2021年社會(huì)調(diào)查的報(bào)告

1、社會(huì)調(diào)查的報(bào)告 關(guān)于社會(huì)調(diào)查的報(bào)告范文 導(dǎo)語(yǔ)：作為一名當(dāng)代大學(xué)生，我想通過親身體驗(yàn)社會(huì)實(shí)踐讓自己更進(jìn)一步了解社會(huì)，在實(shí)踐中增長(zhǎng)見識(shí)，鍛煉自己的才干，培養(yǎng)自己的韌性，以下是為大家 _的關(guān)于社會(huì)調(diào)查的報(bào)告范文，歡迎閱讀參考。 消費(fèi)觀是價(jià)值觀的體現(xiàn)，大學(xué)生作為社會(huì)的特殊消費(fèi)群體其消費(fèi)觀將直接影響其今后的生活觀念。現(xiàn)在網(wǎng)上的各種評(píng)論主要都是對(duì)當(dāng)今大學(xué)生的消費(fèi)進(jìn)行批評(píng)的，這引起了我對(duì)大學(xué)生消費(fèi)現(xiàn)狀的興趣，于是我于20*年10月22日晚在浙江理工大學(xué)10號(hào)樓及浙江哩工大學(xué)學(xué)生寢室對(duì)一百余名同學(xué)做了調(diào)查。此次調(diào)查共發(fā)出調(diào)查問卷104份回收有效調(diào)查問卷100份。 在此次調(diào)查中被調(diào)查的一百名同學(xué)中有42名男生5

2、8名女生?？傮w上接受調(diào)查者中有79%的同學(xué)每月的消費(fèi)在500到1000元之間。 這些被調(diào)查者有82%的同學(xué)經(jīng)濟(jì)完全與父母，有11%的同學(xué)的的主要經(jīng)濟(jì)是父母給予幾獎(jiǎng)學(xué)金，還有少數(shù)同學(xué)的經(jīng)濟(jì)是自己勤工助學(xué)或?qū)W校等機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助，其中女生拿獎(jiǎng)學(xué)金幾自己勤工助學(xué)的比例比男生要高。在 _費(fèi)的消費(fèi)上女生普遍要比男生高，但在網(wǎng)費(fèi)的花費(fèi)上男女生的比例相當(dāng)，但男生上網(wǎng)時(shí)間普遍比女生長(zhǎng)，消費(fèi)相當(dāng)主要是因?yàn)槟信鷰щ娔X的比例相近（我校拉網(wǎng)線后網(wǎng)費(fèi)每月39元或42元不計(jì)時(shí)間）。在被調(diào)查者中有58%的同學(xué)表示其每月的戀愛經(jīng)費(fèi)為0元，在有戀愛經(jīng)費(fèi)支出的同學(xué)中也只有個(gè)別同學(xué)的消費(fèi)在300元以上。在服飾消費(fèi)上女生要大余男生，但大

3、體同學(xué)的消費(fèi)都在100到200元之間，而且百分之90以上的同學(xué)表示服飾只要適合自己就行沒必要在乎是否為名牌。 在娛樂方面消費(fèi)主要在100元之內(nèi)。在自己生活費(fèi)開支的主要方面有一半以上的同學(xué)的一年消費(fèi)在5000到 _之間。有7%的同學(xué)消費(fèi)在3000之內(nèi)。被調(diào)查者中有73%的同學(xué)認(rèn)為自己的消費(fèi)是合理的，還有27%的人認(rèn)為自己的消費(fèi)不合理。在認(rèn)為自己消費(fèi)不合理的同學(xué)中中有30%的同學(xué)表示非常希望對(duì)自己不合理的消費(fèi)進(jìn)行改變，48%的同學(xué)表示希望，另外有19%的同學(xué)對(duì)此表示無(wú)所謂。在“是什么影響自己的消費(fèi)觀”上有36%的同學(xué)認(rèn)為是家庭教育有45%的同學(xué)在家庭和同學(xué)之外選擇了其它，他們中的多數(shù)認(rèn)為原因是多方

