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文檔簡介
1、2011年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工 作 總 結 省工商局: 今年以來,我市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作按照國家工商總局、省工商局以及市委、市政府、市食安委的統(tǒng)一部署,以保障流通環(huán)節(jié)食品安全為目標,深入開展“興商富民創(chuàng)新年”活動和食品安全“機制建設年”活動,充分發(fā)揮部門職能,突出工作重點,堅持防打結合,推進長效監(jiān)管,深化專項整治執(zhí)法行動,強化日常規(guī)范監(jiān)管,完善經營者自律體系,健全和落實食品安全監(jiān)管工作制度,切實維護食品市場秩序,保證人民群眾的身體健康和生命安全,流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作取得了突出成效。一、大力推行“12345”食品放心工程,加大食品安全監(jiān)管長效機制建設 截止目前我市工商系統(tǒng)共承擔著85
2、31戶食品經營戶,828戶食品批發(fā)企業(yè)和104戶商場、超市的監(jiān)管任務。針對食品安全實際,今年我局在深入調查研究的基礎上,從創(chuàng)新監(jiān)管體制入手,討論制定了“一條主線”定目標、“兩網建設”打基礎、“三大體系”作保障、“四項活動”促規(guī)范、“五種機制”管長遠的“12345”食品放心工程,為確保這項“民心工程”落到實處,我局積極向市政府主要領導做了專題匯報,并于去年12月22日在環(huán)縣召開全市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作會及現場會,回顧、總結全市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作和推行流通領域12345食品放心工程,交流工作經驗,研究工作對策。在具體實施過程中我局始終堅持做好以下三個方面的工作:(一)夯實基礎,傾心籌劃“
3、兩網建設”。建立食品安全配送網和監(jiān)督網,打造工商監(jiān)管、行業(yè)自律、消費者參與、社會監(jiān)督“四位一體”的食品安全監(jiān)管體系,消除監(jiān)管盲區(qū)。我局堅持開放式配送,規(guī)范化管理的原則,在7縣1區(qū)全部建立了食品流通行業(yè)協(xié)會,并依托協(xié)會,建立起了覆蓋全市的食品安全配送網,從食品的購進、倉儲、銷售、配送等環(huán)節(jié)進行嚴格管理,做到五個統(tǒng)一:即:統(tǒng)一核發(fā)營業(yè)執(zhí)照;統(tǒng)一規(guī)范標識標記;統(tǒng)一食品配送臺賬;統(tǒng)一物流配送人員工作牌;統(tǒng)一管理標準,自覺接受工商行政管理機關和社會的監(jiān)督,定期召開理事會議、會員會議,組織協(xié)調和解決全市食品配送中存在的各種問題,確保食品配送質量,對配送的食品安全負責。并建立配送流程指揮調動系統(tǒng),明確了配送
4、范圍、配送區(qū)域,并逐步向程序化、制度化、規(guī)范化推進,初步建立了現代化的食品流通安全物流配送新模式。(二)落實責任,全力構筑“三大體系”。在全市系統(tǒng)中建立了市、縣局和工商所三級食品安全監(jiān)管責任體系,明確了各級監(jiān)管職責、目標和工作任務,形成了一級抓一級,一級對一級負責的工作格局,構建起全方位、立體式食品安全監(jiān)管體系。為保證這三大體系的正常運行,我局采取六項具體措施做保障:一是提高“三個”素質。即:提高隊伍素質,提高經營者素質、提高消費者素質。始終把建設一支高素質的干部隊伍擺在首位,把貫徹落實食品安全法律法規(guī)作為一項重要工作,市局專門制定印發(fā)了食品安全法培訓工作方案,對培訓的時間、內容、培訓人員、培
