發(fā)改局XX年上半年工作總結(jié)及下一步工作計劃

1、發(fā)改局XX年上半年工作總結(jié)及下一步工作計劃XX年，縣發(fā)改局緊緊圍繞全縣“2+5發(fā)展戰(zhàn)略”和“項目攻堅年”總體部署，以學(xué)習(xí)群眾路線活動為契機，抓住京津冀協(xié)同發(fā)展、首都經(jīng)濟圈和京張聯(lián)合申奧等一系列重大發(fā)展機遇，以發(fā)展改革為動力，扎實履行部門職能，關(guān)注經(jīng)濟運行態(tài)勢，狠抓重點項目建設(shè)，加強節(jié)能降耗監(jiān)控，優(yōu)化審批服務(wù)，為建設(shè)京畿科學(xué)發(fā)展強縣做出了積極的貢獻(xiàn)。一、 發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，做好經(jīng)濟運行監(jiān)控我局密切關(guān)注國家宏觀經(jīng)濟走勢、全省經(jīng)濟發(fā)展趨勢及周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，加強與統(tǒng)計、商務(wù)、財政、稅務(wù)等部門和有關(guān)企業(yè)的聯(lián)系溝通，及時了解我縣經(jīng)濟運行情況，認(rèn)真做好月度和季度經(jīng)濟形勢分析工作，總結(jié)經(jīng)濟運行特點，研究

2、查找經(jīng)濟運行中存在的矛盾和問題，提出解決問題的意見和建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。一是通過積極開展調(diào)查研究，結(jié)合XX年全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展運行情況，完成了xx縣XX年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與XX年計劃的報告，并下發(fā)xx縣XX年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。XX年全縣主要預(yù)期目標(biāo)為：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%；公共財政預(yù)算收入增長12%；全社會固定資產(chǎn)投資增長22%；實際利用外資力爭完成3000萬美元；農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別增長12%和10%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)。二是加強調(diào)查研究，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。圍繞我縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況，有針對性的開展經(jīng)濟社會發(fā)展熱點、難點問題

3、調(diào)查研究，目前已完成xx對接中關(guān)村科技園產(chǎn)業(yè)的思考、燕山文化產(chǎn)業(yè)城定位再思考、駐懷名企臺灣威盛集團發(fā)展情況分析等一批調(diào)研報告。二、創(chuàng)新項目服務(wù)機制，狠抓項目推進(jìn)今年，縣委、政府把項目建設(shè)作為全面實施“2+5”發(fā)展戰(zhàn)略的有利抓手，為項目快速有序推進(jìn)，成立了招商引資項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并由發(fā)改局牽頭從商務(wù)、工信、開發(fā)區(qū)等8個相關(guān)部門抽調(diào)人員施行招商引資與項目建設(shè)工作集中辦公，并把辦公室設(shè)在發(fā)改局。截止目前，共受理京北教育新城、縣中醫(yī)院遷建、李時珍原生態(tài)中醫(yī)藥種植、縣體育館等各類件103項，項目總投資達(dá)127億元，156個縣重點項目，已完成投資14.19億元，其中清暢電力和大唐熱電聯(lián)產(chǎn)2個項目列入省重

4、點，哈工大廣益電力、澤瑞葡萄酒鑒定中心、溫欣苑托老中心等10個項目列入市重點?？傮w來看，我縣項目工作推進(jìn)勢頭良好，各項工作開展較往年有很大改觀，并取得了明顯成效。一是在項目謀劃上更加定位明確、精準(zhǔn)。從去年下半年開始，我縣在項目的謀劃上，立足于區(qū)位、生態(tài)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合我縣資源稟賦和產(chǎn)業(yè)布局，確立了“2+5”發(fā)展戰(zhàn)略，并多次聘請國家、省市有關(guān)專家，著力在環(huán)京服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、現(xiàn)代商貿(mào)物流、高新技術(shù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等重要領(lǐng)域進(jìn)行深入研究探討，目前，項目庫已經(jīng)謀劃儲備92個項目，總投資1580億元，同時對41項重點謀劃招商項目編輯簡介，制作完成招商項目手冊。二是在項目引進(jìn)上更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整、布局優(yōu)化。在重點

5、項目的列入篩選上更加嚴(yán)格，在注重項目真實性、落地時效和產(chǎn)出效益，落地項目產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)類及現(xiàn)代服務(wù)類項目占比分別達(dá)到47%和22%，較往年分別下降8個和提高7個百分點。三是在平臺建設(shè)上進(jìn)一步加強園區(qū)建設(shè)。沙城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)以及新規(guī)劃的燕山文化新城共安排新開工道路、學(xué)校、公園等基礎(chǔ)設(shè)施項目52項，投資達(dá)40多億元排新開工工業(yè)項目57項；按照“一水三城”發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合傳統(tǒng)煤炭市場的轉(zhuǎn)型，在土木、狼山及官廳湖北岸規(guī)劃建設(shè)燕山文化產(chǎn)業(yè)新城，重點發(fā)展文化商務(wù)、文化旅游、文化休閑產(chǎn)業(yè)，打造xx又一發(fā)展的增長極。目前，已經(jīng)完成整體規(guī)劃，正在進(jìn)行20多個入駐項目的前期洽談工作。由明州集團

