調(diào)研報告范文范例

1、 調(diào)研報告范文范例 529.92萬人，有大中小型水庫272座，水庫移民25萬多人，占全人口4.7，其中后期扶持核定指標人數(shù)xxxx年，水庫移民工作系統(tǒng)共受理水庫移民群眾來信來訪總量71件，與xxxx年同期59件相比上升了16.9;其中信12件，與xxxx年同期的xx件相比下降了29.4;訪59批次147人次，與xxxx年同期的42批次130人次相比分別上升了28.8和11.6;辦理上級交辦轉(zhuǎn)辦件xx件，來信來訪的高增長嚴重影響了移民的情緒，也使社會穩(wěn)定留下了隱患。二、移民信訪存在的突出問題目前，水庫移民信訪形勢仍然會比較嚴峻，尤其是重點人員、信訪老戶重復訪比較突出，信訪、上訪案件比去年上升，但

2、這部分人引發(fā)突發(fā)性群體事件的可能性不大。經(jīng)初步排查，移民信訪突出問題主要有以下幾個方面一是信訪老戶重復訪比較突出;二是仙衣灘水電站不符合人口核定范圍的受淹人口上訪較多;三是部分小型水庫移民要求享受大中型水庫移民后期扶持待遇;四是小型水庫移民要求扶持移民新村建設(shè)和村屯道路建設(shè);五是淹地不搬遷移民要求享受與搬遷移民戶同等的補助待遇;六是大藤峽水利樞紐工程移民搬遷安置問題的信訪。三、移民信訪原因分析一移民攀比心理變化影響。一是后期扶持補償?shù)呐时?。一些小型水庫移民認為大家都是搬遷移民，應該同等對待，為什么大中型水庫移民能享受后扶補償，我們小型水庫移民就不能享受因而上訪。如平南縣大新鎮(zhèn)大旺村龍角水庫小一

3、型移民，從xxxx年以來，一直信訪和上訪到各級移民部門及政府，要求享受后期扶持補助，三級信訪已終結(jié)，還是繼續(xù)纏訪。二是基礎(chǔ)設(shè)施的攀比?，F(xiàn)很多信訪反映的問題都是小型水庫移民要求和大中型水庫移民一樣享受扶持移民新村建設(shè)和村屯道路建設(shè)，認為其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)大中型水庫移民建了移民新村，又修了村屯道路，而他們小型水庫每年基礎(chǔ)設(shè)施項目少，交通條件又差，申請一年又一年還是沒有得到項目批復;如桂平小型水庫就有100多座，需要修的道路就有幾百條，而每年自治區(qū)批復桂平小型水庫道路項目只有幾條，不能滿足移民的愿望引致上訪。三是補償差距的攀比。同為鄰里，因淹沒指標的多少不同，獲得補償問題的不同，導致移民心里發(fā)生變化而進行攀比

4、，為追求利益的平衡而引發(fā)矛盾上訪。如港南區(qū)橋圩鎮(zhèn)錦垌村淹地不搬遷移民,后期扶持指標批復回來不領(lǐng)取，認為原核實淹田淹地面積數(shù)偏少，不符合實際，要求重新核實和增加后期扶持指標。二移民政策宣傳不到位的影響。庫區(qū)和移民安置區(qū)個別領(lǐng)導干部對移民工作重視不夠,少數(shù)移民干部移民政策不熟悉,責任心不強,執(zhí)行移民政策走樣，移民政策的宣傳、解釋力度不夠，對產(chǎn)生的社會影響和可能誘發(fā)的社會風險研究和分析預測不足,對一些潛在社會矛盾不能及時采取措施解決等都可能引發(fā)移民信訪和越級上訪。三移民對基層部門信任感的弱化?；鶎硬块T與移民接觸最直接，最頻繁，上訪問題往往會涉及基層部門的執(zhí)行力和職責履行問題，上訪人對基層部門信任感降