4、面的或者是認(rèn)為他們的消費(fèi)主要是由具體情況而定的。 大學(xué)生是一個(gè)特殊的消費(fèi)群體，大學(xué)生消費(fèi)觀的形成原因是多方面的。 1、家庭的影響，隨著 _的發(fā)展我國(guó)的國(guó)民生活水平不斷提高，且現(xiàn)在的在校大學(xué)生都為90后，除農(nóng)村的同學(xué)中的一部分同學(xué)外其他同學(xué)基本都為獨(dú)生子女，多數(shù)家長(zhǎng)都是在盡力滿足孩子的所有要求，所以大學(xué)生在消費(fèi)支出上不必?fù)?dān)心 _于是就很少有同學(xué)會(huì)去計(jì)劃自己的消費(fèi)，不計(jì)劃也就導(dǎo)致了一些不必要的支出。 2、大學(xué)生價(jià)值觀，現(xiàn)在大學(xué)生主要集中年齡在18到22歲之間還沒有形成真正意義上的價(jià)值觀，一些年輕人容易趕新潮容易受外界的影響，且會(huì)產(chǎn)生與同學(xué)攀比的心理。而且大學(xué)生剛步入社會(huì)易受社會(huì)上一些不良風(fēng)氣的影響

5、。但大學(xué)生作為有自己 _思想的 _，部分大學(xué)生也會(huì)自我調(diào)節(jié)自我約束，這部分大學(xué)生能自己尋找自己的平衡點(diǎn)，自己分析自己的價(jià)值觀問題，也就會(huì)在自己的現(xiàn)實(shí)生活中體現(xiàn)，這些學(xué)生就能體會(huì)父母的不容易于是就不會(huì)在平時(shí)生活中大把胡亂話錢。 3、在此次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大學(xué)生在方面的消費(fèi)明顯偏少，導(dǎo)致此現(xiàn)象的原因一方面是因?yàn)楝F(xiàn)在大學(xué)生對(duì)大學(xué)期間的課外積累的不重視，這部分學(xué)生中有一部分認(rèn)為大學(xué)的學(xué)習(xí)僅僅是以最后的大學(xué)畢業(yè)證書為目的，有部分同學(xué)認(rèn)為當(dāng)今中國(guó)現(xiàn)行的大學(xué)教育不適合自己，現(xiàn)在的社會(huì)需要的是各方面的人才，他們錯(cuò)誤的認(rèn)為不學(xué)習(xí)去做別的就會(huì)有出路。另一方面也是因?yàn)楝F(xiàn)在各方面技術(shù)的發(fā)達(dá)，如電腦的普及使的大多數(shù)大學(xué)生都在

6、依賴于課本及老師，更多的是自己去尋找自己去學(xué)習(xí)，這也就減少了同學(xué)們?cè)谫?gòu)書上 _課等的開支。 4、學(xué)校的影響也是巨大的，學(xué)校積極提倡節(jié)約這對(duì)在校學(xué)生的消費(fèi)觀形成將起積極的作用。學(xué)校尤其是大學(xué)的教育對(duì)學(xué)生的一生都有影響，學(xué)校不僅要教書，更要以育人為目標(biāo)。 對(duì)于這些問題的解決也就需要多方面的配合與協(xié)調(diào)。 首先作為父母現(xiàn)在大學(xué)生已經(jīng)步入 _的行列，作為家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)讓自己的孩子盡早的懂得生活的不易以及工作的辛苦讓自己的孩子對(duì)生活有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)，不要在將自己的孩子像公主王子似的寵著，那樣會(huì)使得大學(xué)生生活在溫室里無(wú)法了解真正意義上的生活。對(duì)此學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)在校生的消費(fèi)心理和行為的調(diào)查，以便及時(shí)了解在校學(xué)生的心理

7、動(dòng)態(tài)，并進(jìn)行及時(shí)的引導(dǎo)。作為大學(xué)生自己也不應(yīng)該在一味的依賴父母與學(xué)校應(yīng)當(dāng)自己學(xué)會(huì)自立，對(duì)一些不良的行為及習(xí)慣提出 _并積極的調(diào)整自己，多計(jì)劃自己的生活，多體驗(yàn)生活。 當(dāng)代大學(xué)生作為新時(shí)代的接幫人，當(dāng)代大學(xué)生的消費(fèi)情況反映了新一代青年的消費(fèi)觀關(guān)系到國(guó)家的未來(lái)，同時(shí)也和青年自身的利益息息相關(guān)。此次調(diào)查由于時(shí)間以及其他方面的原因只在我校小范圍內(nèi)進(jìn)行因此我也只是對(duì)我校在校大學(xué)生的消費(fèi)情況進(jìn)行了粗略的了解，看法難免有些片面，但在此次調(diào)查中我自己個(gè)人的收獲確實(shí)很大。 此次調(diào)查也讓我對(duì)我們的消費(fèi)觀進(jìn)行了思考，我們大學(xué)生在父母老師的庇護(hù)下長(zhǎng)大，現(xiàn)在的大學(xué)生基本都出生在80年代末，用一個(gè)現(xiàn)在流行的詞80后?，F(xiàn)在

