市委老干部局十一五總結(jié)和十二五規(guī)劃

1、市委老干部局十一五總結(jié)和十二五規(guī)劃我市的老干部工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導和支持下，在江門市委老干部局的直接指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照十七大提出的“全面做好離退休干部工作”的總體要求，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持以人為本、服務(wù)為先，認真落實老干部政治、生活待遇，逐步完善“三個機制”，突出抓好老干部“兩項建設(shè)”，切實加強老干部活動陣地建設(shè)，注重發(fā)揮老干部積極作用，圓滿完成了“十一五”期間各項工作目標和任務(wù)。為總結(jié)經(jīng)驗，更好地完成今后五年的工作，現(xiàn)將“十一五”期間老干部工作總結(jié)和“十二五”期間老干部工作規(guī)劃如下：“十一五”期間老干部工作回顧一、領(lǐng)

2、導重視，為做好老干部工作打下堅實的基礎(chǔ)市委、市政府高度重視老干部工作，堅持從政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧老干部，市委、市政府的主要領(lǐng)導到任后都迅速到老干部局調(diào)研并經(jīng)常過問老干部工作,逢年過節(jié)都深入到老干部中去走訪慰問，詳細了解老干部的情況；親自參加老干部座談會，聽取老干部的意見。分管的市委常委、組織部長常深入部門單位，支持和解決老干部工作中遇到的熱點難點問題。二、狠抓待遇落實，確保隊伍穩(wěn)定狠抓老干部政治待遇落實，確保思想常新五年來，我局堅持從思想上政治上關(guān)心尊重老干部，逐步建立和完善老干部政治學習、組織生活、閱讀文件、情況通報、參加重要會議、參觀考察、走訪慰問、來信來訪等多項制度，狠抓老

3、干部政治待遇落實，進一步增強了老干部支持改革開放、維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展的自覺性。一是堅持老干部思想政治學習制度。每年都通過座談會學習討論、組織實地參觀等的形式組織老干部進行學習，學習內(nèi)容涉及老干部政治生活待遇的文件、政策，時事政治及市委、市政府召開的重要會議精神，保證了老干部做到政治堅定、思想常新、與時俱進。二是堅持向老干部通報情況制度。市委、市政府召開重要會議和重大活動都邀請老干部代表參加。春節(jié)、國慶前夕，都通過召開團拜會、茶話會等形式向老干部通報我市的工作情況。五年來，市委、市政府領(lǐng)導共為離退休老干部通報全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況達15次，使老干部及時了解和掌握全市的經(jīng)濟社會發(fā)展情況。并且

4、在做出重大決策前，注意聽取老同志的意見。三是堅持走訪慰問制度。把定期或不定期的走訪慰問老干部作為工作職責來要求。每年春節(jié)、國慶、中秋來臨之際，市領(lǐng)導無論工作多忙，都親自登門慰問。在市領(lǐng)導的垂范下,我局每年都把走訪慰問工作落到實處，以座談會、茶話會和上門走訪等形式廣泛開展慰問活動。遇到有老干部去世，總是第一時間組織上門做好吊慰工作，對患病住院或在家養(yǎng)病的老干部進行探望更不在話下，真正把黨的關(guān)懷送到老干部的心坎上。四是認真做好老干部信訪工作。堅持“熱情接待，聽取意見，幫助解決，正確引導，加強溝通，耐心解釋疏導”的原則，妥善處理好信訪問題，能夠解決的立即解決，一時未能解決的做好解釋工作，做到“件件有

5、著落、事事有回音”，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。五是堅持為老干部征訂報刊。每年想方設(shè)法爭取市財政撥出十多萬的?？顬槔细刹坑嗛喦锕獾入s志3000多冊；同時局還擠出辦公經(jīng)費為市老干部活動中心訂閱報刊雜志，為老干部提供充足的精神食糧。六是加強老干部黨支部建設(shè)。五年來堅持把離退休黨支部建設(shè)納入黨建工作規(guī)劃，從實際出發(fā)，理順和加強老干部黨支部建設(shè)，每年舉辦兩期以上全市老干支部書記培訓班加強業(yè)務(wù)培訓，特別是在老干部隊伍中開展創(chuàng)建“五好支部”和爭當“三好黨員”活動以來，通過召開動員會、文件精神傳達、樹立先進典型等，進一步推進老干黨支部建設(shè)的整體水平，進一步激發(fā)了老干部學先進、比先進的良好氛圍。目前，我

