市政協(xié)主席在理論學習中心組讀書會上的發(fā)言

1、市政協(xié)主席在理論學習中心組讀書會上的發(fā)言經(jīng)濟新常態(tài)下，經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)運行都面臨著前所未有的新情況、新問題。市委市政府圍繞“四新”經(jīng)濟發(fā)展，專門成立了“四新”經(jīng)濟發(fā)展工作組，成立了創(chuàng)新發(fā)展、對外開放兩個課題調(diào)研組，并派出一部分領(lǐng)導同志外出考察，學習外地“四新”經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗做法。市委市政府抓好“四新”經(jīng)濟的一系列舉措，符合我市經(jīng)濟發(fā)展的實際，符合xx資源型城市轉(zhuǎn)型的要求，對于解決產(chǎn)能過剩等系列問題、推進xx經(jīng)濟社會長期健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。按照市委、市政府安排，市政協(xié)承擔了創(chuàng)新發(fā)展課題調(diào)研。近一個時期，我認真學習了“四新”經(jīng)濟方面的知識。昨天上海社科院的專家，把“四新”經(jīng)濟講的很清楚，特別

2、是這兩年上海在“四新”經(jīng)濟發(fā)展方面取得的經(jīng)驗、啟示講的很透徹。通過學習我深刻的認識到，當前我國經(jīng)濟發(fā)展處在比較特殊的時期，遇到了前所未有的困難和問題。比如，房地產(chǎn)、鋼鐵、礦產(chǎn)、汽車等行業(yè)都出現(xiàn)了下滑，同時一批配套行業(yè)產(chǎn)品銷量縮水；一些傳統(tǒng)的制造行業(yè)也出現(xiàn)了產(chǎn)品積壓的問題，價格下滑造成企業(yè)持續(xù)虧損。我市有煤機企業(yè)100 多家，目前生存環(huán)境也很嚴峻。另外，全國各地都在發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)，對商貿(mào)業(yè)構(gòu)成了強烈沖擊，一些商貿(mào)業(yè)已經(jīng)處于備受冷落、癱瘓、甚至瀕臨倒閉的狀態(tài)。特別是中央提出去產(chǎn)能，比如制造業(yè)的產(chǎn)能過剩怎么解決。這些問題都很現(xiàn)實，各地都在探索。面對以上這些問題黨委政府怎么辦？部門怎么辦？鎮(zhèn)街怎么辦？企

3、業(yè)怎么辦？這是擺在我們面前非常緊迫的現(xiàn)實問題。如果我們覺醒的慢、應對措施跟不上，不能有效解決這些問題、克服這些困難，必然會在發(fā)展大潮中慢慢落伍，甚至被淘汰。解決這些問題，只有依靠新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)來改革創(chuàng)新。下面提五點建議。一是要形成思想共識。對“四新”經(jīng)濟的認識必須深刻到位，不能停留在表面上。上?！八男隆苯?jīng)濟發(fā)展的啟示，第一點就是黨委政府重視，上下形成共識。對于我市而言，必須把抓“四新”經(jīng)濟發(fā)展作為今后經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略來抓，樹立經(jīng)濟振興在此一舉的責任意識、使命意識，解放思想、提振士氣，全力推進xx經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。二是要成立工作機構(gòu)。目前，我市抓“四新”經(jīng)濟發(fā)展只是成立了工作組，

4、下設兩個調(diào)研課題小組?！八男隆苯?jīng)濟作為一個新興的課題，涉及面廣，特別是涉及政策性的問題很多，必須要有強有力的部門、強有力的工作機構(gòu)、強有力的工作人員來抓這項工作。建議市委設立專門機構(gòu)，直屬市委、市政府管理，來推進全市“四新”經(jīng)濟發(fā)展工作。三是要出臺配套政策。政策的制定從哪些方面著手，必須要搞好調(diào)研、充分論證，要學習借鑒外地已經(jīng)創(chuàng)造出的好經(jīng)驗好做法，要結(jié)合企業(yè)、部門、鎮(zhèn)街提出的政策需求，形成符合xx市實際的指導性政策措施。建議初步制定促進“四新”經(jīng)濟發(fā)展政策草案，在實施的過程中逐步充實完善。四是要抓典型示范帶動。我市的部分企業(yè)已經(jīng)在“四新”發(fā)展的道路上走在了前列，有的在新模式上、有的在新產(chǎn)品上、有的在新材料上成為這個行業(yè)的領(lǐng)頭羊。要總結(jié)這些企業(yè)的好做法好經(jīng)驗，廣泛宣傳，示范推廣，引導企業(yè)在“四新”經(jīng)濟發(fā)展的道路上闊步前行。五是要大力實施人才戰(zhàn)略?！八男隆苯?jīng)濟的發(fā)展取決于人才隊伍的能力素質(zhì)。要著力引進特殊人才，按照“缺什么、引什么”的原則，有針對性的引進一批經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、科技創(chuàng)新人才，對發(fā)展急需的特殊人才、高端人才，面向國內(nèi)外招聘引進。