8、對(duì)80后的消費(fèi)評(píng)價(jià)基本是批評(píng)性的，有人說80后是揮霍的一代，出生的時(shí)代對(duì)80后的影響使得80后存在虛榮，享樂主義，自理能力差等缺點(diǎn)，但80后也有著自己特有的優(yōu)點(diǎn)如做事憑感覺，不喜歡復(fù)雜的人情是非，80后的不成熟主要是因?yàn)樯鐣?huì)閱歷的不足相信在經(jīng)過磨礪之后現(xiàn)代的大學(xué)生將會(huì)以自己嶄新的一面來(lái)面對(duì)社會(huì)的考驗(yàn)。 管住錢、管好錢、管活錢，是深化財(cái)政管理 _，推進(jìn)源頭治理 _的主要目標(biāo)。在傳統(tǒng)的財(cái)政運(yùn)行模式下，由于缺乏有效的監(jiān)督制約機(jī)制，弊端日益凸現(xiàn)，突出表現(xiàn)為：財(cái)政性資金管理不規(guī)范，會(huì)計(jì)信息不準(zhǔn)確，“小金庫(kù)”屢禁不止，“暗箱操作”、濫發(fā)濫支、貪污挪用、截留坐支等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。針對(duì)上述問題，近幾

9、年來(lái)，崇仁縣紀(jì)委監(jiān)察局從源頭上遏制 _的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，積極 _協(xié)調(diào)財(cái)政部門開展財(cái)政管理體制綜合 _，嚴(yán)格把好“收入、支出、報(bào)帳”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐步堵住了資金管理上的漏洞，促進(jìn)了財(cái)政資金的規(guī)范化、透明化運(yùn)作，打造了高效廉潔的陽(yáng)光財(cái)政。我們的主要做法是： 1、統(tǒng)一電子 _，推行財(cái)政 _電子化管理 _。從20*2年8月開始，率先在全市推行財(cái)政 _電子化 _試點(diǎn)工作。 _采取“電子開票、銀行收錢、限期繳銷、源頭控制”的運(yùn)行機(jī)制，按照“統(tǒng)一部署、分步實(shí)施”的原則，堅(jiān)持“橫向到邊、縱向到底”，全縣所有行政事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所都實(shí)施了財(cái)政 _電子化 _。在 _實(shí)施過程中，首先，我們對(duì)全縣非稅收入的收費(fèi)、

10、_進(jìn)行了核定、核銷，對(duì)沒有收費(fèi)許可或收費(fèi)不合規(guī)范的，停止供票；對(duì)單位留存的 _，（）一律全部核銷。并充分依托科技手段，對(duì)單位的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、資金解繳期限、 _核銷期限進(jìn)行了系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)置，在大廳財(cái)政窗口 _了財(cái)政管理端卡，對(duì)進(jìn)大廳收費(fèi)單位設(shè)立大廳管理卡及開票卡，制定規(guī)范的操作流程，對(duì)全縣所有財(cái)政 _進(jìn)行管理，達(dá)到了電子開票的目的。由于我們對(duì)所有部門的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了電腦固化，部門多收一分錢、少收一分錢或者巧立名目收費(fèi)現(xiàn)在都不可能，進(jìn)一步規(guī)范了部門的收費(fèi)行為，有效遏制了亂收費(fèi)、坐收坐支、私設(shè)“小金庫(kù)”等現(xiàn)象的發(fā)生。 2、實(shí)行收支脫鉤，推進(jìn)非稅收入征繳管理制度 _。 _非稅收入是財(cái)

