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文檔簡介
1、道路交通安全管理工作調研報告近年來,隨著我區(qū)經濟的快速發(fā)展,建設步伐加快,道路等級得到了較大提高,但同時也帶來了交通事故的上升。為進一步加強和改進我區(qū)道路交通安全管理工作,保護人民群眾的生命和財產安全,增強安全感和幸福感,構建和諧社會,按照區(qū)委區(qū)政府的工作部署,我局對全區(qū)道路交通安全管理工作進行了調研,現將有關情況報告如下:一、基本情況我區(qū)目前通車公路總里程達2108.443公里,其中省道340.229公里,縣鄉(xiāng)道462.478公里,通村公路1298.236,專用公路7.500公里。截止XX年3月,全區(qū)機動車保有量達80562臺,其中營運車輛3615臺、從業(yè)人員8675人,非營運車輛76571
2、臺;XX年,全區(qū)共發(fā)生統計交通事故95起,其中:死亡事故11起,同比下降21.43%;死亡人數11人,同比下降21.43%;受傷人數7人,同比下降58.82%;直接財產損失3007元,同比上升21378.57%。近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在各職能部門和社會各界的共同努力下,以“降事故、保暢通、保安全”為目標,以“平安”、“暢通”建設為抓手,扎實推進道路交通安全管理工作,我區(qū)道路交通安全管理工作成效逐步顯現。道路交通安全工作領導機制建立。道路交通主管部門按照“一崗雙責”制度,成立了道路交通安全生產領導小組,建立安全生產例會制度,定期通報交通安全形勢,聽取意見和建議,部署道路交通安全管理
3、工作。并督導下屬的各企業(yè)事業(yè)單位也成立了安全生產領導小組,落實了安全生產例會制度。加強道路交通安全隱患排查治理。公安、安監(jiān)、交通三部門聯合對我區(qū)的公路、橋梁等危險路段進行隱患排查整治,努力消除妨礙道路交通安全的隱患。XX年,共整治公路、橋梁隱患94處。不斷完善道路交通安全設施建設。近年來,對城區(qū)主次干道進行了新建、改造,使城區(qū)路網結構不斷優(yōu)化,基本滿足城區(qū)交通需求;對城區(qū)外的省、縣、鄉(xiāng)道及專用公路進行了全覆蓋的養(yǎng)護作業(yè)。XX年,在危險路段安裝安全護欄18?公里。XX年,對全區(qū)客貨運車輛完成了安裝監(jiān)控車載終端(GPS和行駛記錄儀等) 并接入監(jiān)控平臺工作。努力營造交通安全宣傳氛圍。以機動車駕乘人員
4、、社區(qū)居民、中小學生為重點,開展形式多樣的交通安全宣傳教育活動,印發(fā)交通安全知識宣傳單,并組織工作人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)、學校進行宣傳教育,不斷增強廣大群眾的安全意識。二、存在的問題雖然我區(qū)道路交通形勢總體平穩(wěn),道路交通安全管理工作也取得了一定成績,但仍有諸多問題和不足,道路交通安全形勢依然不容樂觀。道路交通安全工作壓力加大。在我區(qū)目前的通車里程中,四級公路占69%,城市交通與公路運輸混合,特別是農村公路安全基礎薄弱,建設標準偏低,多為盤山而建,地勢險峻,彎道多、急,公路安保設施、標志標線及交通控制設施欠缺;加之,近年來通村公路發(fā)展迅速,多數鄉(xiāng)村公路無安全防護設施。由于按照上級部門相關要求,
5、一些安全基礎設施建設需要地方財政配套解決,但由于我區(qū)經濟基礎薄弱,財政負擔較重,致使應由地方配套解決的資金問題難以兌現到位,資金缺口較大。行業(yè)管理部門及企業(yè)安全生產主體責任還未完全落實到位。一是個別企業(yè)、單位的負責人思想認識不夠,存在認識誤區(qū),認為道路擴建、車輛增加后,發(fā)生事故在所難免;少數客運企業(yè)缺乏主體責任意識,重效益而忽視安全管理;一些駕駛員自恃經驗豐富,違反交通法規(guī),漠視生命,踐踏安全。二是一些客運企業(yè)、相關管理部門在源頭管理上力度薄弱,存在漏洞,未能堅持不懈的抓安全,往往出現個別車輛出站合格,站外超員攬客、中途倒運超員乘客,一些長線客車和貨運車輛,超速超員、疲勞駕駛等,為道路交通安全
6、帶來極大的隱患。違法停車和占用公路影響交通安全現象嚴重。在城區(qū),隨著經濟發(fā)展和人民生活質量的改善,機動車保有量增長很快,但城市道路建設發(fā)展遠遠趕不上機動車的發(fā)展,停車難問題起來越突出,機動車停放在路邊現象普遍,有的甚至停在了公交站點,嚴重影響了公交車的進站??俊T诔菂^(qū)外,廣大鄉(xiāng)村沿襲多年趕集習慣,一到趕集場日,各個村民畫地為牢、占道為市,不僅造成交通堵塞,而且不時釀成交通事故。另外,比如建房占用街道、公路有效路面堆放物料、利用路邊門面開辦汽車修理業(yè)務等,影響了道路交通的暢通和車輛行駛安全。無牌無證摩托車上路行駛、非法營運車輛違法載人現象依然嚴峻。近年來,由于農村人民群眾生活水平的不斷提高,購買
