實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的調(diào)查報(bào)告工業(yè)發(fā)展實(shí)施戰(zhàn)略x

1、 實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的調(diào)查報(bào)告 工業(yè)發(fā)展實(shí)施戰(zhàn)略【摘要】 : 近年來(lái)，和縣牢固樹(shù)立工業(yè)強(qiáng)縣意識(shí)，大力實(shí) 施“5521”工業(yè)發(fā)展計(jì)劃，著力推進(jìn)各項(xiàng)工作向工業(yè)聚焦，各方力量向工業(yè)集中，各種要素向 工業(yè)匯集，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。 2007 年，全縣規(guī)模和億元以上企業(yè)分別達(dá)到 90 家和 11 家，分近年來(lái)，和縣牢固樹(shù)立工業(yè)強(qiáng)縣意識(shí)，大力實(shí)施“5521”工業(yè)發(fā)展計(jì)劃，著力推進(jìn)各項(xiàng)工作向工業(yè)聚焦， 各方力量向工業(yè)集中， 各種要素向工業(yè)匯集， 實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā) 展。 2007年，全縣規(guī)模和億元以上企業(yè)分別達(dá)到 90家和 11家，分別新增 14家和 4家；實(shí) 現(xiàn)增加值8.9億元、利稅總額2.0

2、1億元，分別增長(zhǎng)40.2%和78.8%;工業(yè)占GDP比重26.4%, 提高 4.3 個(gè)百分點(diǎn)。一、堅(jiān)持招商興工，大力開(kāi)展工業(yè)招商 和縣是東向發(fā)展縣和皖江開(kāi)發(fā)縣，承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移有著得天獨(dú)厚的條件。該縣充分發(fā)揮并放大這一優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新招商方式，推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變 ”，完善“五項(xiàng)機(jī)制 ”，加大落實(shí)力度，成立了 9 個(gè)招商團(tuán)、 6 個(gè)招商分局和 30 個(gè)招商小分隊(duì)，常年開(kāi) 展駐外招商。同時(shí)，按照 “三引三不引 ”的原則，圍繞化工、建材、機(jī)械制造、農(nóng)副產(chǎn)品深加 工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)， 成立了化工、 造船、泵閥等六個(gè)專題招商小組， 成功引進(jìn)了一批投資規(guī)模大、 科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的工業(yè)項(xiàng)目。

3、 2007年，全縣引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目 124個(gè)，協(xié)引資金 73.5 億元，到位資金 24.3 億元；引進(jìn)外資項(xiàng)目 10個(gè)，到位資金 4583萬(wàn)美元，位列全市第一、 全省第二位。二、堅(jiān)持項(xiàng)目興工，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持“項(xiàng)目立縣 ”，把項(xiàng)目工作作為經(jīng)濟(jì)工作的 “牛鼻子 ”，緊抓不放，強(qiáng)力推進(jìn)。建立了 “四個(gè)一 ”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制， 對(duì)億元以上重大工業(yè)項(xiàng)目， 實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、 一個(gè)指揮部、 一名領(lǐng)導(dǎo)、 一套班子， 一抓到底，強(qiáng)力推進(jìn)。建立項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決項(xiàng)目推進(jìn) 中遇到的矛盾和問(wèn)題。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目全程服務(wù)代理機(jī)制，2000 萬(wàn)以上工業(yè)項(xiàng)目一律由行政服務(wù)中心代辦各項(xiàng)手續(xù)。 成立項(xiàng)目跟蹤落實(shí)督察

