西安客車項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、泓域咨詢/西安客車項(xiàng)目可行性研究報(bào)告西安客車項(xiàng)目可行性研究報(bào)告泓域咨詢/規(guī)劃設(shè)計(jì)/投資分析承諾書申請(qǐng)人鄭重承諾如下：“西安客車項(xiàng)目”已按國家法律和政策的要求辦理相關(guān)手續(xù)，報(bào)告內(nèi)容及附件資料準(zhǔn)確、真實(shí)、有效，不存在虛假申請(qǐng)、分拆、重復(fù)申請(qǐng)獲得其他財(cái)政資金支持的情況。如有弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況的行為，將愿意承擔(dān)相關(guān)法律法規(guī)的處罰以及由此導(dǎo)致的所有后果。公司法人代表簽字：xxx科技公司（蓋章）xxx年xx月xx日項(xiàng)目概要我國5米以上客車銷量較為平穩(wěn)，歷年銷量處于20-25萬輛之間。2016年銷量達(dá)到26.5萬輛，同比增長3.2%，為過去幾年最高銷量，主要是因?yàn)樾履茉囱a(bǔ)貼退坡預(yù)期下年底搶裝；2017年

2、客車銷量24.7萬輛，同比減少6.8%，主要是受2016年搶裝透支拖累。客車按用途分為座位客車、公交客車以及其他類型客車，其中座位客車主要包括客運(yùn)客車、旅游客車、通勤用客車等。2017年我國5米以上客車中座位客車、公交客車及其他客車銷量占比分別為41.4%、40.4%、18.2%，主要以座位客車、公交客車為主。從各類型客車歷年銷量上看，座位客車穩(wěn)中有降，公交客車穩(wěn)步上升。客車行業(yè)屬于弱周期行業(yè)，一定程度上受國家政策的影響。2005-2014年十年間，中國客車行業(yè)處于穩(wěn)健增長的狀態(tài)，年均復(fù)合增速約10%，其中2009-2011三年經(jīng)歷了高速增長，主要是2008年國家”四萬億“刺激政策下的大量基建

3、投資導(dǎo)致的，2009年中國新建公路、改建公路產(chǎn)能分別增長43%、18%，公路建設(shè)完善下，客車需求在2010年前后得到集中釋放（2010年客車銷量增長長25%）。2014年以后，國內(nèi)客車銷量增速轉(zhuǎn)負(fù)，市場容量接近飽和，2016年中國客車銷售53.92萬輛，同比減少9.9%，2017年年1-10月客車銷量同比減少6.7%。我們認(rèn)為，中國客車市場黃金發(fā)展階段（2009-2014年）已過，未來客車市場主要增長來源于“電動(dòng)化、全球化、高端化”轉(zhuǎn)型。該客車項(xiàng)目計(jì)劃總投資11772.90萬元，其中：固定資產(chǎn)投資10372.80萬元，占項(xiàng)目總投資的88.11%；流動(dòng)資金1400.10萬元，占項(xiàng)目總投資的11.

4、89%。達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入12509.00萬元，總成本費(fèi)用9434.27萬元，稅金及附加206.49萬元，利潤總額3074.73萬元，利稅總額3705.32萬元，稅后凈利潤2306.05萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額1399.27萬元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤率26.12%，投資利稅率31.47%，投資回報(bào)率19.59%，全部投資回收期6.61年，提供就業(yè)職位270個(gè)。堅(jiān)持應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)的原則。根據(jù)項(xiàng)目承辦單位和項(xiàng)目建設(shè)地的實(shí)際情況，合理制定項(xiàng)目產(chǎn)品方案及工藝路線，在項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)設(shè)計(jì)上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)性、操作安全性。采用先進(jìn)適用的項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝技術(shù)，努力提高項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)裝置自動(dòng)化控制水平，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，

5、在采用先進(jìn)工藝和高效設(shè)備的同時(shí)，做好項(xiàng)目投資費(fèi)用的控制工作，以求實(shí)科學(xué)的態(tài)度進(jìn)行細(xì)致的論證和比較，為投資決策提供可靠的依據(jù)。努力提高項(xiàng)目承辦單位的整體技術(shù)水平和裝備水平，增強(qiáng)企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使企業(yè)完全進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展的境地。報(bào)告主要內(nèi)容：項(xiàng)目承擔(dān)單位基本情況、項(xiàng)目技術(shù)工藝特點(diǎn)及優(yōu)勢、項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、工程方案、產(chǎn)品工藝路線與技術(shù)特點(diǎn)、設(shè)備選型、總平面布置與運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防與節(jié)能、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目投資與資金來源、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)等。第一章 項(xiàng)目承辦單位基本情況一、公司概況未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會(huì)責(zé)任，秉承“

6、責(zé)任、公平、開放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國。本公司奉行“客戶至上，質(zhì)量保障”的服務(wù)宗旨，樹立“一切為客戶著想” 的經(jīng)營理念，以高效、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的專業(yè)精神服務(wù)于新老客戶。 公司在管理模式、組織結(jié)構(gòu)、激勵(lì)制度、科技創(chuàng)新等方面嚴(yán)格按照科技型現(xiàn)代企業(yè)要求執(zhí)行，并根據(jù)公司所具優(yōu)勢定位于高技術(shù)附加值產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)和營銷，以新產(chǎn)品開拓市場，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)參與競爭。強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品開發(fā)和市場營銷的科技型企業(yè)的組織框架已經(jīng)建立，主要崗位已配備專業(yè)學(xué)科人員，包括科技獎(jiǎng)勵(lì)政策在內(nèi)的企業(yè)各方面管理制度運(yùn)作效果良好。管理制度的先進(jìn)性和創(chuàng)新性，極大地激發(fā)和調(diào)動(dòng)了廣大員工的工作熱情，吸引了較多適用人才，并通過科研開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營得以

7、釋放，因此，項(xiàng)目承辦單位較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。公司主要客戶在國內(nèi)、國外均衡分布，沒有集中度過高的風(fēng)險(xiǎn)，并不存在對(duì)某個(gè)或某幾個(gè)固定客戶的重大依賴，公司采購的主要原材料市場競爭充分，供應(yīng)商數(shù)量眾多，在采購方面具有非常大的自主權(quán)，項(xiàng)目承辦單位通過供應(yīng)商評(píng)價(jià)體系與部分供應(yīng)商建立了長期合作關(guān)系，不存在對(duì)單一供應(yīng)商依賴的風(fēng)險(xiǎn)。公司已擁有ISO/TS16949質(zhì)量管理體系以及ISO14001環(huán)境管理體系，以及ERP生產(chǎn)管理系統(tǒng)，并具有國際先進(jìn)的自動(dòng)化生產(chǎn)線及實(shí)驗(yàn)測試設(shè)備。為了確保研發(fā)團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定性，提升技術(shù)創(chuàng)新能力，公司在研發(fā)投入、技術(shù)人員激勵(lì)等方面實(shí)施了多項(xiàng)行之有效的措施。公司自成立以來，一直奉行“誠信