5、訓方法及要求等做了詳細規(guī)定。采取集中培訓與個人自學相結合、聽取專題輔導與相互討論相結合的辦法,先后開展集中學習45場次,舉辦培訓班14期,在辦公區(qū)和公共場所開辟宣傳專欄81處,發(fā)放宣傳資料6.5萬份,培訓人員上萬名,使培訓達到了兩個100%,即:執(zhí)法人員參訓率100%;食品經營主體100%;食品從業(yè)人員達80%以上。同時,我們針對廣大消費者,采取送法下鄉(xiāng)、進社區(qū)、進校園、進鄉(xiāng)村等多種形式,加大宣傳教育力度,營造了良好的社會氛圍。今年8月份為了建設“平安校園”、營造學生“放心消費”環(huán)境,我局與市教育局聯(lián)合下發(fā)了全市中小學校開展“食品安全進校園” 主題教育活動實施方案 ,自活動開展以來,各縣(分)
6、局與教育部門積極聯(lián)系,與學校加強溝通,堅持“學生安全無小事”的理念,堅持工商、學?;庸步?、齊抓共管的原則,組織開展了以食品安全教育進校園為主題教育活動,大力開展宣傳教育、著力維護學校及周邊地區(qū)食品流通環(huán)節(jié)消費環(huán)境,積極構建和諧校園、平安校園,取得了很好的成效。二是抓好“六個”環(huán)節(jié)。(1)從制假源頭上嚴打。挖窩端點,正本清源,堅決杜絕各種假冒偽劣食品流入市場;(2)從市場主體準入上嚴把。對申請設立從事食品生產經營的主體,堅持按照嚴格審查,依法核準的原則,遵循“先證后照”法定程序,對流通環(huán)節(jié)食品經營主體資格進行全面清理規(guī)范;(3)從食品批發(fā)環(huán)節(jié)嚴管。針對食品批發(fā)商,嚴格實施進銷貨“一票通”臺帳制
7、度,并在今年11月開始逐步在全市流通環(huán)節(jié)部分食品批發(fā)戶中推行“食e通”電子監(jiān)管,強化了對食品批發(fā)環(huán)節(jié)的監(jiān)控;(4)從食品零售環(huán)節(jié)嚴查。針對食品經營戶量大面廣、分散經營、管理難度大的特點,工商所與每個食品經營戶都簽訂食品安全責任書,強化監(jiān)管責任,認真落實“六查六看”,并進行信用等級劃分,實行分類分層監(jiān)管,規(guī)范了日常經營行為;(5)從食品質量上嚴檢。堅持抽檢與快檢相結合的辦法,加大流通環(huán)節(jié)食品流通環(huán)節(jié)抽樣檢測和快速檢測力度;(6)從食品送貨車輛上嚴堵。我局始終將食品流動送貨車作為重點監(jiān)管對象,逐戶查驗證照是否齊全,食品質量是否合格,經營行為是否規(guī)范,杜絕了假劣食品流入農村市場。三是實行“三級”巡查
8、。制定下發(fā)了慶陽市工商系統(tǒng)市場巡查工作方案,建立完善了市、縣(區(qū))、基層工商所三級巡查制,將從事食品經營作為重點行業(yè),加大巡查頻率,實行不間斷、無縫隙巡查,督促經營者建立完善行業(yè)自律制度,加大食品巡查力度,形成了對食品全方位的監(jiān)管機制。四是發(fā)揮“一個平臺”作用。今年以來,我局充分發(fā)揮12315平臺,利用12315行政執(zhí)法網絡受理食品申訴、舉報案件533件,建議16件,受理各種咨詢3797件,為消費者挽回經濟損失80.07萬元,發(fā)布消費警示36次,極大維護了廣大消費者的食品安全。(三)立足長遠,嚴格落實五種機制。今年以來我局先后建立起了部門協(xié)作、預警防范、行業(yè)自律、信用分類監(jiān)管、行政問責追究等五
9、種機制,從食品安全工作的開展、安全事故預警防范、責任落實、失職追責等方面形成了全方位食品流通領域安全監(jiān)管體系,形成了層層抓督辦,人人盡職責,個個扛重擔的良好氛圍。一是為積極有效防范各種食品安全事件的發(fā)生,把監(jiān)管責任落到實處,市局與各縣(分)局、各縣(分)局與各工商所、各工商所與監(jiān)管人員層層簽訂了食品流通監(jiān)管責任書,設置了主體資格管理,批發(fā)商、代理商監(jiān)管,超市、商場監(jiān)管,小食品批發(fā)點監(jiān)管,三級巡查,食品抽樣檢測和快速檢測,案件查辦“七道防線”。并層級簽訂了目標考核責任書,定期進行考核評比。二是研究制定了預防食品突發(fā)事件應急方案和處置方案,成立了應急指揮機構,將食品監(jiān)管中涉及到的各方面工作進一步分