4、組， 對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行跟蹤督查， 定期通 報(bào)。優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，對(duì) 20 家重點(diǎn)骨干企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù)、縣負(fù)責(zé)人聯(lián)系和縣直部門(mén)幫 辦制度，推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展。 2007 年，全縣實(shí)施千萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目 86 個(gè)，完成 投資 20.4 億元，占全縣固定資產(chǎn)投資的53.6%?？ㄉ瓚敉饧揖?、利華陶瓷、江標(biāo)鋼構(gòu)等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)，盤(pán)景水泥、星諾化工、楚江造船等一批億元項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。三、堅(jiān)持資源興工，大力推進(jìn)資源型、節(jié)約型工業(yè)發(fā)展 堅(jiān)持以資源對(duì)接資本，推進(jìn)礦產(chǎn)、長(zhǎng)江岸線、農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)資源與產(chǎn)業(yè)深度融合，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資本優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。大力發(fā)展水泥建材業(yè)?？偼顿Y 4.5 億元的烏江水泥

5、一期工程日產(chǎn) 1 500噸水泥熟料生產(chǎn) 線建成投產(chǎn)，二期工程日產(chǎn) 4500噸水泥生產(chǎn)線即將實(shí)施?？偼顿Y 18億元的 4條日產(chǎn) 4500 噸水泥生產(chǎn)線的盤(pán)景水泥項(xiàng)目完成投資 4億元，一期工程兩條線于今年 9月和 1 2月正式投 產(chǎn)，二期工程明年啟動(dòng)建設(shè)。 2-3 年后，全縣水泥生產(chǎn)能力將達(dá)到1 000萬(wàn)噸以上。加快發(fā)展采掘業(yè)。目前，總投資 1 0億元的雍鎮(zhèn)磁鐵礦項(xiàng)目累計(jì)完成投資 1.8 億元， 2 個(gè)主礦井投入使用， 下半年啟動(dòng)年產(chǎn) 1 60萬(wàn)噸氧化球團(tuán)項(xiàng)目建設(shè)。 項(xiàng)目全部建成后， 年實(shí)現(xiàn) 產(chǎn)值 9.5 億元、稅收 1.8 億元以上。積極推進(jìn)岸線資源開(kāi)發(fā)。堅(jiān)持深水深用、淺水淺用，成立了岸線資源管

6、理領(lǐng)導(dǎo)組，編 制了長(zhǎng)江岸線資源開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃 ，設(shè)置了投資規(guī)模、 稅收貢獻(xiàn)等七個(gè)方面項(xiàng)目條件， 促進(jìn)了岸線資源有效開(kāi)發(fā)利用。目前，由省港航建設(shè)集團(tuán)投資36 億元的鄭蒲港暨物流基地項(xiàng)目，已被國(guó)家發(fā)改委和交通部列為 “十一五 ”重點(diǎn)港口建設(shè)規(guī)劃，一期工程投入 6 億元，年 內(nèi)啟動(dòng)港口核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？偼顿Y 35 億元的船舶制造基地項(xiàng)目，已有楚江、中洋、 中潤(rùn) 3 家億元以上造船企業(yè)落地建設(shè)， 總投資 9.7 億元， 今年計(jì)劃完成投資 4.8 億元，一期 工程全部建成投產(chǎn)， 年生產(chǎn)能力 40 萬(wàn)載重噸， 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 27.1 億元、稅收 1.2 億元。 青島歐 美等 3 家造船項(xiàng)目近期落戶建設(shè)。

7、做大做強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。通過(guò)財(cái)政貼息、項(xiàng)目補(bǔ)助等方式，大力扶持華安、金城、 象牙等龍頭企業(yè)快速發(fā)展。圍繞蔬菜、肉鴨、生豬等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，引進(jìn)了上海鑫博、衡源， 南京綠源緣、 金東海， 巢湖嘉誼等一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。 規(guī)劃建設(shè)了占地 3 萬(wàn)畝的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 園，深圳柒號(hào)食品蔬菜深加工、 蘇州南環(huán)橋集團(tuán)生豬養(yǎng)殖及肉加工項(xiàng)目即將啟動(dòng)建設(shè)。 香泉 湖禽業(yè)工業(yè)園一期投入 1.5 億元，正在建設(shè)。 2007 年全縣規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá) 20 家，實(shí)現(xiàn)增加值 2.58 億元，分別占全縣 26.3%和 28.9%。香泉湖禽業(yè)產(chǎn)值突破 5 億元，成為 全省產(chǎn)業(yè)鏈條最長(zhǎng)的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)。與此同時(shí)，該縣加強(qiáng)節(jié)能減

