煙草專賣創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局工作情況匯報

1、真抓實(shí)干，夯實(shí)基礎(chǔ)全面提升執(zhí)法效率和基礎(chǔ)管理水平區(qū)煙草專賣創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局工作情況匯報區(qū)局自去年開展優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建工作以來，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的定西煙草為工作目標(biāo)，按照“重心下移，著眼基層、突出基層、加強(qiáng)基層”的工作方針，狠抓隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)部專賣監(jiān)督管理、市場監(jiān)督管理和證件管理，全面提升區(qū)局的執(zhí)法效率和基礎(chǔ)管理，突出區(qū)局在煙草專賣管理中的執(zhí)法主體地位。扎實(shí)開展優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建工作。現(xiàn)將優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建工作開展情況匯報如下：一、創(chuàng)建情況：（一）統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。根據(jù)創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局活動的安排，區(qū)局于20009年12月10日召開了創(chuàng)建工作動員大會，組織全體

2、干部職工深入學(xué)習(xí)區(qū)煙草專賣局優(yōu)秀縣級煙草專賣局創(chuàng)建活動實(shí)施細(xì)則，使全體干部職工深刻認(rèn)識到做好創(chuàng)優(yōu)工作的重要性，切實(shí)把創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局作為全面提升縣局工作質(zhì)量和夯實(shí)工作基礎(chǔ)的重要工作來抓。通過學(xué)習(xí)和宣傳動員，全體干部職工對創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局有了深刻的認(rèn)識，使創(chuàng)建工作有條不紊、扎實(shí)深入開展。（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)優(yōu)秀縣級煙草專賣局創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)局結(jié)合實(shí)際情況，于2009年8月21日成立了區(qū)煙草專賣局優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了區(qū)煙草專賣局優(yōu)秀縣級煙草專賣局創(chuàng)建活動實(shí)施細(xì)則，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2010年1月19日，區(qū)局結(jié)合工作實(shí)際，重新制定了區(qū)煙草專賣局優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建活動

3、實(shí)施細(xì)則，增加了優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組成員，切實(shí)指把工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高人員充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)小組中，新制定的區(qū)煙草專賣局優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建活動實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步明確了工作方向、工作步驟和工作目標(biāo)，使創(chuàng)建工作有方案、有措施、有檢查。2010年7月19日，由于領(lǐng)導(dǎo)班子成員變動，區(qū)局及時對創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局活動領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整，做到了時間、內(nèi)容、人員三落實(shí)。（三）責(zé)任明確、安排到位。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)創(chuàng)建工作的任務(wù)要求，每月將創(chuàng)建任務(wù)層層細(xì)化、分解到部門、并責(zé)任到人，定期調(diào)度工作開展情況，并及時指導(dǎo)創(chuàng)建小組的工作，對每個環(huán)節(jié)的工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，加強(qiáng)對創(chuàng)優(yōu)工作的監(jiān)督檢查，確保創(chuàng)優(yōu)工作的質(zhì)量和

4、進(jìn)度。 (四) 查找問題、積極整改。創(chuàng)建活動開展以來，一方面積極向市局匯報創(chuàng)建工作中遇到的問題和活動開展情況，積極協(xié)調(diào)市局相關(guān)科室召開優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建活動診斷會，認(rèn)真查找建過程中存在的問題，分析存在的問題的原因，并及時進(jìn)行改進(jìn)；二是根據(jù)市局每季度考核時提出的問題，及時制定整改方案，認(rèn)真落實(shí)整改措施，全面提升創(chuàng)建工作質(zhì)量；三是積極組織相關(guān)人員到兄弟單位學(xué)習(xí)，借鑒他們好的做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新思路，以“抓基層、打基礎(chǔ)、上水平”為重點(diǎn)，切實(shí)提高縣級局的工作水平。二、扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建工作，全面實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)管理工作上水平。（一）班子建設(shè)水平進(jìn)一步得到增強(qiáng)。一是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治理論水平得到進(jìn)一步提