10、類細化,明確指標任務。三是為盡早實現食品安全監(jiān)管的電子化、網絡化,10月開始我局在省工商局的安排下,充分利用移動公司網絡資源優(yōu)勢,與市移動公司聯(lián)合制定下發(fā)了全市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管平臺“食e通”推廣工作方案,在全市大力推行“食e通”食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng),目前推廣應用pc端食品經營戶62戶,終端食品經營戶27戶。二、落實食品安全監(jiān)管工程,確保食品市場長治久安實施食品安全監(jiān)管工程是今年省委、省政府確定為民辦的“10件、27項”實事之一,根據省政府食品安全監(jiān)管工程實施方案要求和省局的安排部署,我局立即制訂下發(fā)慶陽市工商行政管理局食品安全監(jiān)管工程實施方案,將“食品安全示范店”的創(chuàng)建、食品安全檢測中心(
11、室)建設、和“一專三員”食品安全監(jiān)管機制建設作為重點進行了安排。(一)開展創(chuàng)建“食品安全示范店”活動。一是按照總局和省局的要求,及時制訂下發(fā)了慶陽市工商行政管理局2011年食品安全示范店建設實施方案和慶陽市工商行政管理局食品安全示范店評選辦法,對食品安全示范店申報評選的范圍、標準、程序及監(jiān)管機制作出了具體的要求;二是在堅持“因地制宜、分類指導、擴量提質、注重實效”的原則上,把“食品安全示范店”的創(chuàng)建與“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、新農村建設有機結合起來,將創(chuàng)建的重點放在新農村,加快進程,對原各縣(區(qū))申報的示范店進行重新審查,按照創(chuàng)建標準對申請創(chuàng)建食品安全示范店的經營戶進行了逐戶指導、規(guī)范、審查和評選
12、,有效調動了經營戶守法經營,爭創(chuàng)示范店的積極性;三是認真組織人員按照評選辦法對示范店逐戶進行嚴格勘驗審核,在嚴格標準,確保質量的基礎上,層層把關,逐級驗收,全市推薦申報創(chuàng)建省級食品安全示范店87戶,創(chuàng)建市級食品安全示范店207戶,目前經驗收全部合格并命名。(二)認真抓好食品安全檢測中心(室)建設。按照省工商局關于對食品安全快速檢測中心和檢測室進行驗收的通知要求,我局及時組織各縣局和施工設計人員赴慶陽市質檢局等單位考察學習,聘請專業(yè)設計施工人員進行了設計和裝修,在市工商局檢測中心和環(huán)縣工商局檢測室試點的基礎上,在環(huán)縣召開了食品安全檢測室建設現場會,按照統(tǒng)一設計標準、統(tǒng)一建設樣式、統(tǒng)一設施設備的要
13、求,按時完成完成了1個市級食品安全快速檢測中心和7個縣級食品安全快速檢測室的建設任務,目前省局配發(fā)的儀器全部安裝到位,硬件設施齊全、人員配備到崗。與此同時我局積極認真開展食品抽樣檢測和快速檢測工作。根據實際制定了切實可行的食品抽樣檢測和食品快速檢測方案和計劃,確定檢測重點、檢測項目和檢測任務,認真開展檢測工作。全市各級工商機關認真履行食品安全檢驗和快速檢測工作職責,不等不靠,積極籌措食品檢測經費,合理安排檢測計劃,有重點、有選擇地組織開展食品抽樣檢測和快速檢測工作。全年共抽樣檢測 批次、開展快速檢測9216個批次。同時為了進一步提高檢測人員的工作水平和操作技能,我局在7月份特邀北京安達興業(yè)科技
14、有限公司技術人員,對全市系統(tǒng)28名食品安全檢測人員進行了快速檢測業(yè)務培訓。10月份還組織了新配發(fā)儀器的調試和培訓,目前、全市檢測人員培訓率達100%。(三)積極推行“一專三員”食品安全監(jiān)管機制建設。 按照省政府和省工商局的安排,今年我局在全市農村所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村推行“一專三員”食品安全監(jiān)管機制建設。全市系統(tǒng)積極向地方政府匯報,密切配合有關部門,研究制定方案,發(fā)揮主力作用,狠抓工作落實,使我市農村食品安全監(jiān)管“一專三員”機制建設工作取得了一定的成績。截止目前全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“一專三員”機構113個,覆蓋率100%,行政村建立“一專三員”機構1267個,覆蓋率100%。確定監(jiān)管專干113名,聯(lián)絡員12