8、創(chuàng)新、科學(xué)高效、持續(xù)改進(jìn)、顧客滿意”的質(zhì)量方針，將產(chǎn)品的質(zhì)量控制貫穿研發(fā)、采購、生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、銷售、服務(wù)等整個(gè)流程中。公司依靠先進(jìn)的生產(chǎn)、檢測設(shè)備和品質(zhì)管理系統(tǒng)，確保了品質(zhì)的穩(wěn)定性，贏得了客戶的肯定。二、所屬行業(yè)基本情況據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2018年，我國客車實(shí)現(xiàn)銷量48.5萬輛，同比下降7.97%，連續(xù)4年負(fù)增長。從客車細(xì)分領(lǐng)域看，2018年，我國大型客車共銷售7.7萬輛，同比下降18.09%;中型客車共銷售7.4萬輛，同比下降12.94%;輕型客車共銷售33.5萬輛，同比下降3.74%。中國客車統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)公布了2019年6月客車行業(yè)營收情況。數(shù)據(jù)顯示，2019年6月國內(nèi)各客車企業(yè)累計(jì)

9、實(shí)現(xiàn)銷售收入70.99億元，環(huán)比增長14.4%，同比增長37.05%。三、公司經(jīng)濟(jì)效益分析上一年度，xxx有限公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入8935.62萬元，同比增長16.11%（1239.81萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務(wù)客車生產(chǎn)及銷售收入為7764.48萬元，占營業(yè)總收入的86.89%。上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào)項(xiàng)目第一季度第二季度第三季度第四季度合計(jì)1營業(yè)收入1876.482501.972323.262233.918935.622主營業(yè)務(wù)收入1630.542174.052018.761941.127764.482.1客車(A)538.08717.44666.19640.572562.282.2客車(B)375

10、.02500.03464.32446.461785.832.3客車(C)277.19369.59343.19329.991319.962.4客車(D)195.66260.89242.25232.93931.742.5客車(E)130.44173.92161.50155.29621.162.6客車(F)81.53108.70100.9497.06388.222.7客車(.)32.6143.4840.3838.82155.293其他業(yè)務(wù)收入245.94327.92304.50292.791171.14根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)測算，公司實(shí)現(xiàn)利潤總額2096.31萬元，較去年同期相比增長238.12萬元，增長率1

11、2.81%；實(shí)現(xiàn)凈利潤1572.23萬元，較去年同期相比增長153.98萬元，增長率10.86%。上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項(xiàng)目單位指標(biāo)完成營業(yè)收入萬元8935.62完成主營業(yè)務(wù)收入萬元7764.48主營業(yè)務(wù)收入占比86.89%營業(yè)收入增長率（同比）16.11%營業(yè)收入增長量（同比）萬元1239.81利潤總額萬元2096.31利潤總額增長率12.81%利潤總額增長量萬元238.12凈利潤萬元1572.23凈利潤增長率10.86%凈利潤增長量萬元153.98投資利潤率28.73%投資回報(bào)率21.55%財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率22.83%企業(yè)總資產(chǎn)萬元23945.50流動(dòng)資產(chǎn)總額占比萬元35.37%流動(dòng)資產(chǎn)總額萬元

12、8468.38資產(chǎn)負(fù)債率48.10%第二章 項(xiàng)目技術(shù)工藝特點(diǎn)及優(yōu)勢一、技術(shù)方案（一）技術(shù)方案選用方向1、對(duì)于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“自動(dòng)控制、安全可靠、運(yùn)行穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當(dāng)前較先進(jìn)的集散型控制系統(tǒng)，由計(jì)算機(jī)統(tǒng)一控制整個(gè)生產(chǎn)線的各項(xiàng)工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水平上，同時(shí)可降低物料的消耗。嚴(yán)格按行業(yè)規(guī)范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和良好的服務(wù)。2、遵循“高起點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟(jì)規(guī)?！钡慕ㄔO(shè)原則。積極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場競爭能力。3、

13、在工藝設(shè)備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設(shè)備，根據(jù)有利于環(huán)境保護(hù)的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護(hù)型設(shè)備，滿足項(xiàng)目所制訂的產(chǎn)品方案要求，優(yōu)選具有國際先進(jìn)水平的生產(chǎn)、試驗(yàn)及配套等設(shè)備，充分顯現(xiàn)龍頭企業(yè)專業(yè)化水平，選擇高效、合理的生產(chǎn)和物流方式。4、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)要滿足規(guī)?；a(chǎn)要求，注重生產(chǎn)工藝的總體設(shè)計(jì)，工藝布局采用最佳物流模式，最有效的倉儲(chǔ)模式，最短的物流過程，最便捷的物資流向。5、根據(jù)該項(xiàng)目的產(chǎn)品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產(chǎn)品制造的要求，同時(shí)，加強(qiáng)員工技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格質(zhì)量管理，按照工藝流程技術(shù)要求進(jìn)行操作，提高產(chǎn)品合格率，努力追求產(chǎn)品的“零缺陷”，以關(guān)鍵生產(chǎn)工序?yàn)橘|(zhì)量控制點(diǎn)，確保該項(xiàng)目產(chǎn)品

14、質(zhì)量。6、在項(xiàng)目建設(shè)和實(shí)施過程中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的“三同時(shí)”原則，注重環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能等法律法規(guī)和各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí)。（三）工藝技術(shù)方案選用原則1、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)生產(chǎn)過程中，應(yīng)全面實(shí)施清潔生產(chǎn)，盡可能降低總的物耗、水耗和能源消費(fèi)，通過物料替代、工藝革新、減少有毒有害物質(zhì)的使用和排放，在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務(wù)過程中，鼓勵(lì)利用可再生資源和可重復(fù)利用資源。2、遵循“高起點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟(jì)規(guī)模”的建設(shè)原則，積極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場競爭力。（四）工藝技術(shù)方

15、案要求1、對(duì)于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“自動(dòng)控制、安全可靠、運(yùn)行穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當(dāng)前較先進(jìn)的集散型控制系統(tǒng)，控制整個(gè)生產(chǎn)線的各項(xiàng)工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水平上，同時(shí)可降低物料的消耗；嚴(yán)格按照電氣機(jī)械和器材制造行業(yè)規(guī)范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和良好的服務(wù)。2、建立完善柔性生產(chǎn)模式；本期工程項(xiàng)目產(chǎn)品具有客戶需求多樣化、產(chǎn)品個(gè)性差異化的特點(diǎn)，因此，產(chǎn)品規(guī)格品種多樣，單批生產(chǎn)數(shù)量較小，多品種、小批量的制造特點(diǎn)直接影響生產(chǎn)效率、生產(chǎn)成本及交付周期；益而益（集團(tuán)）有限公司將建設(shè)先進(jìn)的柔性制造生產(chǎn)線，并將柔性制造技術(shù)廣泛應(yīng)用到產(chǎn)品制造各個(gè)