5、低，懷疑基層部門有私心，繼而往往找的官越大越級上訪、事情鬧的越大集體上訪，解決的可能也就越大。上訪人認為，自己所反映的問題，肯定與地方政府部門免不了要官官相護，只有再上一級政府，或者更高級的政府，才沒有官官相護的嫌疑，盡管上訪者明白更高一級政府也會將其信訪問題轉(zhuǎn)批給基層部門，最終還是落實到基層部門負責處理，但他們認為，一級一級政府的批轉(zhuǎn)，基層在處理問題的時候會考慮向上級負責，不敢怠慢。四、解決問題的對策一加強移民政策法規(guī)宣傳。移民工作中，要大力宣傳水利水電工程建設(shè)的重要意義，提高移民群眾對工程建設(shè)重要性的認識;要宣傳國家有關(guān)移民的方針、政策法規(guī)，公開移民安置方案、補償標準、資金收支及使用管理情

6、況，讓移民及時了解國家的移民政策、法規(guī);要宣傳黨和政府對移民的關(guān)心、及為幫助移民發(fā)展所采取的一系列優(yōu)惠政策;要結(jié)合普法教育，加強對移民法律知識的宣傳，教育群眾通過正常的途徑、合法的渠道反映移民的愿望、要求和意見;要宣傳庫區(qū)移民舍小家、顧大家的精神，充分肯定他們對水利水電工程建設(shè)的貢獻，通過加強宣傳工作，引導移民群眾理解和支持移民工作。二深入庫區(qū)排查疏導。把工作力量向庫區(qū)基層傾斜，暢通渠道，大力開展領(lǐng)導接訪和下訪，積極做好移民群眾來信來訪的接待處理工作，組織廣大移民干部深入庫區(qū)基層一線，積極排查調(diào)處移民矛盾糾紛，與群眾面對面地開展疏導教育，引導移民通過合理合法方式反映訴求，依法、及時、就地解決移

7、民群眾反映的困難和問題，對移民信訪突出問題及一些老纏訪、鬧訪戶認真進行調(diào)處，使這些突出問題得到有效緩解和化解。三加強移民培訓教育。注重移民培訓，增強移民增收致富本領(lǐng)，提高水庫移民勞動力素質(zhì)。一是注意把握和注重移民培訓工作的重點。我們要以全面培訓為主向突出提高勞動技能促進就業(yè)培訓為主，注重學習種植、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等高收入農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)，實用技術(shù)現(xiàn)場觀摩指導和實作培訓等同時，促進移民群眾勞動力向旅游等二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，要整合資源，把移民培訓、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓、陽光工程培訓、下崗再就業(yè)培訓等結(jié)合起來，統(tǒng)一規(guī)劃，分部門實施。二是按社會需求開展各類培訓。積極通過定菜單培訓等方式，向移民開設(shè)培訓自助餐，鼓勵移民自

8、主選擇培訓內(nèi)容，提高培訓的針對性和適用性。三是改進培訓方法，搞好兩個結(jié)合。通過短期培訓與長期培訓相結(jié)合;技能培訓與素質(zhì)培訓相結(jié)合，使水庫移民增強自我維權(quán)意識，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。四加大對移民項目扶持的投入。多渠道、多層次加大對移民項目扶持的投入，特別是加大對小型水庫項目資金的投入，整合部門的資金，推動項目扶持規(guī)劃的實施，結(jié)合精準扶貧開展脫貧攻堅戰(zhàn)，把移民脫貧作為重中之重的工作來抓，摸清底數(shù)，積極爭取自治區(qū)水庫移民局項目資金重點支持，目前自治區(qū)已安排今年大中型水庫移民脫貧攻堅通屯道路項目建設(shè)資金6027萬元，建設(shè)貧困移民村屯道路xx6.5公里，受益貧困移民村屯103個35781人，年內(nèi)完成4個水庫移民

