（精編）鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的考察報告

1、關(guān)注我 實時更新 最新資料鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的考察報告*鎮(zhèn)位于*市的東北端，幅員面積58.5平方公里，總?cè)丝?5189人，轄20個行政村，3個居委會。近年來，該鎮(zhèn)通過在黨員干部中深入開展“帶頭創(chuàng)業(yè)致富，帶領(lǐng)群眾致富”的“雙帶”活動，大力發(fā)展以加彈、棉紡、燈飾為主的民營經(jīng)濟，2002年實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值30億元，銷售收入27億元，財政收入7075萬元，農(nóng)民人均收入居*市第一，從幾年前的經(jīng)濟落后鎮(zhèn)巨變?yōu)樵撌薪?jīng)濟總量和財政收入增長最快的鎮(zhèn)。一、大力強化“四動”，*鎮(zhèn)民營經(jīng)濟迅猛發(fā)展*鎮(zhèn)民營經(jīng)濟之所以能得到迅猛發(fā)展，成為“中國加彈第一鎮(zhèn)”，其經(jīng)驗主要體現(xiàn)在“四動”。一是觀念變動。按照思想上放心、放膽，工作上放手、放

2、開，政策上放寬、放活的“六放方針”，破除民營經(jīng)濟姓“資”姓“社”的束縛，牢固確立“三個有利于”的觀念；破除民營經(jīng)濟適度發(fā)展的束縛，牢固確立能快則快的觀念；破除民營經(jīng)濟會造成兩極分化的束縛，牢固確立先富帶后富，實現(xiàn)共同富的觀念；破除民營經(jīng)濟是百姓的自發(fā)經(jīng)濟，可抓可不抓的束縛，牢固確立領(lǐng)導帶頭的觀念；破除服務民營經(jīng)濟怕遭非議的束縛，牢固確立身正不怕影子歪的觀念。二是干部帶動。積極進行“六看六比”，即看企業(yè)規(guī)模，比社會效益；看稅費上繳數(shù)，比對國家貢獻；看發(fā)展速度，比創(chuàng)新程度；看幫帶實效，比模范作用；看環(huán)境建設，比文明素質(zhì)；看依法經(jīng)營，比勞動致富。評選“雙帶”示范戶、“雙帶”榜樣區(qū)、“雙帶”領(lǐng)先村。目

3、前，該鎮(zhèn)80%左右黨員帶頭辦了企業(yè)或入股，70%的老百姓辦有自己產(chǎn)業(yè)。三是政策推動。按照“法律上給予保護，政策上給予鼓勵，經(jīng)營上給予指導，發(fā)展上給予扶持，政治上給予地位，服務上給予方便”的原則，對民營經(jīng)濟發(fā)展不限經(jīng)營方式、投資方式、經(jīng)營規(guī)模、地域界線，積極鼓勵投資者想投、能投、快投、多投。四是環(huán)境牽動。對民營經(jīng)濟發(fā)展做好法律、用地、用錢、用電、用技、用權(quán)等六項服務。二、正視“六大差距”，增強民營經(jīng)濟發(fā)展的緊迫感南辦處與*鎮(zhèn)條件相差不大，但民營經(jīng)濟發(fā)展存在巨大反差。對照別人，反思自己，我們的差距主要表現(xiàn)在“六個方面”。一是理念上人新我舊。*鎮(zhèn)敢于挑戰(zhàn)禁區(qū)，堅信發(fā)展生產(chǎn)力沒有錯，為民富民不犯罪。選

4、干部不但比思想先進，更比發(fā)展經(jīng)濟怎么樣；要成為村委、支委委員，創(chuàng)辦的企業(yè)必須分別在全村前20名、10名；要入黨必須要有企業(yè)。相比之下，我們大談解放思想，但對新理念、新事物卻無所適從，求穩(wěn)求安，怕?lián)L險。二是精力上人專我散?！吧霞墖@下級轉(zhuǎn)，下級圍繞基層轉(zhuǎn)，一切圍繞發(fā)展轉(zhuǎn)”在*鎮(zhèn)成為普遍現(xiàn)象，領(lǐng)導干部三分之一的時間圍繞投資者跑，哪有項目哪里跑；三分之一的時間圍繞上級重要部門跑，爭取資金、審批項目；三分之一的時間在本鄉(xiāng)本土落實具體工作。而我們，務虛的多，陷入“文山會?！钡亩?，真正能用于招商引資，發(fā)展經(jīng)濟的時間和精力太少。三是機制上人優(yōu)我差。*市對鎮(zhèn)、鎮(zhèn)對村的考核主要是稅收、用地、用電和投資四項，以