7、摩托車的人數越來越多,加之路面質量的不斷改善,為此而引發(fā)的交通事故也越來越觸目驚心。雖然管理部門對此不斷開展專項整治行動,但是涉及摩托車的交通事故仍然很多。由于摩托車駕駛人多為鄉(xiāng)村村民,對交通規(guī)則不熟悉,有的還無牌無證,所以摩托車駕駛人容易發(fā)生事故,并在發(fā)生事故后,往往一逃了之,為事故的及時處理和結案增添了極大的難度,給當地社會帶來了不穩(wěn)定因素。非法營運車輛混跡于鄉(xiāng)村,使管理防不勝防。這幾年,經過公安交通管理部門的不懈打擊,有一大批不符合客運手續(xù)的機動車已退出了客運市場,但一些地方仍然還存在“黑車”從事違法客運活動。為了躲避打擊,他們或隱蔽在鄉(xiāng)村“打游擊”,或乘人口流動旺季時撈一把。這些車輛,
8、嚴重擾亂正常的客運秩序;并且這些車輛由于車輛技術狀況差,駕駛人員素質低,承擔風險能力弱,一旦發(fā)生事故,賠償費用很難到位,給事故處理增加了很大難度。人民群眾道路交通安全意識有待進一步加強隨著經濟社會的快速發(fā)展,群眾出行需求也快速增長,但整體看全區(qū)人民群眾的交通安全意識還比較薄弱。機動車駕駛人無視安全規(guī)定超速行駛、客車超員、貨車超載、違章停車、酒后駕車,非機動車駕駛人和行人亂闖紅燈、隨意橫穿道路的違法違章現象還比較普遍。農村地區(qū)由于客運力不足,農村群眾多以安全性能較差的三輪車、摩托車及長安車等非法營運車輛代步出行,對這些車輛的管理相對薄弱,容易引發(fā)道路交通事故。三、對進一步加強道路交通安全工作的建
9、議道路交通安全事關千家萬戶,事關每一個公民的切身利益。保障人民群眾的生命財產安全是交通安全管理工作的重中之重,是構建平安、暢通建設的重要內容。道路交通安全管理工作是一個涉及人、車、路的動態(tài)工程,有賴于全社會的共同努力,更是政府及相關部門長期而艱巨的工作任務。為此,提出以下建議:保持高壓態(tài)勢,推進道路交通安全管理。在良好的形勢面前要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,充分認識抓好道路交通安全工作的重要性,認真算好交通事故影響社會安全的“政治帳”、影響發(fā)展的“經濟帳”、傷者家庭的“痛苦帳”,把道路交通安全工作上升到事關“平安南川”、“暢通南川”建設和人民群眾生命財產安全的高度來抓,全力保障交通安全和道路暢通,為我區(qū)
10、經濟社會發(fā)展打造良好的交通環(huán)境。強化責任意識,落實安全生產主體責任。一是進一步加強交通安全管理人員、企業(yè)負責人、從業(yè)人員的思想教育,牢固樹立“預防一起事故,減少一人死亡,挽救一條生命”的理念,提高對預防重特大交通事故的認識;二是落實客貨運企業(yè)、?;愤\輸企業(yè)等重點行業(yè)的監(jiān)管,建立并完善巡查制度,認真落實源頭監(jiān)管責任;三是采取有效措施督促客貨運企業(yè)落實企業(yè)安全主體責任,使企業(yè)全面實現全員、全過程、全方位安全管理。增加建設投入,改善交通環(huán)境。道路交通安全工作應當保證必要的建設投入。要加大改造城市道路交通條件的資金支持,重點發(fā)展公共交通,給予貧困地區(qū)道路和道路交通安全基礎設施的建設、維護以更大的傾斜
11、,著力解決城市行車難、停車難和農村出行難的問題,為道路交通有序、安全、暢通發(fā)展提供保障。加大整治力度,提高守法意識。依法整治是一種有效的管理手段。有關部門要進一步加大對道路交通安全的整治和管理力度,進一步提高公民的守法意識。一要大力開展事故多發(fā)點隱患段排查治理工作,特別是對重要路口、急彎、學校、復雜路段、事故多發(fā)點段進行仔細排查,并向相關部門提出有效的整治建議及治理措施,積極依靠多部門的齊抓共管,綜合治理,達到有效預防交通事故的目的。二要聯合實施專項整治。公安、安監(jiān)、交通等管理部門,要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配合下,經常性地聯合開展各類專項整治工作,對無牌無證、報廢、超員超載、非法營運等違法違規(guī)車輛進行依法處理,絕不姑息縱容,要讓違法者受到應有的教育和懲罰。三要進一步擴大整治成果。相關部門要及時將管理整治和處理處罰的情況在一定的范圍內進行宣傳,從而讓更多的公民能從中得到教育和啟示,從而增強自覺守法的意識。加大宣傳教育力度,增強交通安全意識。以道路交通安全法、XX市道路交通安全條例等法律法規(guī)知識和有關典型案例為重點,繼續(xù)深化道路交通安全宣
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