16、環(huán)節(jié)，可以在照顧到客戶個(gè)性化要求的同時(shí)不犧牲生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢和質(zhì)量控制水平，同時(shí)，降低故障率、提高性價(jià)比，使產(chǎn)品性能和質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)水平。二、項(xiàng)目工藝技術(shù)設(shè)計(jì)方案（一）技術(shù)來源及先進(jìn)性說明項(xiàng)目技術(shù)來源為公司的自有技術(shù)，該技術(shù)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。（二）項(xiàng)目技術(shù)優(yōu)勢分析本期工程項(xiàng)目采用國內(nèi)先進(jìn)的技術(shù)，該技術(shù)具有資金占用少、生產(chǎn)效率高、資源消耗低、勞動(dòng)強(qiáng)度小的特點(diǎn)，其技術(shù)特性屬于技術(shù)密集型，該技術(shù)具備以下優(yōu)勢：1、技術(shù)含量和自動(dòng)化水平較高，處于國內(nèi)先進(jìn)水平，在產(chǎn)品質(zhì)量水平上相對(duì)其他生產(chǎn)技術(shù)性能費(fèi)用比優(yōu)越，結(jié)構(gòu)合理、占地面積小、功能齊全、運(yùn)行費(fèi)用低、使用壽命長；在工藝水平上該技術(shù)能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量

17、高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步測算，利用該技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上，該技術(shù)使用的設(shè)備自動(dòng)控制程度和性能可靠性相對(duì)較高。2、本期工程項(xiàng)目采用的技術(shù)與國內(nèi)資源條件適應(yīng)，具有良好的技術(shù)適應(yīng)性；該技術(shù)工藝路線可以適應(yīng)國內(nèi)主要原材料特性，技術(shù)工藝路線簡潔，有利于流程控制和設(shè)備操作，工藝技術(shù)已經(jīng)被國內(nèi)生產(chǎn)實(shí)踐檢驗(yàn)，證明技術(shù)成熟，技術(shù)支援條件良好，具有較強(qiáng)的可靠性。3、技術(shù)設(shè)備投資和產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)合理性；本期工程項(xiàng)目采用本技術(shù)方案建設(shè)其主要設(shè)備多數(shù)可按通用標(biāo)準(zhǔn)在國內(nèi)采購。4、節(jié)能設(shè)施先進(jìn)并可進(jìn)行多規(guī)格產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，項(xiàng)目運(yùn)行成本較低，應(yīng)變市場能力很強(qiáng)

18、。第三章 背景及必要性一、客車項(xiàng)目背景分析我國5米以上客車銷量較為平穩(wěn)，歷年銷量處于20-25萬輛之間。2016年銷量達(dá)到26.5萬輛，同比增長3.2%，為過去幾年最高銷量，主要是因?yàn)樾履茉囱a(bǔ)貼退坡預(yù)期下年底搶裝；2017年客車銷量24.7萬輛，同比減少6.8%，主要是受2016年搶裝透支拖累?？蛙嚢从猛痉譃樽豢蛙?、公交客車以及其他類型客車，其中座位客車主要包括客運(yùn)客車、旅游客車、通勤用客車等。2017年我國5米以上客車中座位客車、公交客車及其他客車銷量占比分別為41.4%、40.4%、18.2%，主要以座位客車、公交客車為主。從各類型客車歷年銷量上看，座位客車穩(wěn)中有降，公交客車穩(wěn)步上升。受

19、高鐵與私家車沖擊，座位客車中客運(yùn)班線需求有所減少。2017年座位客車銷量為10.2萬輛，同比減少10.7%，且近兩年持續(xù)下滑。分結(jié)構(gòu)來看，2015年大中型座位客車中客運(yùn)、旅游、通勤班線占比分別為41%、24%、35%，2017年三者占比分別為29%、27%、44%，通勤、旅游班線占比提升，逐步成為座位客車需求的主體，減緩了座位客車總銷量的下滑幅度。旅游業(yè)發(fā)展、城市框架擴(kuò)大支撐旅游、通勤客車市場穩(wěn)步增長。我國居民旅游意愿的日益增強(qiáng)支撐了中長途旅游座位客車市場。同時(shí)，隨著城市框架逐漸擴(kuò)大，企業(yè)逐漸去中心化向郊區(qū)遷移，使得通勤座位客車市場穩(wěn)步增長。預(yù)計(jì)未來旅游、通勤座位客車銷量將迎來穩(wěn)步增長。城鎮(zhèn)化

20、率的提升促進(jìn)公交客車銷量持續(xù)增長。我國公交客車銷量穩(wěn)步增長，由2011年的6.8萬輛提升至2016年的12.1萬輛，復(fù)合增速達(dá)12.1%，2017年公交客車銷量下滑主要受到2016年年底搶裝透支影響。隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，城鎮(zhèn)人口持續(xù)增加，推動(dòng)城鎮(zhèn)化率不斷升高，截至2017年我國城鎮(zhèn)人口總數(shù)達(dá)8.1億人，城鎮(zhèn)化率達(dá)58.5%，同比增加1.1個(gè)百分點(diǎn)。城市人口的擴(kuò)容對(duì)公共交通運(yùn)輸提出更高要求，公交車的需求與日俱增，預(yù)計(jì)未來公交客車銷量有望逐步增長。我國未來客車總量將基本保持穩(wěn)定。隨著座位客車增長趨緩、公交客車穩(wěn)步增長，預(yù)計(jì)到2020年我國5米以上客車銷量為24.0萬輛，與2017年銷量基本

21、持平?？蛙囯妱?dòng)化將帶來結(jié)構(gòu)升級(jí)。雖然國內(nèi)客車總量基本平穩(wěn)，但客車由傳統(tǒng)燃油車向新能源車升級(jí)，帶來單車價(jià)值與單車?yán)麧櫟娘@著提升，客車市場空間仍將迎來較快增長。日益嚴(yán)峻的環(huán)境污染問題以及能源緊缺問題使得各國愈發(fā)重視新能源交通的發(fā)展，其中中國作為全球新能源車領(lǐng)軍者，早在2008年北京奧運(yùn)會(huì)期間已投入50輛純電動(dòng)客車并取得了初步運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，并在之后2010年上海世博會(huì)期間繼續(xù)投入120輛純電動(dòng)客車運(yùn)營。我國新能源客車在補(bǔ)貼等政策扶植下由起步期逐步進(jìn)入了快速增長期，2016年全年新能源客車銷量達(dá)11.8萬輛，同比增長20.4%，在客車中滲透率達(dá)到45%，2017年因受到2016年搶裝透支影響，全年銷量為8

22、.7萬輛，同比減少26.5%，新能源滲透率為35%。我們認(rèn)為未來新能源客車滲透率有望持續(xù)提升，其中公交車新能源滲透率有望維持在較高水平，座位客車新能源滲透率有望逐步提升，到2020年新能源客車銷量有望接近13萬輛，相對(duì)2017年有50%增量空間。公交客車新能源化先行。2013年李克強(qiáng)總理召開國務(wù)院會(huì)議，要求公交車要率先使用新能源汽車，同步完善配套設(shè)施，新能源公交車率先實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。2015年財(cái)政部、工信部、交通部三部聯(lián)合印發(fā)關(guān)于完善城市公交車成品油價(jià)格補(bǔ)助政策加快新能源汽車推廣應(yīng)用的通知，對(duì)我國各地區(qū)未來各年公交車新能源滲透率提出了明確要求。我國公交客車新能源滲透率將繼續(xù)提升，未來滲透率有望達(dá)9

