申論常用詞語、句子

1、七、申論專用詞 時間：近幾年來，這些年來，改革開放以來 稱呼百姓：公眾、百姓、人民群眾、群眾、進(jìn)城務(wù)工人員 稱呼政府：國務(wù)院和地方各級政府、各級政府和有關(guān)部門、相關(guān)地區(qū)和部門 申論副詞：大力，逐步，堅決，嚴(yán)厲，高度，切實，扎實，著力，強化，突出抓好，加快，著重，嚴(yán)格，繼續(xù)，積極，要進(jìn)一步，深入， 申論動詞：確保，提高，推進(jìn)，增強，加大，制止，堅持，杜絕，提倡，加快推進(jìn)，大力開展，夯實（接基礎(chǔ)），嚴(yán)格執(zhí)行，著力推進(jìn)，重點突破，推動，建設(shè)，完善，促進(jìn)，建立，著力加強，強化，健全，落實，高度重視，建立機制，抓好 意義和必要性：重要舉措，必然要求，對于有重要意義，重要內(nèi)容，事關(guān)大局，關(guān)系，基本要求，強

2、大動力（一般指改革），有效途徑，有效舉措，有力舉措，重大任務(wù)，迫切需要 成就：重大突破，不斷得到加強，重大進(jìn)展，取得卓有成效的進(jìn)展，初步建立（體制），顯著改善，顯著成就，成效顯著，積極進(jìn)展，取得突破性進(jìn)展 壞的動詞：危害，損害，破壞，形勢嚴(yán)峻 八、申論句式(本節(jié)大部分來自網(wǎng)友QMHK) 拓展從源頭上防止工作鄰域（源頭不止一個） ，把放在重要的位置，常抓不懈 加強國家對企業(yè)的調(diào)控和指導(dǎo)，（當(dāng)要企業(yè)做主語時用） （根本性解決）只有搞好，才能對問題起到釜底抽薪的作用。 建設(shè)取得重大進(jìn)展，建設(shè)不斷得到加強，不斷推進(jìn) 把工作做得扎扎實實 我們必須進(jìn)一步增強的責(zé)任感和緊迫感，把節(jié)能降耗和污染減排放在更加突

3、出的地位，盡快形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會共同推進(jìn)的工作格局。 在我們的社會主義社會里,是非、善惡、美丑的界限絕對不能混淆,堅持什么、反對什么,倡導(dǎo)什么、抵制什么,都必須旗幟鮮明 各地政府和有關(guān)部門要把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策和部署上來 中國改革開放進(jìn)入第三十年 今年是我國改革開放30周年，30年來，解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)一直是主旋律。 實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民的權(quán)利。 我國有13億人口，問題比任何一個國家都繁重，都復(fù)雜，都緊迫 各地及各有關(guān)部門要以人民利益為重，不能推卸責(zé)任，執(zhí)行政策不能打折扣，更不能只顧部門地方的利益、只打自己的小算盤。 切實把的各項任務(wù)落到實處。 各

4、級政府要堅持以人為本，切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。 工作任重而道遠(yuǎn)。 隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷深入 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，確立正確的政績觀 誠信是市場經(jīng)濟(jì)的基石，是現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)契約關(guān)系的基礎(chǔ) 把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為資本優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為發(fā)展和競爭優(yōu)勢 將龐大的人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢 促成科技優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化 以市場配置資源取代權(quán)力配置資源 努力把領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后形成的體制優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢 努力形成齊心協(xié)力謀發(fā)展、群策群力促和諧、團(tuán)結(jié)一心干事業(yè)的生動局面 把思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機結(jié)合起來，用制度建設(shè)貫穿其中，既立足經(jīng)常性工作，又抓緊解決存在的突出問題。 對出