6、投資的中國葡萄酒城項目，擬在東花園占地2萬畝，一期投入50億元，打造法蘭西小鎮(zhèn)和葡萄酒堡集群。目前已經(jīng)完成概念性規(guī)劃，有望近日簽約。四是在與京津?qū)由线M(jìn)一步加強項目合作。依托環(huán)首都區(qū)位優(yōu)勢，緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展和申奧機遇，全面深化與京對接合作，大力承接XX產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和外遷項目。年度安排與京合作項目70個，較去年增加37%。主動出擊加強人才培養(yǎng)和學(xué)習(xí)。從去年下半年開始，我縣先后與XX市延慶、昌平、順義、門頭溝、西城區(qū)、海淀區(qū)等緊密對接，并派出31名干部進(jìn)行掛職，在信息、人才、機制、項目建設(shè)等方面進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。跟中關(guān)村管委會、昌平科技園區(qū)、動物園批發(fā)市場等有關(guān)園區(qū)進(jìn)行對接。目前，昌平科技園區(qū)已經(jīng)與

7、縣政府簽約，擬投資20億元引進(jìn)XX昌平科技型企業(yè)入駐，與中關(guān)村科技園區(qū)正在進(jìn)行深度對接。主動和高校、科研院所聯(lián)系對接。目前，哈工大廣益電力裝備有限公司投資12億元的智能電子裝備項目正在做前期手續(xù)；與中科院理化研究所合作投資4.5億元的超大功率固體激光高端裝備制造園一期項目，將建設(shè)超大功率固體激光源核心器件生產(chǎn)功能園；與福建隆德集團合作投資25億元的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園項目，將打造中國環(huán)保論壇及環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地，正在洽談的有中星微電子產(chǎn)品項目和研詳計算機項目。四月底，在我縣京北生態(tài)新區(qū)展館舉行了中國空間技術(shù)研究院xx航天產(chǎn)業(yè)基地項目簽約儀式，標(biāo)志著又一具有集群效應(yīng)的央企項目正式入駐我縣，同時也拉開了我

8、市與中國空間技術(shù)研究院深入合作的序幕。五是在金融制度建設(shè)上進(jìn)一步注重引領(lǐng)創(chuàng)新。為項目發(fā)展提供有利金融支持，不斷創(chuàng)新在文化創(chuàng)意發(fā)展基金等方面的工作。目前由中葒基金管理公司投資管理的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基金已正式在我縣注冊，與政府共同啟動第一支縣級旅游文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金，這將成為傳統(tǒng)金融工作之外的又一個金融運作新模式。三、加強節(jié)能降耗監(jiān)控，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)年初，按照省“雙十三”節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，認(rèn)真安排部署XX年節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)。一是認(rèn)真做好節(jié)能降耗工作。制定目標(biāo)任務(wù)分解表、下發(fā)XX年節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟、資源節(jié)約和環(huán)境保護備選項目通知、謀劃實施涉及地源熱泵采暖、干混砂漿生產(chǎn)線、太陽能蓄熱供暖洗浴設(shè)

9、備等節(jié)能降耗項目10項。力爭全縣節(jié)能項目節(jié)能能力達(dá)到10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。二是劃定高污染燃料禁燃區(qū)。制定xx縣壓減煤炭、淘汰落后產(chǎn)能工作實施方案，xx縣發(fā)改局大氣污染行動計劃實施細(xì)則，配合有關(guān)科局謀劃新上潔凈煤全密閉配煤中心項目。二是做好節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測工作。配合省市節(jié)能中心做好對省千家企業(yè)的節(jié)能監(jiān)察、監(jiān)測工作和xx縣方圓玻璃有限公司和河北龍鳳山爐料有限公司能源管理體系建設(shè)工作。三是按照省市縣中心要求，做好原有煤炭市場治理整頓工作，目前該工作已接近尾聲。按原計劃XX年我縣萬元GDP能耗下降率為3.5%，但是省、市要求十二五“雙三十”節(jié)能任務(wù)提前一年完成，也就是說，原來XXXX年萬元GDP能耗下降