23、0%。2016年全年5米以上新能源公交車銷量達(dá)9.9萬輛，新能源滲透率達(dá)82%，2017年由于受到2016年搶裝透支影響，全年新能源公交車銷量為7.6萬輛，新能源滲透率為76%。目前新能源公交車在我國一二線城市滲透率較高，三四線城市受到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度限制滲透率仍有提升空間，我們預(yù)計(jì)2020年我國公交客車新能源滲透率有望提升至90%，同時(shí)預(yù)計(jì)2020年我國公交車銷量達(dá)10.9萬輛，據(jù)此計(jì)算2020年新能源公交車銷量將達(dá)9.8萬輛，相對(duì)于2017年有30%增長空間。補(bǔ)貼運(yùn)營里程要求松綁，中短途旅游、通勤客運(yùn)新能源化有望加速。2018年2月13日，財(cái)政部、工信部、科技部、發(fā)改委發(fā)布關(guān)于調(diào)整完善新能

24、源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知，其中對(duì)于非個(gè)人用戶購買的新能源汽車申請(qǐng)補(bǔ)貼資格，要求的累計(jì)行駛里程由3萬公里降至2萬公里，我們認(rèn)為運(yùn)營里程的松綁將使得中短途旅游、通勤新能源客車申請(qǐng)補(bǔ)貼難度降低，未來中短途旅游、通勤客運(yùn)新能源滲透率有望加速提升，拉動(dòng)座位客車新能源滲透率于2020年提高到30%，對(duì)應(yīng)銷量為3.1萬輛，相對(duì)于2017年有接近2倍增長空間?？蛙囆履茉椿筅厔莶豢赡?，我國新能源客車銷量未來仍有增長空間。綜合來看，我們認(rèn)為2020年我國新能源客車銷量有望接近13萬輛，相對(duì)2017年有50%增量空間。二、鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展中共中央、國務(wù)院發(fā)布關(guān)于深化投融資體制改革的意見，提出建立完善企業(yè)自

25、主決策、融資渠道暢通，職能轉(zhuǎn)變到位、政府行為規(guī)范，宏觀調(diào)控有效、法治保障健全的新型投融資體制。改善企業(yè)投資管理，充分激發(fā)社會(huì)投資動(dòng)力和活力，完善政府投資體制，發(fā)揮好政府投資的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，創(chuàng)新融資機(jī)制，暢通投資項(xiàng)目融資渠道。貫徹落實(shí)中小企業(yè)促進(jìn)法，加快推進(jìn)中小企業(yè)促進(jìn)法修訂，圍繞財(cái)稅支持、融資促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)扶持、創(chuàng)新支持、市場開拓、社會(huì)服務(wù)、權(quán)益保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域推動(dòng)貫徹落實(shí)。強(qiáng)化中小企業(yè)促進(jìn)法實(shí)施情況監(jiān)督檢查，切實(shí)發(fā)揮法律對(duì)中小企業(yè)保障和促進(jìn)作用。降低中小企業(yè)成本，發(fā)揮減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作機(jī)制的作用，進(jìn)一步推進(jìn)合理降低企業(yè)稅負(fù)，全面實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單管理，規(guī)范涉企收費(fèi)行為，減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。優(yōu)化行政

26、審批流程和企業(yè)投資項(xiàng)目相關(guān)審批程序，推進(jìn)降低制度性交易成本。推進(jìn)降低企業(yè)融資成本，推動(dòng)降低企業(yè)用能、用地成本等。中小企業(yè)是推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的基礎(chǔ)，在增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、科技創(chuàng)新與社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。中國制造2025把促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展作為深入推進(jìn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作重點(diǎn)，把進(jìn)一步完善中小企業(yè)政策作為戰(zhàn)略支撐和保障，這是新常態(tài)下全面促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的重要部署。要充分認(rèn)識(shí)大力發(fā)展中小企業(yè)的重大意義，努力完成中國制造2025提出的任務(wù)和措施。三、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)當(dāng)前國內(nèi)外形勢進(jìn)行了深刻分析，對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作

27、出了全面部署，全國工業(yè)和信息化系統(tǒng)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到中央的決策部署上來，抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持底線思維，加強(qiáng)前瞻預(yù)判，確保完成既定的目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)過40年改革開放，我國經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期。要保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定信心決心，把握和運(yùn)用好加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提升科技創(chuàng)新能力、深化改革開放、加快綠色發(fā)展、參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革等帶來的新機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)制造強(qiáng)國建設(shè)，不斷實(shí)現(xiàn)新的重大突破。四、客車項(xiàng)目建設(shè)必要性分析客車行業(yè)屬于弱周期行業(yè)，一定程度上受國家政策的影響。2005-2014年十年間，中國客車行業(yè)處于穩(wěn)健增長的狀

28、態(tài)，年均復(fù)合增速約10%，其中2009-2011三年經(jīng)歷了高速增長，主要是2008年國家”四萬億“刺激政策下的大量基建投資導(dǎo)致的，2009年中國新建公路、改建公路產(chǎn)能分別增長43%、18%，公路建設(shè)完善下，客車需求在2010年前后得到集中釋放（2010年客車銷量增長長25%）。2014年以后，國內(nèi)客車銷量增速轉(zhuǎn)負(fù)，市場容量接近飽和，2016年中國客車銷售53.92萬輛，同比減少9.9%，2017年年1-10月客車銷量同比減少6.7%。我們認(rèn)為，中國客車市場黃金發(fā)展階段（2009-2014年）已過，未來客車市場主要增長來源于“電動(dòng)化、全球化、高端化”轉(zhuǎn)型。新能源公交短期替代京津滬市場，長期滲透全

29、國。截至2016年，中國新能源公交車在全部公交存量市場的比重達(dá)到30%，具備較強(qiáng)增長潛力。細(xì)分市場來看，華南、華北市場優(yōu)先起勢，分別達(dá)到38%和46%的滲透率。主要得益于深圳、河南等地新能源公交市場繁榮。東北、西北和京津滬等新能源公交的發(fā)展偏慢，滲透率分別為18%、16%、21%，低于全國30%的平均水平。根據(jù)交通部頒布的新能源公交車推廣應(yīng)用考核辦法（試行），為進(jìn)一步加快新能源汽車在公交領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，促進(jìn)公交行業(yè)節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整。其中北京、上海、天津、河北、山西、江蘇、浙江、山東、廣東、海南，20152019年新增及更換的公交車中新能源公交車比重應(yīng)分別達(dá)到40、50、60、70和80。考慮