5、現(xiàn)的問題冷靜對待，正確認(rèn)識，全面安排，妥善處理。 提升經(jīng)濟(jì)增長的科技含量 完善審批制 完善登記備案制 利用好后發(fā)優(yōu)勢 遏制擴張沖動 大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，努力催生新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，形成型的產(chǎn)業(yè)格局。 要把教育引導(dǎo)、利益調(diào)節(jié)和制度約束有機結(jié)合起來 形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會共同推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)格局。 制定專項規(guī)劃，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，落實責(zé)任，堅持不懈地抓緊抓好。 強化試點的示范作用，強化規(guī)劃的指導(dǎo)作用，強化政策的支撐作用。 形成的整體合力（或制度合力） 主動承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，打造產(chǎn)業(yè)延伸鏈，加快配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成“資源共享、優(yōu)勢互補、聯(lián)動發(fā)展”的良好格局。 當(dāng)前很多問題的原因都可歸結(jié)為“道德失范，監(jiān)督

6、乏力，制度缺位” 努力構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場運作、企業(yè)主體、社會參與的合作交流工作機制 創(chuàng)新和完善各種公共服務(wù)平臺 加快產(chǎn)業(yè)聯(lián)動 更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次 鞏固和擴大勞務(wù)合作規(guī)模 鞏固和提高工作交流平臺 形成新老城區(qū)良性聯(lián)動的發(fā)展格局 發(fā)揮新城區(qū)龍頭帶動作用，提升中心城區(qū)載體功能，統(tǒng)籌區(qū)縣城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展。 公共財政向三農(nóng)傾斜，公共服務(wù)向三農(nóng)覆蓋，公共設(shè)施向三農(nóng)延伸。 把努力建設(shè)成可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐區(qū)，人與自然和諧相處的宜居區(qū)，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)。 把作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手（注意一定是“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”而不是“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式”，這是十七大的最新表述）。 為提供堅實有

7、力的科技支撐 強化各級政府的職責(zé)，開展全民行動 理順和拓寬投入渠道，提高規(guī)范化建設(shè)水平 搭建有助于建立補償機制的政府管理平臺 山區(qū)在地形上是隆起區(qū)，在經(jīng)濟(jì)上卻是低谷區(qū) 不能在建成經(jīng)濟(jì)高地的同時成為了文化洼地 真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦。 形成之間的良性互動 培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴大就業(yè)的良性互動 以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風(fēng)做好各項工作。 醫(yī)改的：實現(xiàn)“農(nóng)村醫(yī)療救助制度”和“農(nóng)村合作醫(yī)療制度”的有效銜接。 當(dāng)前流動性過剩的深層次原因在于消費需求不足，應(yīng)對流動性過剩的治本之策是，切實擴大消費需求，探索建立消費主導(dǎo)的良性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，確保消費持續(xù)

8、較快增長（十七大相關(guān)表述：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。請注意消費是放在最前面的）。 “非遺”方面（07貴州省考）： 建立優(yōu)秀傳承人與優(yōu)秀傳承團(tuán)體名錄體系，實施傳承人津貼制度。 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在公眾中呈現(xiàn)出旺盛的生命狀態(tài)，是保護(hù)的最高境界。 “非遺”所依存的農(nóng)耕文明的土壤正在逐漸削弱與消失。 “非遺”保護(hù)為守護(hù)人們的精神家園、為新的文化創(chuàng)造提供了不竭的源泉。 節(jié)能減排方面： 優(yōu)化增量是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)節(jié)能減排的關(guān)鍵所在。 抓住關(guān)鍵，以增量優(yōu)化帶動存量調(diào)整。 堅持增量優(yōu)化與存量調(diào)整并舉。 突破難點，末位淘汰，堅決淘汰落后產(chǎn)能。 不斷提高我國的國際談