11、政收入的重要組成部分，是指除稅收之外，行政事業(yè)單位和社團(tuán) _所有收入的總稱。今年3月份縣 _下發(fā)了關(guān)于全面推行執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門收支完全脫鉤 _試點(diǎn)工作 _，在全縣范圍內(nèi)實(shí)行非稅征管 _，對(duì)非稅收入實(shí)行“六統(tǒng)一（政策、模式、賬戶、程序、 _、信息）”征管 _，全面實(shí)行“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”的管理模式。通過建立規(guī)范的 _非稅收入征收管理制度，實(shí)現(xiàn)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門收支完全脫鉤，達(dá)到增強(qiáng) _宏觀調(diào)控能力、促進(jìn)各單位依法行政的目的。 _分三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段為制定方案和宣傳發(fā)動(dòng)階段；第二階段為全面清理階段；第三階段為完善管理辦法和總結(jié)階段。此項(xiàng) _，目前正在有序進(jìn)行。 1、嚴(yán)格規(guī)范現(xiàn)金支出，推行公務(wù)

12、消費(fèi)公務(wù)卡結(jié)算制度 _。為提高公務(wù)消費(fèi)透明度，減少現(xiàn)金結(jié)算事項(xiàng)，簡(jiǎn)化財(cái)務(wù)報(bào)銷流程，我縣從去年11月開始試點(diǎn)，今年7月1日，我縣銀行系統(tǒng)、財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)正式聯(lián)網(wǎng)對(duì)接，成為全省第一個(gè)全面推行公務(wù)卡結(jié)算的縣區(qū)。截至目前，全縣共有18個(gè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn) _了POS機(jī)，110個(gè)行政事業(yè)單位 _了590張公務(wù)卡，此舉，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理，減少現(xiàn)金支付結(jié)算，從源頭上預(yù)防了現(xiàn)金支出領(lǐng)域的違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。 2、嚴(yán)格規(guī)范消費(fèi)行為，實(shí)行公務(wù)消費(fèi)機(jī)打 _報(bào)帳制 _?！皺C(jī)打 _”能真實(shí)記錄商品 _者所選購(gòu)商品和消費(fèi)者消費(fèi)的時(shí)間、地點(diǎn)、單價(jià)、數(shù)量和總金額等信息內(nèi)容，可直接作為會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)賬憑證，實(shí)行機(jī)打 _報(bào)帳，可較

13、好地防止單位虛 _票套取現(xiàn)金、以票謀私現(xiàn)象的發(fā)生。為規(guī)范公務(wù)消費(fèi)行為，從源頭上防止公務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域 _現(xiàn)象，今年8月份正式啟動(dòng)公務(wù)消費(fèi)機(jī)打 _報(bào)帳制 _，我縣規(guī)定，從今年11月份開始，全縣所有行政事業(yè)單位在縣內(nèi)發(fā)生的公務(wù)接待、來(lái)客住宿、辦公用品 _、煙酒食品 _等公務(wù)消費(fèi)主要支出項(xiàng)目必須使用商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)提供的機(jī)打 _方能報(bào)帳。為此，我縣正在緊鑼密鼓地推進(jìn)各商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)機(jī)打 _設(shè)備 _和軟件 _工作，同時(shí)，制定了規(guī)范公務(wù)消費(fèi)機(jī)打 _報(bào)帳辦法，這項(xiàng)工作將在10月底基本完成。 1、以縣屬單位為重點(diǎn)，推行會(huì)計(jì)集中代理核算 _。我縣從20*年開始全面推行了縣鄉(xiāng)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中代理核算 _。成立了專門機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)代理

14、核算中心，所有預(yù)算單位的財(cái)務(wù)收支全部納入“中心”管理。在管理方式上，堅(jiān)持預(yù)算單位資金所有權(quán)、使用權(quán)和財(cái)務(wù)權(quán)不變，其核算職能從預(yù)算單位分離出來(lái)，交由“中心”統(tǒng)一代理，同時(shí)，取消預(yù)算單位銀行賬戶，財(cái)政統(tǒng)一開設(shè)銀行賬戶，統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目，統(tǒng)一核算方法，財(cái)政監(jiān)督職能貫穿于會(huì)計(jì)核算全過程。會(huì)計(jì)核算中心建立后，全縣減少財(cái)務(wù)人員120多人，每年至少可減少開支300萬(wàn)元；通過制定全縣行政事業(yè)單位開支標(biāo)準(zhǔn)，避免了單位開支的隨意性；同時(shí)，健全 _管理辦法，杜絕了白條、無(wú)效 _、虛等違規(guī)行為，防止了單位亂收費(fèi)、亂集資、亂開支、亂做賬現(xiàn)象的發(fā)生。 2、以鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理為重點(diǎn)，推行鄉(xiāng)財(cái)縣管體制 _。從20*年起，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)