5、高，促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實(shí)效。按照區(qū)局深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施方案的要求，在召開動員會后，廣泛發(fā)動，周密安排，扎實(shí)開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動群眾評議和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評等各項(xiàng)工作。自創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，全體黨員每人撰寫專題學(xué)習(xí)筆記近1萬字，廣大黨員、干部、職工撰寫心得體會24篇，并在每周一的晨例會上，按照區(qū)局（營銷部）創(chuàng)先爭優(yōu)宣講計(jì)劃進(jìn)行宣講。區(qū)局（營銷部）通過設(shè)立黨員先鋒崗、評選先進(jìn)班組等活動，解放了思想、更新了觀念，找準(zhǔn)了問題、看到了差距，理清了思路、明確了目標(biāo)，振奮了精神、激發(fā)了干勁，促進(jìn)了區(qū)局各項(xiàng)工作的發(fā)展，創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得了明顯的成效。二是不斷建立健全黨建工作各項(xiàng)制度，保證黨建工作制度化、規(guī)范化上水

6、平。年初就制定了黨建工作計(jì)劃和學(xué)習(xí)計(jì)劃，7月份在原有區(qū)局黨員教育制度、黨建工作責(zé)任制制度、黨員管理制度、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度、黨員監(jiān)督和激勵制度等黨建制度的基礎(chǔ)上，對區(qū)局（營銷部）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)制度進(jìn)行梳理。8月份按照優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及營銷部制度目錄，區(qū)局又及時補(bǔ)充制定了區(qū)局黨支部政治理論學(xué)習(xí)制度、民主決策制度、黨支部民主生活會制度、民主監(jiān)督制度等系列制度，從制度層面規(guī)范了區(qū)局黨建工作，推進(jìn)黨建工作制度化和規(guī)范化進(jìn)程。區(qū)局共梳理并裝訂成冊領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)各類制度20項(xiàng)，同時在抓好基礎(chǔ)資料的同時，區(qū)局還認(rèn)真抓好了“三會一課”的開展落實(shí)工作，定期召開了支部黨員大會和支部委員會、黨小組會議，和民主生活

7、會，并做到相關(guān)會議記錄、學(xué)習(xí)記錄齊全，規(guī)范。三是不斷創(chuàng)新黨建宣傳工作方法，促使黨建工作上水平。一是依托內(nèi)部網(wǎng)站，廣泛宣傳黨建工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。二是依托各項(xiàng)活動的開展不斷增強(qiáng)黨建宣傳的吸引力和感染力，通過 “區(qū)局（營銷部）迎國慶詩歌散文朗誦會”等活動的開展，形成了人人參與黨建宣傳，人人宣傳黨建工作的良好格局。三是依托陣地。設(shè)立了黨建活動室，制作黨建宣傳專欄，用廣大員工群眾喜聞樂見的形式做好黨建宣傳工作。四是班子建設(shè)依法決策水平得到進(jìn)一步提升。在優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建工作中，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在創(chuàng)建工作中的重要作用，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，講政治，顧大局，始終與上級黨組織保持高度一致，執(zhí)行力和執(zhí)行能力明

8、顯提升。班子成員團(tuán)結(jié)一致，密切協(xié)作，始終堅(jiān)持局務(wù)公開和民主監(jiān)督等制度，探索落實(shí)群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的有效途徑，提高了科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。（二）強(qiáng)化專賣隊(duì)伍建設(shè)，人員整體素質(zhì)進(jìn)一步提高?？h級局創(chuàng)建工作的主要任務(wù)之一就是打造一支高素質(zhì)的基層專賣隊(duì)伍。一是進(jìn)一步深化人事制度改改革。區(qū)局嚴(yán)格按照市局（公司）用工分配制度方案要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)市局“四定入訪”的專銷結(jié)合工作機(jī)制，以“節(jié)奏要快、標(biāo)準(zhǔn)要高、工作要實(shí)、狀態(tài)要好”的“四要”作風(fēng)建設(shè)為目標(biāo)，牢固樹立人才是第一資源的科學(xué)人才觀念，積極探索建立“公開開選、公平競爭、能進(jìn)能出、能上能下”的選人用人機(jī)制，健全了專賣組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，

