全市應(yīng)急管理工作要點

1、全市應(yīng)急管理工作要點為推動我市應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，全面提升我市應(yīng)急管理工作水平，根據(jù) X 市人民政府辦公廳201X 年全市應(yīng)急管理工作要點（ X 政辦發(fā) 201X 43 號）文件精神和省、 X 市應(yīng)急管理體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃，結(jié)合我市工作實際，現(xiàn)提出 201X 年工作要點。一、加強應(yīng)急值守工作1 、嚴(yán)格執(zhí)行各項值班制度。堅持 24 小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班、首辦負(fù)責(zé)、督察通報、記錄歸檔等各項值班制度，進(jìn)一步完善值守標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推進(jìn)政府系統(tǒng)應(yīng)急值守標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)， 確保應(yīng)急值守高效規(guī)范運轉(zhuǎn)。2 、嚴(yán)格執(zhí)行信息報送制度。強化首報意識，堅持即接即報，邊接邊報，邊核邊報。遇有 IV 級及以上突發(fā)事件或可能

2、演化成突發(fā)事件的情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要立即報告主管部門，由主管部門科學(xué)研判后，電話報告市政府辦，并在 30 分鐘內(nèi)形成書面報告。信息報送要做到“三快一清”，即快接報、快研判、快上報、主要情況必須清楚，內(nèi)容真實、翔實，杜絕突發(fā)事件信息遲報、瞞報情況發(fā)生。應(yīng)急處置短時間不能完成的，要確定專人續(xù)報信息。 同時要密切關(guān)注輿情動態(tài)，注意掌握和上報預(yù)警性、行動性和苗頭性信息。涉密信息按照有關(guān)保密規(guī)定報送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，各部門還要加強應(yīng)急工作動態(tài)信息報送，報送內(nèi)容包括：應(yīng)急會議、應(yīng)急演練、宣傳培訓(xùn)等應(yīng)急工作動態(tài)。每個單位的信息報送每月不少于1 期。3. 改善應(yīng)急值守條件和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，各部門要落實

3、值班室、值班人員， 配齊必要的值班設(shè)施設(shè)備，加強值班員日常管理和值班培訓(xùn)教育，不斷提升提高應(yīng)急值守專業(yè)化水平。二、加強應(yīng)急預(yù)案修編和演練4. 編制應(yīng)急預(yù)案規(guī)劃目錄。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，各部門在認(rèn)真研究本轄區(qū)、本部門工作實際和突發(fā)事件特點的基礎(chǔ)上，查缺補漏、統(tǒng)籌規(guī)劃，編制本轄區(qū)、本部門應(yīng)急預(yù)案規(guī)劃目錄，構(gòu)建完整的應(yīng)急預(yù)案體系。5. 加快應(yīng)急預(yù)案編制和修訂。 對市級應(yīng)急預(yù)案目錄中尚未編制的預(yù)案，今年要完成編制任務(wù)； 對已制定實施 3 年以上或預(yù)案主要內(nèi)容發(fā)生重大變化的預(yù)案及時進(jìn)行修訂。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，各村要加快鄉(xiāng)、村兩級預(yù)案的修編工作，建立“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系。6. 加快推進(jìn)預(yù)案精編

4、化和手冊化編制工作。 對于今年我市新修編的專項預(yù)案，各預(yù)案牽頭部門要結(jié)合工作實際，組織專門人員，按照實戰(zhàn)化、易操作、方便查的原則編制專項應(yīng)急預(yù)案精編本，要求10月底前完成。7. 提升預(yù)案管理規(guī)范化水平。嚴(yán)格按照 X 省突發(fā)事件預(yù)案管理辦法有關(guān)要求和程序，進(jìn)行預(yù)案編制、審核、發(fā)布、修訂工作，提高應(yīng)急預(yù)案科學(xué)性、實用性和可操作性。規(guī)范應(yīng)急預(yù)案檔案管理制度，完成存檔要件，力爭建立一案一檔、要素齊全、格式規(guī)范的預(yù)案檔案管理體系。8 、加大應(yīng)急演練力度。推進(jìn)應(yīng)急演練常態(tài)化、規(guī)范化、實戰(zhàn)化，大力推廣“雙盲” 演練。專項預(yù)案原則上每三年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練，新修編的預(yù)案當(dāng)年要進(jìn)行一次演練，火災(zāi)事故、道路交通