10、率3.5%、2.5%目標(biāo)，需要今年一年完成5.8%。但是我縣前三年實際完成節(jié)能降耗情況遠(yuǎn)好于省市反饋數(shù)據(jù)，在工業(yè)產(chǎn)值和稅收方面做了重大犧牲，超額完成了能耗下降任務(wù)。鑒于以上情況，提前完成5.8%節(jié)能任務(wù)幾乎不可能。建議縣政府一是和市政府、市發(fā)改委和統(tǒng)計局協(xié)調(diào)溝通，將我縣GDP能耗下降率下調(diào)到合理區(qū)間。二是由工信局牽頭加強對我縣規(guī)上工業(yè)增加值能耗下降率的督導(dǎo)檢查力度，要求所有規(guī)上企業(yè)將工業(yè)增加值能耗下降到合理區(qū)間。四、扎實搞好群眾路線活動，立行立改取實效我局以群眾路線教育實踐活動為抓手，局黨委班子帶頭深入基層，通過座談、走訪、調(diào)查等方式認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，扎實開展“115”活動，即班子成員

11、每人直接聯(lián)系1個下屬企業(yè)、指導(dǎo)1個支部、聯(lián)系5名基層群眾開展活動。截至目前，通過召開部門開放日、民情懇談會、聯(lián)系走訪、調(diào)查研究、社會監(jiān)督、部門會商、社會調(diào)查等等形式，累計發(fā)放四類調(diào)查問卷200份，分別聽取領(lǐng)導(dǎo)干部、“兩代表一委員”、離退休老干部、群眾等6個層面80人的意見建議，初步梳理匯總典型問題8余項，涉及“四風(fēng)”問題整治、聯(lián)系群眾不夠、工作效率不高、惠民政策落實等6個方面。通過征求群眾意見，第一時間解決問題。責(zé)成專人積極幫助宏達(dá)礦業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)證，積極協(xié)調(diào)方圓玻璃參加銀企對接活動、協(xié)調(diào)電力部門解決xx鎮(zhèn)新興街打井用電問題，為該村節(jié)省資金12萬元。下一步根據(jù)群眾反映路燈暗，出行不方便的問題，準(zhǔn)備

12、為該村更換路燈30盞，幫助19戶農(nóng)戶，積極爭取大棚補助資金。廣開言路、問計于民，讓發(fā)改工作離群眾更近。通過開展民情民意走訪以及對基層農(nóng)民的幫助，進(jìn)一步密切與廣大農(nóng)村群眾的聯(lián)系，打通了服務(wù)群眾的“最后一公里，贏得信任和支持。五、下一步工作計劃做好社會經(jīng)濟運行檢測分析，研判經(jīng)濟運行態(tài)勢。認(rèn)真做好月、季度性的經(jīng)濟運行監(jiān)測，加強與相關(guān)部門聯(lián)系溝通，收集相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計、分析、整理，總結(jié)經(jīng)濟運行特點，發(fā)現(xiàn)和研究經(jīng)濟運行中的突出矛盾和主要問題并采取相應(yīng)的解決措施，對國民經(jīng)濟發(fā)展趨勢做出正確研究和判斷，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)，促進(jìn)全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。同時，全面啟動全縣“十三五”規(guī)劃編制工作。4月17日國家

13、召開“十三五”規(guī)劃編制啟動電視電話會議，按照會議要求，全力做好我縣 “十三五”規(guī)劃編制啟動前期工作。(二)創(chuàng)新項目服務(wù)機制,全方位服務(wù)項目建設(shè)。一是抓機遇協(xié)同發(fā)展全力推進(jìn)項目建設(shè)。把握京津冀協(xié)同發(fā)展機遇，結(jié)合燕山綠色新城建設(shè)契機，為承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移搭建平臺。繼續(xù)加大招商引資和項目管理力度，加強與京津冀聯(lián)系溝通，瞄準(zhǔn)京津企業(yè)開展全方位對接洽談，力爭一批與京企、央企合作項目入駐；進(jìn)一步加大與京津冀在科技、教育、文化、醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)對接，吸引承接京津冀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化教育產(chǎn)業(yè)項目落戶。二是破解土地制約問題。進(jìn)一步做好土地流轉(zhuǎn)工作，最大限度挖掘現(xiàn)有土地存量，創(chuàng)新工作方法，解決制約項目建設(shè)的最大難題。積極爭取和跑辦已列入省、市重點項目用地指標(biāo)配給。對具備開工條件，因土地問題而無法開展工作以及有建設(shè)能力、已取得部分土地指標(biāo)、項目推進(jìn)急需解決剩余指標(biāo)的，經(jīng)核實后給予優(yōu)先考慮。同時，對長期占有地方土地資源而對地方稅收貢獻(xiàn)不大的項目，盡快出臺重點項目整改、取締管理辦法。三是做好項目謀劃儲備。立足區(qū)位、生態(tài)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著力在環(huán)京服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、現(xiàn)代商貿(mào)物流、高新技術(shù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等重要領(lǐng)域進(jìn)行深入研究，并從強化園區(qū)平臺支撐、完善產(chǎn)業(yè)鏈條、服務(wù)首都功能疏散等方面做好項目謀劃工作，不斷完善我縣項目庫。(三)大力開展項目謀劃和申報，積極爭取國家資金