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文檔簡介

1、地城邂逅重復下載【日本軍力松綁與重復的邂逅?】 主持人何懿 觀察家AD&D專欄記者T.S Chee 近來,日本的武器裝備發(fā)展速度開始大大加速。x年,日本先后試驗了“標準”3海基反導導彈,下水了“日向”號直升機驅(qū)逐艦、“蒼龍”號AIP潛艇,展示了XP-1反潛機和C-X運輸機原型機、“心神”先進戰(zhàn)斗機方案、先進的無人作戰(zhàn)平臺武器。進入x年,日本又公開了TK-X新一代主戰(zhàn)坦克,正式建造新一代通用驅(qū)逐艦19DD,升級改造F-15J戰(zhàn)斗機等。更為人們關注的是,日本自衛(wèi)隊還在上半年完成了一系列整編,包括組建新的中央快速反應聯(lián)隊和應對信息戰(zhàn)的日本自衛(wèi)隊指揮通信系統(tǒng)部隊等等。 日本在防衛(wèi)政策上不斷取得的“突破

2、”,是美國進行反恐戰(zhàn)爭后顯露出來的一個個意外,還是日本右翼勢力期待重復歷史的一個個腳步? 朝鮮戰(zhàn)爭的影響 1950年爆發(fā)的朝鮮戰(zhàn)爭是東北亞軍事、政治格局進行平衡和重組的巨大推動力。由于日本當時擁有東亞地區(qū)最雄厚的軍工生產(chǎn)體系和人數(shù)最多、素質(zhì)最高的軍工產(chǎn)業(yè)人員,美國全然不顧1946年制訂的旨在防止軍國主義在日本復活的日本國憲法,立馬下令讓日本的軍工企業(yè)重新啟動,為侵朝美軍生產(chǎn)大量軍需物資,日本迅速成為美軍的后勤供應基地,為美軍仁川登陸、挽救李承晚集團等發(fā)揮了極其重要的作用。 而當中國人民志愿軍跨過鴨綠江、與朝鮮人民軍并肩作戰(zhàn)后,朝鮮戰(zhàn)爭局勢又發(fā)生了戲劇性變化以美軍為首的“聯(lián)合國軍”敗退回“三八線

3、”以南。對當時的美國而言,這種局面顯然是不可接受的,但對日本來說卻是千載難逢的好時機通過為在朝鮮半島作戰(zhàn)的“聯(lián)合國軍”提供數(shù)量巨大的物資和軍火,不但可賺取巨額利潤,而且借機實現(xiàn)了日本工業(yè)戰(zhàn)后的第一次復興, 朝鮮戰(zhàn)場的僵持,使美國焦慮不已,但又不想讓戰(zhàn)爭升級,因為這將使美國軍力深陷東亞,嚴重削弱美國在歐洲與蘇聯(lián)進行軍事對抗的能力。在綜合考慮之后,美國決定對日本“松綁”,賦予日本更大的自主權,以求將日本融入“資本主義民主陣營”。1951年9月8日,美國背著中國,與日本簽訂了舊金山條約(注:這份條約嚴重損害了中國的主權利益,因此從未得到中國政府的承認)。表面上看,舊金山條約標志著盟軍結(jié)束對日占領,日

4、本從此進入“自由和民主國家”陣營,可以自主參與國際事務。但美國簽訂這份條約的真實目的是將日本綁上自己的戰(zhàn)車,成為美國遏制“邪惡的共產(chǎn)主義世界擴張”的緩沖器。 在簽署舊金山條約的同一天,美國還與日本簽署了日美安全保障條約,規(guī)定美國有權在日本駐軍和建立軍事基地。就日本當時的身份和地位而言,對這份條約也只有點頭同意的份兒。1952年2月28日,日美兩國根據(jù)日美安全保障條約第3條規(guī)定,在東京又簽訂了日美行政協(xié)定,詳細規(guī)定了駐日美軍的地位及特權,如日本向美軍提供基地和設施,承認美國使用、管理和保衛(wèi)這些基地及設施的權利:美國軍人及其家屬犯罪,日本無審判權;日本每年向美國支付155億美元的防衛(wèi)經(jīng)費等。195

