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文檔簡介
1、XX年國稅局領(lǐng)導(dǎo)班子落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報告XX年,在XX市委、市政府和市紀(jì)委的正確指導(dǎo)下,XX市國稅局堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指引,以“兩學(xué)一做”為主線,突出“兩權(quán)”監(jiān)督,著重抓教育、抓制度、抓落實,促進黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實,進一步加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),提升稅收服務(wù)水平,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作達到一個新水平。現(xiàn)將XX年度領(lǐng)導(dǎo)班子落實主體責(zé)任情況報告如下,有不妥之處請批評指正。一、統(tǒng)籌謀劃,建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機制落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子召開黨組會議12次,其中專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作4次,有2次是以黨組擴大會議
2、的形式,各部門負(fù)責(zé)人均列席參加;6次局務(wù)會議對當(dāng)前反腐倡廉工作進行了安排;年初召開了國稅工作會議、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議和黨建工作會議,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進行分解,與16個科室主要負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,班子成員向“一把手”簽訂了主體責(zé)任書,建立健全橫向到邊、縱向到底的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任體系;成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全反腐敗工作機制。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”制度。黨組切實擔(dān)負(fù)起單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,將廉政工作作為重點工作,與業(yè)務(wù)工作同步推動?!耙话咽帧眻猿肿龅健八膫€親自”;班子成員帶頭落實責(zé)任制的各項要求,年初對分管部門的中層干部開展了廉政風(fēng)險防
3、控約談,按季度對分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況進行監(jiān)督檢查,按季度聽取分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報,確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實到位,責(zé)任到人;紀(jì)檢監(jiān)察部門按季向黨組匯報工作開展情況,提出的工作建議,黨組均一一進行了安排落實。深化巡視全面自查自糾工作。從XX年12月起,多次召開專門會議,堅持從政治的高度來認(rèn)真看對待,以“嚴(yán)、實、細(xì)、準(zhǔn)”的措施,聚焦黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、財務(wù)管理、公務(wù)接待、信訪案件和違紀(jì)案件的處理等方面的重點,確保全覆蓋,“無死角、無盲區(qū)”,對照中央第九輪巡視反饋、國家稅務(wù)總局、四川省國稅局和XX市國稅局任務(wù)清單查找問題,結(jié)合黨務(wù)、政風(fēng)、業(yè)務(wù)、財務(wù)、事務(wù)“五位一體”共同開
4、展,截止目前為止,我局共計查找到了8大類36項49個風(fēng)險點,除個別特殊原因之外,絕大部分已經(jīng)整改落實到位,對尚未整改到位的風(fēng)險點,已經(jīng)明確了時間表、路線圖、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人,要求限期整改,整改后匯報。二、創(chuàng)新形式,不斷強化黨風(fēng)廉政宣傳教育深入開展“兩學(xué)一做”教育實踐活動。自“兩學(xué)一做”教育實踐活動開展以來,我局黨組專題召開 2次黨組會對“兩學(xué)一做”方案、清單進行了認(rèn)真研究,制定并下發(fā)學(xué)習(xí)方案和清單,明確了各時間節(jié)點的任務(wù)和具體責(zé)任人;在中層干部會議、黨組擴大會議、全體黨員大會、全局干部職工大會等會議上,多次進行了再動員、再部署;“一把手”在支部、全體黨員中做了2次黨課報告,班子成員在