5、稅務、國土、電力、計委等部門提供的數(shù)據(jù)為準。而我們的綜合目標考核多達40多項，還有7個單項，造成了考核時務虛的多，收到實效不大。四是招商上人實我虛。*鎮(zhèn)采取政策跟著項目走、上門招商、網(wǎng)絡招商、感情招商、產(chǎn)業(yè)招商、形態(tài)招商等多種方式。一位領(lǐng)導到上海招商，在客商房間門口連續(xù)守了18個晚上，深受感動的客商來投資了2億，并帶動另外3位客商投了6億?；仡櫸覀兊恼猩桃Y，高呼口號的多，等客商上門的多，主動出擊招商的少。五是服務上人優(yōu)我劣。*鎮(zhèn)承諾是“一切手續(xù)我來辦，一切矛盾我來解決，一切服務我來做”。而我們，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境各級都在講，但在一些邊緣政策運用、社會信用建設、政府職能轉(zhuǎn)變、服務質(zhì)量和辦事效率提高等

6、方面，始終是說得多，落實得少。六是創(chuàng)新上人進我穩(wěn)。*鎮(zhèn)對民營經(jīng)濟發(fā)展實行干部創(chuàng)業(yè)帶出一批，降低門檻引進一批，挖掘能人興辦一批，強化載體發(fā)展一批。該鎮(zhèn)國稅分局局長、財政所會計、司法辦副主任辭職辦起了企業(yè)，興聯(lián)村支部副書記創(chuàng)辦了年產(chǎn)值8000萬元、利潤400萬元的寶蓮化纖公司，還幫群眾擔保400萬元興辦企業(yè)。我們的“創(chuàng)新”僅停留在口頭上，在具體事情處理上，“創(chuàng)新”卻成了“包裝”。三、夯實“四個領(lǐng)先”，加快南辦處民營經(jīng)濟發(fā)展借鑒*鎮(zhèn)先進經(jīng)驗，立足實際，要把民營經(jīng)濟培育成南辦經(jīng)濟持續(xù)快速增長的主力軍，必須夯實“四個領(lǐng)先”。一是觀念領(lǐng)先，深入開展思想大解放活動。思想解放一步，發(fā)展向前一步，思想超前一步，

7、發(fā)展領(lǐng)先一步。要深入學習宣傳*鎮(zhèn)的先進經(jīng)驗，解放和統(tǒng)一全辦干部思想，牢固樹立發(fā)展才是硬道理的理念，開拓創(chuàng)新、求真務實、勇于實踐，加大民營經(jīng)濟發(fā)展力度，加快全面建設南城小康社會步伐。二是黨員領(lǐng)先，扎實開展“雙帶雙爭”活動。在全辦黨員、干部中廣泛開展“帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾致富，爭當先進、爭創(chuàng)一流”的“雙帶雙爭”活動。要求全體機關(guān)干部、村（社區(qū)）干部、社干部和農(nóng)村45周歲以下黨員必須帶頭創(chuàng)辦經(jīng)濟實體（獨資或入股）或調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；力爭30%的農(nóng)戶也參與到活動中來。同時，全體機關(guān)干部要爭當先進，部門的業(yè)務工作要爭創(chuàng)全市前十名。每年評選“雙帶雙爭”標兵和“雙帶雙爭”先鋒辦公室、先鋒村、先鋒社區(qū)，并召開表彰大會予以精神和物質(zhì)上的獎勵。三是載體領(lǐng)先，加快十里工業(yè)經(jīng)濟走廊建設。在銅合路沿線，發(fā)揮交通便利的優(yōu)勢，全力打造十里工業(yè)經(jīng)濟走廊。四是服務領(lǐng)先，創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。努力建設客商投資審批時的一條龍服務