金融扶貧工作情況匯報

1、金融扶貧工作情況匯報 *縣金融扶貧工作匯報 為了破解我縣貧困農(nóng)戶發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)資金短缺這一制約全縣同步全面建成小康社會的難題，今年以來，縣委、縣政府高度重視金融扶貧工作，多次召開專題會議研究，積極學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣的好經(jīng)驗(yàn)好做法，先后在39個行政村開展金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)工作，為確保金融扶貧工作順利推進(jìn)取得顯著成效。 一、主要做法和基本經(jīng)驗(yàn) （一）健全組織機(jī)構(gòu)?？h扶貧辦把搞好“貧困村村級發(fā)展互助資金”試點(diǎn)工作作為促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)脫貧致富和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要舉措，制定了開展建立貧困村村民生產(chǎn)發(fā)展互助資金“試點(diǎn)工作實(shí)施方案”，并到縣民政局對互助資金協(xié)會進(jìn)行注冊，辦理互助資金專戶。村上采取

2、召開股東大會的形式，從股民中民主選舉理事長1名、副理事長1名、會計1名、出納2名組成“互助資金”理事會，負(fù)責(zé)借款的審批、發(fā)放、回收等具體事務(wù)，并接受全體村民的監(jiān)督。成立了由3人組成的監(jiān)事會，負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督農(nóng)村互助資金理事會開展工作。 （二）強(qiáng)化操作程序。制定出臺農(nóng)村互助資金管理章程和資金操作規(guī)程，成立了理事會和監(jiān)事會，并明確了各自的職責(zé)，建立健全了財務(wù)管理制度，規(guī)范農(nóng)村互助資金運(yùn)作程序，為農(nóng)戶提供靈活、方便、快捷的金融服務(wù)。 （三）加強(qiáng)資金管理?；ブY金全部存入農(nóng)村信用社，資金由村民民主管理、共同參與，民主決策、共同監(jiān)督，采取村內(nèi)互助、有借有還、周轉(zhuǎn)使用、滾動發(fā)展的辦法。資金不得對股東以外人員

3、放貸，不得變向使用，不得用于管理委員會工作經(jīng)費(fèi)等支出，更不得私分、平分。 二、存在的實(shí)際困難和突出問題 一是金融供給總量不足，資金來源仍顯單一。全縣直接面對貧困農(nóng)戶的準(zhǔn)金融組織僅有村級扶貧互助協(xié)會，扶貧貸款資金來源局限于財政資金、市縣聯(lián)村部門注資（只是個別村），沒有其他資金來源。 二是金融支持深化程度不夠，到戶貸款貼息覆蓋率不足。一方面，我縣金融扶貧產(chǎn)品缺乏，從廣義的角度來說，近年來金融扶貧的主要抓手僅有婦女小額擔(dān)保貸款、雙聯(lián)惠農(nóng)貸款的投入，多年來處于財政扶貧資金、扶貧貸款資金缺乏的尷尬境地。另一方面，到戶貸款貼息資金較為缺乏，今年省財政專項(xiàng)扶貧資金僅為我縣整村推進(jìn)項(xiàng)目村配套了到戶貸款貼息資金

4、，貼息期限只有1年，且僅涉及金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)村，覆蓋率較低。 三是金融服務(wù)水平相對較低，風(fēng)險防控機(jī)制有待加強(qiáng)。盡管我縣村級扶貧互助資金協(xié)會嚴(yán)格按照金融行業(yè)財務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行，但未與業(yè)務(wù)主管部門實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源共享。擔(dān)保手段較為單一， 三戶聯(lián)保信譽(yù)擔(dān)保模式，雖然降低了農(nóng)戶貸款“門檻”，也降低了貸款資金風(fēng)險。按照每村有50名貸款戶計算，需要擔(dān)保戶150戶，而我縣部分規(guī)模較小的行政村，全村戶數(shù)不足300戶，面臨擔(dān)保力不足的難題。 三、下一步推進(jìn)金融扶貧工作的思路舉措和對策建議 （一）加大金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧貸款總量，拓寬貸款資金來源。通過突出抓好39個金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)村的產(chǎn)業(yè)增收、能力建設(shè)、技術(shù)到戶、

