XXX公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

1、 xxxxxx 有限公司有限公司 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 xxxxxxx有限公司有限公司 頒布日期：頒布日期： 年年 月月 日日 批批 準(zhǔn)準(zhǔn) 頁頁 為貫徹中華人民共和國安全生產(chǎn)法及其他相關(guān)法規(guī)的要求，保護(hù)企 業(yè)人身安全，減少財產(chǎn)損失，使事故發(fā)生后能夠迅速、有效、有序的實(shí)施應(yīng)急 救援，特編制了xxxxxxx有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。 xxxxxxx有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案是本單位實(shí)施應(yīng)急救援工作 的法規(guī)性文件，用于規(guī)范、指導(dǎo)單位生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援行動。 xxxxxxx有限公司于 年 月 日批準(zhǔn)發(fā)布， 年 月 日正式實(shí)施。本單位內(nèi)有關(guān)部門，均應(yīng)嚴(yán)格遵守執(zhí)行。 單位主要

2、負(fù)責(zé)人： (單位蓋章) 年 月 日 目目 錄錄 1 總則總則 .1 1.1 編制目的.1 1.2 編制依據(jù).1 1.3 適用范圍.2 1.4 應(yīng)急預(yù)案體系.3 1.5 應(yīng)急工作原則.3 2 生生產(chǎn)經(jīng)營單產(chǎn)經(jīng)營單位的危位的危險險性分析性分析 .4 2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況.4 2.2 危險源與風(fēng)險分析.8 2.3 事故風(fēng)險程度分析.11 3 組織組織機(jī)構(gòu)及機(jī)構(gòu)及職責(zé)職責(zé) .13 3.1 應(yīng)急組織體系.13 3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé).14 4 預(yù)預(yù)防與防與預(yù)預(yù)警警 .16 4.1 危險源監(jiān)控和管理.16 4.2 預(yù)警行動.17 4.3 信息報告與處置.18 5 應(yīng)應(yīng)急響急響應(yīng)應(yīng) .19 5.1 響應(yīng)

3、分級.19 5.2 響應(yīng)程序.19 5.3 應(yīng)急結(jié)束.25 6 信息信息發(fā)發(fā)布布 .26 7 后期后期處處置置 .26 7.1 現(xiàn)場保護(hù).26 7.2 事故后果影響消除.26 7.3 生產(chǎn)秩序恢復(fù).27 7.4 善后賠償.27 7.5 搶險過程和應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂.27 8 保障措施保障措施 .27 8.1 通信與信息保障.27 8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障.28 8.3 應(yīng)急物資裝備保障.28 8.4 經(jīng)費(fèi)保障.28 8.5 其他保障.28 9 培培訓(xùn)訓(xùn)與演與演練練 .29 9.1 培訓(xùn).29 9.2 演練.29 10 獎懲獎懲 .31 11 附附則則 .32 11.1 術(shù)語和定義.3

4、2 11.2 應(yīng)急預(yù)案備案.33 11.3 維護(hù)和更新.33 11.4 制定與解釋.33 11.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施.33 1 總則總則 綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié) 構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類 事故的綜合性文件。 1.1 編編制目的制目的 保障安全生產(chǎn)的對策，除了預(yù)防的對策，還需要應(yīng)急處理對策。制定應(yīng) 急救援預(yù)案的目的是為了發(fā)生事故時，能以最快的速度發(fā)揮最大的效能，有 序地實(shí)施救援，達(dá)到盡快控制事態(tài)發(fā)展，降低事故造成的危害，減少事故損 失。 為提高本單位的抗災(zāi)防災(zāi)能力，有效地防止和最大限度地減輕重大事 故及災(zāi)害造成的損失，

5、根據(jù)“綜合防災(zāi)，整體效能，反應(yīng)迅速，有條不紊”的原 則，本單位遵照中華人民共和國安全生產(chǎn)法第六十九條和危險化學(xué)品管 理?xiàng)l例第五十條的規(guī)定，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo) 則（aq/t9002-2006），建立搶險救災(zāi)指揮系統(tǒng)，組織編制關(guān)鍵裝置要害部位 安全防范措施和事故應(yīng)急處理方案，并組織員工學(xué)習(xí)、演練貫徹實(shí)施，提高 員工搶險救災(zāi)的應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生事故或?yàn)?zāi)害，事故應(yīng)急救援系統(tǒng)能 立即啟動，各應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)能迅速趕赴事故現(xiàn)場，迅速投入搶險救災(zāi)， 達(dá)到反應(yīng)迅速，應(yīng)急處理有效，最大限度地減少事故或?yàn)?zāi)害損失的目的。 1.2 編編制依據(jù)制依據(jù) （1）中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民

6、共和國主席令第 70 號） （2）中華人民共和國職業(yè)病防治法（中華人民共和國主席令第 60 號） （3）中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令第 6 號） （4）中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法（中華人民共和國主席令第 69 號， 自 2007 年 11 月 1 日起施行） （5）生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國務(wù)院令第 493 號） （6）危險化學(xué)品名錄（2002 版）（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告 2003 第 1 號） （7）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（安全監(jiān)管總局令第 17 號） （8）廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于 實(shí)施細(xì)則 （9）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（aq/t9

7、002-2006） （10）危險化學(xué)品重大危險源辨識（gb18218-2009） （11）建筑設(shè)計防火規(guī)范（gb50016-2006） （12）廣東省安全生產(chǎn)條例 （13）職業(yè)性接觸毒物危害程度分級（gbz 230-2010） （14）防止靜電事故通用導(dǎo)則（gb12158-2006） （15）關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字 200456 號） （16）企業(yè)職工傷亡事故分類（gb644186） （17）建筑物防雷設(shè)計規(guī)范（gb50057，2000 年版） （18）建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范（gb50140-2005） （19）爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范（gb50058

8、-92） 1.3 適用范適用范圍圍 本預(yù)案適用于本公司生產(chǎn)車間、儲存區(qū)等要害部位及其他所有區(qū)域發(fā)生 的火災(zāi)、爆炸、泄漏、觸電、起重傷害、機(jī)械傷害等事故以及由此而導(dǎo)致的人 員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染等安全事故的應(yīng)急救援。 本預(yù)案對xxxxxxx有限公司內(nèi)部發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏、觸電、機(jī)械 傷害等事故以及由此而導(dǎo)致的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染等安全事故應(yīng) 急管理的預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)、恢復(fù)階段的內(nèi)容進(jìn)行了描述。 本預(yù)案依據(jù)生產(chǎn)安全事故類別、危害程度級別和對從業(yè)人員的評估結(jié)果， 可能發(fā)生的事故現(xiàn)場情況分析結(jié)果，將本預(yù)案分為三級應(yīng)急響應(yīng)。 （ （1）一）一級級響響應(yīng)應(yīng) 超過本單位事故應(yīng)急救援能力，或者事

9、故有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢，或者事故 影響到企業(yè)周邊社區(qū)時，由本單位主要負(fù)責(zé)人報請政府及其有關(guān)部門支援或 者建議啟動上級事故應(yīng)急救援預(yù)案。 （ （2）二）二級級響響應(yīng)應(yīng) 必須利用本單位的全部有關(guān)部門（車間或組）及一切企業(yè)可利用資源的緊 急情況。 （ （3）三）三級級響響應(yīng)應(yīng) 能被本單位某個部門（組）正常可利用的資源處理的緊急情況。正?？衫?用的資源指在某個部門（組）權(quán)力范圍內(nèi)通?？梢岳玫膽?yīng)急資源，包括人力 和物資等。 1.4 應(yīng)應(yīng)急急預(yù)預(yù)案體系案體系 xxxxxxx生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、附件等。 綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié) 構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)