9、判能力和定價影響能力。 強化法律責(zé)任，提高處罰標(biāo)準(zhǔn)，加大執(zhí)法力度，切實解決“違法成本低，守法成本高”的問題。 相關(guān)職能部門要加強聯(lián)動，形成合力，切實把好土地和信貸兩個“閘門”（亦可用于遏制房地產(chǎn)投資沖動） 九、文章氣勢（靚文關(guān)鍵） 好的公文有一個特點，就是大量用排比句式，這樣文章氣勢磅礴，非常大氣，閱卷老師看得心情也比較愉快。排比句式可以用在兩個層面： 層面一是句子中用排比句式。 層面二是以排比句式統(tǒng)鄰全文，一個句子引領(lǐng)一段內(nèi)容。 我們要學(xué)習(xí)這兩個技巧，縱觀那些寫的好的政府文章中（評論員、策論文），哪一個沒有生動的排比句子。 層面一 A同詞排比加強 把完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)

10、放在更加突出的位置，就是要按照黨的十七大報告的要求，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。 B 不同動詞排比加強 要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，努力形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運行監(jiān)控機制，努力把腐敗現(xiàn)象遏制在最低程度。 C 同詞+不同動詞 排比加強 今后將更多地用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)勞

11、動生產(chǎn)率。 層面二 1. 是的根本/關(guān)鍵/前提/動力/保障/重點/核心/基礎(chǔ) 五、加強監(jiān)管是建設(shè)節(jié)約型社會的保障。 六、政府表率是建設(shè)節(jié)約型社會的重點。 一、結(jié)構(gòu)調(diào)整是建設(shè)節(jié)約型社會的根本。 二、科技創(chuàng)新是建設(shè)節(jié)約型社會的關(guān)鍵。 三、保護(hù)環(huán)境是建設(shè)節(jié)約型社會的前提。 四、深化改革是建設(shè)節(jié)約型社會的動力。 2、 扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須確立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展思想。 扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須加快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。 扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須堅持正確的方向和原則。 扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須切實注意工作方法。 扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨

12、組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。 3 首先，要抓拒腐防變的思想教育。 其次，要抓反腐倡廉制度建設(shè)。 第三，要抓權(quán)力的制約和監(jiān)督。 第四，要抓體制和制度的改革。 第五，要抓堅決懲治腐敗的工作。 4 來自人民日報 節(jié)能減排，我們別無選擇。（必要性） 節(jié)能減排，形勢緊迫。（存在問題） 節(jié)能減排，我們要有信心。（成績） 節(jié)能減排，關(guān)鍵是真抓實干。（解決問題） 5 要加強反腐倡廉教育，著力構(gòu)建“不愿為”的自律機制。 要加強制度建設(shè)和監(jiān)督制約，努力構(gòu)建“不能為”的防范機制。 要加大懲治腐敗的力度，進(jìn)一步強化“不敢為”的懲治機制。 要切實保障公務(wù)員的工作待遇，積極探索“不必為”的保障機制。 6 要加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加

13、“新收入”。 要加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，培養(yǎng)“新農(nóng)民”。 要加快推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)，建設(shè)“新村鎮(zhèn)”。 要加快推進(jìn)民主政治和精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)“新風(fēng)尚”。 7 一是通過解放思想推進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變。 二是通過解放思想推動體制創(chuàng)新。 三是通過解放思想推動利益補償機制的建立。 四是通過思想解放推動社會監(jiān)督到位。 8 一、要在創(chuàng)新共青團(tuán)工作理念上解放思想 二、要在拓寬共青團(tuán)的工作領(lǐng)域上解放思想 三、要在創(chuàng)新共青團(tuán)工作機制上解放思想 9 以實事求是的態(tài)度，推動理論政策創(chuàng)新 以與時俱進(jìn)的品格，推動觀念理念創(chuàng)新 以科學(xué)務(wù)實的精神，推動體制機制創(chuàng)新 以爭創(chuàng)一流的氣魄，推動工作實踐創(chuàng)新 10 一、進(jìn)一步加強思想作風(fēng)建設(shè)，解放思