30、到北京、上海、天津是國內(nèi)新能源公交重點(diǎn)推廣區(qū)域，目前三地滲透率水平分別為12%、31%、23%，整體（21%）低于全國（30%）平均水平，未來三年在新能源公交目標(biāo)推廣比重上行的基礎(chǔ)上，短期有望成為新能源公交市場的主要增長驅(qū)動(dòng)。我們認(rèn)為，短期來看，京津滬三地具備高公交保有量與新能源推廣政策支持，是國內(nèi)新能源公交車的主要突破市場；長期來看，新能源公交車將持續(xù)突破滲透率較低的東北、西北、西南等全國市場。2011-2014年我國客車出口基本維持20%以上的銷量增速，越南、埃及、玻利維亞等亞非拉發(fā)展中國家是我國客車出口的最主要市場。2015年以來，國內(nèi)客車企業(yè)集中生產(chǎn)新能源占用了部分海外市場發(fā)展資源，同

31、時(shí)國際貿(mào)易增速下滑（2015年世界出口金額下滑13%）、部分出口市場（主要是資源型國家）受國際原油價(jià)格波動(dòng)影響推遲訂單，客車行業(yè)海外銷量出現(xiàn)下滑，2016年中國10座以上客車出口5.8萬輛，同比減少2.14%。我們認(rèn)為，隨著歐洲消費(fèi)需求適度增長，美國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步復(fù)蘇以及東亞貿(mào)易恢復(fù)活躍，預(yù)計(jì)世界貿(mào)易將有所改善，同時(shí)新能源客車步入正軌，16年以來人民幣貶值改善貿(mào)易條件，一帶一路政策拉動(dòng)延邊需求中國客車出口有望重啟增長，共享全球客車市場紅利。低人工成本，中國客車海外出口具備價(jià)格優(yōu)勢?？蛙嚕ㄓ绕涫谴罂停┡c轎車、卡車相比，生產(chǎn)方式差別極大。轎車和卡車為大批量和單一品種，采用機(jī)械（自動(dòng)化流水線生產(chǎn)（年產(chǎn)幾

32、十萬輛），而大客車生產(chǎn)規(guī)模特點(diǎn)是多品種、小批量（一個(gè)品種最多年產(chǎn)幾千輛），難以產(chǎn)生“規(guī)模效應(yīng)”，生產(chǎn)過程需要更多熟練的裝配工人，生產(chǎn)率較為低下。由于客車行業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求密度更大，人工成本成為中國客車出口的一大優(yōu)勢，以中通12米系列客車為例，中通的成本相較于歐洲品牌低20萬元人工成本。根據(jù)戴姆勒財(cái)報(bào)，2016年戴姆勒巴士銷售26226輛，實(shí)現(xiàn)營收4176萬歐元，單車售價(jià)約16萬歐元，折合成人民幣在120-130萬元。對(duì)比國內(nèi)客車龍頭宇通，2016年宇通客車出口單價(jià)約58萬元，為戴姆勒巴士價(jià)格的46%；對(duì)比國內(nèi)10座以上客車行業(yè)整體，2016年國內(nèi)10座以上客車行業(yè)出口單價(jià)約26萬，僅為戴姆勒巴

33、士價(jià)格的20%。目前我國客車行業(yè)出口水平遠(yuǎn)超汽車行業(yè)整體（2016年10座客車出口輛在客車全行業(yè)銷量中占比達(dá)11%，高于汽車行業(yè)整體3.3%的出口占比）。總結(jié)而言，低廉人工成本賦予中國客車產(chǎn)品高性價(jià)比，在國際市場上的競爭優(yōu)勢明顯。我們認(rèn)為，客車制造業(yè)屬于勞動(dòng)密集型，產(chǎn)品價(jià)格一定程度上取決于勞動(dòng)力成本的高低，國外高檔客車和國產(chǎn)客車相比不具備價(jià)格優(yōu)勢，低價(jià)策略也助力國產(chǎn)客車在亞非拉等國家持續(xù)滲透。質(zhì)量提升顯著，出口市場漸趨高端。中國的客車制造從50年代起步，經(jīng)歷改裝-仿制-引進(jìn)提高-自主開發(fā)，初步形成了較完整的研制開發(fā)和生產(chǎn)體系，國產(chǎn)客車無論形式、品種、設(shè)計(jì)制造水平，還是附件的品種、質(zhì)量和功能都達(dá)

34、到了一定的水平，骨干企業(yè)和合資企業(yè)的工藝裝備已達(dá)到或接近發(fā)達(dá)國家水平。我們對(duì)主流的出口客車類型（大中型客車）的海外市場空間進(jìn)行估計(jì)，目前全球大中型客車年銷量在40萬輛左右，全球大中客保有量約367萬輛，以中國為基準(zhǔn)測算的全球潛在大中客市場容量在760萬輛，全球大中客市場保有量增長空間107%。2020年中國客車出口占海外市場比重有望達(dá)23%。細(xì)分市場來看，當(dāng)前中國客車主要出口的三大區(qū)域非洲、南美、亞洲中，非洲市場具備最大增長潛力（客車每萬人擁有量僅0.49輛/萬人，遠(yuǎn)低于中國市場的13.77輛/萬人）；南美市場客車每萬人擁有量5.95輛/萬人，具備131%的增長空間；亞洲市場和中國最為接近，客

35、車每萬人擁有量11.39輛/萬人，未來主要增量驅(qū)動(dòng)來自緬甸、越南等延邊發(fā)展中國家。2016年中國大中型客車銷量17萬輛，基于客車10年使用壽命的假設(shè)，當(dāng)前中國大中客保有量約152萬輛，考慮到中國客車市場基本接近飽和需求，而中國人口比重占全球人口約1/5，我們測算全球客車潛在市場容量約760萬輛，根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2016年全球大中型客車產(chǎn)量34萬輛，測算保有量約367萬輛，距離行業(yè)天花板還有107%的提升空間。我們統(tǒng)計(jì)了近年來全球大中型客車產(chǎn)量及中國客車出口量，并對(duì)2017-2020年間進(jìn)行預(yù)測。我們認(rèn)為，2017-2020年中國客車出口將保持高于行業(yè)整體的增速，10座以上客車出口在全球大中客中占

36、比有望從17%提升至23%中國客車主要出口地區(qū)是南美（厄瓜多爾、委內(nèi)瑞拉、玻利維亞）、亞洲（越南、緬甸等）、非洲（蘇丹等），我們針對(duì)細(xì)分出口市場分別進(jìn)行海外出口容量測算得到：非洲每萬人客車擁有量為0.49輛/萬人，遠(yuǎn)低于中國市場的13.77輛/萬人；南美洲每萬人客車擁有量為5.95輛/萬人，相較中國的成熟市場具備131%的增長空間；亞洲每萬人客車擁有量為11.39輛/萬人，接近中國保有量，未來亞洲主要的增量驅(qū)動(dòng)來自緬甸、越南等延邊發(fā)展中國家。從長期來看，全球客車市場總體增長潛力巨大（+107%），預(yù)計(jì)隨著人民幣貶值改善貿(mào)易條件、一帶一路政策拉動(dòng)需求恢復(fù)，再疊加目前我國客車企業(yè)出口主要集中于非拉

