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文檔簡介
1、精品文檔 新形勢流動黨員教育學(xué)習(xí)材料 流動黨員是在我國經(jīng)濟社會發(fā)展變革、社會主義市場體系不斷完善的進程中產(chǎn)生的。在深化改革、擴大開放、加快發(fā)展的過程中,流動黨員的數(shù)量不斷增加,分布不斷變化,呈現(xiàn)出“大流量、多流向、常流動”的特點。因此,加強和改進流動黨員的教育工作,已成為新形勢下加強黨員隊伍建設(shè)的一個重要課題,也是貫徹黨的*精神,保持和發(fā)展黨的先進性的一項緊迫任務(wù)。 一、新形勢下加強流動黨員教育存在的主要問題 1.流動黨員基本情況難掌握。流動黨員的流動往往以擇業(yè)或安居為導(dǎo)向,在沒有確定的工作崗位和居住地方的情況下,流動黨員的情況變化相對較大,具有明顯的不穩(wěn)定性。因此,基層黨組織程度不同地存在著
2、對流動黨員的人數(shù)不清、情況不明的現(xiàn)象,造成流出地黨組織和流入地黨組織無法對流動黨員實施有效管理,影響到對流動黨員的教育。 .流動黨員教育活動難開展。對流動黨員的教育,是一項經(jīng)常性、長期性的工作。流動黨員作為一個群體,構(gòu)成的情況比較復(fù)雜,有相當(dāng)一部分流動黨員的流動比較頻繁,工作不夠穩(wěn)定,生活缺乏保障,生存壓力較大,要按時參加流入地黨組織的黨員教育活動,難度相對較大。雖然流入地黨組織針對流動黨員的實際情況,在教育內(nèi)容、教育方法和組織實施形式等方面都制定了一些制度、辦法,但因貫徹執(zhí)行得不夠嚴(yán)格、規(guī)范,制度本身也需要進一步完善。這也影響到流動黨員教育活動的開展。 .流動黨員教育實效難顯現(xiàn)。流動黨員從自
3、身的實際情況出發(fā),對黨員教育的內(nèi)容、形式和時間安排等方面都有比較實在的要求。如在教育內(nèi)容上,已不滿足于單一的理論宣傳,希望有政策法規(guī)、文化知識、生產(chǎn)技能、勞動保障、就業(yè)指導(dǎo)等方面的培訓(xùn),以增強自己的就業(yè)能力和應(yīng)變能力;在教育方式上,已不滿足于單調(diào)的課堂講授,希望有參觀考察、知識競賽、專題演講、文化娛樂等較為生動直觀、寓教于樂的教育方式;在教育時間上,大多數(shù)人更傾向于能由他們自己選擇時間接受教育培訓(xùn)。面對如此現(xiàn)實的教育需求,要使教育活動對每一個流動黨員都具有針對性、實效性無疑難度很大。同時,一部分基層黨組織在堅持從實際出發(fā),堅持黨員教育因地制宜、因人而異方面做得還不夠理想,也影響了流動黨員教育的
4、針對性和實效性。 二、新形勢下加強流動黨員教育的有效途徑 1.優(yōu)化組織設(shè)置,使流動黨員教育有一個完善的管理體系。黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。通過優(yōu)化黨的基層組織設(shè)置,擴大黨的組織覆蓋,實現(xiàn)黨的工作覆蓋,使流動黨員無論在哪里工作生活,都能找到黨的組織,參加黨的活動,履行黨員義務(wù),行使黨員權(quán)利,這是保證流動黨員的教育工作落到實處的前提和基礎(chǔ)。一要優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置。針對農(nóng)村外來務(wù)工黨員越來越多的實際,在村里成立“新村民黨支部”,推選居住在村里的外來務(wù)工黨員擔(dān)任黨支部書記,負(fù)責(zé)外來務(wù)工黨員的教育管理和服務(wù)工作;在外來務(wù)工人員集中居住區(qū)建立黨支部,組織外來務(wù)工黨員開展理論學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)、權(quán)益維
5、護、文化體育等各種活動,關(guān)心外來務(wù)工人員的工作和生活。努力將黨組織的設(shè)置和黨的工作拓展到流動黨員的工作區(qū)、居住區(qū)和社會活動區(qū)。二要優(yōu)化社區(qū)基層黨組織設(shè)置。堅持屬地管理原則,在社區(qū)黨員服務(wù)中心建立流動黨員黨支部,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨員服務(wù)中心,組織流動黨員學(xué)理論、學(xué)文化、學(xué)技能,參加黨的組織生活和黨員教育活動。三要優(yōu)化“兩新”組織的黨組織設(shè)置。按照“成熟一個、建立一個;建立一個,鞏固一個”的要求,有條件的“兩新”組織都應(yīng)建立黨的組織,黨員不足人的,按照“行業(yè)相近、地域相鄰、便于管理”的原則,組建聯(lián)合黨支部,也可探索“兩新”組織與社區(qū)“共駐共建”黨的組織,由這個黨組織負(fù)責(zé)就近范圍內(nèi)的“兩新”組織黨的工