15、立了財(cái)務(wù)核算中心，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有行政村、基層站所和 _機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一核算和管理，并取得了初步成效。20*年，我縣全面實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”國(guó)庫(kù)集中收付制度 _。按照以預(yù)算管理為龍頭，以賬戶統(tǒng)管為主線，以 _管理為基礎(chǔ)的模式，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè) _和國(guó)庫(kù)集中收付基本賬戶上收縣財(cái)政管理，在確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算管理權(quán)不變、資金所有權(quán)和使用權(quán)不變、財(cái)務(wù)審批權(quán)不變的前提下，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)施“一個(gè)集中，四個(gè)統(tǒng)一”管理方式，即“集中收付、預(yù)算統(tǒng)編、賬戶統(tǒng)設(shè)、采購(gòu)統(tǒng)辦、 _統(tǒng)管”。通過“鄉(xiāng)財(cái)縣管”制度 _，有效地遏制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“亂收費(fèi)、亂花錢、亂進(jìn)人、亂舉債”的行為，從源頭上堵住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入截留和浪費(fèi)的“黑洞”，確保了鄉(xiāng)村資金的安全以

16、及支出的規(guī)范性，有力地促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。 3、以統(tǒng)一帳戶體系為重點(diǎn)，推行國(guó)庫(kù)集中支付 _。在集中會(huì)計(jì)代理核算和鄉(xiāng)財(cái)縣管兩項(xiàng) _的基礎(chǔ)上，我縣進(jìn)一步探索 _新途徑，從20*年開始，全縣308個(gè)單位和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都實(shí)施了國(guó)庫(kù)集中收付 _， _面達(dá)100%。專門成立了財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付中心，與會(huì)計(jì)核算中心并軌運(yùn)行。通過建立國(guó)庫(kù)單一賬戶體系，將所有 _性收支活動(dòng)全部納入國(guó)庫(kù)單一賬戶體系管理，使 _性支出由過去的“資金流”變?yōu)椤爸笜?biāo)流”，由傳統(tǒng)的“以撥列支”變?yōu)椤耙灾Я兄А?，防止了?cái)政截留、擠占、挪用等問題，確保了資金的安全和直達(dá)，增強(qiáng)了財(cái)政宏觀監(jiān)控能力。 推進(jìn)財(cái)政管理體制綜合 _，是一項(xiàng) _的、復(fù)雜的

17、社會(huì)工程，不可能做到一勞永逸、一蹴而就，隨著 _的深入，還將出現(xiàn)許多新情況、新問題，我縣將繼續(xù)以 _創(chuàng)新的理念，以求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、鍥而不舍的精神，在鞏固和深化現(xiàn)有 _的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大源頭治腐力度，拓展源頭治腐領(lǐng)域、 _源頭治腐措施，規(guī)范源頭治腐制度，努力使公共財(cái)政始終在陽(yáng)光下運(yùn)行。 月3日至17日，縣人大 _會(huì)副主任帶領(lǐng)部分 _會(huì)委員和機(jī)關(guān)委室負(fù)責(zé)同志，先后到縣衛(wèi)生局及縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院等縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取集中聽取匯報(bào)、實(shí)地察看、召開座談會(huì)等形式，對(duì)全縣衛(wèi)生工作情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查組認(rèn)為，縣人民 _對(duì)衛(wèi)生工作高度重視，幾年來(lái)，我縣衛(wèi)生工作取得了較好的成績(jī)，特別是項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)