5、所屬支部分別講了1次黨課,開展了“合格黨員的具體標(biāo)準(zhǔn)、不合格黨員的具體表現(xiàn)”、“堅定理想信念、明確政治方向”兩個專題討論,助推了“兩學(xué)一做”活動的深入開展。創(chuàng)新開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育和警示教育。班子十分重視開展黨風(fēng)廉政教育,堅持將反腐倡廉教育納入總體教育規(guī)劃,從自我監(jiān)督、黨課教育、崗位教育和警示教育四個方面入手,按月開展廉政規(guī)章學(xué)習(xí),將準(zhǔn)則、條例的學(xué)習(xí)納入黨組會、黨組中心組和局務(wù)會議的內(nèi)容,其中中心組學(xué)習(xí)12次;繼續(xù)深入“守紀(jì)律、講規(guī)矩、知法治、明界限”等主題教育活動,設(shè)立網(wǎng)上廉政學(xué)習(xí)專欄,開展廉政大講堂、法制大講堂、道德講堂,以“三堂聚力”進一步提高干部職工對黨風(fēng)廉政建設(shè)的理解和認(rèn)識;通過組織全體
6、干部職工重走長征路,重溫入黨誓詞,參觀人民法院,旁聽案件審理,開展預(yù)防職務(wù)犯罪專題教育等形式,進一步加強干部職工對黨紀(jì)黨規(guī)的認(rèn)識;全年共開展警示教育6次,重大節(jié)假日廉政短信提醒700余條次,扎實推進面向全局干部職工的廉政教育,確保了廉政教育覆蓋面達100%。持續(xù)推進反腐倡廉輿論宣傳。以“一廳一廊一場五室”增強物態(tài)文化的輻射力與感染力,將廉政文化理念貫穿到整個稅收征管和服務(wù)中,通過向干部職工家庭贈送廉政書籍、開展“最美家庭”、“廉潔家庭”和“十大好家風(fēng)家庭”評選表彰、實現(xiàn)“家庭助廉”,強化廉政文化互促共融;進行了XX年黨風(fēng)廉政知識全員測試,參與面100%,平均成績97.32分;開展了以“營改增”
7、稅收政策為主要內(nèi)容的“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動;按季度組織全體干部職工開展2次活動,加強青年干部的培養(yǎng)鍛煉,積極開展省級最佳文明單位、依法行政示范單位、廉潔社會單元等創(chuàng)建活動,進一步拓寬了黨風(fēng)廉政宣傳教育渠道,在全局營造“風(fēng)清氣正”的工作氛圍。三、強化管理,持續(xù)深化政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)落實八項規(guī)定,深化正風(fēng)肅紀(jì)。局黨組帶頭落實八項規(guī)定,改進調(diào)查研究,精簡會議文件,增強服務(wù)意識,提高服務(wù)能力和水平,厲行勤儉節(jié)約,處處以身作則,勇于接受監(jiān)督,為全局干部職工做出表率。按照厲行節(jié)約、反對浪費的相關(guān)規(guī)定,進一步完善了經(jīng)費管理、公務(wù)用車、公務(wù)接待等相關(guān)制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,XX年公務(wù)接待和公車使用開支較之上年
8、同期分別下降77.83%和8.18%。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)活動。認(rèn)真組織開展“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月”和“守紀(jì)律、講規(guī)矩、知法治、明界限”主題教育實踐活動,深入開展“兩學(xué)一做”,關(guān)注省局“廉政視窗”、“廉韻彭州”、“共產(chǎn)黨員”等微信、懸掛黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作宣傳標(biāo)語,向廣大黨員干部發(fā)送廉政短信,辦公大樓LED顯示屏滾動播放宣傳月相關(guān)信息等方式多種渠道宣傳我局黨風(fēng)廉政建設(shè)活動開展情況和成效;開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動。建立健全長效機制。注重建章立制,持之以恒深化作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”,堅持正風(fēng)肅紀(jì),加強監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅案件查處,從源頭上堵住不正之風(fēng)。按照上級局關(guān)于開展“四風(fēng)”突