5、2年4月28日,日美安全保障條約和日美行政協(xié)定同時生效。條約執(zhí)行中,由于連續(xù)發(fā)生美軍暴行事件,引起日本民眾的強烈反對。于是在1953年9月29日,兩國修改了行政協(xié)定中關于美軍犯罪的審判條款,規(guī)定除執(zhí)行公務外,美軍犯罪的第一次審判權屬于日本。 “1955年體制” 1955年11月15日,日本兩個保守自由主義政黨自由黨和民主黨合并,成立了新的自由民主黨,這在日本政壇上具有深遠意義。一直到1993年,自民黨一直是日本國會第一大黨,在議會中形成穩(wěn)定多數(shù),并連續(xù)獨自掌控日本政權長達38年。對自民黨在日本政壇上這種“一黨優(yōu)位制”現(xiàn)象,人們稱之為“1955年體制”。 1958年10月4日,日美兩國首次舉行修

6、改日美安全保障條約的談判。1960年1月19日,日本首相岸信介和美國總統(tǒng)艾森豪威爾在華盛頓簽署日美共同合作與安全保障條約,是為新日美安全保障條約。與舊條約相比,新條約增加了政治與經(jīng)濟的合作,在日本行政管轄下的領域內(nèi)日美任何一方受到攻擊時將采取共同行動,行使武力時兩國事前協(xié)商等內(nèi)容,刪除了鎮(zhèn)壓日本內(nèi)亂的有關條款,修訂了行政協(xié)定,改稱關于設施和區(qū)域及美國駐日本國軍隊的地位的協(xié)定,廢除了日方分擔的防衛(wèi)經(jīng)費。 因為新條約敵視蘇聯(lián)、中國及其它亞洲人民,日本有被卷入美國軍事行動的危險,因此激起日本民眾的強烈反對。日本國會直到1960年5月19日晚才開會決定是否批準該條約。由于幾乎所有的反對黨缺席,結(jié)果執(zhí)政

7、的自民黨議員們單方面強行表決通過(由此不難看出“1955年體制”在日本政壇上的地位有多么強勢)。1960年6月23日,雙方互換批準書后正式生效。 1958年這場日本戰(zhàn)后以來最大的“黨爭”說明日本政壇一點也不和諧。強勢的自民黨長期堅持“重經(jīng)濟、輕軍備”政策,確保了日本在較長時間里不受其它激進勢力的修憲和重整軍備的雜音干擾。據(jù)統(tǒng)計,從1955年到1973年,日本年平均經(jīng)濟增長率超過了10。到1968年,日本已經(jīng)成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟強國。 當然,日本之所以能取得這樣的經(jīng)濟奇跡,除了“1955年體制”執(zhí)政策略對頭、日本企業(yè)及國民集體努力之外,美國也居功至偉。首先,美國的強大軍事存在,使日本無

8、需擔憂安全問題(就連日本的外交和政治體系也被美國一并攬了下來)。其次,美國給日本提供了強大的技術支持和消費市場。再次,日本戰(zhàn)后憲法第九條所規(guī)定的放棄戰(zhàn)爭、不保持陸??哲娂捌渌鼞?zhàn)爭力量,不承認國家的交戰(zhàn)權的三大原則(也正因如此,所以這部憲法才被人們稱為“和平憲法”),使日本可以將全部國民收入用來發(fā)展經(jīng)濟。 總的來說,在1993年自民黨下臺、“1955年體制”終止之前,除了1973年石油危機對日本的重工業(yè)造成暫時影響(有鑒于此,日本此后將工業(yè)發(fā)展重點集中到了電子產(chǎn)品和汽車領域)外,日本的整個工業(yè)體系運轉(zhuǎn)良好。 小泉政府的右翼化 2001年4月上臺的小泉強烈刺激周邊國家神經(jīng)的鷹派作風,或者說右翼化傾

9、向不是偶然的,而是有著深刻的國內(nèi)國際政治因素。從日本國內(nèi)情況看,沖破二戰(zhàn)后制定的和平憲法的束縛,早日成為“正常國家”一直是日本的訴求。在蘇聯(lián)解體、冷戰(zhàn)結(jié)束以及日本經(jīng)濟停滯不前的大背景下,日本國內(nèi)渴望成為“正常國家”,以改變現(xiàn)狀的人數(shù)激增。而小泉的鷹派作風,無疑是日本國內(nèi)那些渴望成為“正常國家”,特別是那些希望日本軍事力量走出國門、發(fā)揮全球影響的人所期望看到的。從國際情況看、“911”事件給了日本解套的新砝 碼。小泉視之為日本成為“正常國家”及“軍隊正常化”的千載難逢的機會,竭力向美國示好,在各種場合強調(diào)日美同盟關系、支持布什發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭等。小泉的賣力表現(xiàn)令布什很滿意,于是美國開始支持日本成為