9、配備專賣人員，并按照優(yōu)勝劣汰的原則積極開展考核工作，形成了“能者上、庸者下、進(jìn)得來、出得去”的用人機(jī)制，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我局人事用工分配制度改革，全面落實(shí)末尾淘汰制，年內(nèi)對不適合專賣崗位的4名專賣管理人員在合同到期后未進(jìn)行續(xù)簽，進(jìn)行了解聘，使人員與崗位相匹配進(jìn)一步趨于合理化，增強(qiáng)了每一位專賣人員危急感和責(zé)任感，充分調(diào)動了專賣管理人員的工作積極性；二是積極建立健全了培訓(xùn)考核制度，全面提高了專賣管理人員崗位技能水平。豐富專賣管理人員培訓(xùn)內(nèi)容，涉及法律法規(guī)、辦案文書使用，v3系統(tǒng)操作、真假煙識別、內(nèi)管制度和工作流程和專賣管理員崗位技能鑒定教材等；培訓(xùn)方式多樣化，由原先單一集中培訓(xùn)到集中培訓(xùn)與日常自學(xué)相

10、結(jié)合；同時也注重對培訓(xùn)效果的評價，自我測評與集中考試相結(jié)合，從而建立起了對專賣人員系統(tǒng)的培訓(xùn)機(jī)制；三是強(qiáng)化日常學(xué)習(xí)，提高人員素質(zhì)。結(jié)合定西市煙草專賣局全面推進(jìn)專賣管理崗位職業(yè)技能活動實(shí)施方案的要求,區(qū)局結(jié)合自身實(shí)際，及時制定下發(fā)了區(qū)煙草專賣局全面推進(jìn)專賣管理崗位職業(yè)技能活動實(shí)施方案，并嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求，通過辦培訓(xùn)班，開展“每日一題、每月一考”崗位技能學(xué)習(xí)活動、累計(jì)集中培訓(xùn)時間達(dá)80課時，并積極組織人員參加國家局、省局、市局組織的各類培訓(xùn)班及職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)班，專賣管理人員參培率達(dá)到100%，有效提升了專賣管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能。目前區(qū)局共有專賣管理人員14名，截止目前取得職業(yè)技能資格

11、證12人，持證人數(shù)占專賣執(zhí)法人員總數(shù)的85.71%。其中高級兩人（局長、經(jīng)理取得高級營銷資格），高級營銷資格和高級專賣管理員資格證書各1人，占專賣人員總數(shù)的14.28%，中級專賣管理員資格證書6人，占專賣人員總數(shù)的42.85%，初級專賣管理員資格證書4人，占專賣人員總數(shù)的28.57%。通過加強(qiáng)對學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果的考核，定期組織法律、法規(guī)等業(yè)務(wù)知識和操作技能的考試，打造了一支學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、工作熱情高、善于創(chuàng)新、能打硬仗的專賣管理隊(duì)伍。（三）深入推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的宣貫落地工作。對于企業(yè)文化建設(shè)工作，區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，及時研究并制定了年度工作計(jì)劃和培訓(xùn)計(jì)劃。企業(yè)文化建設(shè)工作宣貫有力，有計(jì)劃對員工進(jìn)行企

12、業(yè)文化知識的宣傳及培訓(xùn)，充分利用各種載體、不同形式進(jìn)行文化宣傳。今后區(qū)局要在企業(yè)文化建設(shè)工作中，利用各種載體進(jìn)行不同形式進(jìn)行文化宣傳，豐富員工業(yè)余文化生活，讓企業(yè)文化理念在廣大員工的思想中落地生根，成為廣大員工工作及行動的指南，達(dá)到內(nèi)化于心，外化于行。一是企業(yè)文化建設(shè)有年度工作計(jì)劃，文化富有特色，與行業(yè)文化相融共進(jìn)。今年以來緊緊圍繞“造勢、生根、樹形、塑魂”企業(yè)文化建設(shè)中心任務(wù)，廣泛發(fā)動職工，從領(lǐng)悟“德”文化的內(nèi)涵出發(fā)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立了“一把手負(fù)責(zé)、各部門齊抓共管”的有效機(jī)制。區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子在企業(yè)文化建設(shè)工作中，帶頭學(xué)習(xí)，通過自身行為來身體力行，率先垂范，引導(dǎo)、激勵了廣大員工自覺遵循企業(yè)文化

