2021年糧食流通管理條例主要內容

1、糧食流通管理條例主要內容 糧食流通管理條例的主要內容是什么? _要制定糧食流通管理條例，下面跟隨應屆畢業(yè)生一起去了解一下吧! 針對放開糧食收購市場后糧食流通的特點和規(guī)律，按照有利于種糧農民增收，有利于維護糧食市場秩序，有利于保證糧食供應和 _穩(wěn)定，有利于保障國家糧食安全的原則，條例設計了總則、糧食經營、宏觀調控、監(jiān)督檢查、法律責任、附則等6章共54條，重點突出了糧食經營者在收購、銷售、儲存、運輸、 _、進出口等經營活動的行為規(guī)范。明確了糧食宏觀調控手段和應急機制。同時，條例強化了糧食流通管理各個環(huán)節(jié)中的監(jiān)督檢查，規(guī)定了嚴格、具體的法律責任。 糧食流通管理條例的立法宗旨是：保護糧食生產者的積極性

2、，促進糧食生產、維護糧食經營者和消費者的合法權益，保障國家糧食安全，維護糧食流通秩序。 該條例是專門管理糧食流通活動的行政法規(guī)，適用于 _境內從事糧食收購、銷售、儲存、運輸、 _、進出口等經營活動。 (一)促進公平競爭，打破地區(qū)封鎖 國家鼓勵多種所有制市場主體從事糧食經營活動，促進公平競爭。依法從事的糧食經營活動受國家法律保護。取得糧食收購資格后，可以在全國范圍內從事糧食收購活動，嚴禁以非法手段阻礙糧食自由流通。 (二)糧食 _主要由市場供求形成 (三)降低市場門檻 除對糧食收購實行許可制度外，從事糧食銷售、儲存、運輸、 _、進出口等經營的糧食經營者應當在工商行政管理部門登記。 (四)發(fā)揮中介

3、 _的自律作用 糧食行業(yè)協(xié)會等中介 _應當加強行業(yè)自律，在維護糧食市場秩序方面發(fā)揮監(jiān)督和協(xié)調作用。 國家實行糧食收購許可制度，加強糧食收購許可后的監(jiān)督管理，規(guī)范糧食收購市場。 (一)糧食收購許可的條件 收購糧食必須具備一定的條件，即具備經營資金籌措能力、擁有或者通過租借必要的糧食倉儲設施、具備相應的糧食質量檢驗和保管能力。 (二)糧食收購許可的程序 1.申請糧食收購許可，應當向與工商登記機關同級的糧食行政管理部門提交書面申請，并提供資金、倉儲設施、質量檢驗和保管能力等證明材料; 2.糧食行政管理部門應當自受理申請之日起15個工作日內，作出是否許可的決定; 3.取得糧食行政管理部門糧食收購許可的

4、，應當依法向工商行政管理部門 _設立登記，在經營范圍中注明糧食收購;已在工商行政管理部門登記的，要從事糧食收購活動，也應當取得糧食行政管理部門的糧食收購許可，并向工商行政管理部門 _變更營業(yè)范圍登記，在經營范圍中注明糧食收購; 4.糧食行政管理部門應當根據(jù)國家要求對糧食收購資格進行核查。 (三)糧食收購經營者應承擔的義務 1.收購糧食應當告知售糧者或者在收購場所公示糧食的品種、質量標準和收購 _; 2.執(zhí)行國家糧食質量標準，按質論價，不得損害農民和其他糧食生產者的利益; 3.應當及時向售糧者支付售糧款，不得拖欠; 4.不得接受任何 _或個人的委托代扣、代繳任何稅、費和其他款項; 5.跨省收購糧

5、食，應當向收購地和糧食收購者所在地的縣級人民 _糧食行政管理部門定期報告糧食收購數(shù)量等有關情況; 6.按規(guī)定建立糧食經營臺帳。 (四)收購糧食的金融支持 對符合貸款條件的糧食收購者，銀行應當按照國家有關規(guī)定及時提供收購貸款。中國農業(yè)發(fā)展銀行應當保證 _和地方儲備糧以及 _調控用糧和其他政策性用糧的信貸資金需要，對國有和國有控股的糧食企業(yè)、大型糧食產業(yè)化龍頭企業(yè)，按企業(yè)的風險承受能力提供信貸資金支持。 保證糧食質量和衛(wèi)生安全，是維護消費者合法權益的一個重要方面。從事糧食收購、銷售、儲存、運輸、 _等經營活動，必須嚴格執(zhí)行國家有關糧食質量和衛(wèi)生標準。(1)糧食收購者收購糧食，應當執(zhí)行國家糧食質量標