10、急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類 事故的綜合性文件。 本預(yù)案附件包括有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式；重要物資裝備 的名錄；規(guī)范化格式文本信息接收、處理、上報等規(guī)范化格式文本；關(guān)鍵的路 線、標(biāo)識和圖紙；相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄。 1.5 應(yīng)應(yīng)急工作原急工作原則則 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作在預(yù)防為主的前提下，貫徹“以人為本、預(yù)防 為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、宏觀要求與實(shí)際操作相結(jié)合、重點(diǎn)突出、資 源整合、社會廣泛參與”的原則。 （ （1）以人）以人為為本的原本的原則則： ：維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，保護(hù)人民生命財產(chǎn) 安全，是應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。充分依靠群眾，積極預(yù)防和最大限度

11、地減少突發(fā)事故對人民群眾的危害，是企業(yè)和政府的重要職責(zé)。 （ （2） ）預(yù)預(yù)防防為為主的原主的原則則： ：把應(yīng)對突發(fā)事故管理的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理 之中，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強(qiáng)預(yù)警分析，做好預(yù)案演練，提高防 范意識，將預(yù)防與應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合起來，有效控制危機(jī)，力爭實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、 早報告、早控制、早解決，將突發(fā)事故造成的損失減少到最低程度。 （ （3） ）統(tǒng)統(tǒng)一一領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)的原的原則則： ：制定的預(yù)案應(yīng)該明確概括政府和企業(yè)對救災(zāi)工作 的領(lǐng)導(dǎo)作用和責(zé)任。明確生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織指揮機(jī)構(gòu)、指揮權(quán)限和 程序，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故救援的統(tǒng)一指揮。 （ （4）部）部門門分工分工負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)的原的原則則

12、： ：預(yù)案中涉及的有關(guān)事故預(yù)防、緊急響應(yīng)、相關(guān) 保障、災(zāi)后恢復(fù)重建等環(huán)節(jié)，按照各部門職能分工劃分確認(rèn)。 （ （5）宏）宏觀觀要求與要求與實(shí)際實(shí)際操作相操作相結(jié)結(jié)合的原合的原則則： ：制定預(yù)案時要從宏觀角度出發(fā) 總攬全局，把涉及的主要事項(xiàng)都囊括起來，提出宏觀的要求，又要明確針對 事故類型，細(xì)化具體的處置程序和措施，體現(xiàn)實(shí)際的可操作性。 （ （6）重點(diǎn)突出的原）重點(diǎn)突出的原則則： ：生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案要緊扣應(yīng)急救援的需 要，突出細(xì)化落實(shí)救災(zāi)工作重要環(huán)節(jié)的相關(guān)內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)救災(zāi)保障的手段等， 如救災(zāi)物資儲備、交通、通訊保障等。 （ （7） ）資資源整合的原源整合的原則則： ：按照資源整合和降低成本

13、的要求，實(shí)現(xiàn)組織、資源、 信息的有機(jī)整合，充分利用現(xiàn)有資源，進(jìn)一步理順體制、機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)部門 之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動。 （ （8）社會廣泛參與的原）社會廣泛參與的原則則： ：生產(chǎn)安全事故的預(yù)防和應(yīng)急處置需要周邊社 區(qū)群眾的支持和參與，需要調(diào)動社會各方面的積極性，把社會、民眾的參與 同政府管理有效地結(jié)合起來，形成政府、企事業(yè)單位和志愿者隊(duì)伍相結(jié)合的 突發(fā)事故應(yīng)對體制，實(shí)現(xiàn)突發(fā)事故應(yīng)對的社會化。 2 生生產(chǎn)經(jīng)營單產(chǎn)經(jīng)營單位的危位的危險險性分析性分析 2.1 生生產(chǎn)經(jīng)營單產(chǎn)經(jīng)營單位概況位概況 （一）自然條件（一）自然條件 xxxxxxx有限公司位于xxxxxxx?；ǘ紖^(qū)地勢北高南低，北部 丘陵綿亙,中部淺

14、丘臺地，南部為廣花平原,形成東北向西南斜置的長方形。 東有流溪河流經(jīng)，西有巴江河過境。花都區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)氣候，夏無酷暑，冬 無嚴(yán)寒，年平均氣溫 21.7 攝氏度。陽光、雨量充足，草木常青，四季花開。 （二）企（二）企業(yè)簡業(yè)簡介介 xxxxxxx有限公司位于 xxxxxxx，占地面積 20 余萬平方米， 是一家xxxxxxx （三）廠區(qū)的基本情況（三）廠區(qū)的基本情況 xxxxxxx有限公司位于 xx，廠區(qū)西臨 xx 大道，北靠 xx 路，南接?xùn)| 秀路，東邊為荒棄的農(nóng)田，xxxxxx。廠區(qū)總用地面積 xx （四）廠區(qū)道路情況及運(yùn)（四）廠區(qū)道路情況及運(yùn)輸輸： ：(詳見詳見廠區(qū)平面廠區(qū)平面圖圖) xx

15、xxxxxxxx （五）工（五）工藝藝流程流程 xxxxxx xxxxxxxx 2.2 危危險險源與源與風(fēng)險風(fēng)險分析分析 根據(jù)危險物質(zhì)的性質(zhì)，以及生產(chǎn)工藝的特性，本公司在生產(chǎn)儲存過程 中存在的危險有害因素有火災(zāi)爆炸、泄漏、容器爆炸、觸電、物體打擊、車 輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、高處墜落等類別。 1）火災(zāi)爆炸）火災(zāi)爆炸 物質(zhì)燃燒必須同時具備三個條件，即可燃物、助燃物和著火源。空氣中 氧氣的存在為可燃物的燃燒提供了助燃條件，因此，只要存在可燃物，在有 點(diǎn)火源存在情況下，極易引起燃燒或爆炸。 （一）可燃物的產(chǎn)生 在 xx 車間的生產(chǎn)過程中有粉末產(chǎn)生， pe 原料等屬可燃物，廠區(qū)外北部 和東部雜草叢

16、生，廠區(qū)內(nèi)有大面積的荒草，如遇明火容易引發(fā)火災(zāi)，存在一 定的危險性。 （二）火源的產(chǎn)生 易燃物只有遇到點(diǎn)火源才可能發(fā)生燃燒或爆炸。該項(xiàng)目生產(chǎn)過程中無明 火設(shè)備，但以下因素可以產(chǎn)生點(diǎn)火源： 明火 在易燃、易爆物質(zhì)存在的場所內(nèi)，違章使用火柴、打火機(jī)、吸煙、燃 燒廢棄物；設(shè)備維護(hù)、檢修過程中，進(jìn)行焊接作業(yè)，焊（割）槍可產(chǎn)生明火； 電氣線路發(fā)生故障起火；進(jìn)入廠區(qū)的機(jī)動車輛在作業(yè)過程中未關(guān)閉發(fā)動 機(jī)，排煙尾氣可能夾帶火星。 電火花和電弧 配電箱、電機(jī)、照明設(shè)施等用電設(shè)備設(shè)施發(fā)生故障；電力線路老化破損， 線路短路；設(shè)備設(shè)施接地保護(hù)措施不良以及操作人員誤操作等原因，均可產(chǎn) 生電火花、電弧。電火花和電弧的溫度

17、極高，能引起絕緣層燃燒，還可使導(dǎo)體 金屬熔化、飛濺。 靜電火花 液體在設(shè)備內(nèi)流動都會因磨擦產(chǎn)生靜電，若設(shè)備的防靜電措施不當(dāng)，靜 電荷會積聚在設(shè)備的金屬表面，形成電位差而放電，并產(chǎn)生靜電火花。當(dāng)點(diǎn) 火能超過物質(zhì)的最小點(diǎn)火能時就會引起火災(zāi)爆炸。另外，進(jìn)入作業(yè)場所的作 業(yè)人員若穿化纖織物衣服，相互磨擦也能產(chǎn)生靜電火花。 雷電 當(dāng)建筑物沒有防雷設(shè)施或防雷設(shè)施不良，遇雷雨天氣，易遭受雷擊引發(fā) 火災(zāi)爆炸，造成設(shè)備損毀，人員傷亡事故。 碰撞、磨擦產(chǎn)生的撞擊火花 在易燃易爆場所，使用鐵質(zhì)工具敲擊設(shè)備，鋼瓶相互碰撞或撞擊地面、 轉(zhuǎn)動設(shè)備因缺乏潤滑等都可能產(chǎn)生火花。 危險溫度 電氣設(shè)備發(fā)生故障，運(yùn)行時會發(fā)熱；機(jī)械