18、了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，為今后進(jìn)一步加快全縣衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。調(diào)查組建議本次會(huì)議通過縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)梁時(shí)新受縣人民 _委托所作的關(guān)于全縣衛(wèi)生工作情況的報(bào)告?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下： （一）高舉項(xiàng)目之旗，加大衛(wèi)生投入力度，衛(wèi)生工作水平得到較大提高。 縣人民 _及其衛(wèi)生行政主管部門，緊緊抓住國(guó)家的政策機(jī)遇，高舉項(xiàng)目之旗，在前進(jìn)中發(fā)展，在發(fā)展中提高，不斷加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，醫(yī)療條件和服務(wù)水平得到很大改善。自年以來(lái)，先后爭(zhēng)取國(guó)煙項(xiàng)目、日援項(xiàng)目、國(guó)債項(xiàng)目和國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目17個(gè)，項(xiàng)目資金達(dá)830萬(wàn)元，投入建設(shè)資金達(dá)2022萬(wàn)元，先后實(shí)施了縣醫(yī)院住院部擴(kuò)建工程、縣婦幼保健院住院部新建工程、15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)

19、生院的院房建設(shè)和設(shè)備添置以及23個(gè)重點(diǎn)村衛(wèi)生室建設(shè)，衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)覆蓋面基本達(dá)到100%。如泉溪衛(wèi)生院近三年共爭(zhēng)取項(xiàng)目資金72萬(wàn)元，醫(yī)療設(shè)備30萬(wàn)元，新添置了B超機(jī)、300 _X光機(jī)、心電監(jiān)護(hù)儀等設(shè)備，診療條件得到了很大改善。今年6月，2100萬(wàn)元的縣中醫(yī)院整體遷建工程也已納入第四批國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目，項(xiàng)目要求今年8月份動(dòng)工建設(shè)。依靠項(xiàng)目建設(shè)的拉動(dòng)，我縣新增業(yè)務(wù)用房 _達(dá)21600平方米，使我縣的醫(yī)療條件得到較大改善，大大提高了診療水平，為滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的用藥就醫(yī)需求奠定了良好的基礎(chǔ)。 （二）善用制度之力，加強(qiáng)醫(yī)療監(jiān)管，探索了一條新農(nóng)合有序發(fā)展的新路子。 我縣自年開始實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度

20、以來(lái)，通過不斷總結(jié)探索，廣泛宣傳，健全制度，完善機(jī)制，探索了一條新農(nóng)合有序發(fā)展的新路子。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了“管辦分離”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行了辦公、經(jīng)費(fèi)、職責(zé)“三分開”，理順了管理體制。二是建立了合管員異地輪崗交流、績(jī)效管理、合管員月會(huì)和輪訓(xùn)聯(lián)審“四項(xiàng)制度”，加強(qiáng)了醫(yī)療監(jiān)管。三是嚴(yán)格堅(jiān)持基金管理、按月對(duì)賬、公開公示和接受監(jiān)督制度，確保了新農(nóng)合資金使用的公開、透明、合理、安全。四是認(rèn)真落實(shí)查房制度，有效遏制了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放寬入院標(biāo)準(zhǔn)收治住院病人行為，防止了掛床住院、空套農(nóng)合基金的現(xiàn)象發(fā)生。五是認(rèn)真落實(shí)單病種限價(jià)和例均費(fèi)用量化控制措施。幾年來(lái)共扣除定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)70。35萬(wàn)元的超標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用，有效控制

21、了醫(yī)療費(fèi)用的不合理過快增長(zhǎng)。六是堅(jiān)持了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站復(fù)審、縣合管辦終審復(fù)核的“三級(jí)審核”制度，嚴(yán)肅查處不合理檢查、不合理治療、不合理收費(fèi)現(xiàn)象和收治住院病人數(shù)與門診衛(wèi)生收入掛鉤、處方量與住院醫(yī)生收入掛鉤的“兩掛鉤”現(xiàn)象，有效規(guī)范了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為。 通過健全制度，加強(qiáng)監(jiān)管，新農(nóng)合工作成效明顯。一是參合率逐年提高，參合人數(shù)由年的238439人，達(dá)到年的274253人，參合率達(dá)到94。71%，連續(xù)幾年都排在全市前列。二是補(bǔ)償水平明顯提高，年，我縣住院補(bǔ)償率達(dá)到46。92%，位居全市第一。三是基金運(yùn)行安全，節(jié)余適度。、年我縣新農(nóng)合基金總額為3534。427萬(wàn)元，共支出2921。195萬(wàn)