5、事故、煤礦事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等多發(fā)易發(fā)突發(fā)事件預(yù)案應(yīng)每年進(jìn)行一次演練。三、加強應(yīng)急救援能力建設(shè)9. 加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。完善公安、消防、衛(wèi)生等政府綜合性救援力量建設(shè)；強化森林火災(zāi)、 礦山事故等重點領(lǐng)域和大企業(yè)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)；積極發(fā)展各類專業(yè)志愿者救援隊伍建設(shè)， 提高綜合救援能力。10. 發(fā)揮專家隊伍作用。各專項應(yīng)急預(yù)案的主管部門要組建相應(yīng)的專家隊伍，充分發(fā)揮各領(lǐng)域?qū)＜以趹?yīng)急管理工作中的咨詢指導(dǎo)和技術(shù)支撐作用，提高突發(fā)事件處置科學(xué)化水平。11. 加強應(yīng)急物資儲備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，各部門和重點企業(yè)要根據(jù)各自職責(zé)和應(yīng)急救援需要， 儲備必要的應(yīng)急物資和救援設(shè)備， 并及時進(jìn)行調(diào)整和補充。1

6、2. 完善應(yīng)急聯(lián)動機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，各部門要按照各自職責(zé)和聯(lián)動機制，加強信息通報，做好應(yīng)急處置的協(xié)調(diào)配合工作。要加大與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)動力度， 在信息溝通、應(yīng)急隊伍和物資調(diào)配方面加強合作，提高跨區(qū)域突發(fā)事件協(xié)調(diào)、處置能力。13. 推進(jìn)應(yīng)急避難場所建設(shè)。在搞好市級應(yīng)急避難場所建設(shè)的基礎(chǔ)上，逐步推進(jìn)鄉(xiāng)村兩級應(yīng)急避難場所建設(shè)，符合條件的鄉(xiāng)村廣場、公園、學(xué)校、操場要納入應(yīng)急避難場所體系，并完善標(biāo)志設(shè)置和功能建設(shè)。四、提升應(yīng)急管理信息化水平14. 推進(jìn)應(yīng)急指揮信息平臺建設(shè)。啟動市政府應(yīng)急指揮信息平臺建設(shè)，先期建設(shè)視頻傳送系統(tǒng)和配備單兵圖傳設(shè)備， 逐步實現(xiàn)應(yīng)急聯(lián)動單位指揮平臺“互聯(lián)互通”、應(yīng)急平臺移動終端實時調(diào)度等主體功能。15. 加快應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，各部門要對本領(lǐng)域重大危險源和重大隱患、應(yīng)急救援隊伍、專家組隊伍、主要應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急避難場建設(shè)情況等基礎(chǔ)資源進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計， 建立應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫，為建設(shè)應(yīng)急管理信息平臺和高效應(yīng)對處置突發(fā)事件提供強有力的基礎(chǔ)信息支撐。16. 加強應(yīng)急動態(tài)欄目建設(shè)。依托政府網(wǎng)站，進(jìn)一步完善應(yīng)急動態(tài)版塊，及時更新內(nèi)容，更好發(fā)揮經(jīng)驗交流、宣傳教育的信息平臺作用。五、加強應(yīng)急管理宣傳教育17. 分類開展應(yīng)急管理培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處每年至少安排一次應(yīng)急管理綜合培訓(xùn)，對黨政干部和應(yīng)急工作骨干進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn)。18. 廣泛開展應(yīng)急管理宣傳。積極擴大