14、想，實事求是，這是解決作風(fēng)建設(shè)的首要問題 二、進(jìn)一步加強學(xué)風(fēng)建設(shè)，勤奮好學(xué)，學(xué)以致用，這是解決作風(fēng)建設(shè)的根本問題 三、進(jìn)一步加強工作作風(fēng)建設(shè)，聯(lián)系群眾，求真務(wù)實，這是解決機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的核心問題 四、進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揚民主，顧全大局，這是解決機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵問題 五、進(jìn)一步加強生活作風(fēng)建設(shè)，情趣健康，追求高尚，這是解決機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)實問題十、申論的高度所謂“站得高、看得遠(yuǎn)”，申論考試要有良好的大局觀。雖然申論考試經(jīng)常考察是小的主題，但是如果能最終把小主題升華到大主題的層面，那文章的立意就高了很多，分?jǐn)?shù)自然不低。實踐過程中，關(guān)鍵是要掌握十七大報告的幾個大層面：一是加快推進(jìn)以改善民

15、生為重點的社會建設(shè)二是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展三是堅定不移地發(fā)展社會主義民主政治四是推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，再則是始終不渝走和平發(fā)展道路 大局觀：推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧。奪取全面建設(shè)小康社會新勝利，開創(chuàng)中國特色社會主義新局面 中國最大的實際：中國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的這一社會主要矛盾沒有變。 十一、必要性/意義 必要性/意義的段落，可以使用的地方有：開頭處/結(jié)尾處/分析和解決問題的過渡等等。應(yīng)把一些好的段落背下來，做到信手拈來的境界。1 有很強的針對性和指導(dǎo)性，是立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，促進(jìn)發(fā)展，造福人民的重要

16、部署。 2 是節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要途徑，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的必由之路。搞好關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系人民群眾的切身利益，關(guān)系中華民族的生存發(fā)展。 是的重要內(nèi)容，是的重要舉措，對于維護(hù)人民利益，維護(hù)社會穩(wěn)定大局，化解人民內(nèi)部矛盾具有重要意義。 ，事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。 ，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是全面建設(shè)小康社會的迫切需要。 是改善和保障民生的重大舉措，對于深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會，具有重要意義。 3 志愿服務(wù)是現(xiàn)代社會文明程度的重要標(biāo)志，是新形勢下推進(jìn)精神文明建設(shè)的有力抓手. 4改革（醫(yī)改、林業(yè)改革等）

17、 改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇，新時期最鮮明的特點是改革開放。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，是深入貫徹落實十七大精神的重要舉措，是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的必然要求。 5又好又快發(fā)展（節(jié)約型社會和環(huán)境保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)、自主創(chuàng)新、創(chuàng)新型國家、經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，財稅金融改革等） 胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出，要“促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”。 實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，是深入貫徹落實十七大精神的重要舉措，也是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的必然要求。 6改善民生（醫(yī)改，社會管理，教育就業(yè)，收入分配，社會保障） 胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出，要“加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建

18、設(shè)”。 建設(shè)突發(fā)公共事件管理體系，是黨和政府“為人民服務(wù)”宗旨的體現(xiàn)，是深入貫徹落實十七大精神的重要舉措，也是促進(jìn)社會和諧的必然要求。 7 胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出，要“繼續(xù)深化改革，推進(jìn)各方面體制改革創(chuàng)新，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐”。 要按照十七大關(guān)于“要繼續(xù)深化改革，推進(jìn)各方面體制改革創(chuàng)新，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐”的要求，深化醫(yī)療體制改革，保證“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”。 8 ，體現(xiàn)了“以人為本”的施政理念，是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要，反映了人民群眾的迫切愿望。 9 堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是必須始終抓好的重大政治