6、市已建立了58個離退休干部黨支部，基本上都配置了學習室，活動經(jīng)費、學習資料等方面給予有效保障，并建立了一套行之有效的組織生活制度、政治學習制度和民主生活制度，做到組織生活制度化，增強黨員的凝聚力，使支部成為了離退休干部思想政治工作的政治核心。XX年，市政協(xié)離退休干部黨支部、恩城街道辦事處離退休干部黨支部和市委老干部局企業(yè)離休干部黨支部等3個支部被評為江門市先進離退休干部黨支部。狠抓老干部生活待遇落實,確保老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)5年來，通過不斷鞏固和完善離休干部離休費、醫(yī)藥費保障機制和財政支持機制，加大與財政、人社、公費辦等有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，保障了“三個機制”正常運行，確保了離休費按時足額發(fā)放、醫(yī)藥

7、費按規(guī)定實報實銷。并著力解決生活待遇落實中出現(xiàn)的新問題，如提高了離休干部護理費，提高了生活完全不能自理的護理費，為已故離休干部的配偶按規(guī)定落實了定期困難生活補助，落實了我市15名老干部享受副司局級醫(yī)療待遇等等，涉及面廣較為重要的待遇落實有：一是我市規(guī)范公務(wù)員津貼補貼后，按文件政策落實了機關(guān)離休干部的生活補貼水平執(zhí)行同級政府同職級在職人員津補貼水平90%的生活待遇；二是采取財政補差額的方法，提高了企業(yè)離休干部的津補貼，并相應(yīng)增加社保供養(yǎng)的離休干部四大節(jié)日補貼，從而保持社保供養(yǎng)的離休干部與機關(guān)離休干部的收入大體相當；三是提高了我市企業(yè)離休干部去世一次性撫恤金標準，按機關(guān)同職級離休干部的20個月平均

8、基本離休費計發(fā)，平衡了企業(yè)離休干部與機關(guān)事業(yè)單位離休干部的死亡后的待遇；四是我市在職和退休干部統(tǒng)一參加醫(yī)保后，爭取市委、市政府的重視和支持，離休干部醫(yī)療費報銷辦法仍按原渠道不變，確保了老干部老有所醫(yī)。五是積極與省、江門老干局溝通聯(lián)系，5年來共爭取省財政下?lián)芷髽I(yè)離休干部醫(yī)藥費專項補助資金近150萬元，解決我市離休干部醫(yī)藥費報銷缺口問題。三、健全老干部組織，發(fā)揮老干部積極作用根據(jù)離退休干部的身體狀況、志趣愛好和專業(yè)特長，本著自覺自愿、量力而行的原則，鼓勵離退休干部面向社會、面向基層、面向群眾發(fā)揮余熱，特別是市關(guān)工委、老促會和聯(lián)誼會的“關(guān)”、“促”“聯(lián)”的作用明顯，效果顯著。XX年，我市老干部張南、

9、李景賢、梁洽明等10位同志被評為江門市老干部先進個人。市關(guān)工委的老同志以“打基礎(chǔ)、壯隊伍、創(chuàng)品牌”為基本工作思路，在工作中堅持“急黨政所急、想青少年所需、盡關(guān)工委所能”，為我市青少年的健康成長做了大量工作，并著力打造了“扶困助學”和“發(fā)動民營企業(yè)成立關(guān)工委組織”兩個工作品牌，作出了積極的貢獻。XX年，張南同志榮獲“全國關(guān)心下一代先進工作者”稱號；黎健明等11位同志獲“江門市關(guān)心下一代工作先進工作者”稱號，XX市關(guān)工委等8個單位被評為“江門市關(guān)心下一代工作先進集體”。市老促會的老同志情系老區(qū)建設(shè)，做到退崗不退志，積極爭取資金幫助老區(qū)人民解決飲水難、行路難、發(fā)展醫(yī)療事業(yè)、發(fā)展三高農(nóng)業(yè)、扶困助學和培