15、67名,協(xié)管員1267名,信息員1267名。通過定期召開意見建議、整改情況通報會,食品流通安全監(jiān)管工作情況報告會等,充分發(fā)揮“一專三員”作用,及時收集整理各類意見和建議,不斷促進食品流通安全監(jiān)管工作上水平,出成效,保安全。 三、深入開展各項專項整治,維護食品市場消費安全今年以來、我們先后組織開展農村食品市場、乳制品市場、非法添加和濫用食品添加劑市場、節(jié)日市場等專項整治工作,并開展階段性專項整治,如:麻辣食品、干草杏、食用香精、葡萄酒、地溝油、“牛板筋”等不合格食品、流通領域飲用水塑料包裝商品質量、“塑化劑”、等多次階段性的專項整治工作。(一)深入開展農村食品市場專項整治。結合農村食品市場特點,
16、繼續(xù)以農村地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)(村)鎮(zhèn)為重點區(qū)域,以農村批發(fā)市場、集貿市場等為重點場所,以農村商場、超市和食品(雜)店為重點單位,以節(jié)日性、季節(jié)性食品和農村地方特色食品為重點品種,集中整治、嚴查食品違法行為。不斷規(guī)范連鎖配送和送貨下鄉(xiāng)食品經營行為,嚴格規(guī)范了農村食品經營秩序,維護了農村食品市場的安全。(二)深入開展乳制品市場專項整治。為嚴厲打擊銷售問題乳品的違法犯罪行為,我局結合實際研究制定具體工作方案,采取得力措施,層層落實監(jiān)管任務和責任,進一步加大對流通環(huán)節(jié)乳品和含乳食品市場的監(jiān)管力度,開展了集中清查問題乳粉專項整治工作。截至目前,全市工商系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員1283人次、車輛121臺次,檢
17、查批發(fā)市場、集貿市場等各類市場32處,檢查食品經營戶2399戶次,未發(fā)現問題乳粉在本市轄區(qū)銷售。在專項整治中我局首先是根據不同職責、不同要求逐級簽訂責任狀,把開展清繳問題乳粉專項整治工作任務分解到各縣(區(qū))工商局和工商所,對問題乳粉的清查、清繳、銷毀、案件查辦實行責任追究制。其次是嚴把乳品市場準入關,嚴格按照國務院辦公廳關于進一步加強乳制品質量安全工作的通知要求,重點對乳品和含乳食品經營主體進行了清查,挨門逐戶核查食品流通許可證和營業(yè)執(zhí)照有效性;對于流通環(huán)節(jié)乳制品經營戶食品衛(wèi)生許可證尚未到期的,按照國務院辦公廳關于進一步加強乳品質量安全工作的通知(國辦發(fā)42號)要求,全部停止使用,一律更換了新
18、的食品流通許可證;對于新開辦或者增加食品經營項目的食品經營者依法進行了嚴格的審查,將乳制品列為食品流通許可證和注冊登記管理項目核定類別單獨標注,并嚴格依照食品流通許可的法定權限、范圍、條件和程序進行受理、審核、發(fā)放,嚴格乳制品經營者資質要求,做到公開、公平、公正,嚴格規(guī)范其經營行為,截止目前我市乳制品單獨審核換發(fā)許可證2830戶(其中:含嬰幼兒配發(fā)奶粉1147戶)。三是繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,深入開展乳品市場巡查。針對乳品和含乳食品經營者主體特別制訂了定期不定期的巡查計劃,并結合三級巡查方案進行全方位的督查、檢查,加大對問題乳粉的排查力度。對各轄區(qū)所有經營乳制品的經營者進行了地毯式清查,拉網式排查,