9、出問題專項整治工作要求,深入開展了“三清三察三審三治”、“六項重點專項整治”、“查風(fēng)險、嚴(yán)防控、保平安”專項治理行動。XX年修訂完善了13項制度和辦法,進一步規(guī)范稅務(wù)人員下戶進行稅收執(zhí)法工作流程,從制度上保證納稅人切身利益,切實推動了政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)的常態(tài)化和機制化建設(shè)。四、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),堅持選好用好干部加強干部教育培養(yǎng)。注重稅收業(yè)務(wù)專業(yè)培訓(xùn)與廉政教育培訓(xùn)相結(jié)合,著力打造以稅收業(yè)務(wù)骨干人才和先進典型人才為支撐的團隊。在行業(yè)網(wǎng)上開辟專欄宣傳和報道我局“營改增”方面的先進人物、先進事跡50余期,利用下班時間舉辦了全員“營改增”稅收業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上開展了“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”測試。選派30余
10、人次參加省、市局舉辦的各類更新知識培訓(xùn)、崗位履職能力培訓(xùn)、專業(yè)知識培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。通過搭建各類學(xué)習(xí)平臺,開通網(wǎng)絡(luò)課程,購買考試書籍,組織系統(tǒng)培訓(xùn),為干部職工提供全方位教育保障,形成了比、學(xué)、趕、幫、超的良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣,XX年度稅務(wù)師考試有7人次通過了相關(guān)科目的考試,再創(chuàng)新高,形成示范典型的強大引力。規(guī)范行使選人用人權(quán)。認(rèn)真貫徹落實中共中央黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例和關(guān)于加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見的政治任務(wù),采取有力措施,精心組織實施,積極探索建立健全科學(xué)的用人導(dǎo)向、公正的選人范圍、透明的監(jiān)督環(huán)境工作機制,切實提高選人用人公信度。監(jiān)督干部選拔任用。認(rèn)真貫徹落實稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管
11、理辦法和XX市局黨組關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行切實加強風(fēng)險防控工作的試行意見,不斷強化選拔任用干部監(jiān)督機制,在選拔任用干部工作中,無“三超兩亂”問題;無“跑官要官、買官賣官、說情打招呼”問題 ;無任何干部“帶病提拔”、“帶病上崗”問題;無干部檔案造假問題。五、改善民生,全力優(yōu)化納稅服務(wù)踐行“三視三問”群眾工作法。認(rèn)真貫徹落實XX市關(guān)于在全市推行“三視三問”群眾工作法的通知文件精神,堅持領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭、制度引領(lǐng)、邊學(xué)邊改工作原則,立足基層實際,開展便民辦稅春風(fēng)行動、落實為民務(wù)實清廉要求,通過意見大走訪、落實大檢查、便稅大行動、作風(fēng)大掃除等一系列工作,采取走出去與請進來、面對面與背靠背等多種
12、有效方式,廣泛聽取納稅人、一線稅務(wù)干部職工、黨委政府、社會各界對稅收工作的意見,切身感知納稅人和基層的實際困難,了解納稅人和基層所思所盼,最大限度便利納稅人、最大限度規(guī)范稅務(wù)人。積極回應(yīng)民生訴求。采取“群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議”的方式,對照“四風(fēng)”問題開展檢查,切實糾正工作和生活中存在的官僚主義、形式主義、享樂主義、奢靡之風(fēng);以“守紀(jì)律、講規(guī)矩、知法治、明界限”和全員全面走訪行動為載體,加大對納稅人反映強烈的突出問題整改落實情況的監(jiān)督和問責(zé)力度,切實提升納稅人滿意度和稅法遵從度及政風(fēng)行風(fēng)測評滿意度。加強正風(fēng)肅紀(jì)專項治理,結(jié)合廉潔平安工程建設(shè),認(rèn)真落實好兩個“一案雙查”制度,著力整
13、治稅收執(zhí)法管理中以權(quán)謀私、以稅謀私,重點整治在日常管理、稅收稽查、納稅評估、審核審批等過程中“吃、拿、卡、要、報、借、占”、“慵懶散浮拖”等行為。全面落實“營改增”等中央重大決策部署。自中央決定在全國開展“營業(yè)稅改征增值稅”稅制改革起,針對“營改增”政策性強、涉及戶數(shù)多等特點,我局對“營改增”工作進行了認(rèn)真研判,盡早進行部署,從接收地稅移交、管戶調(diào)查、全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方面入手,取消了“營改增”期間干部年休假審批,不講理由,不講條件,一切服務(wù)于納稅人。特別是進入5月后,我局繼續(xù)加強與地稅、金融、電信等部門的聯(lián)系配合,對3000余戶納稅人進行了相關(guān)政策的培訓(xùn),通過短信平臺、電話、QQ群等新媒體途徑溫