37、等欠發(fā)達(dá)地區(qū)，仍有較多的空白市場尚未開拓，海外市場增長可期。五、客車行業(yè)分析據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2018年，我國客車實(shí)現(xiàn)銷量48.5萬輛，同比下降7.97%，連續(xù)4年負(fù)增長。從客車細(xì)分領(lǐng)域看，2018年，我國大型客車共銷售7.7萬輛，同比下降18.09%;中型客車共銷售7.4萬輛，同比下降12.94%;輕型客車共銷售33.5萬輛，同比下降3.74%。2019年1-8月，中國客車產(chǎn)銷分別完成28.4萬輛和28.8萬輛，比上年同期分別下降5.9%和3.4%。8月，大客銷售0.6萬輛，同比增長8%;中客銷售0.5萬輛，同比下降4%;輕客銷售2.8萬輛，同比下降1.3%。從客車制造企業(yè)銷量排名

38、來看，2019年1-8月，客車銷量排名前十位的企業(yè)依次為：江鈴控股、鄭州宇通、北汽福田、保定長安、上汽大通、金龍聯(lián)合、南京依維柯、華晨雷諾、廈門金旅和中通客車，分別銷售4.57萬輛、3.85萬輛、2.48萬輛、1.93萬輛、1.79萬輛、1.70萬輛、1.59萬輛、1.14萬輛、1.13萬輛和0.98萬輛。與上年同期相比，中通客車和鄭州宇通銷量呈較快增長，北汽福田增速略低，其他七家企業(yè)均呈下降。1-8月，上述十家企業(yè)共銷售21.16萬輛，占客車銷售總量的76.58%。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2014-2017年，我國大客車銷量穩(wěn)步提升，2017年，國內(nèi)大客車銷量為9.4萬輛，同比增長3.98%

39、，2018年，國內(nèi)大型客車(含非完整車輛)累計(jì)銷售7.7萬輛，同比下降18.09%。2014-2018年，我國中型客車銷售呈先升后降趨勢，2016年，中型客車銷售9.94萬輛，同比增長25.98%，而2017年我國中型客車銷量為8.5萬輛，同比下降14.49%;2018年，中型客車的銷量為7.4萬輛，較上年同期下降12.94%，下降趨勢仍未被扭轉(zhuǎn)。輕客是客車中最大的細(xì)分車型，占客車市場70%左右的權(quán)重。而輕客市場主要由日系輕客(如金杯海獅、福田風(fēng)景等)和歐系輕客(如江鈴全順、南京依維柯、上汽大通)等構(gòu)成。2014-2018年，我國輕客銷量呈下降趨勢，連續(xù)4年負(fù)增長，2018年國內(nèi)輕型客車(含非

40、完整車輛)累計(jì)銷售33.5萬輛，同比累計(jì)下降3.74%。六、客車市場分析預(yù)測中國客車統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)公布了2019年6月客車行業(yè)營收情況。數(shù)據(jù)顯示，2019年6月國內(nèi)各客車企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入70.99億元，環(huán)比增長14.4%，同比增長37.05%。從具體來看，2019年6月客車營收前十名企業(yè)分別是宇通客車、中通客車、廈門金龍、廈門金旅、蘇州金龍、揚(yáng)州亞星、北汽福田、上海申沃、上海申龍、上饒客車。其中宇通客車占據(jù)最大市場，其6月營收占總體營收的28.54%?？蛙囋谖覈嗣竦慕煌ǔ鲂兄邪缪葜苤匾慕巧?，我國不僅是客車消費(fèi)大國，也是客車生產(chǎn)大國。但自2018年以來，我國客車市場提前進(jìn)入了冬天。有相關(guān)人

41、士分析，隨著新能源補(bǔ)貼退出市場，客車行業(yè)將面臨3-5年的市場空窗期。數(shù)據(jù)顯示，2018年我國客車銷量48.5萬輛，同比下降8%。到2019年3月，我國客車銷量9.6萬輛，同比下降1.4%。第四章 項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模（一）用地規(guī)模該項(xiàng)目總征地面積38899.44平方米（折合約58.32畝），其中：凈用地面積38899.44平方米（紅線范圍折合約58.32畝）。項(xiàng)目規(guī)劃總建筑面積39677.43平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程29845.73平方米，計(jì)容建筑面積39677.43平方米；預(yù)計(jì)建筑工程投資3112.25萬元。（二）設(shè)備購置項(xiàng)目計(jì)劃購置設(shè)備共計(jì)111臺(tái)（套），設(shè)備購置費(fèi)3532.58萬

42、元。二、產(chǎn)值規(guī)模項(xiàng)目計(jì)劃總投資11772.90萬元；預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入12509.00萬元。第五章 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)一、客車項(xiàng)目建設(shè)選址原則為了更好地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根據(jù)客車項(xiàng)目選址的一般原則和客車項(xiàng)目建設(shè)地的實(shí)際情況，“客車項(xiàng)目”選址應(yīng)遵循以下原則：1、布局相對(duì)獨(dú)立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動(dòng)。2、與客車項(xiàng)目建設(shè)地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。3、地理?xiàng)l件較好，并有足夠的發(fā)展?jié)摿Α?、城市基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善。5、以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系。6、兼顧環(huán)境因素影響，具有可持續(xù)發(fā)展的條件。二、客車項(xiàng)目選址方案及土地權(quán)屬（一）客車項(xiàng)目選址方案1

43、、客車項(xiàng)目建設(shè)單位通過對(duì)客車項(xiàng)目擬建場地縝密調(diào)研，充分考慮了客車項(xiàng)目生產(chǎn)所需的內(nèi)部和外部條件：距原料產(chǎn)地的遠(yuǎn)近、企業(yè)勞動(dòng)力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)設(shè)施條件及土地成本等。2、通過對(duì)可供選擇的建設(shè)地區(qū)進(jìn)行比選，綜合考慮后選定的客車項(xiàng)目最佳建設(shè)地點(diǎn)客車項(xiàng)目建設(shè)地，所選區(qū)域完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的生活設(shè)施為客車項(xiàng)目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。西安，簡稱鎬，古稱長安、鎬京，是陜西省省會(huì)、副省級(jí)市、特大城市、關(guān)中平原城市群核心城市，國務(wù)院批復(fù)確定的中國西部地區(qū)重要的中心城市，國家重要的科研、教育、工業(yè)基地。截至2018年，全市下轄11個(gè)區(qū)、2個(gè)縣，總面積10752平方千米，建成區(qū)面積700