19、任務(wù)。 10 這是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本理念，著力保障和改善民生的一項重大決策。 ，關(guān)系著億萬人民群眾的切身利益，關(guān)系著改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系著實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。 十二、過渡句 過渡句大部分用在提出分析問題間、分析解決問題間的過渡，其中上一節(jié)的必要性是萬能過渡句，都可以用。1 胡錦濤總書記提出加大攻堅力度，確保節(jié)能減排取得重大進(jìn)展，有很強的針對性和指導(dǎo)性，是立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，促進(jìn)發(fā)展，造福人民的重要部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，我們必須把推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)與建設(shè)生態(tài)文明有機統(tǒng)一起來，把節(jié)能減排作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要抓手，加大力度，迎難而上，打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)、持

20、久戰(zhàn)。 2 節(jié)能減排不可能畢其功于一役。不僅要打好攻堅戰(zhàn)，還要樹立長期作戰(zhàn)的思想，打一場持久戰(zhàn)。 3 提出要求過渡 各級政府和有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見，把發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為深化城市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的重要環(huán)節(jié)，加強領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，改革機制，完善管理，不斷改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)條件和水平，保障群眾身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。 4 必要性過渡 在我國這樣一個人民當(dāng)家作主的社會主義國家，政府機關(guān)的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，政府的誠信正是這一宗旨的體現(xiàn)。政府信息體制的建設(shè)，是十七大報告中“保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)”重要舉措，也是“發(fā)展社會主義民主”的必

21、然要求。在經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展中，要從以下幾個方面，努力構(gòu)建社會主義政府信用體系。 做好“三農(nóng)”工作，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。我國人口眾多，農(nóng)產(chǎn)品消費需求大，農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量多，保障主要農(nóng)產(chǎn)品供求總量平衡、結(jié)構(gòu)平衡和質(zhì)量安全，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，對防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹，保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的好勢頭，對改善城鄉(xiāng)居民生活，切實保持社會穩(wěn)定，意義十分重大。目前，農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最大隱憂，基礎(chǔ)脆弱是農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大制約。我們必須下大決心、下真功夫把農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)夯實做強，全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不停滯不滑坡，切實保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給不脫銷不斷檔，努力實現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品市場

22、價格不大漲不大落，積極爭取農(nóng)民增收勢頭不回落不放緩，務(wù)必做到新農(nóng)村建設(shè)不松懈不走樣。 5 總領(lǐng)過渡 建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，堅持“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促使農(nóng)村整體面貌出現(xiàn)較大改觀，逐步把農(nóng)村建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。重點是加強村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境整治，建設(shè)新村鎮(zhèn)；發(fā)展農(nóng)村各項社會事業(yè)，培育新農(nóng)民；加強農(nóng)村民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)新風(fēng)尚。 6意義型 建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是落實科學(xué)發(fā)展觀，

23、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，是促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的重要舉措。為此，全省衛(wèi)生系統(tǒng)要認(rèn)真國務(wù)院的決策部署，切實抓好這件關(guān)系農(nóng)民群眾切身利益的大事，保證全省新農(nóng)合制度的建立和規(guī)范、快速發(fā)展。 7 我們要正確估計成績，克服麻痹思想，堅定信心，振奮精神，將作為踐行“三個代表”重要思想的具體措施。要從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，從維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序、保障金融安全的高度，充分認(rèn)識的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，切實增強責(zé)任感、緊迫感，采取更加有力的措施，推動不斷向縱深發(fā)展。! 十三、承反段落（先說好的，再說壞的） 承反一般用在開頭部分1 我國環(huán)境保護(hù)雖然取得了積極進(jìn)展，但

24、環(huán)境形勢嚴(yán)峻的狀況仍然沒有改變。 (成績)但必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻，事故總量仍然偏大，重特大事故尚未有效遏制，安全隱患特別是重大安全隱患還沒有消除。 。同時也要看到，當(dāng)前及今后一個時期，我國勞動者充分就業(yè)的需求與勞動力總量過大、素質(zhì)不相適應(yīng)之間的矛盾依然存在，就業(yè)形勢仍相當(dāng)嚴(yán)峻。 這些年來，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭力度持續(xù)加大，不斷取得重要成果，但是消極腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，反腐倡廉形勢仍然嚴(yán)峻。 2近幾年來，黨中央、國務(wù)院繼續(xù)采取一系列支農(nóng)惠農(nóng)的重大政策，各地區(qū)、各部門認(rèn)真落實中央部署，切實加強“三農(nóng)”工作，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展繼續(xù)保持良好勢頭，出現(xiàn)了積極的變化。但必