18、設(shè)備不正常運(yùn)轉(zhuǎn)，也可因磨擦 產(chǎn)生高溫；電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備散熱不良，可使設(shè)備表面溫度超過允許限度 而達(dá)到危險溫度。 （三）發(fā)生泄漏、火災(zāi)爆炸的主要部位 本公司發(fā)生火災(zāi)、爆炸的主要部位是 xx 車間、xx 車間、xx 倉庫。 2）泄漏、容器爆炸）泄漏、容器爆炸 本公司動力中心有三臺空壓機(jī)和三個儲氣罐，壓力容器內(nèi)部要承受很大 的壓力，在設(shè)計、制造、修理、安裝、改造時稍有問題就容易發(fā)生事故，危險 的時候甚至?xí)l(fā)生爆炸，造成極大的危害。 3）觸）觸電電 電流對人體的傷害可分為電擊和電傷。電擊是電流通過人體內(nèi)部，影響 人的呼吸、心臟和神經(jīng)系統(tǒng)，造成人體內(nèi)部組織的破壞，以至死亡；電傷主要 是電流傷害，如燒傷

19、、熔化金屬灼傷等。 凡是用電設(shè)備都有可能發(fā)生人體觸電傷害。產(chǎn)生原因主要是缺乏電氣安 全知識，違反操作規(guī)程，電氣設(shè)備存在隱患（例如電氣設(shè)備的接地、接零保護(hù) 失效或缺陷，漏電保護(hù)器失靈）。此外，維修處理電氣故障不當(dāng)也有可能導(dǎo)致 觸電事故的發(fā)生。 預(yù)防電氣傷害的主要措施是加強(qiáng)電氣設(shè)備設(shè)施的管理和維護(hù)，提高各類 人員的安全用電意識和安全用電水平。 4）物體打）物體打擊擊 物體打擊傷害指由失控物體的慣性力造成的人身傷亡事故。物體打擊會 對建筑工作人員的安全造成威脅，容易砸傷，甚至出現(xiàn)生命危險。特別在勞 動力、施工機(jī)具、物料投入較多，交叉作業(yè)時常有出現(xiàn)。這就要求在高處作業(yè) 的人員對機(jī)械運(yùn)行、物料傳接、工具

20、的存放過程中，都必須確保安全，防止物 體墜落傷人的事故發(fā)生 5） ）車輛傷車輛傷害害 廠內(nèi)機(jī)動車傷害主要包括車輛對人員傷害、車輛對建筑物或設(shè)備的損壞 兩類。 傷害類型以碾壓、碰撞（與人員的碰撞、與建筑物或設(shè)備的碰撞）傾翻、 火災(zāi)、爆炸（物料搬運(yùn)、灌注或更換容器）、刮蹭、腐蝕（蓄電池溢出電解液）等 為主。 分析其原因：主要有視野受阻、路況缺陷、車況不好、司機(jī)違章操作、作 業(yè)環(huán)境差、安全規(guī)章制度不全或執(zhí)行不嚴(yán)、行人違章等。 6）機(jī)械）機(jī)械傷傷害害 機(jī)械傷害是機(jī)械設(shè)備的運(yùn)動部件直接與人體接觸所造成的傷害。該項(xiàng)目 的機(jī)械設(shè)備主要有攪拌機(jī)和發(fā)電機(jī)組等，若機(jī)械設(shè)備的轉(zhuǎn)動部位無防護(hù)罩， 轉(zhuǎn)動軸無防護(hù)套、防護(hù)

21、欄，易導(dǎo)致機(jī)械傷害的發(fā)生。作業(yè)人員不按操作規(guī)程 作業(yè)，都可能受到傷害。 本公司為生產(chǎn)塑料排水管材的建材企業(yè)，產(chǎn)品生產(chǎn)工藝較復(fù)雜，生產(chǎn)設(shè) 備在實(shí)際操作中對工人有一定的危險性。預(yù)防機(jī)械傷害的主要措施是保證機(jī) 械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)部件的防護(hù)措施完好，提高操作人員的安全意識和技術(shù)水平，堅(jiān) 持按規(guī)定的安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。 7）起重）起重傷傷害害 起重傷害指從事起重作業(yè)時引起的機(jī)械傷害事故，適用于統(tǒng)計各種起重 作業(yè)引起的傷害。起重作業(yè)包括：橋式起重機(jī)、龍門起重機(jī)、門座起重機(jī)、搭 式起重機(jī)、懸臂起重機(jī)、桅桿起重機(jī)、鐵路起重機(jī)、汽車吊、電動葫蘆、千斤 頂?shù)茸鳂I(yè)。如：起重作業(yè)時，脫鉤砸人，鋼絲繩斷裂抽人，移動吊物撞人，

22、鋼 絲繩刮人，滑車碰人等傷害；包括起重設(shè)備在使用和安裝過程中的傾翻事故 及提升設(shè)備過卷、蹲罐等事故。 8）高）高處墜處墜落落 根據(jù)高處作業(yè)分級(gb/t 3608-2008)的規(guī)定，凡在墜落高度基準(zhǔn)面 2m 以上(含 2m)有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)，均稱為高處作業(yè)。工人操作起重 吊機(jī)，對空壓機(jī)進(jìn)行檢修維護(hù)等高處作業(yè)均有可能導(dǎo)致高處墜落事故。 2.3 事故事故風(fēng)險風(fēng)險程度分析程度分析 事故的風(fēng)險程度可用矩陣法進(jìn)行分析。 矩陣法就是將潛在的危害事件后果的嚴(yán)重程度相對地定性分為若干級， 通常為五級；將潛在的危害事件后果發(fā)生的可能性相對地定性分為若干級。 然后以嚴(yán)重性為表列，以可能性為表行，制成表，

23、在行列的交點(diǎn)上給出定性 的加權(quán)指數(shù)。所有的加權(quán)指數(shù)構(gòu)成一個矩陣，而每一個指數(shù)代表了一個風(fēng)險 等級。矩陣表如表 2-1，風(fēng)險等級表如表 2-2，公司事故風(fēng)險程度分析如表 2- 3。 表 2-1 矩陣表 后果嚴(yán)重性發(fā)生可能性 人財物環(huán)境聲譽(yù) 在同類 作業(yè)中 未聽說 過 在同類 行業(yè)中 發(fā)生過 本單位 發(fā)生過 本單位 每年幾 次 本作業(yè) 崗位每 年幾次 可忽略極小極小極小12345 輕微小小小246810 嚴(yán)重大大大3691215 個體死 亡 重大重大國內(nèi)48121620 多人死 亡 巨大巨大國際510152025 表 2-2 風(fēng)險等級表 等級指數(shù)值風(fēng)險程度 41525高 3812較高 246中 1

24、13低 表 2-3 公司事故風(fēng)險程度分析 事故事故類類型型可能性可能性后果后果指數(shù)指數(shù)風(fēng)險風(fēng)險程度程度 火災(zāi)爆炸248較高 容器爆炸236中 觸電236中 物體打擊133低 車輛傷害133低 機(jī)械傷害236中 起重傷害236中 高處墜落133低 3 組織組織機(jī)構(gòu)及機(jī)構(gòu)及職責(zé)職責(zé) 3.1 應(yīng)應(yīng)急急組織組織體系體系 xxxxx有限公司成立公司內(nèi)部應(yīng)急救援指揮部，應(yīng)急救援指揮部下 設(shè) 6 個專業(yè)組，其組織架構(gòu)如下圖： 應(yīng)急指揮部總指揮： 姓名姓名 xxx 副總指揮： 姓名姓名 xxx 通訊報警組 組長：姓名姓名 xxx 后勤保障組 組長：姓名姓名 xxx 事故處理組 組長：姓名姓名 xxx 疏散警戒