19、做到檢查一家,登記一家,建立乳品經營戶檔案。重點檢查落實了乳品和含乳食品經營戶建立索證索票和進銷貨臺帳情況,對檢查備案不齊的乳品和含乳食品一律下架處理,確保乳品安全萬無一失。四是加強部門協(xié)作配合。配合有關部門加強對不符合食品安全標準的乳品和含乳食品退市后的跟蹤監(jiān)管,嚴防再次流入市場。充分發(fā)揮工商部門的職能作用,及時與衛(wèi)生、質檢、食藥等有關部門通報有關情況,建立健全的協(xié)作機制,及時報送工作動態(tài)情況和數據,確保信息渠道暢通,切實形成監(jiān)管合力,共同加強乳制品市場長效監(jiān)管機制工作。(三)深入開展“非法添加和濫用食品添加劑”專項整治行動按照全省工商系統(tǒng)嚴厲打擊流通環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治
20、視頻會議精神和市政府召開的全市嚴厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會議精神,我局及時召開了全市工商系統(tǒng)嚴厲打擊流通環(huán)節(jié)非法添加和濫用食品添加劑專項工作會議,制定印發(fā)了慶陽市工商系統(tǒng)嚴厲打擊流通環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治實施方案,全市工商系統(tǒng)立即行動,分階段對流通環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑進行了宣傳動員、調查摸底和清理整頓。在整治中我局通過電視媒體、報刊等對嚴厲打擊流通環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動進行了宣傳和報道,在市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道、人流密集場所、農村行政村部、交通要道等重點地區(qū)的超市、食品經營戶、餐飲店、車站印制、發(fā)放、張貼8部委公告和食品安全法
21、宣傳單5萬多份,懸掛橫幅34條,宣傳欄23期,宣傳標語420條,營造了嚴厲打擊流通環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑濃厚氛圍,做到打擊流通環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑專項整頓工作家喻戶曉,人人皆知。按照安排,全市工商系統(tǒng)從4月29日開始,對所轄區(qū)域的食品添加劑經營單位進行徹底的排查、摸底、登記、整治,對重點區(qū)域和重點單位,組織開展突擊檢查、區(qū)域整治。加強了對農村、城鄉(xiāng)結合部、縣域結合部等重點區(qū)域,企業(yè)外租廠房、車間、倉庫以及城鎮(zhèn)臨時建筑、出租民房等重點部位的組織排查和清理整治。全系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員4916人次,執(zhí)法車輛683臺次,對7501戶食品經營戶進行了檢查;對2戶主營,92戶食品添加劑
22、兼營的經營戶全部建立了書式和電子檔案。共查處涉及食品添加劑案13起,對超范圍經營及少量經營的7起進行了下架處理,沒收標識不齊、三無及不合格食品添加劑11個品種、約120公斤,對檢查發(fā)現存在問題的6戶進行了處罰,罰款10000元。(四)認真開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治行動。為了認真貫徹落實5月20日全省流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治行動視頻會議精神,5月21日上午,我局迅速召集各縣(分)局長、分管局長,召開了全市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管專項工作會議,全面部署安排全市系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全整治工作。全市各級工商行政管理機關高度重視,加強宣傳、廣泛動員,認真排查摸底,迅速行動,以“3個大幅度提高、2個徹底解決、