14、馨提示辦理發(fā)票領(lǐng)用、發(fā)票代開、納稅申報等涉稅事項,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”大力推行財稅庫銀協(xié)議簽訂、網(wǎng)上申報、網(wǎng)上辦稅,增設(shè)了臨時辦稅點,實行全員全程辦稅,確保完成了6月份的企業(yè)所得稅年報征期、增值稅征收期兩個征期申報率100%的目標(biāo),為順利實現(xiàn)XX年上半年組織稅收收入雙過半的目標(biāo)奠定了堅實的基礎(chǔ)。六、源頭治理,深入推進廉政風(fēng)險防控開展廉政風(fēng)險防控。我局深入推進稅收風(fēng)險防控體系建設(shè),切實抓好XX市國家稅務(wù)局稅收業(yè)務(wù)、財務(wù)、政務(wù)、事務(wù)“四位一體”、“三級聯(lián)防”風(fēng)險防控體系建設(shè)實施方案和中共XX市國家稅局黨組關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行風(fēng)險防控的意見的落實,強化規(guī)則意識、風(fēng)險意識,對局內(nèi)部各項風(fēng)險防
15、控制度進行清理,確保各項工作有法可依、有章可循。健全考核評價機制,進一步加強風(fēng)險防控的監(jiān)察,充分利用制度制約、程序設(shè)計和責(zé)任追究、信息技術(shù)等辦法,特別是利用好稅收執(zhí)法管理系統(tǒng)和監(jiān)察子系統(tǒng),采取定期檢查和隨機抽查相結(jié)合等方式,對各部門風(fēng)險防控工作及成效進行科學(xué)考核評價。深入開展風(fēng)險環(huán)節(jié)排查,開展稅收業(yè)務(wù)類風(fēng)險防控會11次,財務(wù)、政務(wù)、事務(wù)風(fēng)險防控會各3次,并針對矛頭性的問題,開展了22人次的集中約談2次,進一步做實“四位一體”、“三級聯(lián)防”風(fēng)險防控體系建設(shè)。著力廉潔社會單元建設(shè)。按照市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建“廉潔社會單元”的創(chuàng)建工作要求,制定本局創(chuàng)建廉潔社會單元工作方案,特別是開展好“廉潔文化進機關(guān)
16、”各項活動,結(jié)合我局實際,傾力打造具有XX國稅特色的“文潤金彭稅月留廉”廉政文化品牌,大力加強以“一廳一廊一場五室”為主要形態(tài)和特征的XX國稅廉政文化建設(shè),以這個為起點,綜合大討論、征文比賽等活動形式,結(jié)合道德講堂、廉政大講堂等渠道,不斷擴大我局廉政文化覆蓋面。七、加強教育,提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力加強紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設(shè)。班子給予監(jiān)察干部更多的工作支持,當(dāng)好堅強后盾,使紀(jì)檢監(jiān)察干部能監(jiān)督、善監(jiān)督、敢監(jiān)督,切實提高發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力和實效;提供平臺,加強風(fēng)險防控、保證干部隊伍勤勉盡責(zé)、廉潔安全;進一步加強紀(jì)檢監(jiān)察人員崗位培訓(xùn)、紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)政策培訓(xùn)以及稅收專業(yè)知識和法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),不斷拓寬知識面,提升專業(yè)技能,提高全方位監(jiān)督的履職能力,服務(wù)XX經(jīng)濟社會發(fā)展。支持紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)“三轉(zhuǎn)”。認(rèn)真貫徹落實上級“三轉(zhuǎn)”工作要求,使紀(jì)檢監(jiān)察部門職責(zé)“歸位”、事務(wù)“瘦身”,把紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)原有的管理和事務(wù)性工作調(diào)整到相關(guān)部門,更加突出紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)三大主業(yè)工作上來。紀(jì)檢組長的分工進一步明晰,把紀(jì)檢監(jiān)察部門“三大主業(yè)”工作抓在手上,落實在行動上,為黨組決策當(dāng)好參謀助手,更好地?fù)?dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任。雖然我局在XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中取得了一定的成績,但是我們也清醒地看到我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟
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