10、“正常國家”。 其實,日美之間的戰(zhàn)略互動是各取所需。小泉的“花花腸子”是試圖通過與中國交惡以及支持美國“反恐戰(zhàn)爭”來從美國手里拿到更多的自主權,讓日本有更多的空間去重整軍備計劃。而美國鷹派則是為了繼續(xù)保持美國在全球的霸權,需要在東亞有一個支柱。特別是“中國威脅論”正被越來越多的美國戰(zhàn)略家以及五角大樓的將軍們所接受,因此美國不再嚴格限制日本遵守“和平憲法”。如在伊戰(zhàn)結(jié)束后派遣日本自衛(wèi)隊幫助美軍“維和”,游說各國支持其“爭?!迸e動都是日本改變其和平原則的重要表現(xiàn)。 推動“軍事大國道路” 日本現(xiàn)在展示的軍事技術和武器雖然大都是戰(zhàn)術性的,但事實上完全具備研制任何戰(zhàn)略型武器的能力,目前只是出于政治和法律

11、方面的顧慮。但是,這兩方面的約束正逐漸失效。在政治方面,日本已得到美國的默許甚至公開支持,特別是日美軍事同盟的密切程度不斷加深,使日本在軍事技術上無須像以前那樣看美國臉色行事。在法律方面,日本已經(jīng)動手修改那些妨礙自己軍事力量發(fā)展的條款。據(jù)美國芝加哥論壇報報道,日本國會前不久提議廢止反太空武器法,因為這部1969年制定的法律現(xiàn)在被認為妨礙了日本太空技術的創(chuàng)新發(fā)展。目前,日本國會的這項提議已經(jīng)得到了日本政府和在野各黨派的支持,預示著不久這部法律有可能被廢止,從而為日本發(fā)展間諜衛(wèi)星或其它軍事用途的航天器掃除障礙。另外,日本防衛(wèi)省還提交了海外派兵的永久性法案。如果這項法案獲得日本國會批準,那么在戰(zhàn)后制

12、定的“和平憲法”將名存實亡,自衛(wèi)隊今后走出國門將不存在任何制約。 隨著制約日本軍事力量發(fā)展的因素日漸消失,日本的武器裝備開始由防御性向攻擊性轉(zhuǎn)變。如在軍事航天方面,日本計劃在x年發(fā)射能力更強的“光學3號”,x年發(fā)射“雷達3號”,逐步組建起第二代衛(wèi)星偵察系統(tǒng)。不僅如此,日本還擬發(fā)展載人航天器和反衛(wèi)星武器,并組建“天軍”,以爭奪太空軍事優(yōu)勢。在陸軍武器方面,日本除了繼續(xù)發(fā)展TK-X坦克外,還將發(fā)展新型裝甲車、未來士兵作戰(zhàn)系統(tǒng)、無人機、作戰(zhàn)機器人等武器裝備,力圖將陸自建設成為一支精干高效、機動性強、信息化程度高的現(xiàn)代化軍隊,能夠到全球進行作戰(zhàn)。 在海軍武器方面,日本擬繼續(xù)建造“蒼龍”級AIP潛艇、“

13、愛宕”級“宙斯盾”驅(qū)逐艦、19DD通用驅(qū)逐艦、兩棲攻擊艦等先進艦艇(大甲板正規(guī)航母的建造時機目前還不成熟)。待未來幾年這些艦艇陸續(xù)建成服役后,日本海自將完成新一輪裝備更新,作戰(zhàn)實力將有質(zhì)的提升,可以遂行遠洋防空、反導、反潛、對海攻擊等任務。 在空軍武器方面,日本計劃發(fā)展第四代戰(zhàn)斗機、戰(zhàn)略運輸機、遠航程無人機、無人戰(zhàn)斗機、第四代中遠程空空導彈以及對地攻擊彈藥,使空自逐漸具備遠程空戰(zhàn)、對地海攻擊和戰(zhàn)略運輸能力, 應該說,美國對日本井噴般的軍力發(fā)展勢頭內(nèi)心是矛盾的。以美國國際評估與戰(zhàn)略中心副主席理查德費舍爾為代表的一部分人認為,日本軍力增強對美國是個好事,有助于加強美國對亞太地區(qū)的控制。但大多數(shù)美國軍事專家擔心,日本獨立開發(fā)

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