22、元，結(jié)余612。7827萬(wàn)元，確保了基金安全與節(jié)余適度。 （三）加大工作力度，提高疾病預(yù)防控制能力，公共衛(wèi)生體系建設(shè)得到加強(qiáng)。 幾年來(lái)，縣人民 _及衛(wèi)生主管部門，堅(jiān)持以上爭(zhēng)項(xiàng)目為載體，不斷加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。以縣人民醫(yī)院為主體總投資152萬(wàn)元的縣級(jí)傳染病區(qū)和總投資140萬(wàn)元的縣疾控中心疾病檢測(cè)實(shí)驗(yàn)樓項(xiàng)目建設(shè)工程先后建成投入使用，全縣18個(gè)傳染病發(fā)熱門診、19個(gè)傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)點(diǎn)、15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)預(yù)防接種門診的配套完善，大大提高了我縣應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生 _的整體能力。艾滋病、結(jié)核病、目標(biāo)疾病的防治能力得到了進(jìn)一步提高。全縣無(wú) _報(bào)告，乙類傳染病報(bào)告發(fā)病率由年404。65/10萬(wàn)下降到年的185/1

23、0萬(wàn)。在今年我國(guó)部分地區(qū)甲型H1N1疫情蔓延的情況下，我縣高度重視，及時(shí)做好防控疫情的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。同時(shí)，縣財(cái)政對(duì)公共衛(wèi)生體系建設(shè)的投入力度不斷加大，艾滋病防治配套經(jīng)費(fèi)、結(jié)核病防治工作經(jīng)費(fèi)、國(guó)家擴(kuò)大免疫預(yù)防補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等都得到了較好的落實(shí)。 （四）堅(jiān)持中西結(jié)合，突出中醫(yī)藥特色，中醫(yī)藥事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。 在中醫(yī)藥發(fā)展方面，堅(jiān)持以中醫(yī)院為龍頭，以 _中醫(yī)藥適宜技術(shù)為抓手，充分發(fā)揮中醫(yī)藥的特色優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)了中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展?？h醫(yī)院、縣中醫(yī)院和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的中醫(yī)醫(yī)生，能夠堅(jiān)持“先中后西、能中不西、中西醫(yī)結(jié)合”的原則，積極 _應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)，在臨床常見病、多發(fā)病的防治中，特別是在治療慢性疾病、病毒性疾病、疑

24、難雜癥和“治未病”等方面，充分發(fā)揮中醫(yī)藥的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。我縣中醫(yī)院先后被評(píng)定為二級(jí)甲等中醫(yī)院、省二級(jí)甲等示范中醫(yī)院，年，通過國(guó)家評(píng)審驗(yàn)收，我縣成為十堰市第一個(gè)全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣。 （五）嚴(yán)格干部管理，注重素質(zhì)提升，衛(wèi)生隊(duì)伍逐步趨向穩(wěn)定。 一是加強(qiáng)了干 _伍的管理。通過對(duì)全縣183名專業(yè)技術(shù)人員停薪留職外出打工或擅自離崗人員進(jìn)行清理整頓，限期到崗，對(duì)過期未到崗的依法予以辭退和開除，基本收回了離崗?fù)饬魅藛T，保證了干 _伍的穩(wěn)定。二是加強(qiáng)了崗位培訓(xùn)。通過與縣衛(wèi)校與鄖陽(yáng)醫(yī)學(xué)院聯(lián)合辦學(xué)，大力開展了提高學(xué)歷層次教育；通過縣級(jí)與市級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立協(xié)作關(guān)系，共選送120余名專業(yè)人員赴省市縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)

25、構(gòu)進(jìn)修深造，40余人次參加省市級(jí)院長(zhǎng)管理培訓(xùn)班，提升了衛(wèi)生隊(duì)伍的整體工作水平；三是招聘了108名檢驗(yàn)、影像、婦幼衛(wèi)生、財(cái)會(huì)等急需專業(yè)和臨床本?？迫瞬?，充實(shí)到有關(guān)單位和崗位，有效緩解了專業(yè)人員緊張的局面。四是妥善解決了多年未解決的鄉(xiāng)村“兩員”待遇，衛(wèi)生監(jiān)督所由差額預(yù)算撥款改為全額預(yù)算撥款單位，疾控中心人員經(jīng)費(fèi)也逐年得到增長(zhǎng)，為落實(shí)了公共衛(wèi)生工作任務(wù)，穩(wěn)定衛(wèi)生隊(duì)伍提供了經(jīng)費(fèi)保證。五是關(guān)心專業(yè)人才 _待遇。通過選拔業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到 _班子隊(duì)伍，增強(qiáng) _班子力量，近兩年共對(duì)選拔的17名業(yè)務(wù)骨干委以重任，提高了干 _伍的工作積極性。 （六）加強(qiáng)行業(yè)管理，嚴(yán)格衛(wèi)生執(zhí)法，保障人民群眾的就醫(yī)和衛(wèi)生安全。 堅(jiān)持以