23、1個嚴厲打擊、6個長效機制”為目標,實行“一把手”負總責制度,切實增強責任意識,加大工作力度,對流通環(huán)節(jié)食品經營主體進行了多次地毯式的清查,層層劃定了監(jiān)管責任,實行嚴格考核獎懲機制,充分調動執(zhí)法人員積極性,確保各項工作落實到位。同時在6月28日至7月23日,我局派出食品安全督查組以現場檢查、查閱資料、聽取匯報三種方式相結合,全面督查各縣(分)局貫徹落實全市食品安全監(jiān)管工作任務和流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治的進展情況,采取檢查路線事先不確定的方式,對9個縣(分)局、33個工商所轄區(qū)的193戶流通環(huán)節(jié)食品經營戶,開展了以經營主體是否合法、證照是否齊全、臺帳是否記錄(批發(fā)企業(yè)的銷貨票據是否規(guī)范)、食品倒
24、查是否與票帳相符、是否經銷過期和不合格食品為主要內容,考量轄區(qū)工商部門食品安全監(jiān)管工作和專項整治工作落實情況。在督查中下發(fā)食品安全督辦通知5份。7月份我局按照市政府的統(tǒng)一部署,我局組織在全市范圍內開展了為期半個月的“食品安全千人執(zhí)法大行動”,實施食品安全監(jiān)管大執(zhí)法、大排查、大整改。在這次集中行動中,共出動執(zhí)法人員3000人次、車輛276臺次,檢查食品經營者7937戶,農村食品市場105處,責令限期補辦營業(yè)執(zhí)照和換發(fā)流通許可證68戶,搗毀制假黑窩點28個,查處違法食品案件108件,罰款26萬元,沒收假冒偽劣、過期變質食品、麻辣食品、“三無”食品23大類134個品種39000公斤,標值180萬元,
25、責令下架退市不合格食品1358.79公斤。通過整治,嚴厲打擊了食品違法生產經營行為,有力地維護了全市食品市場安全。今年以來全市工商系統(tǒng)共取締食品無照經營60戶,取締制假售假食品窩點23處,查處銷售問題食品案件251件,案值52.62萬元,罰沒款33.264萬元,沒收問題食品13994袋(盒、瓶)。 從總體情況看,通過一年來全市系統(tǒng)廣大干部的辛勤工作,我市食品流通市場秩序較好,流通環(huán)節(jié)食品安全形勢總體良好,一年來未出現重大食品安全事故。但是作為食品產業(yè)鏈條最薄弱的一環(huán),流通環(huán)節(jié)輻射面最廣,不可預知的因素最多、監(jiān)管難度最大,客觀存在的一些問題也無法避免。主要有以下幾個方面:一是責任意識差。食品安全
26、法和國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定以法律法規(guī)的形式將建立進貨臺賬和索證索票明確為食品經營者應盡的義務,要求食品經營者必須具備較強的自律意識和質量意識,具備較完善的內部管理機制。但從目前情況看,我市食品經營主體良莠不齊,有很多地方的食品經營戶有么不做臺賬,有么隨便記錄一下應付檢查,索證索票制度更是形同虛設,追溯功能根本沒有發(fā)揮,要真正承擔起食品安全“第一責任人”的角色,走上規(guī)范化軌道,仍有很大差距;二是思想認識淡。個別食品經營者文化程度偏低,法律意識淡薄,觀念老,思想舊,體現在經營上,就是追求純粹利益,唯利是圖思想嚴重,進貨時主要考慮產品成本,很少留意商標、廠名、廠址、生產日期及
27、合格證等因素,成為不合格食品進入流通市場的重要突破口;另一方面價格成為一部分消費者消費食品時優(yōu)先考慮的因素,便宜就買,減價就搶,客觀上給低廉食品提供了巨大的市場。三是食品源頭亂。目前主要是農村食品流通源頭存在小、亂、散的現象,經營主體守法意識不強,責任意識不明,亂進貨,食品質量難以保證,特別是小作坊、雜貨店衛(wèi)生環(huán)境差,部分超市、雜貨店、農家店進貨渠道不規(guī)范,甚至還在流通過期、變質食品、銷售無證食品,尤其是在農村比較突出;四是監(jiān)管手段軟。由于體制和法規(guī)問題,在生產、流通、消費環(huán)節(jié)之間的銜接上,存在一些監(jiān)管不力和漏洞現象,導致監(jiān)管手段疲軟,假冒偽劣食品屢禁不止,依然存在無證、無照經營,銷售過期變質