25、組 組長：姓名姓名 xxx 搶險支援組 組長：姓名姓名 xxx 醫(yī)療救護(hù)組 組長：姓名姓名 xxx 應(yīng)急救援組織成員聯(lián)系電話 應(yīng)急救援指揮部 職務(wù)姓名電話備注 總指揮 副總指揮 應(yīng)急救援小組 組別負(fù)責(zé)人電話備注 通訊報警組 疏散警戒組 搶險支援組 醫(yī)療救護(hù)組 后勤保障組 事故處理組 3.2 指指揮揮機(jī)構(gòu)及機(jī)構(gòu)及職責(zé)職責(zé) （ （1） ）應(yīng)應(yīng)急救援指急救援指揮揮部部 發(fā)生緊急事故時，迅速在事故現(xiàn)場附近安全地帶設(shè)立臨時應(yīng)急救援指揮 部，由總經(jīng)理（廠長）任總指揮，負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急救援工作的組織和調(diào)度。事 故應(yīng)急處理期間，全公司范圍內(nèi)一切救援力量與物資必須服從調(diào)派，現(xiàn)場指 揮協(xié)助應(yīng)急指揮小組下達(dá)命令，組織

26、調(diào)動人力增援。 應(yīng)急救援指揮部職責(zé)如下： 組織制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案； 負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資的保障和人員的應(yīng)急救援教育培訓(xùn)； 負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動； 建立并管理應(yīng)急救援的信息資料、檔案； 確定現(xiàn)場指揮人員； 協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作； 批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止； 事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé)； 事故信息的上報工作； 接受政府的指令和調(diào)動； 組織應(yīng)急預(yù)案的演練。 （ （2）通）通訊報訊報警警組組 負(fù)責(zé)事故報警，并指引消防救援車輛和外部專業(yè)消防救援隊(duì)伍能順 利到達(dá)事故現(xiàn)場； 保證事故應(yīng)急救援時的通信聯(lián)絡(luò)，傳達(dá)應(yīng)急救援指揮部的指令和及 時報告救援進(jìn)展情況； 做好現(xiàn)場救援記錄，隨時保證與外界的正常通信聯(lián)

27、絡(luò)。 （ （3） ）搶險搶險支援支援組組 應(yīng)急救援指揮部下設(shè)搶險支援組，職責(zé)如下： 在事故發(fā)生后，負(fù)責(zé)第一時間按預(yù)定方案實(shí)行工藝處理、消防控制、人 員救護(hù)等處理； 負(fù)責(zé)固定消防系統(tǒng)的啟動使用和保障其運(yùn)行； 負(fù)責(zé)危險化學(xué)品泄漏的現(xiàn)場應(yīng)急救援工作； 負(fù)責(zé)火災(zāi)、爆炸事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作； 負(fù)責(zé)執(zhí)行其他現(xiàn)場事故搶險中消防、工藝處置工作。 （ （4）疏散警戒）疏散警戒組組 應(yīng)急救援指揮部下設(shè)疏散警戒組，職責(zé)如下： 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場周邊交通管制和疏導(dǎo)，開啟救援車輛進(jìn)入的消防通道 門，保障救援交通順暢，維持現(xiàn)場秩序。 負(fù)責(zé)警戒區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)目標(biāo)，重點(diǎn)部門的安全保衛(wèi)； 負(fù)責(zé)警戒區(qū)域的治安巡查，依法制止打、砸、盜的非法

28、行為； 疏散事故地點(diǎn)無關(guān)人員和車輛，禁止一切與救援無關(guān)的人員進(jìn)入警 戒區(qū)域； 維持群眾疏散集散地和安置地點(diǎn)的治安秩序。 （ （5）醫(yī)）醫(yī)療療救救護(hù)組護(hù)組 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場受傷人員的救護(hù)； 指引“120”救護(hù)人員到達(dá)臨時救護(hù)點(diǎn)； 配合醫(yī)療部對傷員進(jìn)行治療； 協(xié)助醫(yī)療部門轉(zhuǎn)移傷員。 （ （6）后勤保障）后勤保障組組 應(yīng)急救援指揮部下設(shè)后勤保障組。后勤保障組負(fù)責(zé)調(diào)用和組織應(yīng)急救援 過程所需物資器材,保障物資器材供應(yīng)和現(xiàn)場搶險人員飲水用餐。 （ （7）事故）事故處處理理組組 事故后的善后處理，現(xiàn)場清理、搶修、恢復(fù)工作。保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù) 據(jù)，等待事故調(diào)查人員取證。 4 預(yù)預(yù)防與防與預(yù)預(yù)警警 4.1 危危

29、險險源源監(jiān)監(jiān)控控和管理和管理 （1）危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法 、建立危險源管理制度，落實(shí)監(jiān)控措施。 1 、建立危險源臺賬、檔案。 2 、特種設(shè)備及安全附件按要求進(jìn)行定期檢測。 3 、重點(diǎn)關(guān)鍵部位設(shè)置攝像頭監(jiān)控。 4 、全公司和各部門對危險源定期安全檢查，臺風(fēng)汛期前實(shí)施專項(xiàng)檢查， 5 查“三違”，查事故隱患，落實(shí)整改措施。 、制訂日常點(diǎn)檢表，專人巡檢，作好點(diǎn)檢記錄。 6 、設(shè)備設(shè)施定期保養(yǎng)并保持完好。 7 、做好交接班記錄。 8 （2）預(yù)防措施 、生產(chǎn)車間保持通風(fēng)良好。 1 、倉庫專人管理。 2 、配備滅火器。 3 、配備應(yīng)急物資。 4 、作業(yè)人員配發(fā)面具、手套、鞋等勞動防護(hù)用品 5 4.2

30、預(yù)預(yù)警行警行動動 4.2.1事故事故預(yù)預(yù)警的條件警的條件 應(yīng)急救援指揮部接到可能事故信息后，應(yīng)按照分級響應(yīng)的原則及時研究 確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生；當(dāng)應(yīng)急 救援指揮部認(rèn)為事故較大，有可能超出本級處置能力時，要及時向上級主管 部門報告，及時研究應(yīng)對方案，采取預(yù)警行動。 （1）在發(fā)生公司可控制的事故時，現(xiàn)場人員迅速向本單位值班部門報警， 并報告本公司應(yīng)急指揮部，采取應(yīng)急處理措施，防止事故向附近蔓延和擴(kuò)大。 “可控制的事故”具體如下： 動力中心壓力容器發(fā)生小型泄漏且可及時修復(fù)的泄漏事故； pe 車間、倉庫發(fā)生小型可控制火災(zāi)事故。 （2）在發(fā)生單人觸電、物體打擊、機(jī)械

31、傷害、起重傷害等事故時，現(xiàn)場人 員迅速拉響警報，快速向本單位值班部門報警，并報告本公司指揮部，采取 應(yīng)急處理措施，防止事故向附近蔓延和擴(kuò)大，并向醫(yī)療急救部門求援。 （3）當(dāng)發(fā)生單人觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、起重機(jī)械等事故，應(yīng)向醫(yī)療 急救部門求援，并向安全監(jiān)管部門報警。 （4）在發(fā)生本公司不可控制的事故時，現(xiàn)場人員迅速向本單位值班部門 報警，并報告本公司應(yīng)急救援指揮部，采取應(yīng)急處理措施，盡量防止事故向 附近蔓延和擴(kuò)大；同時向相關(guān)職能部門報警求援；向周邊單位報警，并求援。 “不可控制的事故”具體如下： 在公司內(nèi)部發(fā)生無法控制的火災(zāi)爆炸事故； 公司事故應(yīng)急指揮部認(rèn)為事故情況無法控制的其它事故。 4.