26、食品衛(wèi)生和醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)督為重點(diǎn)，以公共場(chǎng)所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、傳染病監(jiān)督、生活飲用水監(jiān)管為突破口，加大了執(zhí)法力度，規(guī)范了衛(wèi)生領(lǐng)域市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，有效防止了各類重大突發(fā)公共衛(wèi)生 _的發(fā)生。通過開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，消除了衛(wèi)生安全隱患。幾年來(lái)，共發(fā)放衛(wèi)生許可證2350份，健康體檢4150人，開展各類專項(xiàng)整治22次，對(duì)查出的具有職業(yè)禁忌癥30人全部調(diào)離了衛(wèi)生崗位，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)9戶，沒收銷毀不合格食品2768公斤，沒收銷毀不符合衛(wèi)生要求的化妝品34。8公斤。多年來(lái)，我縣未發(fā)生大宗食品衛(wèi)生安全和公共場(chǎng)所嚴(yán)重衛(wèi)生安全問題。 盡管我縣在發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)上做了大量工作，取得了可喜的成績(jī)，推動(dòng)和促進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)的健康有序發(fā)展

27、。但是，從調(diào)查情況來(lái)看，還是存在著一些亟待解決的問題。具體表現(xiàn)在： （一）公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系不夠健全。公共衛(wèi)生工作是社會(huì)福利事業(yè)，是各級(jí) _管理公共事務(wù)中的重要組成部分，由于地方經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，導(dǎo)致我縣 _以來(lái)衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)總體投入不足，公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系不夠健全，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生 _的應(yīng)急能力不強(qiáng)。如結(jié)核病、肝炎等疾病高發(fā)態(tài)勢(shì)仍未得到很好地遏制；疫情信息監(jiān)測(cè) _絡(luò)還不健全。隨著 _的發(fā)展和人民群眾對(duì)公共衛(wèi)生意識(shí)的提高，對(duì)公共衛(wèi)生的需求加大，公衛(wèi) _的發(fā)生頻率有所增長(zhǎng)，導(dǎo)致公共衛(wèi)生工作形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。雖然基本建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生 _絡(luò)報(bào)告體系，但我縣衛(wèi)生 _絡(luò)體系仍非常脆弱，衛(wèi)生 _絡(luò)體系亟需完

28、善。 （二）醫(yī)療技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。全縣醫(yī)療衛(wèi)生人才缺乏，特別是高學(xué)歷和高職稱人才嚴(yán)重缺少，專業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)較差，缺乏高素質(zhì)的學(xué)科帶頭人、全科醫(yī)生以及管理人才。由于受我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的限制，高素質(zhì)人才不僅引進(jìn)難，而且現(xiàn)有人才和經(jīng)過培養(yǎng)能夠獨(dú)當(dāng)一面的專業(yè)人才因待遇遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)地區(qū)而很難穩(wěn)定，流失難以控制。在全縣1163名衛(wèi)生技術(shù)人員中，初級(jí)以下職稱占49。4%，還有375人無(wú)稱職或高中以下非醫(yī)學(xué)和相應(yīng)專業(yè)學(xué)歷。整體處于低學(xué)歷、低素質(zhì)、低水平狀態(tài)。人才問題嚴(yán)重影響醫(yī)療技術(shù)水平、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療可信度。 （三）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力還不夠強(qiáng)。一是醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)滯后。我縣幾家縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)由于缺乏發(fā)展空間，普遍存在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所十分緊張的問題。縣人民醫(yī)院作為全縣最大的綜合性醫(yī)院，生活區(qū)與工作區(qū)混在一起占地 _僅25畝，縣中醫(yī)院業(yè)務(wù)用房也十分緊張，醫(yī)療用房十分擁擠，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾的醫(yī)療服務(wù)需求。二是醫(yī)療質(zhì)量仍需提高，醫(yī)療秩序有待