5、民主管理、參與式扶貧等體制機(jī)制創(chuàng)新，樹立典型，充分發(fā)揮示范帶動作用。今年，我縣計劃依托扶貧貸款貼息項(xiàng)目，采取政府注入擔(dān)保基金，撬動金融資金支撐，為全縣剩余的41個村成立互助資金協(xié)會，發(fā)放貸款，確保村級互助資金協(xié)會達(dá)到全縣全覆蓋。 （二）優(yōu)化金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧貸款供給，爭取貼息資金扶持。探索改進(jìn)扶貧貸款資金投入方向，重點(diǎn)支持農(nóng)戶發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)。按照精準(zhǔn)扶貧的要求，緊密結(jié)合實(shí)際，貸款資金優(yōu)先投向扶貧對象，優(yōu)先培育優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極推行以支部+基地+合作社+農(nóng)戶+扶貧貸款資金為主要形式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，鼓勵以貸入股，使貧困戶從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中受益，豐富增收渠道。支持家庭農(nóng)場、明星示范戶等“職業(yè)農(nóng)民”的信

6、貸需求，通過適當(dāng)放寬產(chǎn)業(yè)大戶的貸款限額，提高他們帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的熱情，同時將幫扶效果與第二年申請貸款限額掛鉤，建立獎懲制度，推廣“大戶帶小戶”及“致富一戶，帶動一片”發(fā)展模式。努力向上爭取國、省財政專項(xiàng)扶貧資金，擴(kuò)大到戶貸款貼息受益面，降低貸款戶使用貸款成本，提高貸款農(nóng)戶收益率，激勵農(nóng)戶利用貸款資金脫貧致富的信心。 （三）提高扶貧互助協(xié)會服務(wù)水平，強(qiáng)化風(fēng)險防控措施。進(jìn)一步探索建立健全扶貧互助協(xié)會貸款資金管理體系，逐步實(shí)現(xiàn)電子化、網(wǎng)絡(luò)化財務(wù)管理與手工賬務(wù)管理同步運(yùn)行，逐步實(shí)現(xiàn)擔(dān)保措施合理化、多樣化，逐步建立信用評價體系，逐步加大保險對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持力度，提高農(nóng)業(yè)保險的補(bǔ)貼額度和范圍，積極開發(fā)

7、保險品種，將保險責(zé)任擴(kuò)大到包括暴雨、暴風(fēng)、洪水、凍害、常見病蟲害、大規(guī)模疫病等主要大災(zāi)，豐富種養(yǎng)業(yè)保險品種，切實(shí)降低貸款資金風(fēng)險。篇二：扶貧開發(fā)工作情況匯報 康縣扶貧開發(fā)工作情況匯報 康縣位于陜甘川三省交界地帶，是進(jìn)陜?nèi)氪ǖ闹匾ǖ?。境?nèi)高山、溝壑、河谷縱橫交錯，“八山一水一分田”是康縣的基本地理特征。全縣轄8鎮(zhèn)13鄉(xiāng)、350個村、5.86萬戶、20.1萬人（其中農(nóng)業(yè)人口17.61萬人）。全縣總面積2958平方公里，耕地面積31.26萬畝，人均耕地1.76畝。境內(nèi)最高海拔2483m，最低海拔560m，屬典型的亞熱帶向暖溫帶過渡氣候，年均氣溫12.1度，無霜期207天，日照時數(shù)1433.7小時，