8、排，嚴(yán)格執(zhí)行新上工業(yè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)前置審批制度，加大環(huán)境 污染治理力度，加快淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備，推進(jìn)節(jié)約型工業(yè)發(fā)展。 2007 年，全縣關(guān)閉 礦山企業(yè) 8 家、關(guān)停 “五小”（小造船、小港口、小選沙、小選礦、小鑄造）項(xiàng)目 16 個(gè)、停 產(chǎn)整頓污染企業(yè) 4 家，38 個(gè)外來(lái)工業(yè)項(xiàng)目因不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策，被拒之門(mén)外。四、堅(jiān)持技改興工，大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新堅(jiān)持“三個(gè)一批 ”，加大企業(yè)改制、科技創(chuàng)新和政策扶植力度，增強(qiáng)了工業(yè)發(fā)展活力。 一是企業(yè)改制盤(pán)活一批。完成了 576 家國(guó)有集體工業(yè)企業(yè)改制。改制后，通過(guò)資本嫁 接、技術(shù)改造和管理創(chuàng)新， 一批老國(guó)有企業(yè)煥發(fā)了生機(jī)。 宏晶集團(tuán)金剛石產(chǎn)量躍居全國(guó)第

9、二 位，華星化工成為全省最大的農(nóng)藥生產(chǎn)基地，進(jìn)入全國(guó)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè) 10強(qiáng)。 2003年，兩企 業(yè)在全市率先成為國(guó)家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)， 2004 年華星公司掛牌上市， 2007 年產(chǎn)值突破 10 億元，是改制前的 8.6 倍。閥門(mén)、水泵兩企業(yè)改制后，產(chǎn)生了裂變效益。 2006 年，丹麥 AVK 閥門(mén)公司變 “租”為“投”，投資 2 億元在烏江工業(yè)園建立了亞洲地區(qū)最大的閥門(mén)制造基地，目 前一期二期工程已經(jīng)投產(chǎn)， 三期工程正在建設(shè)； 三聯(lián)泵業(yè)實(shí)施 “退城進(jìn)郊 ”戰(zhàn)略， 2007年投資 1.85 億元在開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)新廠，一期工程 3.8 萬(wàn)平方米主體廠房于今年 6 月份建成投產(chǎn)，二 期 3 萬(wàn)平方米廠房

10、于明年底建成，達(dá)產(chǎn)后，年產(chǎn)值可達(dá) 5 億元、稅收 2500 萬(wàn)元。 2007 年， AVK閥門(mén)公司實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口 1000萬(wàn)美元，是改制前的 6.8倍；三聯(lián)泵業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收 1112萬(wàn)元， 是改制前的 7.2 倍。兩企業(yè)的蓬勃發(fā)展，帶動(dòng)了泵閥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。 2007 年，全縣泵閥企 業(yè)發(fā)展到 15 家，實(shí)現(xiàn)增加值 1.2 億元，占全縣的 13.5%，泵閥產(chǎn)業(yè)集群雛形初顯。二是科技創(chuàng)新壯大一批。實(shí)施科技興企戰(zhàn)略，每年設(shè)立工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金300 萬(wàn)元，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新（改造） 、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和品牌打造。實(shí)行引進(jìn)人才激勵(lì)措施，鼓勵(lì)企業(yè)引 進(jìn)高級(jí)技術(shù)人才。目前，全縣 80%以上規(guī)模企業(yè)與科研院校建立了合作關(guān)系，