25、須看到，當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處在艱難的爬坡階段，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)居民收入差距擴大等矛盾依然突出。全黨必須按照十六屆五中全會的戰(zhàn)略部署，始終把“三農(nóng)”工作放在重中之重，切實把建設(shè)社會主義新農(nóng)村的各項任務(wù)落到實處。十四、結(jié)尾總結(jié) 1展望型 “樂民之樂者，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂?！蔽覀兿嘈?，隨著服務(wù)型政府建設(shè)的不斷推進(jìn)，黨和政府為人民服務(wù)的宗旨會更加職能化、制度化，政府與老百姓會越來越近，干群關(guān)系會越來越好，我們的社會也會越來越和諧。 2意義和提出要求型 節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，功在當(dāng)代，利在千秋。在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、走好中國特色新型工業(yè)化道路的歷史進(jìn)程中，

26、我們一定要增強全社會節(jié)能環(huán)保意識，把節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)變成全社會的自覺行動，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的代價越來越小，生態(tài)環(huán)境越來越好。 3 事情危急、進(jìn)度緩慢型 “事危則志遠(yuǎn)，情迫則思深”。歷史航船總是在一次次破冰中前行。我們既不能有畏難情緒，也不能急于求成，而要全面落實科學(xué)發(fā)展觀，把醫(yī)療衛(wèi)生改革置于構(gòu)建社會主義和諧社會的大局之中，以更大的決心、更大的勇氣、更大的毅力推進(jìn)改革，逐步緩解“看病難、看病貴”，讓人民公平地享有基本衛(wèi)生保健服務(wù)。 4.文學(xué)展望型 既然監(jiān)督如此重要、如此實用，那么，就讓我們的各項監(jiān)督真正成為反映社情民意的“晴雨表”、監(jiān)控公共權(quán)力運作的“電子眼”、捍衛(wèi)公共利益的“守望者”、預(yù)警官場腐敗

27、的“警報器”吧 今天，全社會都在倡導(dǎo)以人為本，都在強調(diào)社會和諧。只有讓多萬殘疾人與社會其他群體共享陽光，攜手向前，我們的社會才會更加文明，和諧才會像“潤物細(xì)無聲”的春雨一樣，悄悄地來到我們身邊 5 各級黨委和政府要堅持以人為本，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實，積極發(fā)展這項利國利民的事業(yè)，以造福人民群眾。 全國上上下下要決心不變、目標(biāo)不變、責(zé)任不變，高度重視，狠抓落實，進(jìn)一步加大工作力度，力爭在節(jié)能減排上拿滿分。 6 總結(jié)型 總之，各地政府要充分認(rèn)識做好煤礦安全生產(chǎn)的極端重要性，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，堅持標(biāo)本兼治、重在治本，完善政策、健全制度，強化管理、落實責(zé)任，務(wù)必實現(xiàn)煤

28、礦安全事故和死亡人數(shù)大幅度降低，努力實現(xiàn)全國煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 節(jié)能減排，是一件十分嚴(yán)肅的工作，不論遇到什么樣的困難都不能改變，必須不折不扣地去執(zhí)行，下大力氣，下真功夫，確保實現(xiàn)。 7 民生通用型 群眾利益無小事。對群眾來說是天大的事。重視不重視這項工作，是對人民群眾有沒有感情的問題，是干不干實事的問題。我們黨以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，千方百計，是黨和政府的重要職責(zé)。各地、各部門要從全局和政治的高度，充分認(rèn)識的重要性和緊迫性，把這項關(guān)系人民群眾根本利益的大事做實做好。 8 意義/提出要求、口號型 集體林權(quán)制度改革是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的重大變革，事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同

