元旦春節(jié)食品藥品安全監(jiān)管亮劍行動(dòng)方案(最新)

1、元旦春節(jié)食品藥品安全監(jiān)管亮劍行動(dòng)方案為全面提升食品藥品安全水平， 確保元旦、春節(jié)期間食品藥品質(zhì)量安全，保障人民群眾度過一個(gè)快樂、祥和的節(jié)日，按照 X 市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā) X 年元旦春節(jié)食品藥品安全監(jiān)管亮劍行動(dòng)方案的通知（ X政辦發(fā) X190 號）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)決定在全縣范圍內(nèi)開展元旦、春節(jié)食品藥品安全監(jiān)管亮劍行動(dòng)， 特制定本方案。一、行動(dòng)目標(biāo)以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的X 大精神為總攬，按照X“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，認(rèn)真貫徹實(shí)施食品安全法藥品管理法和X 省食品小作坊小餐飲及攤販管理?xiàng)l例，著力消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，圍繞節(jié)日期間消費(fèi)的重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域，集中時(shí)間、集中力量對全縣食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行全覆

2、蓋執(zhí)法檢查，嚴(yán)防重大食品藥品安全事件發(fā)生，確保人民群眾飲食用藥安全。二、行動(dòng)時(shí)間X年 12月 25日至 X年 3月 4日，為期 2 個(gè)半月。三、行動(dòng)重點(diǎn)重點(diǎn)品種：肉及肉制品、乳及乳制品、米面及其制品、豆芽及豆制品、酒類、食用油、調(diào)味品、果蔬、水產(chǎn)品、各類散裝食品、保健品、藥品及醫(yī)療器械等。重點(diǎn)區(qū)域：節(jié)日消費(fèi)集中的大中型超市、農(nóng)貿(mào)市場、便利店、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品生產(chǎn)加工小作坊、流動(dòng)攤販、餐飲服務(wù)單位、藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)院、診所等。四、行動(dòng)內(nèi)容（一）緊抓源頭，嚴(yán)把食品市場準(zhǔn)入關(guān)。建立產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入有機(jī)銜接機(jī)制，加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、果蔬批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大型超市的農(nóng)藥殘留檢測及公示力度。加強(qiáng)

3、生豬定點(diǎn)屠宰的執(zhí)法檢查，嚴(yán)格巡查抽檢，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等違法違規(guī)行為，嚴(yán)防未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格畜禽產(chǎn)品和病死害肉流入市場。集中開展畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等抽檢工作，加大對“瘦肉精”、“孔雀石綠”、獸藥殘留等抽驗(yàn)力度。完善肉菜流通追溯體系，提高準(zhǔn)入門檻。加強(qiáng)糧食出入庫質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)防霉變糧、劣質(zhì)糧、陳化糧流入口糧市場。（二）加強(qiáng)監(jiān)管， 提升餐飲行業(yè)質(zhì)量安全水平。要緊密結(jié)合節(jié)日期間餐飲消費(fèi)特點(diǎn)， 以旅游景點(diǎn)、高鐵站服務(wù)區(qū)、汽車站、特色街道、接待旅游團(tuán)隊(duì)賓館飯店及餐館、 年夜飯承辦單位等餐飲單位以及城區(qū)小餐飲單位為重點(diǎn)，重點(diǎn)檢查餐飲服務(wù)許可、從業(yè)人員健康證明、原料采購和貯存、涼菜和生食海產(chǎn)品加工制作、

4、食品添加劑使用、餐具清洗消毒、食品及工用具生熟分開以及是否違規(guī)采購、 貯存和使用國家明令禁止的食品等， 強(qiáng)化餐飲食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查， 對排查出的食品安全隱患，要責(zé)令限期整改，并及時(shí)對整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。注重農(nóng)村自辦家宴的監(jiān)管，及時(shí)消除隱患，堅(jiān)決防范群體性食物中毒事件發(fā)生。嚴(yán)厲打擊餐廚垃圾產(chǎn)生、運(yùn)輸、處置單位違反 X 市餐廚廢棄物管理辦法有關(guān)規(guī)定的行為，堅(jiān)決打擊“地溝油”生產(chǎn)等違法行為。（三）嚴(yán)把關(guān)口，全面檢查食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。對全縣食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊和現(xiàn)場制售場所進(jìn)行全覆蓋執(zhí)法檢查， 嚴(yán)肅查處無證經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊未按照工藝標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、 非法添加非食用物質(zhì)和超范圍、超限量使用食品添加劑等違法行