44、.27平方千米，常住人口1000.37萬人，城鎮(zhèn)人口740.37萬人，城鎮(zhèn)化率74.01%。西安地處中國西北地區(qū)、關(guān)中平原中部、北瀕渭河、南依秦嶺，八水潤長安，是中華文明和中華民族重要發(fā)祥地之一，絲綢之路的起點(diǎn)，歷史上先后有十多個(gè)王朝在此建都，地處聯(lián)合國教科文組織于1981年確定的世界歷史名城。豐鎬都城、秦阿房宮、兵馬俑，漢未央宮、長樂宮，隋大興城，唐大明宮、興慶宮等勾勒出長安情結(jié)。西安是中國最佳旅游目的地、中國國際形象最佳城市之一，有兩項(xiàng)六處遺產(chǎn)被列入世界遺產(chǎn)名錄，分別是：秦始皇陵及兵馬俑、大雁塔、小雁塔、唐長安城大明宮遺址、漢長安城未央宮遺址、興教寺塔。另有西安城墻、鐘鼓樓、華清池、終南山

45、、大唐芙蓉園、陜西歷史博物館、碑林等景點(diǎn)。西安擁有西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、西安電子科技大學(xué)等7所雙一流建設(shè)高校。2018年2月，國家發(fā)展和改革委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃支持西安建設(shè)國家中心城市、國際性綜合交通樞紐、建成具有歷史文化特色的國際化大都市。2019年11月25日，入選中國最具幸福感城市。（二）工程地質(zhì)條件1、根據(jù)建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50011）標(biāo)準(zhǔn)要求，客車項(xiàng)目建設(shè)地?zé)o活動(dòng)斷裂性通過，無液化土層及可能震陷的土層分布，地層均勻性密實(shí)較好，因此，本期工程客車項(xiàng)目建設(shè)區(qū)處于地質(zhì)構(gòu)造運(yùn)動(dòng)相對(duì)良好的地帶，地下水為上層滯水，對(duì)混凝土無腐蝕性，各土層分布穩(wěn)定、均勻而適

46、宜建筑。2、擬建場地目前尚未進(jìn)行地質(zhì)勘探，參考臨近建筑物的地質(zhì)資料，地基土層由第四系全新統(tǒng)（Q4）雜填土、粉質(zhì)粘土、淤泥質(zhì)粉土、圓礫卵石層組成，圓礫卵石作為建筑物的持力層，Pk=300.00Kpa；建設(shè)區(qū)域地質(zhì)抗風(fēng)化能力較強(qiáng)，地層承載力高，工程地質(zhì)條件較好，不會(huì)受到滑坡及泥石流等次生災(zāi)害的影響，無不良地質(zhì)現(xiàn)象，地殼處于穩(wěn)定狀態(tài)，場地地貌簡單適應(yīng)本期工程客車項(xiàng)目建設(shè)。三、客車項(xiàng)目用地總體要求（一）客車項(xiàng)目用地控制指標(biāo)分析1、“客車項(xiàng)目”均按照項(xiàng)目建設(shè)地建設(shè)用地規(guī)劃許可證及建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，同時(shí)，嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)劃部門與國土資源管理部門提供的界址點(diǎn)坐標(biāo)及用地方案圖布置場區(qū)總平面圖。2、建

47、設(shè)客車項(xiàng)目平面布置符合輕工產(chǎn)品制造行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的廠房建設(shè)和單位面積產(chǎn)能設(shè)計(jì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到工業(yè)客車項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（國土資發(fā)【2008】24號(hào)）文件規(guī)定的具體要求。（二）客車項(xiàng)目建設(shè)條件比選方案1、客車項(xiàng)目建設(shè)單位通過對(duì)可供選擇的建設(shè)地區(qū)進(jìn)行縝密比選后，充分考慮了客車項(xiàng)目擬建區(qū)域的交通條件、土地取得成本及職工交通便利條件，客車項(xiàng)目經(jīng)營期所需的內(nèi)外部條件：距原料產(chǎn)地的遠(yuǎn)近、企業(yè)勞動(dòng)力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)設(shè)施條件等，通過建設(shè)條件比選最終選定的客車項(xiàng)目最佳建設(shè)地點(diǎn)客車項(xiàng)目建設(shè)地，本期工程客車項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域供電、供水、道路、照明、供汽、供氣、通訊網(wǎng)絡(luò)、施工環(huán)境等條件均較好，可

48、保證客車項(xiàng)目的建設(shè)和正常經(jīng)營，所選區(qū)域完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的生活設(shè)施為客車項(xiàng)目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。2、由客車項(xiàng)目建設(shè)單位承辦的“客車項(xiàng)目”，擬選址在客車項(xiàng)目建設(shè)地，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地理位置優(yōu)越、地形平坦、土地平整、交通運(yùn)輸條件便利、配套設(shè)施齊全，符合客車項(xiàng)目選址要求。（三）客車項(xiàng)目用地總體規(guī)劃方案本期工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)72.43%，建筑容積率1.02，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率6.38%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度177.86萬元/畝。（四）客車項(xiàng)目節(jié)約用地措施1、土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展必不可少的條件，因此，客車項(xiàng)目建設(shè)單位在利用土地資源時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)

49、行業(yè)規(guī)定的用地指標(biāo)，根據(jù)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和建設(shè)方案，按照國家有關(guān)節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。2、在客車項(xiàng)目建設(shè)過程中，客車項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)總體規(guī)劃以及項(xiàng)目建設(shè)地期對(duì)本期工程客車項(xiàng)目地塊的控制性指標(biāo)，本著“經(jīng)濟(jì)適宜、綜合利用”的原則進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布局，最大限度地提高土地綜合利用率。第六章 工程方案一、工程設(shè)計(jì)條件客車項(xiàng)目建設(shè)地屬于建設(shè)用地，其地形地貌類型簡單，巖土工程地質(zhì)條件優(yōu)良，水文地質(zhì)條件良好，適宜本期工程客車項(xiàng)目建設(shè)。二、建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)1、砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50003-2001）。2、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50007-2002）。3、建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范（GB50009-20

50、01）。三、主要材料選用標(biāo)準(zhǔn)要求（一）混凝土要求根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范（GB/T50476）之規(guī)定，確定構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強(qiáng)度等級(jí)，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度等級(jí)采用C30級(jí)，基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級(jí)，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級(jí)。（二）鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采用HRB400，箍筋及其他次要構(gòu)件為HPB300。2、HPB300級(jí)鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級(jí)鋼筋選用E50系列焊條。四、土建工程建設(shè)指標(biāo)本期工程項(xiàng)

51、目預(yù)計(jì)總建筑面積39677.43平方米，其中：計(jì)容建筑面積39677.43平方米，計(jì)劃建筑工程投資3112.25萬元，占項(xiàng)目總投資的26.44%。第七章 設(shè)備選型分析一、設(shè)備選型（一）設(shè)備選型的原則1、選用的設(shè)備必須有較高的生產(chǎn)效率，能降低勞動(dòng)強(qiáng)度，滿足生產(chǎn)規(guī)模的要求，2、為滿足產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量要求，關(guān)鍵設(shè)備為知名廠家生產(chǎn)的品牌產(chǎn)品，3、按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，講求投資經(jīng)濟(jì)效益，在充分考慮設(shè)備的先進(jìn)性和適用性的同時(shí)，綜合考慮各設(shè)備的性價(jià)比和壽命年限。（二）設(shè)備選型方向1、以“比質(zhì)、比價(jià)、比先進(jìn)”為原則。選擇設(shè)備時(shí)，要著眼高起點(diǎn)、高水平、高質(zhì)量，最大限度地保證產(chǎn)品質(zhì)量的需要，不斷提高產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的自動(dòng)化