13、理念的實(shí)踐要求營造良了好的企業(yè)文化氛圍。通過舉辦“區(qū)局（營銷部）迎國慶詩歌散文朗誦會”、參加市局運(yùn)動會、全體員工齊唱定煙明天更妖嬈、干部職工開展個業(yè)文化宣講等活動，為廣大員工提供了一個展示自我的平臺，活躍了員工的日常業(yè)余文化生活，提高了企業(yè)廣大干部職工的凝聚力和向心力。二是企業(yè)文化宣貫有力，自覺踐行，廣大員工內(nèi)化于心，外化于行。強(qiáng)化培訓(xùn)，提高廣大干部職工對企業(yè)核心文化理念的認(rèn)知度。年初按照市局的安排，根據(jù)單位實(shí)際情況，制定了詳細(xì)具體的企業(yè)文化工作計(jì)劃，靠實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。以定西煙草企業(yè)文化手冊、定西煙草企業(yè)文化培訓(xùn)手冊、定西煙草企業(yè)文化故事集為主，對全體員工利用周例會學(xué)習(xí)時間進(jìn)行培訓(xùn)，讓廣

14、大員工充分認(rèn)識、了解定西煙草企業(yè)文化的內(nèi)涵，并要求做學(xué)習(xí)筆記，采用有效方式進(jìn)行學(xué)習(xí)效果評價。（四）加強(qiáng)市場監(jiān)管，市場凈化率進(jìn)一步提高。1、進(jìn)一步建立健全市場監(jiān)管的各項(xiàng)制度和流程，收集整理市場監(jiān)管的各項(xiàng)制度和監(jiān)管流程，使市場監(jiān)督制度和流程更加規(guī)范健全。2、加強(qiáng)日常市場監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行市局“專銷結(jié)合”“四定入訪”工作機(jī)制。及時與專管員簽訂月度績效合約書，細(xì)化工作流程，將“十查”“一分析”“兩反饋”作為專管員日常市場監(jiān)管的工作職責(zé)，使市場監(jiān)管的靈活性進(jìn)一步加強(qiáng)。專賣管理人員除按照責(zé)任片區(qū)開展好日常性的市場檢查工作外，區(qū)局還組織專賣人員積極開展市場聯(lián)動檢查和夜查工作。堅(jiān)持分片管理與開展集中整治活動相結(jié)合

15、。專賣管理人員都能夠按照劃分片區(qū)，認(rèn)真扎實(shí)的搞好經(jīng)常性的市場檢查工作，本著誰的責(zé)任片區(qū)出現(xiàn)問題由誰負(fù)責(zé)，查處“假、私、非”等非法卷煙和無證戶公開擺賣行為，著力解決好日常市場監(jiān)督管理工作。三是強(qiáng)化宣傳，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。一是在日常的市場檢查工作中，廣大專賣執(zhí)法人員積極向零售戶、消費(fèi)者宣傳煙草專賣法、真假煙辨別等知識，引導(dǎo)零售戶守法經(jīng)營、消費(fèi)者明白消費(fèi)，做好面對面的宣傳；二是充分利用“3、15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日宣傳的契機(jī)，通過懸掛橫幅、設(shè)立咨詢臺、散發(fā)法律法規(guī)宣傳單、假冒偽劣煙草制日現(xiàn)場銷毀等方式,加大宣傳力度，營造了良好的社會執(zhí)法環(huán)境；三是加大“12313” 煙草專賣品市場監(jiān)管舉報投訴電話和舉