11、設(shè)立了研發(fā)機(jī) 構(gòu)，建立了專家和專業(yè)技術(shù)人才庫(kù)， 華星化工建立了全市首個(gè)博士后工作站， 企業(yè)自主創(chuàng)新 能力不斷增強(qiáng)。實(shí)施品牌戰(zhàn)略， 2007 年全縣擁有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品 9 個(gè)、省高新技術(shù)產(chǎn)品 1 7個(gè)、省名牌產(chǎn)品 8個(gè)。推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步， 2007年全縣實(shí)施千萬(wàn)元以上工業(yè)技改項(xiàng)目 50 個(gè)，完成投資 10.2 億元，實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值 7.1 億元。實(shí)施 “走出去 ”戰(zhàn)略，全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)品 進(jìn)出口總額 1.3 億美元，增長(zhǎng) 103%，總量居全省第二位、全市第一位。三是政策扶植培育一批。大力實(shí)施企業(yè)提升工程，制定出臺(tái)了工業(yè)發(fā)展20 條，把億元以上工業(yè)企業(yè)作為重點(diǎn)培育對(duì)象，按照 “一企一策 ”原則，在稅

12、收、土地、資金、項(xiàng)目、服務(wù) 等方面給予全面支持，促進(jìn)了企業(yè)上臺(tái)階、上規(guī)模。擴(kuò)充擔(dān)保公司注冊(cè)資本金4000 萬(wàn)元，2007 年，縣財(cái)政為 36 家企業(yè)提供擔(dān)保貸款 6554.7 萬(wàn)元。加強(qiáng)政企、銀企對(duì)接與合作，制 定出臺(tái)了金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)懲辦法， 調(diào)動(dòng)了金融部門(mén)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積 極性。 2006 年以來(lái)，共舉辦銀企對(duì)接會(huì) 6 次，落實(shí)企業(yè)和項(xiàng)目貸款 14.8 億元。同時(shí)，鼓勵(lì) 并引導(dǎo) 5000 萬(wàn)元以上工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外大公司、大企業(yè)對(duì)接與合作，以產(chǎn)權(quán)換資金， 以存量換增量， 以市場(chǎng)換技術(shù)， 推動(dòng)其裝備上水平、 效益上臺(tái)階、 管理上層次、 產(chǎn)品上檔次。五、堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)興工，大力推

13、進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 和縣民間資本雄厚，有著很好的創(chuàng)業(yè)條件和基礎(chǔ)。該縣始終把全民創(chuàng)業(yè)擺上更加突出 的位置，納入全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，大力實(shí)施 “鳳還巢 ”工程和中小企業(yè)促進(jìn)工程，著 力引導(dǎo)農(nóng)民走出田頭，跑市場(chǎng)、搞流通、當(dāng)經(jīng)紀(jì)人，鼓勵(lì)干部走出機(jī)關(guān)，辦企業(yè)、創(chuàng)事業(yè)、 當(dāng)老板，推動(dòng)個(gè)私業(yè)主走出小作坊，辦大企業(yè)、干大事業(yè)、當(dāng)大老板，催生了一批民營(yíng)骨干 企業(yè)。 2007年，全縣新增民營(yíng)企業(yè) 154家。具體工作中，堅(jiān)持 “四個(gè)結(jié)合 ”：一是與企業(yè)改制 相結(jié)合， 推進(jìn)民營(yíng)資本與國(guó)有 （集體） 相融合；二是與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合， 采取引進(jìn)外來(lái)的、 壯大現(xiàn)有的、扶持新辦的、鼓勵(lì)民營(yíng)的等辦法，培育和發(fā)展了一批“農(nóng) ”