32、2.2預(yù)預(yù)警信息警信息發(fā)發(fā)布的方式、內(nèi)容和流程布的方式、內(nèi)容和流程 (1)信息信息發(fā)發(fā)布方式布方式 信息發(fā)布可采用有線和無線兩套系統(tǒng)配合使用，即程控電話、手機(jī)或?qū)?講機(jī)等。 （ （2） ）預(yù)預(yù)警信息的內(nèi)容警信息的內(nèi)容 發(fā)布預(yù)警信息時應(yīng)說明清楚：事故類型、規(guī)模、影響范圍、發(fā)生地點(diǎn)、介 質(zhì)、發(fā)展變化趨勢、有無人員傷亡、報告人姓名和聯(lián)系方式等。 4.3 信息信息報報告與告與處處置置 4.3.1信息信息報報告與接警告與接警 應(yīng)急值守電話為 24 小時有效固定電話，接警單位為值班室。 值班辦公室電話：020-xxx 事故發(fā)現(xiàn)人及報告人必須如實(shí)通報，事故報告內(nèi)容必須包括：事故發(fā)生 具體地點(diǎn)，事故內(nèi)容（火災(zāi)

33、、爆炸、中毒等），人員傷亡情況等。 4.3.2信息上信息上報報與通與通報報 現(xiàn)場事故發(fā)現(xiàn)人員立即采取應(yīng)急措施，應(yīng)急救援總指揮和副總指揮接到 事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施，組織搶救，防 止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。并立即向政府相關(guān)職能部門報告。 報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （1）事故發(fā)生單位概況； （2）事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況； （3）事故的簡要經(jīng)過； （4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初 步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失； （5）已經(jīng)采取的措施； （6）其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。 4.3.3信息信息傳遞傳遞 事故發(fā)生后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人通過

34、內(nèi)部電話、固定電話、手機(jī)等通訊手段，快 速匯報應(yīng)急指揮部。當(dāng)發(fā)生的事故可能波及周邊的社會時，由應(yīng)急指揮部通 過電話、互聯(lián)網(wǎng)、人工信息傳遞等通訊手段，迅速向周邊企業(yè)、單位通報事故 簡況。在發(fā)布消息時，必須發(fā)布事態(tài)的緩急程度，提出撤離的具體方法和方 式。撤離方式有步行和車輛運(yùn)輸兩種。撤離方法中應(yīng)明確應(yīng)采取的預(yù)防措施、 注意事項(xiàng)、撤離方向和撤離距離。撤離必須是有組織性的。 5 應(yīng)應(yīng)急響急響應(yīng)應(yīng) 5.1 響響應(yīng)應(yīng)分分級級 事故響應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)的原則，根據(jù)事故危害程度、影響范圍和單位 （或部門）控制事態(tài)的能力，分為三級應(yīng)急響應(yīng)、二級應(yīng)急響應(yīng)和一級應(yīng)急響 應(yīng)。 三級應(yīng)急響應(yīng)：出現(xiàn)小面積可控制火災(zāi)，人員受到

35、較輕程度的機(jī)械傷害、 起重傷害、物體打擊等現(xiàn)場作業(yè)人員可采取處置措施控制的較輕程度事故， 一般由現(xiàn)場應(yīng)急救援人員依據(jù)現(xiàn)場處置方案，負(fù)責(zé)應(yīng)急控制救援處理。 二級應(yīng)急響應(yīng)：發(fā)生小規(guī)模危險化學(xué)品泄漏、危險區(qū)外的火災(zāi)事故，機(jī) 械傷害、物體打擊等造成人員輕傷事故，公司應(yīng)急救援人員可采取處置措施 控制的“可控制的事故”時，則需由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援。 一級應(yīng)急響應(yīng)：發(fā)生嚴(yán)重傷害事故，發(fā)生危險化學(xué)品泄露、火災(zāi)爆炸事 故、危險區(qū)內(nèi)火災(zāi)、爆炸事故、公司應(yīng)急人員無法控制的其他火災(zāi)事故等，由 公司應(yīng)急救援指揮部在組織應(yīng)急救援的同時，應(yīng)立即撥打 119 或 120，并上 報政府相關(guān)部門報警求援；向周邊

36、單位報警，并求援。 5.2 響響應(yīng)應(yīng)程序程序 5.2.1 指指揮揮與控制與控制 三級應(yīng)急響應(yīng)由班組長為事故現(xiàn)場救援指揮，負(fù)責(zé)人員的調(diào)動和物資的 調(diào)配，并及時向上一級領(lǐng)導(dǎo)匯報情況； 二級應(yīng)急響應(yīng)由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為事故現(xiàn)場救援指揮，負(fù)責(zé)人員的調(diào) 動和物資的調(diào)配。 一級應(yīng)急響應(yīng)由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為事故現(xiàn)場救援指揮，負(fù)責(zé)人員的調(diào) 動和物資的調(diào)配；根據(jù)事態(tài)的嚴(yán)重程度，決定向當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門匯報事 故，請求外部支援，并向周邊單位通報事故簡要經(jīng)過 5.2.2 應(yīng)應(yīng)急行急行動動 小型泄漏、火災(zāi)、爆炸事故可能造成個人的傷亡事故，但事故也是可以 控制的。 若發(fā)生大型火災(zāi)、爆炸事故有可能造成多人的人員傷亡、較大

37、的財產(chǎn)損 失。 一、火災(zāi)事故應(yīng)急 （一）火災(zāi)事故應(yīng)急措施 （1）發(fā)現(xiàn)火情后，現(xiàn)場值班人員應(yīng)保持冷靜，明辨方向和火勢大小，迅速 使用起火現(xiàn)場的滅火器、消防栓、消防槍等各種消防器材在第一時間滅火， 力爭把火控制、撲滅在初期階段。同時呼喊周圍人員參與到滅火和報警，并 將事故報告給應(yīng)急指揮部及現(xiàn)場主管人員； （2）總指揮（副總指揮）接到火災(zāi)事故報告后，令拉響警報器； （3）在崗職工聽到警報器鳴響，首先將本崗位生產(chǎn)處理至安全狀態(tài)，其 他職工立即趕赴緊急集合點(diǎn)集合待命； （4）總指揮（副總指揮）根據(jù)火勢情況令滅火現(xiàn)場指揮率消防搶修組人員 赴事故現(xiàn)場增援，參加滅火； （5）總指揮（副總指揮）同時令警戒疏散組

38、、救護(hù)組等部門進(jìn)入各自崗位 開展工作； （6）警戒疏散組向起火部門員工發(fā)出通報，迅速地指導(dǎo)人員疏散撤離， 在起火地點(diǎn)周圍 15 米處拉警戒帶、放置警戒標(biāo)志劃分警戒區(qū)，禁止無關(guān)車 輛通行和外來人員出入，并迎接和引導(dǎo)消防車輛進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場。嚴(yán)格保護(hù)火 災(zāi)現(xiàn)場，并嚴(yán)防趁火打劫。事故處理組對設(shè)備、電源做出處理，停止其運(yùn)行或 部分停止使用； （7）救護(hù)組對火災(zāi)現(xiàn)場傷員進(jìn)行護(hù)理，對重傷者要立即送往醫(yī)院。緊急 搶救、包扎傷員、協(xié)助醫(yī)務(wù)救護(hù)人員到場救護(hù)由辦公室人員負(fù)責(zé)，運(yùn)送傷員 工作由辦公室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)； （8）滅火期間如有人員受傷，應(yīng)以先搶救傷員為主；火災(zāi)撲滅后，應(yīng)留有 人員觀察現(xiàn)場情況，防止復(fù)燃； （9）后勤組