9、培增項目，投資290萬元。通過加快水庫移民脫貧致富的步伐，使移民的生產(chǎn)生活水平盡快達到安置區(qū)所在縣、區(qū)農(nóng)民的平均水平，并加強與縣區(qū)部門以及庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層組織的協(xié)調(diào)溝通，做到上下聯(lián)動、左右協(xié)作、各負其責、齊抓共管，扎實抓好水庫移民信訪維穩(wěn)工作。xxxx年來，*區(qū)紀委、監(jiān)察局認真落實省、市紀委推進123農(nóng)廉工程建設(shè)要求，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的作用，進一步夯實了農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作。為進一步加強對農(nóng)村黨員干部監(jiān)督工作，根據(jù)黨章黨的總支部委員會和支部委員會設(shè)紀律檢查委員、中紀發(fā)xxxx年底區(qū)村級兩委換屆選舉工作中要求村黨組織設(shè)立紀檢委員的意見，各鎮(zhèn)街在行政村選舉產(chǎn)生村黨支部委員會后，由村黨支部

10、委員會提名一名村黨支部委員為村紀檢委員建議人選，填寫村紀檢委員任免審批表上報鎮(zhèn)街紀委，經(jīng)鎮(zhèn)街紀委組織考察后進行任命，報區(qū)紀委備案。目前，全區(qū)共273個行政村居，選舉產(chǎn)生了272名村級紀檢委員根據(jù)區(qū)選舉意見規(guī)定，黨員人數(shù)不足7名或村民人數(shù)較少的村，經(jīng)多數(shù)黨員同意，可不設(shè)黨支部委員會，只選舉黨支部書記，水泉鎮(zhèn)石盆村因黨員人數(shù)只有5人，故未設(shè)紀檢委員，其中兼任村委會成員的101人，依法兼任村務(wù)監(jiān)督委員會主任的xx1人;男性249人，女性23人;大專以上文化程度16人，高中文化91人，中專文化64人，初中文化及以下101人;30歲以下14人，30至40歲44人，40至50歲153人，50歲以上61人。

11、從調(diào)研情況來看，各鎮(zhèn)街均推選出了一批政治素質(zhì)高、思想道德好、立場堅定、敢說真話、誠心為民的人員擔任村紀檢委員，配齊配強了村紀檢委員隊伍，村紀檢委員均由一名村黨支部委員兼任，并明確規(guī)定村紀檢委員隨村黨支部換屆進行調(diào)整任命，村紀檢委員與村黨支部任期相同。二、村紀檢委員職責權(quán)限及村級紀檢工作開展情況各鎮(zhèn)街在選舉產(chǎn)生村紀檢委員后，為了規(guī)范其履職行為，初步制定了村紀檢委員工作職責和履職權(quán)限。村紀檢委員在鎮(zhèn)街紀委、村黨支部雙重領(lǐng)導下開展工作，主要履行監(jiān)督惠農(nóng)政策落實、強化黨員管理、健全廉政制度、開展廉政教育、履行監(jiān)督責任、參與三重一大決策、加強作風建設(shè)、收集和反饋信訪信息、配合上級紀委開展工作九項職責，享

12、有建議權(quán)、詢問權(quán)、檢舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)四項權(quán)利。換屆后，各鎮(zhèn)街紀委積極督促村紀檢委員履行監(jiān)督責任，在推進農(nóng)村基層重要事務(wù)規(guī)范化管理中發(fā)揮了不可替代的作用。一強化業(yè)務(wù)培訓，提升履職能力。各鎮(zhèn)街紀委采取以會代訓、專題培訓等形式，對村紀檢委員進行了崗前培訓，272名村紀檢委員全部培訓一遍，有效提升了村紀檢委員對紀檢工作的認識水平和履職能力。10個鎮(zhèn)街春節(jié)后開展了新常態(tài)廉政教育活動，組織機關(guān)、村居干部參加，邀請市委黨校教授和市、紀委領(lǐng)導開展廉政講座28次，觀看前車之鑒恃權(quán)輕法、自掘墳墓等警示教育專題片10余部。店子、西集、城頭等6個鎮(zhèn)紀委組織管區(qū)書記、村黨支部書記、村紀檢委員召開座談會，認真征求對加強村級紀