14、字型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通產(chǎn)業(yè)化民營(yíng)企業(yè)；三是與 “鳳還巢 ”工程相結(jié)合，通過(guò)降低門(mén)檻，實(shí)行優(yōu)惠政策，吸 引了一批務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)； 四是與小城鎮(zhèn)發(fā)展相結(jié)合， 每年投入 5 億元，著力實(shí)施小城鎮(zhèn) 建設(shè)“五個(gè)一 ”工程，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。六、堅(jiān)持園區(qū)興工，大力推進(jìn)工業(yè)集聚發(fā)展 近年來(lái)，該縣按照集中、集群、集聚的 “三集 ”發(fā)展思路，堅(jiān)持規(guī)劃先行、體制先行、 建設(shè)先行，變平均發(fā)力為五指合攏，形成拳頭，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)了 “一區(qū)兩園兩基地 ”，縣里主 抓開(kāi)發(fā)區(qū)、 精細(xì)化工基地和長(zhǎng)江岸線開(kāi)發(fā)三大載體建設(shè)， 各鎮(zhèn)主抓工業(yè)集中區(qū)建設(shè)， 降低了 開(kāi)發(fā)成本，節(jié)約了土地資源，推進(jìn)了組團(tuán)發(fā)展，增強(qiáng)了

15、產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。截止 2007 年， “一區(qū) 兩園兩基地 ”累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入 9.8 億元，建成面積 12.1 平方公里，落地項(xiàng)目 122 個(gè)，完成投資 26.5 億元。開(kāi)發(fā)區(qū) “654321”工程穩(wěn)步推進(jìn)，建成面積2.4 平方公里，落地項(xiàng)目 45 個(gè)。省精細(xì)化工基地建成面積 2.2 平方公里， 11 條生產(chǎn)線投入生產(chǎn)。船舶工業(yè)制造基 地 8 家造船企業(yè)全面開(kāi)工建設(shè)。沈巷、烏江工業(yè)園區(qū)建成面積 4.1 平方公里，入園項(xiàng)目 67 個(gè)。歷陽(yáng)、善厚等工業(yè)集中區(qū)建設(shè)步伐加快，歷陽(yáng)食品加工、西埠麻油、香泉禽鴨、白橋食 品、姥橋蔬菜加工等特色工業(yè)集中區(qū)發(fā)展迅速。 2007 年底， 7 個(gè)工業(yè)集中區(qū)累

16、計(jì)建成面積 3.1 平方公里，入園項(xiàng)目 62 個(gè)，建成投產(chǎn) 43 個(gè)，有力地推動(dòng)了全縣鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 2007 年，全縣 10 個(gè)鎮(zhèn)財(cái)政總收入均超千萬(wàn)元，其中歷陽(yáng)、沈巷、烏江等 5 個(gè)鎮(zhèn)超 5000 萬(wàn)元。七、堅(jiān)持服務(wù)興工，大力優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境連續(xù) 7 年開(kāi)展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境整治活動(dòng)， 2007 年獲得了安徽省投資環(huán)境十佳縣、長(zhǎng) 三角最具投資價(jià)值縣稱號(hào)。建立項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，實(shí)行 “交辦事項(xiàng)通知書(shū) ”制度，對(duì)招商項(xiàng)目的 相關(guān)手續(xù)，由縣監(jiān)察局、招商局、督查局共同下達(dá)交辦事項(xiàng)通知書(shū)，限期辦結(jié)。實(shí)行園區(qū)內(nèi) 企業(yè)“一站式”服務(wù)、 “封閉式”管理和“只服務(wù)、不收費(fèi) ”，縣財(cái)政每年拿出 50 萬(wàn)元，對(duì)項(xiàng)目收