39、負(fù)責(zé)保障救火過程的物資保障，本著“特事特辦、手續(xù)從簡”的 原則，及時將救援物資運(yùn)送到事故現(xiàn)場； （10）經(jīng)認(rèn)真檢查確認(rèn)火災(zāi)已徹底撲滅后，總指揮（副總指揮）宣布火災(zāi)事 故警報解除。進(jìn)入事故調(diào)查與生產(chǎn)恢復(fù)階段（因需要保留現(xiàn)場暫不能恢復(fù)生 產(chǎn)的除外）； （11）向上級公司及有關(guān)部門報告事故情況。 （二）搶救人員防護(hù) 呼吸系統(tǒng)防護(hù)：佩帶防毒面具或空氣呼吸器。 防護(hù)服：防火隔熱服或滅火防護(hù)服。 手防護(hù)：抗熱手套。 眼睛防護(hù)：護(hù)目鏡。 參加救護(hù)、救援人員必須防護(hù)規(guī)定著裝，并注意風(fēng)向，要站在上風(fēng)口，在 油類的燃燒救援時，進(jìn)入封閉空間內(nèi)搶救時應(yīng)配備有照明燈具。 （三）疏散與救護(hù) （1）發(fā)生火災(zāi)時，如有人被大火

40、圍困，應(yīng)首先組織力量，及時查明火情。 查清火源及受火勢威脅的部位，以及被火勢圍困人員所處的位置數(shù)量等。貫 徹“救人第一，救人與滅火同步進(jìn)行”的原則，積極施救； （2）通訊組根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度通知起火 部位，以及安全疏散的路線、地點(diǎn)、方法等，廣播時，播音語調(diào)應(yīng)鎮(zhèn)靜，以穩(wěn) 定受困人員心理，防止驚慌錯亂，盲目逃生情況的發(fā)生； （3）通訊組必須在一分鐘內(nèi)利用消防廣播、警鈴、室內(nèi)消防電話或逐一 敲門通報的方式，向事故發(fā)生地點(diǎn)附近的工作員工進(jìn)行通報火災(zāi)情況； （4）在逃離火場若遇濃煙時，警戒疏散人員應(yīng)立即組織員工迅速選擇與 火源相反的通道脫離險地。還應(yīng)盡量放低身體或是爬行，千萬不

41、要直立行走， 以免被濃煙窒息。達(dá)到安全地帶后，進(jìn)行清點(diǎn)人員，確保人員全部撤離火災(zāi) 現(xiàn)場； （5）事故發(fā)生部門電工班電工接到火情通報后，迅速關(guān)閉相關(guān)電源開關(guān) 迅速撤離失火現(xiàn)場，在疏散人員帶領(lǐng)員工疏散時，必須全面清理，不讓一個 遺漏。 （四）滅火救災(zāi)時注意事項(xiàng) （1）如條件允許參加滅火救災(zāi)人員要盡量穿戴好防護(hù)用品； （2）如燃燒物質(zhì)有毒，則必須佩戴好合適的防護(hù)用具方可進(jìn)入事故現(xiàn)場； （3）進(jìn)入事故現(xiàn)場后要注意風(fēng)向，服從指揮、協(xié)同作戰(zhàn)密切配合并注意 互相保護(hù)與自我保護(hù)； （4）在滅火救災(zāi)時要遵循“先救人，后救物”的原則首先搶救傷員； （5）事故搶救過程中，必須有領(lǐng)導(dǎo)（技術(shù)人員）在現(xiàn)場并盡量備齊足夠的

42、 救災(zāi)物資與救護(hù)物品。 （6）如人身上不小心濺上油火時，應(yīng)立即用滅火器進(jìn)行撲滅，或快速脫 下衣服，將火撲滅。如來不及脫下衣服，應(yīng)就地打滾，把火撲滅或迅速跳入附 近的水池中滅火，然后現(xiàn)場人員冷靜的幫他脫下衣服。救火時勿用衣物、掃 帚來回?fù)浯?，以免使油火擴(kuò)大著火范圍。著火人也不要驚慌，亂跑亂跳、跑動， 這樣既影響救助，又可能擴(kuò)大火情。 火災(zāi)事故應(yīng)急救援程序圖 二、危險化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急 一旦動力中心空壓機(jī)發(fā)生壓縮氣體泄漏事故，立即停止作業(yè)區(qū)內(nèi)一切作 業(yè)，關(guān)閉與泄漏點(diǎn)有關(guān)的閥門，立即停止有關(guān)機(jī)泵，嚴(yán)格控制火源； 公司消防搶險組組員立即穿好防護(hù)服，戴好防毒面具，做好防護(hù)后進(jìn)入 現(xiàn)場。首先察看現(xiàn)場有無中

43、毒人員，若有人員中毒，以最快速度將中毒受傷 者脫離現(xiàn)場，并將其送到最近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治理；其次找到泄漏源，并進(jìn) 行隔離，嚴(yán)格限制出入。 噴水冷卻和稀釋蒸汽，保護(hù)現(xiàn)場人員。 立即做好滅火準(zhǔn)備，將滅火器材運(yùn)送至泄漏現(xiàn)場。 保安人員加強(qiáng)保衛(wèi)，劃出警戒區(qū)域，嚴(yán)格控制火種及無關(guān)人員進(jìn)入警戒 區(qū)。 泄露后發(fā)生 火災(zāi)爆炸 通知值班主管 報告應(yīng)急指揮部 事故發(fā)生后 少量泄漏 現(xiàn)場人員及時 收集處理 回收泄漏物 事 事 事 事 事 事 事 事 事 事 事 事 事 泄漏事故應(yīng)急程序圖 三、觸電事故處置方案 （一）事故特征 廠區(qū)的各種電動設(shè)備都需要用電,若遇電氣開關(guān)本體缺陷、設(shè)備保護(hù)接 地裝置失效或操作失誤、思想麻

44、痹等情況易發(fā)生作業(yè)人員觸電傷亡事故。 觸電傷害主要有電擊和電傷。 （1）電擊的主要特征有： a 傷害人體內(nèi)部； b 低壓觸電在人體的外表沒有顯著的痕跡，但是高壓觸電會產(chǎn)生極大的 熱效應(yīng)，導(dǎo)致皮膚燒傷，嚴(yán)重者會被燒黑； c 致命電流較小。 （2）電傷的主要特征有： a 電燒傷，是電流的熱效應(yīng)造成的傷害； b 皮膚金屬化，是在電弧高溫的作用下，金屬熔化、汽化，金屬微粒滲入 皮膚，使皮膚粗糙而張緊的傷害。皮膚金屬化多與電弧燒傷同時發(fā)生； c 電烙印，是在人體與帶電體接觸的部位留下的永久性斑痕。斑痕處皮 膚失去原有彈性、色澤，表皮壞死，失去知覺； d 機(jī)械性損傷，是電流作用于人體時，由于中樞神經(jīng)反射和

45、肌肉強(qiáng)烈收 縮等作用導(dǎo)致的機(jī)體組織斷裂、骨折等傷害； e 電光眼，是發(fā)生弧光放電時，由紅外線、可見光、紫外線對眼睛的傷害。 （二）應(yīng)急組織與職責(zé) （1） 人員結(jié)構(gòu)： 設(shè)備工程部負(fù)責(zé)人、電工。 （2）主管的工作職責(zé)：指揮班組成員有條不紊的采取處置措施，控制當(dāng)前 局勢，同援助單位緊密合作，共同處置好事故。 （3）電工的工作職責(zé)： a） 在發(fā)生事故時在負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行救護(hù)； b） 采取應(yīng)急處置措施，及時控制住當(dāng)前局勢，防止繼續(xù)惡化； c） 疏散無關(guān)人員撤離現(xiàn)場。 （三）應(yīng)急處置 1、脫離電源對癥搶救 當(dāng)發(fā)生人身觸電事故時，首先使觸電者脫離心源。迅速急救，關(guān)鍵是“快” 。 2、對于低壓觸電事故，可采用