10、訓提高老區(qū)青年就業(yè)技能等。恩城地區(qū)離休干部聯(lián)誼會利用“八一”建軍節(jié)、國慶節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日，舉辦慶祝會、茶話會、團拜會等形式活動，使市委的各項決策得到老干部的理解和支持，起到了市委聯(lián)系老干部的橋梁和紐帶的作用。四、完善老干部活動中心基礎(chǔ)設(shè)施，為老干部“學、教、樂、為”創(chuàng)造平臺我市老干部活動中心建設(shè)比較早，基礎(chǔ)設(shè)施比較陳舊落后。5年來，我局積極爭取市委、市政府和有關(guān)部門的重視和支持，共投入資金60多萬元對老干部活動中心進行了多次修繕和改造。一是改建門球場。把原兩個建設(shè)時間較長已破爛不堪且搖搖欲墜的門球場拆除，采取“合二為一”的辦法，重新改建一個高質(zhì)量、高標準的門球場。二是重新改建

11、老干部活動中心一樓、二樓的衛(wèi)生間。把原來又黑又舊又窄又滑的地面和墻體破裂的兩個衛(wèi)生間重新拆改?，F(xiàn)已改造好國慶節(jié)后也已投入使用。三是加固加高了活動中心圍墻，裝修和更換了老干部會議室、學習用桌和椅子，配備了老干部健身器材，裝修好了合唱團的文娛活動室，修建了停車棚等等。通過改造后，為老干部發(fā)揮“老有所學、老有所樂、老有所教、老有所為”提供了一個舒適的活動陣地。五、加強自身建設(shè)，提高了服務(wù)能力以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動、創(chuàng)先爭優(yōu)、新時期XX人精神學習實踐、機關(guān)作風建設(shè)和創(chuàng)建學習型機關(guān)等活動為契機，進一步加強思想建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè)，改進機關(guān)作風，提高工作效率，強化宗旨意識和服務(wù)意識，加強政治

12、理論和業(yè)務(wù)知識學習，弘揚勤奮敬業(yè)、任勞任怨、清正廉潔、無私奉獻的優(yōu)良作風，增強政治鑒別能力、政策運用能力、業(yè)務(wù)工作能力、調(diào)查研究能力，提高了干部職工的服務(wù)管理工作質(zhì)量和水平。六、取得的經(jīng)驗一是領(lǐng)導重視，是做好新形勢下老干部工作的基礎(chǔ)；二是涉及老干部工作的部門各司其職，加強協(xié)作，形成合力，是做好新形勢下老干部工作的前提；三是措施到位，是做好新形勢下老干部工作的重要途徑；四是抓好自身建設(shè)，是做好新形勢下老干部工作的保障手段?！笆濉逼陂g老干部工作規(guī)劃一、指導思想以黨的宗旨、基本路線和黨的十七大、十七屆五中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照全面做好離退休干部工作的要求，落實離退休干部政治、生

13、活待遇，加強離退休干部黨建和思想政治建設(shè)，加快老干部活動陣地建設(shè)步伐，組織引導發(fā)揮老干部作用，不斷完善工作制度、健全工作機制、改進工作方法，不斷開創(chuàng)老干部工作的新局面。二、基本原則一是堅持以人為本，以促進社會和諧穩(wěn)定為目標，自覺把老干部工作放在全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局中去謀劃和推進。二是堅持老干部政治待遇基本不變，生活待遇略為“從優(yōu)” 的原則，使老干部共享改革發(fā)展成果。三是堅持提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。四是堅持構(gòu)建黨政領(lǐng)導重視、相關(guān)部門齊抓共管老干部工作的格局。五是堅持生活待遇和政治待遇兩手抓，不斷滿足老干部日益增長的物質(zhì)和精神文化需求。三、總體目標通過五年努力，形成規(guī)范高效的老干部工作機制，推動老

14、干部工作全面步入科學化、制度化、規(guī)范化軌道。老干部各項待遇得到全面落實，離退休干部思想政治建設(shè)和黨支部建設(shè)明顯得到加強，老干部的作用充分發(fā)揮，我市老干部工作再上新臺階。四、主要任務(wù)堅持完善老干部政治待遇的各項制度，認真落實離退休干部閱讀文件、聽報告、參加重要會議和重大活動等制度，組織老干部開展中國特色社會主義理論體系教育，不斷加強老干部思想政治工作，引導老干部全面理解黨的新思想、新觀點、新舉措，增強堅持中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性，把老干部的思想統(tǒng)一到中央和省、市精神上來，使老干部做到“政治堅定、思想常新、理想永存”。加強離退休干部黨支部建設(shè)，按照有利于對黨員的管理、有利于組織開展活動