17、費(fèi)實(shí)行 “買單 ”。建立縣負(fù)責(zé)人和縣直部門(mén)聯(lián)系重大項(xiàng)目工作推進(jìn)制，實(shí)行全程跟蹤服務(wù)。組 織外來(lái)投資企業(yè)和個(gè)私經(jīng)營(yíng)者， 對(duì)經(jīng)濟(jì)管理、 執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和服務(wù)部門(mén)進(jìn)行公開(kāi)評(píng)議。 嚴(yán)格服務(wù) 責(zé)任追究制，出臺(tái)了關(guān)于損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境責(zé)任追究辦法 ，保障了企業(yè)和項(xiàng)目順利建 設(shè)。四、堅(jiān)持技改興工，大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新堅(jiān)持 “三個(gè)一批 ”，加大企業(yè)改制、科技創(chuàng)新和政策扶植力度，增強(qiáng)了工業(yè)發(fā)展活力。 一是企業(yè)改制盤(pán)活一批。 完成了 576 家國(guó)有集體工業(yè)企業(yè)改制。改制后，通過(guò)資本嫁接、技 術(shù)改造和管理創(chuàng)新， 一批老國(guó)有企業(yè)煥發(fā)了生機(jī)。 宏晶集團(tuán)金剛石產(chǎn)量躍居全國(guó)第二位， 華 星化工成為全省最大的農(nóng)藥生產(chǎn)基地，進(jìn)入全國(guó)

18、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè) 10 強(qiáng)。 2003 年，兩企業(yè)在全 市率先成為國(guó)家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)， 2004年華星公司掛牌上市， 2007年產(chǎn)值突破 10 億元， 是改制前的8.6倍。閥門(mén)、水泵兩企業(yè)改制后，產(chǎn)生了裂變效益。2006年，丹麥AVK閥門(mén)公司變 “租”為“投”，投資 2 億元在烏江工業(yè)園建立了亞洲地區(qū)最大的閥門(mén)制造基地，目前一 期二期工程已經(jīng)投產(chǎn)， 三期工程正在建設(shè)； 三聯(lián)泵業(yè)實(shí)施 “退城進(jìn)郊 ”戰(zhàn)略， 2007 年投資 1.85億元在開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)新廠，一期工程 3.8 萬(wàn)平方米主體廠房于今年 6 月份建成投產(chǎn)，二期 3 萬(wàn)平方米廠房于明年底建成，達(dá)產(chǎn)后，年產(chǎn)值可達(dá)5 億元、稅收 2500 萬(wàn)元。

19、 2007 年， AVK閥門(mén)公司實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口 1000 萬(wàn)美元， 是改制前的 6.8 倍；三聯(lián)泵業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收 1112萬(wàn)元，是改 制前的 7.2 倍。兩企業(yè)的蓬勃發(fā)展，帶動(dòng)了泵閥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。 2007 年，全縣泵閥企業(yè)發(fā) 展到 15 家，實(shí)現(xiàn)增加值 1.2 億元，占全縣的 13.5%，泵閥產(chǎn)業(yè)集群雛形初顯。二是科技創(chuàng)新壯大一批。 實(shí)施科技興企戰(zhàn)略， 每年設(shè)立工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金 300萬(wàn)元， 支持企業(yè)技術(shù) 創(chuàng)新（改造） 、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和品牌打造。實(shí)行引進(jìn)人才激勵(lì)措施，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)高級(jí)技術(shù)人 才。目前，全縣 80%以上規(guī)模企業(yè)與科研院校建立了合作關(guān)系，設(shè)立了研發(fā)機(jī)構(gòu)，建立了專 家和專業(yè)技術(shù)人才庫(kù)， 華星

20、化工建立了全市首個(gè)博士后工作站， 企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。 實(shí)施品牌戰(zhàn)略， 2007 年全縣擁有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品 9 個(gè)、省高新技術(shù)產(chǎn)品 17 個(gè)、省名牌產(chǎn) 品 8 個(gè)。推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步， 2007 年全縣實(shí)施千萬(wàn)元以上工業(yè)技改項(xiàng)目 50 個(gè)，完成投資 10.2 億元，實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值 7.1 億元。實(shí)施 “走出去 ”戰(zhàn)略，全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)品進(jìn)出口總額 1.3 億美 元，增長(zhǎng) 103%，總量居全省第二位、全市第一位。三是政策扶植培育一批。大力實(shí)施企業(yè)提升工程， 制定出臺(tái)了工業(yè)發(fā)展 20 條，把億元以上工業(yè)企業(yè)作為重點(diǎn)培育對(duì)象， 按照“一 企一策 ”原則，在稅收、 土地、資金、項(xiàng)目、服務(wù)等方面給予全