46、下列方法使觸電者脫離電源： （1） 如果觸電地點(diǎn)附近有電源開關(guān)或插銷，可立即拉開電源開關(guān)或拔下 電源插頭，以切斷電源。 （2）可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切 斷電源線。也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔離電源。 （3）當(dāng)電線搭在觸電者身上或被壓在身下時，也可用干燥的衣服、手套、 繩索、木板、木棒等絕緣物為工具，拉開提高或挑開電線，使觸電者脫離電源。 切不可直接去拉觸電者。 3、對于高壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源： （1） 立即通知有關(guān)部門停電。 （2）帶上絕緣手套，穿上絕緣鞋，用相應(yīng)電壓等級的絕緣工具按順序拉 開開關(guān)。 （3） 用高壓絕緣桿挑

47、開觸電者身上的電線。 4、觸電者如果在高空作業(yè)時觸電，斷開電源時，要防止觸電者摔下來造 成二次傷害。 （1）如果觸電者傷勢不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身無力或 者觸電者曾一度昏迷，但已清醒過來，應(yīng)使觸電者安靜休息，不要走動，嚴(yán)密 觀察并送醫(yī)院。 （2）如故觸電者傷勢較重，已失去知覺，但心臟跳動和呼吸還存在，應(yīng)將 觸電者抬至空氣暢通處，解開衣服，讓觸電者平直仰臥，并用軟衣服墊在身 下，使其頭部比肩稍低，一面妨礙呼吸，如天氣寒冷要注意保溫，并迅速送往 醫(yī)院。如果發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難，發(fā)生痙攣，應(yīng)立即準(zhǔn)備對心臟停止跳動或 者呼吸停止后的搶救。 （3）如果觸電者傷勢較重，呼吸停止或心臟跳動停

48、止或二者都已停止， 應(yīng)立即進(jìn)行口對口人工呼吸法及胸外心臟擠壓法進(jìn)行搶救，并送往醫(yī)院。在 送往醫(yī)院的途中，不應(yīng)停止搶救，許多觸電者就是在送往醫(yī)院途中死亡的。 （4） 人觸電后會出現(xiàn)神經(jīng)麻痹、呼吸中斷、心臟停止跳動、呈現(xiàn)昏迷不醒 狀態(tài)，通常都是假死，萬萬不可當(dāng)作“死人”草率從事。 （5）對于觸電者，特別高空墜落的觸電者，要特別注意搬運(yùn)問題，很多觸 電者，除電傷外還有摔傷，搬運(yùn)不當(dāng)，如折斷的肋骨扎入心臟等，可造成死亡。 （6） 對于假死的觸電者，要迅速持久的進(jìn)行搶救，有不少的觸電者，是經(jīng) 過四個小時甚至更長時間的搶救而搶救過來的。有經(jīng)過六個小時的口對口人 工呼吸及胸外擠壓法搶救而活過來的實(shí)例。只有經(jīng)

49、過醫(yī)生診斷確定死亡，停 止搶救。 5、人工呼吸是在觸電者停止呼吸后應(yīng)用的急救方法。各種人工呼吸方 法中以口對口呼吸法效果最好。 （1） 施行人工正呼吸前，應(yīng)迅速將觸電者身上妨礙呼吸的衣領(lǐng)、上衣等 解開取出口腔內(nèi)妨礙呼吸的食物，脫落的斷齒、血塊，粘液等，以免堵塞呼吸 道，使觸電者仰臥，并使其頭部充分后仰(可用一只于拖觸電者頸后)，鼻孔朝 上以利呼吸道暢通。 （2） 救護(hù)人員用手使觸電者鼻孔緊閉，深吸一口氣后緊貼觸電者的口向 內(nèi)吹氣，工時約 2 秒鐘。吹氣大小，要根據(jù)不同的觸電人有所區(qū)別，每次呼氣 要使觸電者胸部微微鼓起為宜。 （3）吹氣后，立即離開觸電者的口，并放松觸電者的鼻子，使空氣呼出，工

50、時約 3 秒鐘。然后再重復(fù)吹氣動作。吹氣要均勻，每分鐘吹氣呼氣約 12 次。 觸電者已開始恢復(fù)自由呼吸后，還應(yīng)仔細(xì)觀察呼吸是否會再度停止。如果再 度停止，應(yīng)再繼續(xù)進(jìn)行人工呼吸，這時人工呼吸要與觸電者微弱的自主呼吸 規(guī)律一致。 （4） 如無法使觸電者把口張開時，可改用口對鼻人工呼吸法。即捏緊嘴 巴緊貼鼻孔吹氣。 6、胸外心臟擠壓法是觸電者心臟停止跳動后的急救方法 （1） 做胸外擠壓時使觸電者仰臥在比較堅(jiān)實(shí)的地方，姿勢與口對口人工 呼吸法相同，救護(hù)者跪在觸電者一側(cè)或跪在腰部兩側(cè)，兩手相疊，手掌根部 放在，心窩上方，胸骨下三分之一至二分之一處。掌根用力向下(脊背的方向) 擠壓壓出心臟里面的血液。成人

51、應(yīng)擠壓 35 厘米，以每秒鐘擠壓一次，太快 了效果不好，每分鐘擠壓 60 次為宜。擠壓后掌根迅速全部放松，讓觸電者胸 廓自動恢復(fù)，血液充滿心臟。放松時掌根不必完全離開胸部。 （2） 應(yīng)當(dāng)指出，心臟跳動和呼吸是無法聯(lián)系的。心臟停止跳動了，呼吸 很快會停止。呼吸停止了，心臟跳動也維持不了多久。一旦呼吸和心臟跳動 都停止了，應(yīng)當(dāng)同時進(jìn)行口對口人工呼吸和胸外心臟擠壓。如果現(xiàn)場只有一 人搶救，兩種方法交替進(jìn)行?？梢詳D壓 4 次后，吹氣一次，而且吹氣和擠壓的 速度都應(yīng)提高一些，以不降低搶救效果。 （四） 注意事項(xiàng) （1） 觸電急救要動作迅速、方法正確。發(fā)現(xiàn)有人觸電時，不要驚慌失措， 應(yīng)趕快使觸電人員脫離電

52、源，千萬不要用手直接去拉觸電的人，防止造成群 體觸電事故。 （2）在就近安全地帶緊急搶救受傷人員，必要時及時轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治。 （3）事故發(fā)生至現(xiàn)場恢復(fù)期間，應(yīng)封鎖現(xiàn)場，防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場發(fā) 生意外。 （4）救助人員要服從指揮，統(tǒng)一行動。 四、 機(jī)械傷害處置方案 （一）事故特征 機(jī)械性傷害主要指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(靜止)部件、工具、加工件直接與人體 接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等形式的傷害。各類轉(zhuǎn)動 機(jī)械的外露傳動部分(如齒輪、軸、履帶等)和往復(fù)運(yùn)動部分都有可能對人體 造成機(jī)械傷害。 （1）機(jī)械傷害可能導(dǎo)致人員高處墜落事故，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失 （2）機(jī)械傷害可能導(dǎo)致物體打擊事故

53、，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失 （3）機(jī)械傷害可能導(dǎo)致機(jī)械傷害事故，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失 （4）機(jī)械傷害可能導(dǎo)致觸電事故，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失 （二）應(yīng)急組織與職責(zé) （1）人員結(jié)構(gòu)： 設(shè)備工程負(fù)責(zé)人、班組長（主管）、操作工。 （2）班組人員的工作職責(zé)： a） 在發(fā)生事故時及時通知上級主管、部長； b） 采取應(yīng)急處置措施，及時控制住當(dāng)前局勢，防止繼續(xù)惡化； c） 疏散無關(guān)人員撤離現(xiàn)場。 （3）主管的工作職責(zé)：指揮班組成員有條不紊的采取處置措施，控制當(dāng)前 局勢；同援助單位緊密合作，共同處置好事故； （三 ）應(yīng)急處置 1、機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急措施 （1）發(fā)生各種機(jī)械傷害時，應(yīng)先切斷電源，再根據(jù)傷害部位和傷