15、的要求，合理設(shè)置離退休干部黨組織，做到組織機構(gòu)健全、黨員歸屬明確、管理責任落實、組織活動經(jīng)常。抓好離退休干部黨支部班子建設(shè)，選好配強支部書記，每年定期加強培訓，提高他們的工作能力。深入開展離退休干部黨組織“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，大力宣傳離退休干部黨支部和離退休干部的先進事跡，以此激勵學習先進、爭當先進，不斷強化自我教育、自我管理和自我服務(wù)的功能，并把這項活動長期活動堅持下去，從而推動離退休干部各項工作的有效開展。把思想政治工作與解決實際問題結(jié)合起來，認真按照黨和國家的老干部工作的政策規(guī)定，及時做好各項生活待遇的落實，使他們享受到改革開放的成果，對有特殊困難老干部給予適當照顧，幫助他們解決生活、醫(yī)療等

16、方面的實際困難和問題，使他們感到組織的溫暖。進一步完善離休干部“三個機制”，針對離休干部“三個機制”運行中的問題，進一步明確職責，完善相關(guān)配套措施，加強管理監(jiān)督，促進“三個機制”規(guī)范運行，確保離休干部離休費按時足額發(fā)放，醫(yī)藥費按規(guī)定實報實銷，財政支持到位。針對離休干部普遍進入高齡、高發(fā)病期的實際情況，建立專人聯(lián)系制度，對行動不便，身患重病，生活困難的離休干部，定期派人走訪，了解他們的身體狀況和生活情況，在政策范圍內(nèi)給予力所能及的幫助。對易地安置在外的離休干部，適時做好探望慰問工作。依托社區(qū)資源做好老干部工作，切實利用社區(qū)資源為老干部開展以“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”為主要

17、內(nèi)容的“四就近”服務(wù)，堅持高標準、嚴要求，選擇老干部居住較集中、基礎(chǔ)條件較好的社區(qū)作為開展離退休干部“四就近”服務(wù)工作試點，做好開局起步工作，力爭在試點的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗，完善提高，循序漸進，穩(wěn)步推進。堅持不懈推進老干部活動中心建設(shè)。堅持高標準、高起點建設(shè)，多渠道爭取資金改擴建市老干部活動中心，把活動中心建設(shè)成為功能齊全、設(shè)施先進、服務(wù)完善的活動陣地，為老干部學習和活動創(chuàng)造良好條件，并力爭在“十二五”末開辦老干部大學。加強與省、江門老干部局溝通聯(lián)系，爭取省財政加大對我市企業(yè)離休干部醫(yī)藥費專項補助資金力度，解決我市離休干部醫(yī)藥費報銷缺口問題。堅持室內(nèi)活動與室外活動相結(jié)合、自身活動與社會活動相結(jié)合、

18、經(jīng)常性活動與大型活動相結(jié)合的原則，充分發(fā)揮老干部活動中心陣地作用，組織離退休干部開展形式多樣的學習教育和文體活動，寓學于樂、寓教于樂，不斷滿足新形勢下廣大老同志日益增長的、多樣化的精神文化需求。積極組織引導離退休干部發(fā)揮作用。適應(yīng)社會對離退休干部人才的需求，尊重離退休干部發(fā)揮作用的意愿，充分發(fā)揮離退休干部的優(yōu)勢，為加快科學發(fā)展、建設(shè)和諧XX貢獻力量。認真抓好老干部工作隊伍的思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，建設(shè)一支愛崗敬業(yè)、開拓進取、任勞任怨，讓黨委放心、老同志信賴的老干部工作者隊伍。五、主要工作措施加強組織領(lǐng)導。各級各單位要加強對老干部工作的組織領(lǐng)導，健全和建立老干部工作領(lǐng)導小組，完善老干部工作的責任制，將老干部工作擺在重要位置