21、面支持， 促進(jìn)了企業(yè)上臺(tái)階、 上規(guī)模。擴(kuò)充擔(dān)保公司注冊(cè)資本金 4000 萬(wàn)元， 2007 年，縣財(cái)政為 36 家企業(yè)提供擔(dān)保貸款 6554.7 萬(wàn)元。加強(qiáng)政企、銀企對(duì)接與合作，制定出臺(tái)了金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng) 懲辦法，調(diào)動(dòng)了金融部門(mén)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性。 2006 年以來(lái)，共舉辦銀企對(duì)接會(huì) 6 次，落實(shí)企業(yè)和項(xiàng)目貸款 14.8 億元。同時(shí)，鼓勵(lì)并引導(dǎo) 5000 萬(wàn)元以上工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi) 外大公司、大企業(yè)對(duì)接與合作，以產(chǎn)權(quán)換資金，以存量換增量，以市場(chǎng)換技術(shù)，推動(dòng)其裝備 上水平、效益上臺(tái)階、管理上層次、產(chǎn)品上檔次。 五、堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)興工，大力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng) 濟(jì)發(fā)展 和縣民間資本雄厚，有著很好

22、的創(chuàng)業(yè)條件和基礎(chǔ)。該縣始終把全民創(chuàng)業(yè)擺上更加 突出的位置， 納入全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃， 大力實(shí)施 “鳳還巢 ”工程和中小企業(yè)促進(jìn)工程， 著力引導(dǎo)農(nóng)民走出田頭， 跑市場(chǎng)、搞流通、當(dāng)經(jīng)紀(jì)人， 鼓勵(lì)干部走出機(jī)關(guān)， 辦企業(yè)、創(chuàng)事業(yè)、 當(dāng)老板，推動(dòng)個(gè)私業(yè)主走出小作坊，辦大企業(yè)、干大事業(yè)、當(dāng)大老板，催生了一批民營(yíng)骨干 企業(yè)。 2007年，全縣新增民營(yíng)企業(yè) 154家。具體工作中，堅(jiān)持 “四個(gè)結(jié)合 ”：一是與企業(yè)改制 相結(jié)合， 推進(jìn)民營(yíng)資本與國(guó)有 （集體） 相融合；二是與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合， 采取引進(jìn)外來(lái)的、 壯大現(xiàn)有的、扶持新辦的、鼓勵(lì)民營(yíng)的等辦法，培育和發(fā)展了一批“農(nóng) ”字型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通產(chǎn)業(yè)化民營(yíng)企業(yè)；三是與 “鳳還巢 ”工程相結(jié)合，通過(guò)降低門(mén)檻，實(shí)行優(yōu)惠政策，吸 引了一批務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)； 四是與小城鎮(zhèn)發(fā)展相結(jié)合， 每年投入 5 億元，著力實(shí)施小城鎮(zhèn) 建設(shè)“五個(gè)一 ”工程，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。 六、堅(jiān)持園區(qū)興工，大力 推進(jìn)工業(yè)集聚發(fā)展 近年來(lái)，該縣按照集中、集群、集聚的 “三集 ”發(fā)展思路，堅(jiān)持規(guī)劃先 行、體制先行、建設(shè)先行，變平均發(fā)力為五指合攏，形成拳頭，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)了 “一區(qū)兩園 兩基地 ”，縣里主抓開(kāi)發(fā)區(qū)、精細(xì)化工基地和長(zhǎng)江岸線開(kāi)發(fā)三大載體建設(shè)，各鎮(zhèn)主抓工業(yè)集 中區(qū)建設(shè)