8、年降水量742mm，森林覆蓋率高達(dá)70%以上，是甘肅生態(tài)環(huán)境最好的地方，也是全省58個國家扶貧重點(diǎn)縣之一?，F(xiàn)將康縣扶貧開發(fā)工作情況做以下簡要匯報。 一、貧困現(xiàn)狀及原因 康縣屬典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，國家扶貧工作重點(diǎn)縣，也是“512”地震重災(zāi)縣。1991年被列為省列貧困縣，當(dāng)年農(nóng)民人均純收入為296元，人均有糧283公斤，未解決溫飽的貧困人口有14.25萬人，貧困面達(dá)79.83%。2001年被國家列為扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，按照2000年農(nóng)民人均純收入865元的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，通過建檔立卡確定全縣重點(diǎn)貧困村238個，貧困人口11.78萬人，貧困面達(dá)64.2%。經(jīng)過全縣十年的扶貧攻堅，貧困人口由2000年的11.78

9、萬人下降到2010年的5.06萬人，貧困面由64.2%下降到2010年的28.7%。2010年國家實(shí)施“兩項(xiàng)制度銜接”（農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)制度），按1196元的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全縣共有貧困人口13.63萬人，貧困面為71.9%。 國家實(shí)施新十年扶貧開發(fā)，頒布的中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（20112020年），對扶貧開發(fā)政策作了重大調(diào)整，將貧困標(biāo)準(zhǔn)提高到2300元后，全縣貧困戶為24041戶，貧困人口93516人，貧困發(fā)生率為53%。農(nóng)村貧困面大，貧困程度深，是甘肅乃至全國扶貧攻堅的主戰(zhàn)場，是扶貧開發(fā)最難啃的硬骨頭，扶貧難度相當(dāng)艱巨，要在2020年與全市全省全國同步進(jìn)入小康，任務(wù)十分繁重。主要表現(xiàn)在：

10、一是區(qū)位偏僻，缺乏大交通的帶動。康縣地處西秦嶺南麓，山大溝深、交通不暢，遠(yuǎn)離大中城市，距離蘭州550公里、西安510公里、成都580公里。目前，全縣高等級公路中僅有二、三級混合公路2條81公里，在建的成武高速、十天高速、武灌高速均與我縣擦肩而過，缺乏一級公路、高速公路等主干交通，嚴(yán)重制約康縣融入關(guān)中經(jīng)濟(jì)圈和成渝經(jīng)濟(jì)圈。 二是立地條件嚴(yán)酷，自然災(zāi)害頻繁。全縣貧困人口多數(shù)居住在生產(chǎn)生活條件極差的“自然障礙區(qū)”，其中高寒陰濕區(qū)占36%、半山干旱區(qū)占21%、深山林緣區(qū)占19%、河谷川壩區(qū)占14%。縣內(nèi)平均海拔高，氣候惡劣，旱澇災(zāi)害并存，暴洪、泥石流、雨雪冰凍等自然災(zāi)害頻繁，是全國泥石流最頻發(fā)的地區(qū)之一

11、，目前全縣共排查出次生地質(zhì)災(zāi)害357處、次生地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)360處，隨處可見、隨時發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重威脅著人民群眾的生產(chǎn)生活。 三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，瓶頸制約問題突出。康縣溝壑縱橫，萬家大梁、蘇家大梁及牛頭山三大山系橫亙交錯，將全縣分為南北中三個不同的生態(tài)類型；全縣溪流遍布，總體成“一江（犀牛江）十四河”分布。農(nóng)村群眾居住分散，通行通水通電通訊十分困難，尤其是南部幾鄉(xiāng)鎮(zhèn)，境內(nèi)有三分之二的農(nóng)戶居住在山上和半山上，且居住非常分散，目前尚有百分之四十的村社未通路，各社之間、農(nóng)戶與農(nóng)戶之間全是羊腸小道，回頭路、斷頭路多，運(yùn)輸全靠人背畜馱，“交通靠走，通訊靠吼”的落后面貌從根本上沒有改變。全縣350個行政村