16、報獎勵政策的宣傳，執(zhí)法人員將“12313” 煙草專賣品市場監(jiān)管舉報投訴電話和舉報獎勵政策的宣傳作為一項(xiàng)主要任務(wù)來抓，通過宣傳，零售戶和消費(fèi)者對“12313” 煙草專賣品市場監(jiān)管舉報投訴電話的熟知度得到了進(jìn)一步提高。四是積極開展“法律六進(jìn)”宣傳活動。五是全面舉辦卷煙零售戶培訓(xùn)交流工作。通過開展法制宣傳和客戶培訓(xùn)，使零售客戶成為知法、守法、了解行業(yè)政策、懂經(jīng)營、會經(jīng)營的卷煙零售客戶，群眾的守法意識和自我保護(hù)意識明顯提高，卷煙零售戶經(jīng)營卷煙的能力和遵紀(jì)守法意識進(jìn)一步增強(qiáng)，為進(jìn)一步規(guī)范煙草市場經(jīng)營秩序，嚴(yán)厲打擊涉煙非法經(jīng)營活動，營造良好的執(zhí)法環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、煙草為主、部門參與

17、、齊抓共管”的聯(lián)合執(zhí)法主導(dǎo)思想， 積極與公安、工商、法院、檢察院等相關(guān)行政執(zhí)法部門聯(lián)系，積極建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。為在效打擊、取締無證無照經(jīng)營問題，區(qū)局及時與工商行政管理部門協(xié)商，聯(lián)合印發(fā)了區(qū)煙草專賣局、定西市工商行政管理局區(qū)分局關(guān)于建立聯(lián)查聯(lián)動機(jī)制整頓煙草市場秩序工作的實(shí)施辦法。會同區(qū)工商局采取多項(xiàng)措施對城區(qū)、農(nóng)村市場進(jìn)行了聯(lián)合專項(xiàng)檢查，經(jīng)營戶守法意識明顯提高，市場控制力和凈化率明顯得到提升，營造了良好的執(zhí)法環(huán)境。五是依托長效管理機(jī)制，深入開展打假破網(wǎng)工作。長效管理機(jī)制為打假破網(wǎng)提供了有力的保障。打假破網(wǎng)專項(xiàng)行動以來，為了進(jìn)一步加大打擊假冒走私卷煙違法活動的工作力度，以“端窩點(diǎn)、打源頭、破網(wǎng)

18、絡(luò)”為目標(biāo)，按照守土有責(zé)的原則，積極公、檢、法等部門協(xié)調(diào)，召開區(qū)卷煙打假協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組座談會，在狠抓卷煙零售終端建設(shè)的同時，借卷煙銷售旺季的有利時機(jī)，積極開展卷煙打假打私“冬季百日專項(xiàng)”行動,取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。（五）完善內(nèi)部監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營水平進(jìn)一步提高。一是整理收集完善內(nèi)管相關(guān)制度,細(xì)化內(nèi)管監(jiān)管流程，使內(nèi)管制度和流程更加完善，為更好的執(zhí)行內(nèi)部專賣管理工作起到了制度保障；二是積極組織內(nèi)管人員學(xué)習(xí)內(nèi)管相關(guān)文件和制度，使內(nèi)管人員進(jìn)一步熟練掌握和運(yùn)用內(nèi)管工作規(guī)范，依法依規(guī)開展日常監(jiān)督工作，做到監(jiān)管到位、程序規(guī)范、痕跡完備； 三是加強(qiáng)對全體員工的規(guī)范經(jīng)營教育，提高全員自律意識；建立健全以內(nèi)部管理監(jiān)督為重點(diǎn)