28、、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場秩序的行為。五是部門配合不夠,信息共享不暢,宣傳造勢不力,整體合力不強。等等這些問題,充分說明了我市當前流通環(huán)節(jié)食品安全形勢十分嚴峻,食品安全整治刻不容緩,加強食品安全監(jiān)管勢在必行,迫在眉睫。在新的一年我局將從講政治、顧大局的高度出發(fā),充分認識食品安全監(jiān)管工作的長期性、艱巨性、復雜性、緊迫性,切實增強責任感、使命感,充分發(fā)揮工商行政管理部門的職能作用,繼續(xù)加大流通環(huán)節(jié)食品安全環(huán)節(jié)整頓和日常監(jiān)管執(zhí)法力度,切實提高流通環(huán)節(jié)食品安全保障水平;繼續(xù)加大推進食品經營自律體系建設工作力度,切實健全食品安全預警防范機制和可追溯機制;繼續(xù)加大流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)管制度建設和監(jiān)管手
29、段創(chuàng)新工作力度,切實構建食品安全長效監(jiān)管機制;繼續(xù)加大協(xié)調協(xié)作工作力度,廣泛開展宣傳教育活動,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,切實形成食品安全監(jiān)管全力和充分發(fā)揮各方整體優(yōu)勢。在今后的食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管工作中我局將來按照科學發(fā)展觀的要求,把握形勢,強化措施,以對人民群眾高度負責的態(tài)度,以更加求實的精神,更加務實的作風,更加扎實的工作,采取更加強硬、果斷、有效的措施,全力保障我市流通環(huán)節(jié)食品安全,讓群眾吃得安全、吃得安心、吃得放心,確保群眾身體健康、生命安全,為建設生態(tài)、和諧慶陽作出新的更大貢獻。 二0一一年十二月五日 芆蟻裊羄芅螃蚈莃芄薃襖艿芃蚅螆膅節(jié)螈羂肁節(jié)蕆螅羇芁薀羀芆莀螞螃膂荿螄羈肈莈蒄螁羄莇蚆羇羀莇
30、蝿袀羋莆蒈肅膄蒞薁袈肀莄蚃肅羆蒃螅袆芅蒂蒅蠆膁蒁薇襖肇蒁蝿蚇肅蒀葿羃罿葿薁螅芇蒈蚄羈膃蕆螆螄聿薆蒆罿羅薅薈螂芄薅蝕羈膀薄袃螀膆薃薂肆肂腿蚅衿羈膈螇肄芆膈蕆袇膂膇蕿肂肈芆蟻裊羄芅螃蚈莃芄薃襖艿芃蚅螆膅節(jié)螈羂肁節(jié)蕆螅羇芁薀羀芆莀螞螃膂荿螄羈肈莈蒄螁羄莇蚆羇羀莇蝿袀羋莆蒈肅膄蒞薁袈肀莄蚃肅羆蒃螅袆芅蒂蒅蠆膁蒁薇襖肇蒁蝿蚇肅蒀葿羃罿葿薁螅芇蒈蚄羈膃蕆螆螄聿薆蒆罿羅薅薈螂芄薅蝕羈膀薄袃螀膆薃薂肆肂腿蚅衿羈膈螇肄芆膈蕆袇膂膇蕿肂肈芆蟻裊羄芅螃蚈莃芄薃襖艿芃蚅螆膅節(jié)螈羂肁節(jié)蕆螅羇芁薀羀芆莀螞螃膂荿螄羈肈莈蒄螁羄莇蚆羇羀莇蝿袀羋莆蒈肅膄蒞薁袈肀莄蚃肅羆蒃螅袆芅蒂蒅蠆膁蒁薇襖肇蒁蝿蚇肅蒀葿羃罿葿薁螅芇蒈蚄羈膃蕆
31、螆螄聿薆蒆罿羅薅薈螂芄薅蝕羈膀薄袃螀膆薃薂肆肂腿蚅衿羈膈螇肄芆膈蕆袇膂膇蕿肂肈芆蟻裊羄芅螃蚈莃芄薃襖艿芃蚅螆膅節(jié)螈羂肁節(jié)蕆螅羇芁薀羀芆莀螞螃膂荿螄羈肈莈蒄螁羄莇蚆羇羀莇蝿袀羋莆蒈肅膄蒞薁袈肀莄蚃肅羆蒃螅袆芅蒂蒅蠆膁蒁薇襖肇蒁蝿蚇肅蒀葿羃罿葿薁螅芇蒈蚄羈膃蕆螆螄聿薆蒆罿羅薅薈螂芄薅蝕羈膀薄袃螀膆薃薂肆肂腿蚅衿羈膈螇肄芆膈蕆袇膂膇蕿肂肈芆蟻裊羄芅螃蚈莃芄薃襖艿芃蚅螆膅節(jié)螈羂肁節(jié)蕆螅羇芁薀羀芆莀螞螃膂荿螄羈肈莈蒄螁羄莇蚆羇羀莇蝿袀羋莆蒈肅膄蒞薁袈肀莄蚃肅羆蒃螅袆芅蒂蒅蠆膁蒁薇襖肇蒁蝿蚇肅蒀葿羃罿葿薁螅芇蒈蚄羈膃蕆螆螄聿薆蒆罿羅薅薈螂芄薅蝕羈膀薄袃螀膆薃薂肆肂腿蚅衿羈膈螇肄芆膈蕆袇膂膇蕿肂肈芆蟻裊羄芅
32、螃蚈莃芄薃襖艿芃蚅螆膅節(jié)螈羂肁節(jié)蕆螅羇芁薀羀芆莀螞螃膂荿螄羈肈莈蒄螁羄莇蚆羇羀莇蝿袀羋莆蒈肅膄蒞薁袈肀莄蚃肅羆蒃螅袆芅蒂蒅蠆膁蒁薇襖肇蒁蝿蚇肅蒀葿羃罿葿薁螅芇蒈蚄羈膃蕆螆螄聿薆蒆罿羅薅薈螂芄薅蝕羈膀薄袃螀膆薃薂肆肂腿蚅衿羈膈螇肄芆膈蕆袇膂膇蕿肂肈芆蟻裊羄芅螃蚈莃芄薃襖艿芃蚅螆膅節(jié)螈羂肁節(jié)蕆螅羇芁薀羀芆莀螞螃膂荿螄羈肈莈蒄螁羄莇蚆羇羀莇蝿袀羋莆蒈肅膄蒞薁袈肀莄蚃肅羆蒃螅袆芅蒂蒅蠆膁蒁薇襖肇蒁蝿蚇肅蒀葿羃罿葿薁螅芇蒈蚄羈膃蕆螆螄聿薆蒆罿羅薅薈螂芄薅蝕羈膀薄袃螀膆薃薂肆肂腿蚅衿羈膈螇肄芆膈蕆袇膂膇蕿肂肈芆蟻裊羄芅螃蚈莃芄薃襖艿芃蚅螆膅節(jié)螈羂肁節(jié)蕆螅羇芁薀羀芆莀螞螃膂荿螄羈肈莈蒄螁羄莇蚆羇羀莇蝿袀羋莆