54、害性質(zhì) 進(jìn)行處理。 （2）根據(jù)現(xiàn)場人員被傷害的程度，一邊通知急救醫(yī)院，一邊對輕傷人員 進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)。 （3）對重傷者不明傷害部位和傷害程度的，不要盲目進(jìn)行搶救，以免引 起更嚴(yán)重的傷害。 2、機(jī)械傷害事故引起人員傷亡的處置： （1）迅速確定事故發(fā)生的準(zhǔn)確位置、可能波及的范圍、設(shè)備損壞的程度、 人員傷亡等情況，以根據(jù)不同情況進(jìn)行處置。 （2）劃出事故特定區(qū)域，非救援人員、未經(jīng)允許不得進(jìn)入特定區(qū)域。迅速 核實(shí)塔式起重機(jī)上作業(yè)人數(shù)，如有人員被壓在倒塌的設(shè)備下面，要立即采取 可靠措施加固四周，然后拆除或切割壓住傷者的桿件，將傷員移出。 （3）搶救受傷人員時幾種情況的處理： 如確認(rèn)人員已死亡，立即保護(hù)現(xiàn)場

55、； 如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血：立即聯(lián)系 120、119 急救車或距現(xiàn)場最近的醫(yī)院,并說明傷情。為取得最佳搶救效果，還 可根據(jù)傷情聯(lián)系?？漆t(yī)院。外傷大出血：急救車未到前，現(xiàn)場采取止血措 施。骨折:注意搬動時的保護(hù)，對昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者 一律用擔(dān)架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。 一般性外傷：視傷情送往醫(yī)院，防止破傷風(fēng)。輕微內(nèi)傷，送醫(yī) 院檢查。 制定救援措施時一定要考慮所采取措施的安全性和風(fēng)險，經(jīng)評價 確認(rèn)安全無誤后再實(shí)施救援，避免因采取措施不當(dāng)而引發(fā)新的傷害或損失。 （四）注意事項(xiàng) （1）由相關(guān)在場人員迅速切斷機(jī)械電源。 （2）將人員救出后，立即檢查可能的傷害部

56、位，進(jìn)行止血，止血方法同上。 （3）如有切斷傷害，應(yīng)尋找切斷的部分。將其妥善保留。 （4）在急救中心醫(yī)生到來之前，應(yīng)盡最大努力，進(jìn)行自救，以使傷害降低 到最低點(diǎn)。在急救醫(yī)生到來之后，應(yīng)將傷員受傷原因和已經(jīng)采取的救護(hù)措施 詳細(xì)告訴醫(yī)生。 （5）注意保護(hù)好事故現(xiàn)場、便于調(diào)查分析事故原因。 （6）應(yīng)急救援小組應(yīng)進(jìn)行可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場包扎、止血等措施。防 止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。 5.2.3 資資源源調(diào)調(diào)度程序度程序 事故發(fā)生后，各級響應(yīng)級別的現(xiàn)場指揮在各自的職權(quán)范圍內(nèi)，對救援資 源進(jìn)行調(diào)配。需要調(diào)動其它單位（部門）資源時，及時請示上級領(lǐng)導(dǎo)，支援事 故救援。在緊急狀態(tài)下，采取“特事特辦

57、、手續(xù)從簡”的辦法，快速辦理各種資 源的調(diào)配手續(xù)。 5.2.4 醫(yī)醫(yī)療療救救護(hù)護(hù)程序程序 事故中，發(fā)現(xiàn)有人員受傷，將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn)，采取簡單的救 助措施。傷勢較輕的，利用運(yùn)輸工具將受傷人員送往附近醫(yī)院救治；如傷勢 較為嚴(yán)重，立即撥打 120 急救電話，請求醫(yī)療支援，并將情況匯報給救護(hù)小 組和應(yīng)急指揮部。 救護(hù)組接到報警后，立即趕往現(xiàn)場，查看傷勢情況，采取簡單救助措施， 傷勢較為嚴(yán)重的，立即撥打 120 急救電話，請求醫(yī)療支援，并將情況匯報給 應(yīng)急指揮部。 5.2.5 應(yīng)應(yīng)急人急人員員的安全防的安全防護(hù)護(hù)程序程序 所有參與應(yīng)急救援的人員必須穿戴安全防護(hù)用具進(jìn)行救援作業(yè)。 一般防護(hù)用具，如

58、口罩、手套等，可由應(yīng)急人員所在單位自行提供；專用 防護(hù)用具由事故發(fā)生單位（或部門）提供。 防護(hù)用具數(shù)量不夠時，由應(yīng)急指揮部緊急從倉庫中調(diào)撥，涉及部門及人 員應(yīng)本著“安全大于一切”的原則，從快從簡辦理手續(xù)，及時將防護(hù)用具分發(fā) 到救援人員的手中，以免耽誤救援工作的開展。 5.2.6 應(yīng)應(yīng)急避急避險險程序程序 發(fā)生事故后，為防止無關(guān)人員誤入現(xiàn)場造成傷害，由警戒疏散組根據(jù)事 故的大小劃定警戒區(qū)，設(shè)立標(biāo)識，在其位置設(shè)置一個警戒人員。警戒人員必 須穿著正規(guī)服裝。警戒人員負(fù)責(zé)對警戒區(qū)內(nèi)的人員進(jìn)行疏導(dǎo)，帶領(lǐng)至指定的 安全地點(diǎn)，同時禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入警戒區(qū)。 所有人員到達(dá)指定安全地點(diǎn)后，由警戒疏散組長或指定

59、專人對人員進(jìn)行 清點(diǎn)，并將清點(diǎn)情況報告給上級領(lǐng)導(dǎo)，確保所有人員全部撤離危險地點(diǎn)。如 發(fā)現(xiàn)有人失蹤時，必須第一時間通知指揮部，說明失蹤人員最后出現(xiàn)的地點(diǎn) 及當(dāng)時正在從事的工作等詳細(xì)情形。 5.2.7 擴(kuò)擴(kuò)大大應(yīng)應(yīng)急程序急程序 事故發(fā)展較快，難以在短時間內(nèi)得到控制，立即啟動上一級應(yīng)急響應(yīng)程 序，以便得到更好的援助，控制住事態(tài)的發(fā)展。如三級立即上升為二級應(yīng)急 響應(yīng)，二級立即上升為一級應(yīng)急響應(yīng)等。 5.3 應(yīng)應(yīng)急急結(jié)結(jié)束束 事故應(yīng)急結(jié)束必須符合以下條件： （1）事故現(xiàn)場已得到控制； （2）事故現(xiàn)場及相關(guān)影響范圍內(nèi)的環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)； （3）導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患已經(jīng)消除； 經(jīng)事故應(yīng)急指揮部檢查評估，符

60、合上述條件后，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后， 宣布現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。 宣布事故應(yīng)急救援工作結(jié)束。現(xiàn)場恢復(fù)正常。 應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)明確： （1）事故情況上報事項(xiàng)； （2）需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)； （3）事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。 6 信息信息發(fā)發(fā)布布 公司應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)事故和應(yīng)急救援的信息發(fā)布工作，及時準(zhǔn)確向 周邊單位、新聞媒體通報事故信息，協(xié)助地方有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā) 布，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。 7 后期后期處處置置 事故應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)做好包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩 序恢復(fù)、善后賠償、搶險過程和應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等后期 處置工作。 7.1 現(xiàn)場現(xiàn)場保保護(hù)護(hù)