12、、1640個自然村中，有22個行政村、580個自然村不通公路，涉及人口14609人；全縣有9.2萬畝川壩地、863個沿河村莊，急需修建護(hù)村保地防洪河堤577公里，目前僅建成140公里，尚有6.97萬畝耕地、654個村莊因無防洪設(shè)施致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生命財產(chǎn)安全沒有保障；全縣可發(fā)展耕地灌溉面積19.81萬畝，目前建成有效灌溉面積5.56萬畝，僅占可發(fā)展面積的28%；全縣17.61萬農(nóng)村人口中仍有84684人還存在飲水困難，在解決了飲水困難的90057名農(nóng)村人口中，仍有74235人飲水存在安全問題。因基礎(chǔ)設(shè)施滯后，瓶頸制約問題突出，群眾生產(chǎn)生活極為不便，浪費(fèi)大量的勞動力，嚴(yán)重制約著生產(chǎn)要素的發(fā)揮。

13、 四是土地貧瘠，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益差。據(jù)全縣土壤資源普查情況，全縣耕地中，山坡地約占到總耕地面積的90%以上，川壩、河谷地約占10%，坡地多、平地少，瘦地多、肥地少，中低產(chǎn)田占總耕地面積的比例為93.5%，其中：中產(chǎn)田占4.2%、低產(chǎn)田占89.3%，多年來糧食產(chǎn)量一直在1.2億斤左右徘徊。貧瘠的土地、嚴(yán)酷的生產(chǎn)條件，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下。經(jīng)過詳查顯示，如考慮到勞動力成本，糧食及特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益基本為負(fù)收入，如玉米生產(chǎn)畝效益-22元，小麥畝生產(chǎn)效益-82元。 五是科技水平低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后。全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，科技支撐力不強(qiáng)，抗御自然災(zāi)害的能力差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁不足。同時，貧困山區(qū)農(nóng)村教育的先天缺陷

14、與后天乏力，農(nóng)民的文化素質(zhì)普遍低下，思想觀念保守，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用科技能力不高，科技人員數(shù)量較少，全縣共有各類技術(shù)推廣站76個，農(nóng)林牧等技術(shù)服務(wù)部門科技人員377人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村對各類科技推廣和技術(shù)培訓(xùn)的需求。農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)缺乏新品種的引進(jìn)，產(chǎn)品缺乏精深加工，未形成產(chǎn)業(yè)鏈，農(nóng)業(yè)商品化、產(chǎn)業(yè)化程度低，嚴(yán)重阻礙了產(chǎn)業(yè)效益的提升和規(guī)?；?jīng)營。 六是缺乏大龍頭企業(yè)帶動，服務(wù)體系不健全。全縣擁有市級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)和省級高新企業(yè)只有獨(dú)一味公司一家。多年來，我們依托當(dāng)?shù)刎S富的資源優(yōu)勢，積極鼓勵發(fā)展了一批以農(nóng)特產(chǎn)品加工、中藥材種植加工等為重點(diǎn)的龍頭企業(yè)，但由于企業(yè)起步遲、積累少、貸款難等影響，投入不足，企業(yè)難以

15、做大做強(qiáng)，龍頭帶動作用發(fā)揮不夠。七是勞動力技能培訓(xùn)滯后，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)層次低。近年來，農(nóng)村大量勞動力外出務(wù)工，全縣9.23萬青壯年勞動力中，每年輸轉(zhuǎn)勞動力大約5萬人次，目前除縣內(nèi)以短臨工形式輸出2萬人次外，長期在外輸出僅為3萬人次左右，每年創(chuàng)勞務(wù)收入約2億元。但由于勞務(wù)培訓(xùn)的資金不足，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技培訓(xùn)基地尚不完善，全縣僅有勞動力培訓(xùn)機(jī)構(gòu)3個，大多數(shù)務(wù)工人員以苦力型勞動為主，勞務(wù)收入比較低。 八是縣鄉(xiāng)財政困難，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏資金。2012年，全縣大口徑財政收入為2.1億元，地方財政收入9033萬元，財政收入低，農(nóng)民收入積累少，收入來源單一，掙錢少，但花費(fèi)渠道多，成本高。片區(qū)農(nóng)民因?yàn)?zāi)返貧率高，尤其是汶川地