6、作。四要優(yōu)化服務(wù)行業(yè)黨組織設(shè)置。適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展,在服務(wù)行業(yè)、各類專業(yè)市場和飲食街、經(jīng)濟園區(qū)建立黨組織,加強對流動黨員和私營業(yè)主的教育,做到黨員流動到哪里,黨建工作就延伸到哪里,積極探索適合流動黨員需求的“建家”模式,讓流動黨員就地、就近“安家”,使黨的組織隨“流”而建,黨建工作隨“流”而動。 .創(chuàng)新活動方式,使流動黨員教育真正取得實效。一要突出重點,增強教育內(nèi)容的針對性。按照“實際、實在、實用”的原則,合理安排教育內(nèi)容,真正使流動黨員學(xué)有所獲,學(xué)以致用。深入開展黨性教育,組織流動黨員學(xué)理論、學(xué)黨章,幫助廣大流動黨員增強黨性觀念,自覺實踐黨章。幫助流動黨員了解當(dāng)今世界發(fā)展潮流和我國經(jīng)濟發(fā)展方
7、向,明確地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)要求,為促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展作貢獻。突出政策法規(guī)教育,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,加強政策法規(guī)教育,幫助流動黨員增強政策觀念和法制意識。抓好實用技術(shù)的培訓(xùn),圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和流動黨員的就業(yè)需要,加強各種實用技術(shù)的培訓(xùn),增強流動黨員的勞動技能、擇業(yè)能力和致富本領(lǐng)。二要注重創(chuàng)新,增強教育形式的多樣性。流出地黨組織要在流動黨員外出登記、辦理流動黨員活動證時,由所在黨支部指派專人談話,加強行前教育,明確具體要求?;鶎狱h支部在流動黨員節(jié)假日返鄉(xiāng)之機,要采取組織走訪、座談、聯(lián)歡、過家鄉(xiāng)組織生活等多種方式,了解流動黨員活動證的使用情況,對外出回家的流動黨員加強思想教育。流入地黨組織要注重組織
8、部門和公安、人口等部門間的溝通、協(xié)調(diào)機制,及時了解和掌握外來人口中流動黨員的情況,依托黨員服務(wù)中心,創(chuàng)辦流動黨員學(xué)堂,整合各種教育資源,組織開展專題講座、參觀考察、知識競賽、過入黨生日和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等內(nèi)容豐富、形式多樣、生動活潑的教育活動,為流動黨員接受黨組織的教育培訓(xùn)搭建平臺。三要貼近需求,增強教育工作的實效性。要了解流動黨員的實際需求,根據(jù)他們的需要,安排教育內(nèi)容,選擇教育方式,提供有效服務(wù),幫助他們提高到流入地以后的適應(yīng)能力和就業(yè)能力,幫助他們解決生活上遇到的實際困難,以流入地黨組織的真情關(guān)懷、真心幫助和真誠服務(wù),激勵流動黨員在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中發(fā)揮好共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。 .健
9、全工作制度,形成加強流動黨員教育的長效機制。制度具有根本性、全局性、長期性和穩(wěn)定性。一要健全各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級黨組織要把加強和改進流動黨員的教育工作擺上重要議事日程,納入黨建工作責(zé)任制,切實加強領(lǐng)導(dǎo),抓出成效。黨委組織部門要堅持和完善黨員教育聯(lián)系會議制度,建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制,為加強流動黨員教育提供組織保證。二要完善流動黨員教育保障機制。要千方百計保證流動黨員教育中教育對象、教育內(nèi)容、教育時間、教育場所、教育經(jīng)費、師資力量的落實和相關(guān)服務(wù)工作到位,為解決流動黨員教育中的各種困難提供保障。組織實施送教下基層,探索加強流動黨員教育的有效途徑,確保各個層面的流動黨員都能正常參加學(xué)習(xí)、接受教育。三要強化督查考核制度。各級黨組織要對加強流動黨員教育的情況進行督促檢查,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格管理。認(rèn)真總結(jié)、推廣加強流動黨員教育的成功經(jīng)驗,促進流動黨員教育工作的健康開展,使對流動黨員的教育能真正達(dá)到豐富內(nèi)容、創(chuàng)新方式,落實責(zé)任、確保實效的要求。 加強流動黨員教育是新形勢下黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)的一項基礎(chǔ)工作,是
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