T17350專用汽車和專用半掛車術(shù)語、代號和編制方法，專用汽車是指：裝置有專用設(shè)備，具備專用功能，用于承擔(dān)專門運輸任務(wù)或?qū)ｍ椬鳂I(yè)以及其他專項用途的汽車。按產(chǎn)品結(jié)構(gòu)分類，專用汽車主要包括：自卸汽車、廂式汽車、罐式汽車、倉柵汽車、起重舉升汽車、特種結(jié)構(gòu)汽車。按總質(zhì)量分類，專用汽車產(chǎn)品可以分為微型（Ga

53、1.8t）、輕型（1.8tGa6t）、中型（6tGa14t）和重型（14tGa）。作為汽車工業(yè)的重要組成部分，專用汽車具有“多種類、個性化、高附加值”的顯著特征。專用汽車的生產(chǎn)通常是在原有汽車底盤基礎(chǔ)上，通過改裝、加裝、集成一系列的專用設(shè)備而形成的具有專業(yè)用途、高附加值含量的專用車輛。1、專用汽車行業(yè)的起源專用汽車產(chǎn)品的起步源自美國和西歐的一些發(fā)達國家，并相繼在日本、前蘇聯(lián)等國得到了較大發(fā)展。當(dāng)前，專用汽車市場在歐美等主要發(fā)達國家的開發(fā)程度已經(jīng)比較成熟，應(yīng)用遍及國民經(jīng)濟的各個環(huán)節(jié)，專業(yè)化程度較高，品類相對豐富。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論以及專用汽車產(chǎn)銷量變化，發(fā)達國家專用車市場發(fā)展歷程可歸納為三個階段，

54、即初級階段、擴張階段、成熟階段。目前發(fā)達國家市場已經(jīng)進入專用車的成熟階段，產(chǎn)銷量相對穩(wěn)定，產(chǎn)品的專業(yè)化程度高，品類豐富。專用汽車行業(yè)的發(fā)展通常會受到多種因素的影響，尤其是國家宏觀經(jīng)濟發(fā)展、固定資產(chǎn)投資等。以德國為例，1960年聯(lián)邦德國的GDP約為890億美元，人均GDP約為1200美元，之后憑借出色的職業(yè)教育體系及雄厚的基礎(chǔ)，快速成為歐洲經(jīng)濟的發(fā)動機，到1979年GDP達到約8000億美元，人均GDP超過1萬美元，德國專用汽車產(chǎn)量也由60年代的不足1萬輛迅速攀升至1979年的約17萬輛。2000年以來，德國專用汽車的平均年產(chǎn)銷量保持在10-15萬輛，其中掛車占了約80%，細分產(chǎn)品種類達8000

55、多種。日本也同樣經(jīng)歷了類似過程，二戰(zhàn)后1955年到1972年是日本經(jīng)濟高速增長期，GDP從1,600億美元快速增長到12,000億美元，人均GDP也從約1,800美元增長到11,000美元。專用車在此期間內(nèi)發(fā)展到成熟階段，到20世紀70年代末期，達到20萬輛的規(guī)模，到2010年日本專用車產(chǎn)量穩(wěn)定在10萬輛左右。專用汽車的發(fā)展與一個國家或地區(qū)的整體經(jīng)濟水平密切相關(guān)，經(jīng)濟快速發(fā)展有利于推動和刺激專用汽車市場容量的迅速擴大。當(dāng)經(jīng)濟水平達到一定的程度時，專用汽車的市場規(guī)模也將在一定水平上進行波動，且重心由單純數(shù)量的增加轉(zhuǎn)向內(nèi)在種類的分化和專業(yè)程度的加深。2、我國專用汽車行業(yè)的發(fā)展歷程我國專用汽車的發(fā)展

56、起步于上個世紀50年代初期，經(jīng)過多年的發(fā)展，專用汽車在全行業(yè)的滲透率有了大幅的提升?，F(xiàn)已廣泛應(yīng)用于交通、城建、環(huán)衛(wèi)、市政、軍工、醫(yī)療等國民經(jīng)濟的各個領(lǐng)域，在汽車工業(yè)和國民經(jīng)濟中占有重要地位。我國專用汽車的生產(chǎn)最早起步于消防車和軍用車的改裝。1956年7月，一汽建成投產(chǎn)后，首次使用解放牌卡車底盤進行改裝，成功研發(fā)出了自卸車、運油車等基礎(chǔ)專用車型，在市場上獲得較大成功。根據(jù)中國專用汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展回顧（商用汽車，2009年9月）的統(tǒng)計，至50年代末，全國整車制造商僅16家，從事改裝業(yè)務(wù)的廠商僅28家。隨著我國改革開放進程加快，國民經(jīng)濟發(fā)展步入快車道，居民生活水平也不斷提高，汽車改裝工業(yè)快速發(fā)展，國內(nèi)各

57、類汽車改裝企業(yè)也引進了大量的國外先進技術(shù)和產(chǎn)品。1983年6月，全國首次改裝汽車、專用汽車新產(chǎn)品展評會在北京召開，標志了專用汽車行業(yè)作為我國汽車工業(yè)的一個重要獨立領(lǐng)域正式形成。進入90年代后，我國專用汽車企業(yè)開始更加注重引進和吸收國外先進技術(shù)并進行新產(chǎn)品的自主研發(fā)，專用汽車品種得到了較大豐富。截至1999年底，僅全國汽車、民用改裝車和摩托車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄內(nèi)的專用汽車生產(chǎn)企業(yè)已達664家，其中純改裝作業(yè)的制造廠商達546家，占全國汽車企業(yè)總數(shù)的82.2%。進入21世紀以來，我國汽車工業(yè)總體保持了持續(xù)增長的態(tài)勢，隨著公共財政投入的不斷加大，基建、醫(yī)療、運輸、安防等領(lǐng)域也得到了長足發(fā)展，大幅推動了專用汽車的普及，技術(shù)水平也隨之大幅度提高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴大。2011-2012年，受國家