5、為， 嚴(yán)肅查處企業(yè)在質(zhì)量管理、購銷存記錄、檢驗(yàn)檢測等方面的違法違規(guī)行為。開展肉制品、面粉質(zhì)量安全整治，重點(diǎn)檢查企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、進(jìn)貨查驗(yàn)制度、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果控制、標(biāo)簽標(biāo)識等以及流通環(huán)節(jié)的購銷情況、儲存情況等。（四）突出重點(diǎn)，嚴(yán)格監(jiān)管食品流通環(huán)節(jié)質(zhì)量安全。針對群眾節(jié)日消費(fèi)必需的糧油及其制品、 肉及其制品、冷凍食品、民俗特色食品、酒類、飲料、糖果等重點(diǎn)品種，全面開展食品經(jīng)營單位經(jīng)營資格檢查，嚴(yán)肅查處無證照和超范圍經(jīng)營食品的違法違規(guī)行為；要特別加強(qiáng)農(nóng)村商店的食品質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)查假冒偽劣、過期變質(zhì)、“三無”等重點(diǎn)問題，確保農(nóng)村食品安全； 要監(jiān)督檢查食品流通企業(yè)按照規(guī)定儲存條件保存銷售熟肉制品

6、、面制品、豆制品等。加大雙節(jié)期間需求量較大的散裝食品索證索票、 進(jìn)貨查驗(yàn)、購銷臺賬等制度的監(jiān)督檢查力度，規(guī)范散裝食品“三防”設(shè)施，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口。（五）持續(xù)發(fā)力，堅(jiān)決整治食品、保健食品欺詐和虛假宣傳。按照全國的統(tǒng)一部署，在前一階段集中整治的基礎(chǔ)上，持續(xù)用力，進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊誤導(dǎo)和欺騙消費(fèi)者等違法行為， 包括食品和保健食品標(biāo)簽虛假標(biāo)識，聲稱食品具有保健功能、 保健食品具有治療疾病作用的行為；利用網(wǎng)絡(luò)、會議營銷、電視購物、直銷、電話營銷等方式違法宣傳、欺詐銷售食品、保健食品行為；未經(jīng)審查發(fā)布保健食品廣告以及發(fā)布虛假違法保健食品廣告行為等。各職能部門要緊密配合， 對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)領(lǐng)域的食品藥品虛假廣告宣

7、傳行為進(jìn)行聯(lián)合打擊，充分發(fā)揮行刑銜接作用， 形成嚴(yán)查重處的高壓態(tài)勢。 要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)各類媒體廣告的監(jiān)測，特別要防止不法分子利用節(jié)假日，開展以食品、保健食品冒充藥品的廣告宣傳。重點(diǎn)整治假借“義演”“義診”之名，進(jìn)行虛假違法廣告宣傳和非法銷售假劣藥品、保健品及醫(yī)療器械的行為，一旦發(fā)現(xiàn)，相關(guān)部門要從嚴(yán)從快聯(lián)合查處。（六）全程監(jiān)管，加強(qiáng)藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)整治。開展元旦春節(jié)期間藥品、 醫(yī)療器械安全大檢查， 強(qiáng)化藥品經(jīng)營企業(yè)節(jié)日期間處方藥的銷售管理。重點(diǎn)加強(qiáng)旅游景區(qū)、農(nóng)村集會的藥品、醫(yī)療器械的檢查，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械的違法犯罪行為。加強(qiáng)對大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)監(jiān)督檢查， 對農(nóng)村診所藥房的針劑、

8、 生物制品以及藥品進(jìn)銷渠道等環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，確保藥品質(zhì)量安全。（七）優(yōu)化提升，全面深化“三小”綜合監(jiān)管。節(jié)日期間是“三小”企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的旺季，各相關(guān)部門要進(jìn)一步簡化行政許可程序，加強(qiáng)規(guī)范指導(dǎo)，督促提升改造，促進(jìn)依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；要進(jìn)一步鞏固兩年來“三小”集中整治的成果，落實(shí)“小攤販公示牌”制度，加強(qiáng)巡查，查漏補(bǔ)缺，嚴(yán)格監(jiān)督抽檢，防止出現(xiàn)反彈；同時(shí)要加大查處力度， 對一些生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境不達(dá)標(biāo)、 存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患的，要依法取締或責(zé)令停業(yè)整頓；要進(jìn)一步加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，全面推廣小作坊集中生產(chǎn)管理模式，不斷優(yōu)化監(jiān)管資源，全面推進(jìn)社會共治；要不斷加強(qiáng)基層所建設(shè)，建立完善信息化監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)“三小