29、志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，堅定信心，開拓進(jìn)取，扎實推進(jìn)，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利作出新的貢獻(xiàn)。 十五、對策 總的原則還是一個原因?qū)?yīng)一個對策，此外對策還來自材料提供的對策/報紙、百姓、官員的觀點等。盡量不要硬套“萬能八法”對策。其實段落部分整理得并不全面，主要受制于復(fù)習(xí)的時間過短，所以各位可以自已總結(jié)，把一些萬用的句式背下來，想用在哪就用在哪。 1 監(jiān)督 加強對（法律實施、行業(yè)）的監(jiān)督、檢查工作，建立日常監(jiān)督和重點檢查相結(jié)合的機制。 加強黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督和法律監(jiān)督，發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，

30、拓寬監(jiān)督渠道，增強監(jiān)督合力和實效。 要進(jìn)一步推行黨務(wù)公開和政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開以及各項辦事公開制度，讓權(quán)力在陽光下運行。 在方面，大力增加財政投入 增加對的財政和貸款支持 依靠技術(shù)，解決問題 2 法律 建議立法部門完善相關(guān)立法，國務(wù)院各部門、地方政府抓緊完善實施辦法、實施辦法以及管理辦法等規(guī)章，完善行業(yè)法規(guī)體系。各省、自治區(qū)、直轄市主管部門要根據(jù)法律規(guī)章結(jié)合本地區(qū)的實際，制定相應(yīng)的實施細(xì)則，以地方性法規(guī)的形式分布實施。在此基礎(chǔ)上，主動協(xié)調(diào)地方有部部門，形成行政監(jiān)督、執(zhí)法的合力，切實履行條例賦予的管理職能，堅持依法行政。 積極推動節(jié)約能源法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)法、水污染防治法、大氣污染防治法等法律

31、法規(guī)的制定及修訂工作，不斷健全完善相關(guān)細(xì)則，構(gòu)建節(jié)能減排法律法規(guī)綜合體系 3執(zhí)法/協(xié)調(diào) 建立各部門的協(xié)調(diào)配合機制。是一項涉及立法、司法、執(zhí)法和行政管理等方面的綜合性工作，各有關(guān)部門要互相支持，密切配合，以形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法體系。 4宣傳 宣傳、教育、文化、廣電、新聞出版等有關(guān)部門要通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳法律法規(guī)和X等常識，增強公眾的意識、能力。 5領(lǐng)導(dǎo)重視 實行一把手負(fù)責(zé)制 建立和完善引咎辭職制度 建立健全領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度 把納入議事日程 加強對問題的調(diào)查研究，從源頭上理清問題的來龍去脈。 增強的意識 倡導(dǎo)的理念 各級黨委、政府要把集體林權(quán)制度

32、改革作為一件大事來抓，擺上重要位置，精心組織，周密安排，因勢利導(dǎo)，確保改革扎實推進(jìn)。要實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，樹立正確的政績觀，密切關(guān)注問題。 通過教育培訓(xùn)，提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì) 通過教育培訓(xùn)，提高廣大工作人員的素質(zhì) 通過教育培訓(xùn)，提高廣大人民群眾的素質(zhì) 6建立機制 建立健全各項制度（法律），做到有法可依 包括激勵、分工、規(guī)則、懲罰、監(jiān)督方面 決策制度：包括社情民意反映制度、社會公示制度、社會聽證制度、專家咨詢制度、決策的論證制和責(zé)任制 7加大投入 在方面，大力增加財政投入 增加對的財政和貸款支持 8 科技創(chuàng)新 加快XX技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新。優(yōu)化XX技術(shù)創(chuàng)新