52、程度，降低勞動(dòng)強(qiáng)度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，節(jié)約能源降低生產(chǎn)成本和檢測成本。2、主要設(shè)備的配置應(yīng)與產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)工藝及生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)，同時(shí)應(yīng)具備“先進(jìn)、適用、經(jīng)濟(jì)、配套、平衡”的特性，能夠達(dá)到節(jié)能和清潔生產(chǎn)的各項(xiàng)要求。該項(xiàng)目所選設(shè)備必須技術(shù)先進(jìn)、性能可靠，達(dá)到目前國內(nèi)外先進(jìn)水平，經(jīng)生產(chǎn)廠家使用證明運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)定可靠，能夠滿足生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的要求。3、設(shè)備性能價(jià)格比合理，使投資方能夠以合理的投資獲得生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)備。對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行合理配置，充分發(fā)揮各類設(shè)備的最佳技術(shù)水平。在滿足生產(chǎn)工藝要求的前提下，力求經(jīng)濟(jì)合理。充分考慮設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用，以保證在生產(chǎn)本行業(yè)相同產(chǎn)品時(shí)，能夠保持最低的生產(chǎn)成本。4、以甄選

53、優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商為原則。選擇設(shè)備交貨期應(yīng)滿足工程進(jìn)度的需要，售后服務(wù)好、安裝調(diào)試及時(shí)、可靠并能及時(shí)提供備品備件的設(shè)備生產(chǎn)廠家。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)力量，該項(xiàng)目主要工藝設(shè)備及儀器基本上采用國產(chǎn)設(shè)備，選用生產(chǎn)設(shè)備廠家具有國內(nèi)一流技術(shù)裝備，企業(yè)管理科學(xué)達(dá)到國際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求。（三）設(shè)備配置方案該項(xiàng)目的生產(chǎn)及檢測設(shè)備以工藝需要為依據(jù)，滿足工藝要求為原則，并盡量體現(xiàn)其技術(shù)先進(jìn)性、生產(chǎn)安全性和經(jīng)濟(jì)合理性，以及達(dá)到或超過國家相關(guān)的節(jié)能和環(huán)保要求。先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和裝備是保證產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，關(guān)鍵工藝設(shè)備必須選擇國內(nèi)外著名生產(chǎn)廠商的產(chǎn)品，并且在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選用國產(chǎn)的名牌節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)品。根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)

54、工藝的要求，本著“先進(jìn)、合理、科學(xué)、節(jié)能、高效”的原則，該項(xiàng)目對(duì)比考察了多個(gè)生產(chǎn)設(shè)備制造企業(yè)，優(yōu)選了產(chǎn)品生產(chǎn)專用設(shè)備和檢測儀器等國內(nèi)先進(jìn)的環(huán)保節(jié)能型設(shè)備，確保該項(xiàng)目生產(chǎn)及產(chǎn)品檢驗(yàn)的需要。項(xiàng)目計(jì)劃購置設(shè)備共計(jì)111臺(tái)（套），設(shè)備購置費(fèi)3532.58萬元。第八章 節(jié)能分析一、節(jié)能概述實(shí)施能源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，改革完善主要污染物總量減排制度。強(qiáng)化約束性指標(biāo)管理，健全目標(biāo)責(zé)任分解機(jī)制，將全國能耗總量控制和節(jié)能目標(biāo)分解到各地區(qū)、主要行業(yè)和重點(diǎn)用能單位。各地區(qū)要根據(jù)國家下達(dá)的任務(wù)明確年度工作目標(biāo)并層層分解落實(shí)，明確下一級(jí)政府、有關(guān)部門、重點(diǎn)用能單位責(zé)任，逐步建立省、市、縣三級(jí)用能預(yù)算管理體系，編制用

55、能預(yù)算管理方案；以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，突出重點(diǎn)工程減排，實(shí)行分區(qū)分類差別化管理，科學(xué)確定減排指標(biāo)，環(huán)境質(zhì)量改善任務(wù)重的地區(qū)承擔(dān)更多的減排任務(wù)。二、節(jié)能法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)（一）節(jié)能法律及法規(guī)1、中華人民共和國節(jié)約能源法2、中華人民共和國可再生能源法3、中華人民共和國電力法4、中華人民共和國建筑法5、中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法6、中華人民共和國計(jì)量法（二）節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)1、工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則（GB/T15587-2008）2、綜合能耗計(jì)算通則（GB/T2589-2008）3、評(píng)價(jià)企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則（GB/T3485-1998）4、評(píng)價(jià)企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則（GB/T3486-1993）5、用能單位能源計(jì)

56、量器具配備和管理通則（GB17167-2006）6、企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則（GB/T17166-1997）7、企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法（GB/T13234-2009）三、項(xiàng)目所在地能源消費(fèi)及能源供應(yīng)條件1、供水條件：本期工程項(xiàng)目供水由某某循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園自來水管網(wǎng)供應(yīng)，能夠保證項(xiàng)目用水需要。2、供電條件：本期工程項(xiàng)目電源由某某循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園變配（供）電系統(tǒng)供應(yīng)，可滿足項(xiàng)目用電需要。四、能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析（一）項(xiàng)目用電量測算1、本期工程項(xiàng)目電力消耗主要包括生產(chǎn)用電及照明輔助用電，生產(chǎn)用電主要包括生產(chǎn)設(shè)備用電和公用輔助工程設(shè)備用電。664516.12千瓦時(shí)，折合81.67標(biāo)準(zhǔn)煤。2、本期工程項(xiàng)目用電量由

57、生產(chǎn)設(shè)備電耗、公用輔助設(shè)備電耗、工業(yè)照明電耗以及變壓器及線路損耗構(gòu)成，根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝用電和辦公及生活用電情況測算該項(xiàng)目全年用電量664516.12千瓦時(shí)，折合81.67標(biāo)準(zhǔn)煤。（二）項(xiàng)目用水量測算1、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設(shè)施完備可以滿足使用要求。2、項(xiàng)目實(shí)施后總用水量12433.62立方米/年，折合1.06噸標(biāo)準(zhǔn)煤。二、項(xiàng)目預(yù)期節(jié)能綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目位于某某循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，項(xiàng)目建成后年消耗能源總量折合標(biāo)煤82.73噸，節(jié)能量折合標(biāo)煤21.99噸，節(jié)能率25.67%。第九章 總平面布置與運(yùn)輸一、總圖布置方案（一）平面布置總體設(shè)計(jì)原則達(dá)到工藝流程（經(jīng)營程序）順暢、原材料與各種物料的輸送線路最短、貨物人流分道、生產(chǎn)調(diào)度方便的標(biāo)準(zhǔn)要求。同時(shí)考慮用地少、施工費(fèi)用節(jié)約等要求，沿圍墻、路邊和可利用場地種植花卉、樹木、草坪及常綠