13、檢工作的意見建議，傳達學習了各級紀委全會精神及當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新形勢、新任務(wù)，督促村黨支部支持和重視村紀檢工作。山城、水泉等鎮(zhèn)街采取互相交叉觀摩學習的辦法，觀摩學習村級紀檢工作典型經(jīng)驗，鼓勵和支持村紀檢委員創(chuàng)新工作方式，明確了紀檢委員的目標定位;督促村黨支部利用遠程教育平臺，組織村紀檢委員學習黨章、黨紀政紀、行政監(jiān)察法、村民委員會組織法、土地承包法、民法通則等，提高運用法律法規(guī)知識解決工作中遇到困難和問題的能力。二踐行群眾路線，做好信訪維穩(wěn)。鎮(zhèn)街紀委向每一位村紀檢委員發(fā)放了工作日志，要求把工作時間、地點、內(nèi)容詳細記錄，作為年終考評重要的依據(jù)。村紀檢委員經(jīng)常到村民家中走訪，聽取群眾意

14、見，訪貧問苦，為村級決策提供依據(jù)，幫助群眾解決生產(chǎn)生活實際困難，為群眾代辦事項，進一步密切了黨群干群關(guān)系，群眾滿意度明顯提高。換屆以來，全區(qū)村紀檢委員共走訪群眾2300多戶，上報重要信息860余條，參與村兩委決策400余項，為群眾代辦事項550余件，受到了村民的歡迎。同時，他們定期排查分析信訪問題，變上訪為下訪，對苗頭性事件早掌握、早處置，將矛盾解決在萌芽狀態(tài)，大大減少了鎮(zhèn)信訪量，發(fā)揮第一道防火墻作用，有效維護了農(nóng)村的社會穩(wěn)定。換屆以來，村紀檢委員調(diào)解處理農(nóng)村基層矛盾糾紛90余起，鎮(zhèn)街接待群眾來信來訪同比下降30。三開展廉政教育，強化監(jiān)督責任。按照健全完善反腐倡廉懲防體系建設(shè)要求，村紀檢委員積

15、極開展農(nóng)村廉政文化和廉政教育宣傳工作，利用村廣播、公開欄、板報、黨員遠程教育網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地，采取學習文件、宣講、發(fā)放資料等多種形式，廣泛宣傳黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)知識、廉潔履職規(guī)定等，營造群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督的濃厚氛圍。積極協(xié)助黨支部推進廉政文化進農(nóng)村、進社區(qū)活動，全區(qū)共創(chuàng)建市級廉政文化進農(nóng)村示范點2個、區(qū)級16個，有效推進了*清風廉政文化品牌創(chuàng)建。村級紀檢委員依托并發(fā)揮好村務(wù)監(jiān)督委員會作用，按照監(jiān)督工作程序，對黨務(wù)公開、村務(wù)公開、三資管理、工程建設(shè)等重大事項監(jiān)督檢查，落實廉政風險防范措施，保證了干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。認真履行了落實財務(wù)規(guī)定，收支兩條線，收款及時入帳的監(jiān)督職責。徐莊鎮(zhèn)彭莊村

16、紀檢委員、村務(wù)監(jiān)督委員會主任李柔廷，在村辦水廠的建設(shè)過程中全程監(jiān)督，保證了工程質(zhì)量，水廠提前3個月實現(xiàn)試生產(chǎn);城頭鎮(zhèn)村紀檢委員會同民主理財小組拒審不合理開支11筆、1564元，不合規(guī)支出費用均由相關(guān)經(jīng)辦人承擔，以實際行動樹立了紀檢委員的威信。四搞好工作配合，加強線索搜集。村紀檢委員協(xié)助村黨支部加強本村黨員管理，依規(guī)依紀從嚴管黨治黨，督促黨員干部履行黨員義務(wù)，自覺遵守黨紀黨規(guī)和國家法律法規(guī)，夯實主體責任。村級紀檢委員受理群眾對黨員提出的檢舉、控告和審訴，做好了反映黨員、干部、黨組織違紀違規(guī)違法問題來信來訪的接待、登記工作，對村居干部違反廉潔自律的行為早規(guī)勸、早制止。無法解決的及時上報鎮(zhèn)街紀委做出