33、與轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境，加強XX高技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊和研發(fā)基地建設(shè)，推動建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的XX技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。同時，廣泛開展XX國際科技合作，與相關(guān)國際組織和國家建立XX合作機制，積極引進(jìn)國外先進(jìn)XX技術(shù)和管理經(jīng)驗，不斷拓寬XX國際合作的領(lǐng)域和范圍。 9重大突發(fā)公共事件，醫(yī)療事件，地震 特別重大或者重大突發(fā)公共事件發(fā)生后，各地區(qū)、各部門要立即報告，最遲不得超過4小時，同時通報有關(guān)地區(qū)和部門。應(yīng)突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地的省級人民政府或者國務(wù)院有關(guān)部門在報告特別重大、重大突發(fā)公共事件信息的同時，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)。 各有關(guān)部門要按

34、照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作，同時根據(jù)總體預(yù)案切實做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作 10 反腐 要堅決打擊官商勾結(jié)、錢權(quán)交易等腐敗問題，嚴(yán)厲查處領(lǐng)域的腐敗行為。要加大案件查辦力度，通過專項檢查、案件調(diào)查、受理舉報等多種方式，深挖細(xì)查腐敗問題線索，嚴(yán)肅查處領(lǐng)域的腐敗分子，堅決遏制重特大事故的發(fā)生 11農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品為重點，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；ㄔO(shè)、系列化加工、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理，形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)工商、農(nóng)科教一體化經(jīng)營體系，使農(nóng)業(yè)走上自我發(fā)

35、展，自我積累、自我約束、自我調(diào)節(jié)的良性發(fā)展軌道的現(xiàn)代化經(jīng)營方式和產(chǎn)業(yè)組織形式。它的實質(zhì)上是指對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，推動農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的過程。這種經(jīng)營模式從整體上推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，是加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。 一、“萬能八條”詳解1。領(lǐng)導(dǎo)重視、提高認(rèn)識實行一把手負(fù)責(zé)制建立和完善引咎辭職制度建立健全領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度把納入議事日程加強對問題的調(diào)查研究，從源頭上理清問題的來龍去脈。增強的意識倡導(dǎo)的理念各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，樹立正確的政績觀，密切關(guān)注問題。2。加強宣傳，營造氛圍電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體要通過各種形式宣傳，提高廣大人民群眾對的認(rèn)識輿論關(guān)注實行典型示范社會示范在全社會營造關(guān)于良好的文

36、化氛圍3。教育培訓(xùn)、提高素質(zhì)通過教育培訓(xùn)，提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)通過教育培訓(xùn)，提高廣大工作人員的素質(zhì)通過教育培訓(xùn)，提高廣大人民群眾的素質(zhì)4。健全政策法規(guī)、完善制度建立健全各項制度(法律)，做到有法可依激勵制度利益相關(guān)制度分工制度規(guī)則制度懲罰制度決策制度：包括社情民意反映制度、社會公示制度、社會聽證制度、專家咨詢制度、決策的論證制和責(zé)任制5. 組織協(xié)調(diào)、形成機制形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的科學(xué)決策機制預(yù)防應(yīng)急機制(編制應(yīng)急預(yù)案，增加人力、物力、財力儲備)和保障機制組織機制、協(xié)調(diào)機制：包括派工作組成立專門機構(gòu)增加人員等等建立完善各種監(jiān)督機制形成信息的反饋機制6。增加投入、依靠技術(shù)在方面，大力增加財政投入增加對的財政和貸款支持依靠技術(shù)，解決問題7。加強監(jiān)管、全面落實加強社會監(jiān)督(群眾監(jiān)督)，設(shè)立舉報熱線(舉報信箱)媒體監(jiān)督(輿論監(jiān)督)領(lǐng)導(dǎo)(上級)監(jiān)管建立完善系統(tǒng)嚴(yán)格的評價、考核的指標(biāo)體系加大整頓力度違法必究