9、”行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、痕跡化管理。（八）暢通渠道，強(qiáng)化節(jié)日期間應(yīng)急值守工作。針對節(jié)日期間人員流動(dòng)大，聚餐活動(dòng)頻繁，食品消費(fèi)旺盛等特點(diǎn)，各鎮(zhèn)（街道）、各部門要制定完善食品安全應(yīng)急預(yù)案， 建立健全食品安全事故應(yīng)急處置機(jī)制。一旦發(fā)生食品安全事件，要立即響應(yīng)，迅速采取控制措施，組織開展事故調(diào)查，最大限度減少事故危害。嚴(yán)格執(zhí)行 24 小時(shí)“三級”值班制度，及時(shí)公布投訴舉報(bào)和值班電話， 對食品藥品安全投訴舉報(bào)要迅速、及時(shí)處理，不得推諉、拒受。強(qiáng)化信息報(bào)送制度，確保信息報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確，對因瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)而造成不良后果的，嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。五、行動(dòng)要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)

10、部門要牢固樹立食品安全“一盤棋”的思想，強(qiáng)化安全保障意識，齊抓共管，夯實(shí)責(zé)任，實(shí)施全方位、全過程有效監(jiān)管?？h食安辦要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，督導(dǎo)指導(dǎo)各職能部門扎實(shí)落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。各鎮(zhèn)（街道）要把抓好本轄區(qū)食品藥品安全作為貫徹落實(shí)黨的X 大精神的重要內(nèi)容， 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，確保安全。農(nóng)業(yè)、畜牧、糧食等部門要抓好食用農(nóng)產(chǎn)品、肉、糧食等產(chǎn)品的源頭管理和質(zhì)量安全，市場監(jiān)管部門要抓好市場準(zhǔn)入、廣告發(fā)布、標(biāo)準(zhǔn)管理等工作，城市管理部門要抓好攤販管理等工作，水務(wù)、教育、衛(wèi)計(jì)、商務(wù)、民宗、鹽務(wù)等部門要切實(shí)抓好各自領(lǐng)域內(nèi)的食品藥品安全工作， 公安部門要加強(qiáng)同各部門間的行刑銜接工作。各鎮(zhèn)（街道）、各部門要召開專題會議研究部

11、署此項(xiàng)工作，并形成會議紀(jì)要上報(bào)縣食安辦。（二）加大宣傳力度，實(shí)現(xiàn)社會共治。各鎮(zhèn)（街道）、各部門要組織開展行之有效的專項(xiàng)整治行動(dòng)，取長補(bǔ)短，廣泛動(dòng)員，充分發(fā)揮村級協(xié)管員的作用，積極找線索、挖隱患、排風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)打擊。同時(shí)，抓住雙節(jié)有利時(shí)機(jī)，充分利用年貨集會、農(nóng)村大集、民俗活動(dòng)等特色場合，精準(zhǔn)施策、對癥施治，普及食品藥品安全知識， 倡導(dǎo)科學(xué)消費(fèi)，引導(dǎo)合理投訴舉報(bào)， 全面提高群眾的安全意識和防范能力，努力形成食品藥品安全社會共治的良好局面。（三）加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測，依法及時(shí)查處。以肉及肉制品、水產(chǎn)品、豆制品、果蔬、熟食制品、飲品、調(diào)味品等“雙節(jié)”期間市場銷量大的食品為重點(diǎn)，以大中型超市、農(nóng)貿(mào)市場、生豬定點(diǎn)屠宰場和大中型餐館為主要抽檢對象， 充分發(fā)揮食品檢驗(yàn)檢測的技術(shù)支撐作用，各單位要加大送檢力度，加強(qiáng)食品藥品抽檢，用科學(xué)的手段發(fā)現(xiàn)問題、排查問題。要高度重視抽檢不合格產(chǎn)品的后續(xù)處置工作，重點(diǎn)加大對國抽、省抽、市抽及縣級送檢不合格食品案件的查辦力度，按要求上報(bào)查處結(jié)果，力爭查處一批大案要案，決不能徇私辦案。（四）嚴(yán)格考核考評，嚴(yán)肅工作紀(jì)律?？h食安辦牽頭，對