17、處理，并積極協(xié)助鎮(zhèn)紀委調(diào)查涉及本村黨員的有關(guān)問題，實現(xiàn)了有人辦事。據(jù)不完全統(tǒng)計，換屆以來，村紀檢委員提供案件線索30與余起，協(xié)助鎮(zhèn)街紀委查辦案件16件，審核村級集體財務(wù)收支1000余萬元，節(jié)約開支100余萬元。五健全工作制度，探索隊伍管理。一是參加、列席班子會議制度。村紀檢委員參加村黨支部會議，列席村委會、村民代表會議，有權(quán)對研究的議題提出建設(shè)性意見。換屆以來，共參加列席會議630余個，提出建議意見xxxx年度考核由鎮(zhèn)街黨委、紀委負責，村紀檢委員對自身工作情況進行述職。五是責任追究制度。對村紀檢委員不認真履行職責，實行責任追究。三、村級紀檢工作存在的問題及解決措施一是職責定位不明確。中央紀委和

18、省、市、區(qū)紀委沒有統(tǒng)一規(guī)定村級紀檢委員職責，各村級紀檢委員其職責主要參照鎮(zhèn)街紀委職責，由鎮(zhèn)街紀委結(jié)合農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作情況制定。這種情況導致村級紀檢委員缺少較為準確的職能職責依據(jù)，開展監(jiān)督檢查和宣傳教育等工作時容易受到抵觸和不重視。在今后的工作中，應進一步明確村級紀檢委員的職責職能，賦予村級紀檢委員一定的權(quán)力，強化監(jiān)督職能，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一出臺相關(guān)意見，強化制度保障，為紀檢委員順利大膽的開展工作提供堅強后盾。二是紀檢委員待遇差。由于各村居發(fā)展情況不一樣，個別村的紀檢委員的待遇沒有明確，多數(shù)村紀檢委員工資待遇較低，不利于調(diào)動其工作的積極性，往往留不住人，尤其是無法吸引年輕、有能力的人，即便

19、是留下來的，也難以發(fā)揮監(jiān)督作用。村居紀檢委員的待遇應不低于同村居其他黨支部委員的待遇，并由上級財政發(fā)放給紀檢委員一定的專項工資，并通過簽訂責任狀對村居紀檢委員進行考核，與其工資相掛鉤，促使其主動完成各項工作任務(wù)。三是工作關(guān)系未理順。各村居的紀檢委員與黨支部書記、村居委會主任之間的關(guān)系，既是監(jiān)督關(guān)系，又是被領(lǐng)導關(guān)系。同時，受農(nóng)村地區(qū)家族勢力、宗派關(guān)系等影響，往往會出現(xiàn)因利益關(guān)聯(lián)而不敢監(jiān)督、礙于情面而不愿監(jiān)督的情況，致使村級紀檢組織監(jiān)督作用不能充分發(fā)揮。在思想認識上，無論是村兩委干部還是村級紀檢委員對于農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的重要性、緊迫性認識不足，多數(shù)認為在村居內(nèi)部加強紀檢工作影響工作開展、影響人際關(guān)系，導致對工作的不重視。因此，在村紀檢委員的選用上，必須推選政治素質(zhì)硬、業(yè)務(wù)能力強、立場堅定、群眾滿意的人擔任紀檢委員;在管理使用上，應強化鎮(zhèn)街紀委對村級紀