6、準;(2)糧食經營者使用的糧食倉儲設施，應當符合糧油儲藏技術規(guī)范的要求;(3)運輸糧食應當嚴格執(zhí)行國家糧食運輸?shù)募夹g規(guī)范;(4)從事糧食 _的經營者，應當具備保證產品質量和衛(wèi)生必備的 _條件;(5)銷售糧食應當嚴格執(zhí)行國家有關糧食質量、衛(wèi)生標準。 國家實行糧食流通統(tǒng)計制度。所有從事糧食收購、銷售、儲存、 _的糧食經營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)、應當建立糧食經營臺帳，并向所在地的縣級人民 _糧食行政管理部門報送糧食購進、銷售、儲存等基本數(shù)據(jù)和有關情況。糧食經營者保留糧食經營臺帳的期限不得少于3年。糧食經營者報送的基本數(shù)據(jù)和情況涉及商業(yè)秘密的，糧食行政管理部門負有保密義務。 糧食經營者應當承 _證市

7、場供應、穩(wěn)定市場糧價的義務。從事糧食收購、 _、銷售的經營者，必須保持必要的庫存量。最低和最高庫存量的具體標準，由省、自治區(qū)、直轄市人民 _另行規(guī)定。 在市場經濟條件下，為保證糧食供應和保持糧食 _基本穩(wěn)定，國家加強糧食流通管理，增強 _對糧食市場的調控能力。 (一)建立國家糧食宏觀調控體系 國家實行 _和地方分級糧食儲備制度，建立健全 _和地方 _糧食風險基金制度，必要時實行 _干預制度及對糧食市場供求形勢監(jiān)測和預警分析、供需抽查和信息發(fā)布制度。鼓勵糧食主產區(qū)和主銷區(qū)以多種形式建立穩(wěn)定的產銷關系和購銷一體化的糧食經營企業(yè)，發(fā)展訂單農業(yè)，并在糧食運輸方面給予相應的支持。 (二)國家實施糧食應急

8、機制，建立糧食應急體系 _發(fā)展 _部門及國家糧食行政管理部門會同 _有關部門制定全國的糧食，報請 _批準。省、自治區(qū)直轄市人民 _根據(jù)本地區(qū)的實際情況，制定轄區(qū)內的糧食應急預案。啟動全國的糧食應急預案，由 _發(fā)展 _部門及國家糧食行政管理部門提出建議，報 _批準后實施;啟動省級糧食應急預案，由省級發(fā)展 _部門及糧食行政管理部門提出建議，報本級人民 _決定，并向 _報告。糧食應急預案啟動后，所有糧食經營者必須按國家要求承擔應急任務，服從國家統(tǒng)一安排和調度，保證應急工作的需要。 (三)加強 _ _ 1. _發(fā)展 _部門及國家糧食行政管理部門負責全國糧食的總量平衡、宏觀調控和重要糧食品種的結構調整以

9、及糧食流通的中 _規(guī)劃; 2.國家糧食行政管理部門負責糧食流通的行政管理、行業(yè)指導導，監(jiān)督有關糧食流通的法律、法規(guī)、政策及各項規(guī)章制度的執(zhí)行; 3. _工商行政管理、產品質量監(jiān)督、衛(wèi)生、 _等部門在各自的職責范圍內負責與糧食流通有關的工作; 4.省、自治區(qū)、直轄市人民 _在國家宏觀調控下，按照省長負責制的要求，負責本地區(qū)糧食的總量平衡和地方儲備糧的管理?？h級以上的地方人民 _糧食行政管理部門負責本地區(qū)糧食流通的行政管理、行業(yè)指導;縣級以上地方人民 _工商行政管理、產品質量監(jiān)督、衛(wèi)生、 _等部門在各自的職責范圍內負責與糧食流通有關的工作。 糧食流通監(jiān)督管理是加強糧食市場管理、促進糧食有序流通的重

10、要內容。糧食、工商、質檢、衛(wèi)生、 _等部門必須依照糧食流通管理條例的有關規(guī)定，履行監(jiān)督檢查職責，糧食經營者必須予以配合。 糧食行政管理部門依照條件對糧食經營者從事糧食收購、儲存、運輸活動和政策性用糧的購銷活動，以及執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計制度的情況進行監(jiān)督檢查。 糧食行政管理部門應當根據(jù)國家要求對糧食收購資格進行核查。 糧食行政管理部門在監(jiān)督檢查過程中，可以進入糧食經營者經營場所檢查糧食的庫存量和收購、儲存活動中的糧食質量以及原糧衛(wèi)生;檢查糧食倉儲設施、設備是否符合國家技術規(guī)范;查閱糧食經營者有關資料、憑證;向有關單位和人員調查了解相關情況。 工商、產品質量監(jiān)督、衛(wèi)生、 _等部門依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對糧食流通進行監(jiān)督檢查，并依法處理相應的違法違規(guī)行為。 1.國家糧食行政管理部門負責糧食流通的行政管理、行業(yè)指導，監(jiān)督全國糧食流通的法律、法規(guī)、政策及各項規(guī)章制度的執(zhí)行。 2.地方糧食行政管理部門負責本地區(qū)糧食流通的行政管理、行業(yè)指導。 3.發(fā)揮國有糧食