19、的日常監(jiān)管體系，重點(diǎn)加強(qiáng)卷煙100%入網(wǎng)、100%落地、100%落戶銷售的監(jiān)管，同時做好自營欣大超市、卷煙銷售大戶、代送代收戶、定點(diǎn)取貨、兩周送貨客戶、銷售異常客戶、重點(diǎn)品牌監(jiān)管日常監(jiān)管。區(qū)局通過強(qiáng)化內(nèi)部專賣監(jiān)督管理，2008年至今，區(qū)營銷部銷售卷煙100%入網(wǎng)、100%落地、100%落戶銷售，無跨區(qū)銷售行為；無虛擬客戶、拆單分?jǐn)偟热魏涡问降奶踪従頍熜袨椋粺o捆綁或變相捆綁銷售以及任何形式的強(qiáng)賣行為；轄區(qū)內(nèi)無未經(jīng)批準(zhǔn)的工業(yè)企業(yè)直接促銷行為；無違紀(jì)違規(guī)行為,卷煙規(guī)范經(jīng)營水平得到進(jìn)一步提高。（六）加強(qiáng)證件管理，依法行政水平進(jìn)一步提高。按照煙草專賣許可證管理辦法、煙草專賣零售許可證辦公理程序規(guī)定和區(qū)局

20、煙草專賣零售許可證管理辦法的的有關(guān)規(guī)定，以滿足社會需要、零售戶規(guī)范經(jīng)營、市場秩序良好為目標(biāo)，以合理布局、適度控制、滿足需求、靈活把握為原則，結(jié)合區(qū)局實(shí)際，在辦公場所公示許可辦理的相關(guān)法律法規(guī)和煙草專賣零售許可證辦理流程及告知事項(xiàng)，推行煙草專賣零售許可證的申請、受理、審核、發(fā)放、變更、延續(xù)、注銷等工作的“一站式”服務(wù)，堅(jiān)持陽光操作，確保了煙草專賣行政許可證管理公平、公正、公開。對殘疾人、下崗職工等弱勢群體給予特殊照顧，適當(dāng)放寬辦證條件，做好相關(guān)服務(wù)，對不符合辦證條件而擅自經(jīng)營卷煙的，會同工商行政管理部門堅(jiān)決予以取締，有效提高了市場管控能力，樹立了良好的行業(yè)形象。建立了零售許可證管理臺帳，同時還建

21、立了規(guī)范、完整、統(tǒng)一的許可證管理檔案，實(shí)行一戶一檔，堅(jiān)持許可證管理紙質(zhì)檔案保存制，檔案中內(nèi)容齊全，各類文書使用規(guī)范。2010年4月份，區(qū)局全面開展煙草專賣零售許可證自查工作，有效解決關(guān)系證、人情證的辦理，在許可證辦理工作中，嚴(yán)把許可證準(zhǔn)入關(guān)，切實(shí)提高煙草專賣零售許可證的“含金量”，使卷煙零售點(diǎn)布局更加趨于合理，為卷煙零售終端建設(shè)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) 。 (七)積極收集創(chuàng)建工作資料，突出創(chuàng)建過程痕跡化。區(qū)局共梳理完善各項(xiàng)法律、法規(guī)、司法解釋、制度及操作流程，匯編14冊。1、梳理完善了班子建設(shè)制度20項(xiàng)，并規(guī)范裝訂（一冊）； 2、梳理完善了企業(yè)文化建設(shè)制度4項(xiàng)，并規(guī)范裝訂（一冊）； 3、梳理完善了隊(duì)伍建設(shè)及相關(guān)制度27項(xiàng)，隊(duì)伍建設(shè)管理相關(guān)規(guī)定18項(xiàng)，并規(guī)范裝訂（兩冊）； 4、梳理完善內(nèi)部監(jiān)管制度15項(xiàng)，監(jiān)督工作流程26個，相關(guān)記錄表格33個，并規(guī)范裝訂（三冊）； 5、梳理完善市場監(jiān)管制度18項(xiàng)，監(jiān)管工作流程9個，并規(guī)范裝訂（兩冊）； 6、梳理完善證件管理相關(guān)制度10項(xiàng)，證件管理相關(guān)流程6個（一冊）； 7、梳理相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定及司法解釋3