33、蒈肅膄蒞薁袈肀莄蚃肅羆蒃螅袆芅蒂蒅蠆膁蒁薇襖肇蒁蝿蚇肅蒀葿羃罿葿薁螅芇蒈蚄羈膃蕆螆螄聿薆蒆罿羅薅薈螂芄薅蝕羈膀薄袃螀膆薃薂肆肂腿蚅衿羈膈螇肄芆膈蕆袇膂膇蕿肂肈芆蟻裊羄芅螃蚈莃芄薃襖艿芃蚅螆膅節(jié)螈羂肁節(jié)蕆螅羇芁薀羀芆莀螞螃膂荿螄羈肈莈蒄螁羄莇蚆羇羀莇蝿袀羋莆蒈肅膄蒞薁袈肀莄蚃肅羆蒃螅袆芅蒂蒅蠆膁蒁薇襖肇蒁蝿蚇肅蒀葿羃罿葿薁螅芇蒈蚄羈膃蕆螆螄聿薆蒆罿羅薅薈螂芄薅蝕羈膀薄袃螀膆薃薂肆肂腿蚅衿羈膈螇肄芆膈蕆袇膂膇蕿肂肈芆蟻裊羄芅螃蚈莃芄薃襖艿芃蚅螆膅節(jié)螈羂肁節(jié)蕆螅羇芁薀羀芆莀螞螃膂荿螄羈肈莈蒄螁羄莇蚆羇羀莇蝿袀羋莆蒈肅膄蒞薁袈肀莄蚃肅羆蒃螅袆芅蒂蒅蠆膁蒁薇襖肇蒁蝿蚇肅蒀葿羃罿葿薁螅芇蒈蚄羈膃蕆螆螄聿薆
34、蒆罿羅薅薈螂芄薅蝕羈膀薄袃螀膆薃薂肆肂腿蚅衿羈膈螇肄芆膈蕆袇膂膇蕿肂肈芆蟻裊羄芅螃蚈莃芄薃襖艿芃蚅螆膅節(jié)螈羂肁節(jié)蕆螅羇芁薀羀芆莀螞螃膂荿螄羈肈莈蒄螁羄莇蚆羇羀莇蝿袀羋莆蒈肅膄蒞薁袈肀莄蚃肅羆蒃螅袆芅蒂蒅蠆膁蒁薇襖肇蒁蝿蚇肅蒀葿羃罿葿薁螅芇蒈蚄羈膃蕆螆螄聿薆蒆罿羅薅薈螂芄薅蝕羈膀薄袃螀膆薃薂肆肂腿蚅衿羈膈螇肄芆膈蕆袇膂膇蕿肂肈芆蟻裊羄芅螃蚈莃芄薃襖艿芃蚅螆膅節(jié)螈羂肁節(jié)蕆螅羇芁薀羀芆莀螞螃膂荿螄羈肈莈蒄螁羄莇蚆羇羀莇蝿袀羋莆蒈肅膄蒞薁袈肀莄蚃肅羆蒃螅袆芅蒂蒅蠆膁蒁薇襖肇蒁蝿蚇肅蒀葿羃罿葿薁螅芇蒈蚄羈膃蕆螆螄聿薆蒆罿羅薅薈螂芄薅蝕羈膀薄袃螀膆薃薂肆肂腿蚅衿羈膈螇肄芆膈蕆袇膂膇蕿肂肈芆蟻裊羄芅螃蚈莃芄
35、薃襖艿芃蚅螆膅節(jié)螈羂肁節(jié)蕆螅羇芁薀羀芆莀螞螃膂荿螄羈肈莈蒄螁羄莇蚆羇羀莇蝿袀羋莆蒈肅膄蒞薁袈肀莄蚃肅羆蒃螅袆芅蒂蒅蠆膁蒁薇襖肇蒁蝿蚇肅蒀葿羃罿葿薁螅芇蒈蚄羈膃蕆螆螄聿薆蒆罿羅薅薈螂芄薅蝕羈膀薄袃螀膆薃薂肆肂腿蚅衿羈膈螇肄芆膈蕆袇膂膇蕿肂肈芆蟻裊羄芅螃蚈莃芄薃襖艿芃蚅螆膅節(jié)螈羂肁節(jié)蕆螅羇芁薀羀芆莀螞螃膂荿螄羈肈莈蒄螁羄莇蚆羇羀莇蝿袀羋莆蒈肅膄蒞薁袈肀莄蚃肅羆蒃螅袆芅蒂蒅蠆膁蒁薇襖肇蒁蝿蚇肅蒀葿羃罿葿薁螅芇蒈蚄羈膃蕆螆螄聿薆蒆罿羅薅薈螂芄薅蝕羈膀薄袃螀膆薃薂肆肂腿蚅衿羈膈螇肄芆膈蕆袇膂膇蕿肂肈芆蟻裊羄芅螃蚈莃芄薃襖艿芃蚅螆膅節(jié)螈羂肁節(jié)蕆螅羇芁薀羀芆莀螞螃膂荿螄羈肈莈蒄螁羄莇蚆羇羀莇蝿袀羋莆蒈肅膄蒞
36、薁袈肀莄蚃肅羆蒃螅袆芅蒂蒅蠆膁蒁薇襖肇蒁蝿蚇肅蒀葿羃罿葿薁螅芇蒈蚄羈膃蕆螆螄聿薆蒆罿羅薅薈螂芄薅蝕羈膀薄袃螀膆薃薂肆肂腿蚅衿羈膈螇肄芆膈蕆袇膂膇蕿肂肈芆蟻裊羄芅螃蚈莃芄薃襖艿芃蚅螆膅節(jié)螈羂肁節(jié)蕆螅羇芁薀羀芆莀螞螃膂荿螄羈肈莈蒄螁羄莇蚆羇羀莇蝿袀羋莆蒈肅膄蒞薁袈肀莄蚃肅羆蒃螅袆芅蒂蒅蠆膁蒁薇襖肇蒁蝿蚇肅蒀葿羃罿葿薁螅芇蒈蚄羈膃蕆螆螄聿薆蒆罿羅薅薈螂芄薅蝕羈膀薄袃螀膆薃薂肆肂腿蚅衿羈膈螇肄芆膈蕆袇膂膇蕿肂肈芆蟻裊羄芅螃蚈莃芄薃襖艿芃蚅螆膅節(jié)螈羂肁節(jié)蕆螅羇芁薀羀芆莀螞螃膂荿螄羈肈莈蒄螁羄莇蚆羇羀莇蝿袀羋莆蒈肅膄蒞薁袈肀莄蚃肅羆蒃螅袆芅蒂蒅蠆膁蒁薇襖肇蒁蝿蚇肅蒀葿羃罿葿薁螅芇蒈蚄羈膃蕆螆螄聿薆蒆罿羅薅
37、薈螂芄薅蝕羈膀薄袃螀膆薃薂肆肂腿蚅衿羈膈螇肄芆膈蕆袇膂膇蕿肂肈芆蟻裊羄芅螃蚈莃芄薃襖艿芃蚅螆膅節(jié)螈羂肁節(jié)蕆螅羇芁薀羀芆莀螞螃膂荿螄羈肈莈蒄螁羄莇蚆羇羀莇蝿袀羋莆蒈肅膄蒞薁袈肀莄蚃肅羆蒃螅袆芅蒂蒅蠆膁蒁薇襖肇蒁蝿蚇肅蒀葿羃罿葿薁螅芇蒈蚄羈膃蕆螆螄聿薆蒆罿羅薅薈螂芄薅蝕羈膀薄袃螀膆薃薂肆肂腿蚅衿羈膈螇肄芆膈蕆袇膂膇蕿肂肈芆蟻裊羄芅螃蚈莃芄薃襖艿芃蚅螆膅節(jié)螈羂肁節(jié)蕆螅羇芁薀羀芆莀螞螃膂荿螄羈肈莈蒄螁羄莇蚆羇羀莇蝿袀羋莆蒈肅膄蒞薁袈肀莄蚃肅羆蒃螅袆芅蒂蒅蠆膁蒁薇襖肇蒁蝿蚇肅蒀葿羃罿葿薁螅芇蒈蚄羈膃蕆螆螄聿薆蒆罿羅薅薈螂芄薅蝕羈膀薄袃螀膆薃薂肆肂腿蚅衿羈膈螇肄芆膈蕆袇膂膇蕿肂肈芆蟻裊羄芅螃蚈莃芄薃襖艿芃
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