16、震等災(zāi)害把農(nóng)戶拖入貧困的深淵，積重難返，“5.12”地震災(zāi)后重建中，大多數(shù)農(nóng)戶負(fù)債35萬元，部分特困戶負(fù)債高達(dá)5萬元以上；貸款“兩難”問題十分突出。加之近年來政策性增支因素較多，農(nóng)村教育、農(nóng)村低保、五保戶供養(yǎng)、城市低保、醫(yī)療保險等政策性支出都需要市縣配套財力，我縣財政既要維持機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，又要支持地方事業(yè)發(fā)展，財力和資金不足的矛盾非常突出。 二、主要工作和成效 自1991年我縣被列入省列扶貧縣、2001年被列入國家扶貧工作重點(diǎn)縣以來，在中央和省、市的親切關(guān)懷和大力支持下，歷屆縣委、政府組織帶領(lǐng)全縣各級黨政組織和廣大干部群眾，始終以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，不斷加大扶貧工作力度，篇三：金融支持產(chǎn)

17、業(yè)扶貧思考 關(guān)于對西峰區(qū)金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧工作 的思考 西峰區(qū)地處甘肅省東部，坐落于有“天下黃土第一塬”之稱的董志塬腹地，是慶陽市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。1985年，西峰成立縣級市，2002年撤市設(shè)區(qū)。全區(qū)現(xiàn)轄5鄉(xiāng)2鎮(zhèn)3個街道辦事處、100個行政村、856個自然村、15個社區(qū)；總?cè)丝?7.73萬人（其中農(nóng)業(yè)人口26.31萬人）；總面積996平方公里（其中耕地面積58.24萬畝，山、川地14.8萬畝），境內(nèi)溝塬交錯，植被稀少，年均降雨量不足500毫米，自然條件差，經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展滯后，是一個典型的靠天吃飯的雨養(yǎng)旱作農(nóng)業(yè)區(qū)。 一、扶貧開發(fā)工作背景及現(xiàn)狀 西峰區(qū)自1986年開始扶貧攻堅，1996年整體解決溫

18、飽；2002年國、省扶貧政策和資金中斷后，全區(qū)上下發(fā)揚(yáng)“自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)”的革命老區(qū)精神，堅持不懈組織開展扶貧開發(fā)工作，取得了一定成效。2012年我區(qū)被列為六盤山“天窗”縣（區(qū)）之一，2013年被列為省級“插花型”貧困片帶扶持范圍。目前仍有貧困戶4585戶，貧困人口1.83萬人，貧困面 7.12%。今年以來，在省、市各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷支持及上級業(yè)務(wù)部門精心指導(dǎo)下，區(qū)委、區(qū)政府動員全區(qū)上下全力開展扶貧攻堅，走精準(zhǔn)扶貧之路，著力構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”大扶貧格局，初顯成效。二、金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧工作現(xiàn)狀 由于我區(qū)不是國扶省扶重點(diǎn)貧困縣區(qū)，貧困農(nóng)戶發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)資金短缺。去年以來，為

19、了破解這一制約全區(qū)同步全面建成小康社會的難題，市委、市政府高度重視，區(qū)委常委會、政府常務(wù)會多次召開專題會議研究，同時積極學(xué)習(xí)兄弟縣的好經(jīng)驗(yàn)好做法，決定在10個行政村開展金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)工作。為確保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)并取得實(shí)效，重點(diǎn)抓了以下三個方面： 一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，政策護(hù)航。區(qū)上成立了金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在區(qū)扶貧辦設(shè)立互助資金監(jiān)管辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了扶貧工作站，各試點(diǎn)村均成立了村級扶貧互助協(xié)會，配備了大學(xué)生干部。討論出臺了西峰區(qū)利用國家開發(fā)銀行扶貧貸款資金管理細(xì)則、西峰區(qū)金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)工作實(shí)施規(guī)劃、西峰區(qū)金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)工作實(shí)施方案（2014-2017）。區(qū)政府向國開行兜

20、底承諾，區(qū)財政列支100萬元作為擔(dān)保金注入擔(dān)保公司，由市經(jīng)投公司在國家開發(fā)銀行甘肅分行（以下簡稱國開行）為我區(qū)貸款1000萬元。 二是嚴(yán)格選村，精準(zhǔn)定戶。按照“1+9”試點(diǎn)模式和5個選擇試點(diǎn)村的標(biāo)準(zhǔn)，選定新莊村為區(qū)抓試點(diǎn)村，羅杭、湫溝、左咀、鐵樓、溝畎、東坪、老山、蘆子渠、田畔等9個村為鄉(xiāng)抓試點(diǎn)村，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）試點(diǎn)工作全覆蓋。貸款資金撥付我區(qū)專戶后，我們在1個工作日內(nèi)將貸款資金撥付到試點(diǎn)村扶貧互助協(xié)會專賬，由鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)投放到467名農(nóng)戶手中，主要用于扶持農(nóng)戶發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)，其中貧困戶占60%以上。單筆貸款2萬元及2萬元以下433戶，單筆貸款2-5萬元34戶（大戶帶小戶）。 三是多措并舉，降低

21、風(fēng)險。緊密跟進(jìn)貸款資金后續(xù)管理工作，安排專職人員進(jìn)鄉(xiāng)駐村嚴(yán)格抓好扶貧互助協(xié)會財務(wù)管理及跟蹤問效。聘請種植、養(yǎng)殖專業(yè)技術(shù)人員，采取了田間、地頭、圈舍現(xiàn)場指導(dǎo)為主，集中授課、座談交流同步開展的方式，結(jié)合試點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，持續(xù)開展“143”技術(shù)到戶培訓(xùn)，共培訓(xùn)養(yǎng)殖戶300余人，種植戶450余人，技術(shù)員、防疫員30余人，使受訓(xùn)農(nóng)戶掌握了致富產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能，確保貸款戶在春耕生產(chǎn)中利用培訓(xùn)過的技術(shù)技能科學(xué)經(jīng)營，取得經(jīng)營實(shí)效。 一年的實(shí)踐證明，建立“一體系四保障”金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制，采取五戶信譽(yù)聯(lián)保、“雙聯(lián)”干部擔(dān)保，“143”技術(shù)到戶實(shí)保，風(fēng)險防控措施強(qiáng)；貸款條件優(yōu)惠，按年結(jié)息，貸款審查效率高，農(nóng)戶使用便捷

22、，放款速度快；充分發(fā)揮了政府組織優(yōu)勢，實(shí)行全程公開透明公示制度，可復(fù)制性強(qiáng)，易于推廣。金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧不是簡單地發(fā)放貸款和扶持產(chǎn)業(yè)，而是從根本上改變了過去政府“一頭熱”的扶貧模式，變“輸血”為“造血”，調(diào)動群眾脫貧致富的積極性和內(nèi)生動力，變政府過去包辦代替為指導(dǎo)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“過去給錢給物要我干”為“今天主動參與我要干”的思想觀念大轉(zhuǎn)變，從而徹底根除群眾“等靠要”思想，引導(dǎo)群眾樹立“借雞下蛋、下蛋還雞”的創(chuàng)業(yè)意識，推動群眾依靠貸款資金自主創(chuàng)業(yè)、自我發(fā)展而實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的目標(biāo)。 今年，區(qū)委、區(qū)政府在全區(qū)扶貧攻堅暨“雙聯(lián)”行動推進(jìn)大會上對我區(qū)的金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)工作進(jìn)行了重點(diǎn)安排部署，計劃4年?duì)幦_行扶貧貸款資金4.9億元，把這項(xiàng)工作作為我區(qū)今年減貧摘帽的重要手段，同時也是踐行群眾路線堅持即知即改的重要任務(wù)。繼續(xù)按照“先抓試點(diǎn)、探索路子、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、示范帶動、全區(qū)推廣”的工作思路，爭取落實(shí)國開行扶貧貸款資金2000萬元，新增24個試點(diǎn)村，共在34個行政村開展金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)工作，占全區(qū)行政村總數(shù)34%，實(shí)現(xiàn)貧困村全覆蓋。 三、西峰區(qū)金融支持產(chǎn)業(yè)扶貧工作面臨的困難和