淺議我國會計信息市場與政府監(jiān)管

1、淺議我國會計信息市場與政府監(jiān)管文章來源 畢業(yè)論文網(wǎng) 論文關(guān)鍵詞：信息失靈效益分析政府監(jiān)管 論文摘要：會計信息是一種商品，而會計信息市場則是這一商品交換關(guān)系的總和，但是由于會計信息的特殊性，使得會計信息市場并不能成為理想中的完全競爭市場，所以，會計信息市場不能使福利達(dá)到最大化。因此，政府部門有必要實行適度的管制措施，以幫助會計信息市場正常合理的運行，最大限度的擴(kuò)大其社會總剩余并使之接近帕累托最優(yōu)。 1 會計信息市場是壟斷競爭市場 會計信息市場是一個壟斷競爭市場，具體分析如下： 1.1 競爭性分析 不論是代理理論中受托責(zé)任的解脫，還是資本市場上籌資的相互

2、競爭，企業(yè)都有對外披露會計信息的壓力和動力。在現(xiàn)實中，甚至有不少會主動公布沒有被強(qiáng)制要求披露的新一年度盈利預(yù)測的信息，綜上所述，會計信息市場存在著競爭。 1.2 非同質(zhì)性分析 在會計信息市場中，公司是會計信息的壟斷供給者，由于各企業(yè)的具體狀況和經(jīng)營成果千差萬別，所以導(dǎo)致與此對應(yīng)每個企業(yè)的會計信息所反映的實質(zhì)內(nèi)容是不同的，因此會計信息市場上的商品會計信息是非同質(zhì)的。 綜上所述，會計信息市場是壟斷競爭市場。 2 會計信息市場失靈的學(xué)分析 經(jīng)濟(jì)學(xué)家將是否實現(xiàn)帕累托最優(yōu)作為評價市場機(jī)制的標(biāo)準(zhǔn)，同樣的，對于會計信息市場而言也是如此。但是，由于會計信息的物品性和外部性，以及會計信息市場的市場勢力和信息不對

3、稱性最終導(dǎo)致會計信息市場的失靈，即會計信息市場沒有達(dá)到帕累托最優(yōu)，會計信息市場是失靈的。 2.1 會計信息的公共物品性導(dǎo)致的市場失靈 所謂公共物品是指既無排他性也無競爭性的物品。判斷會計信息是否為公共物品，也應(yīng)從有無排他性與競爭性兩個方面加以考慮。 第一，排他性分析 會計信息的收費具有不可行性，因為如果企業(yè)試圖對會計信息收費，那么他們極有可能吸引不到者或債權(quán)人，所以會計信息具有非排他性。第二，競爭性分析 對于會計信息，一個人對會計信息的使用不會減少其他人使用它的能力，因而會計信息具有非競爭性。 綜上所述，會計信息具有公共物品的特性。 正是由于它的公共物品性導(dǎo)致了諸如價格信號失靈和搭便車等現(xiàn)象，

4、最終導(dǎo)致了會計信息市場的失靈。 2.2 會計信息的外部性導(dǎo)致的市場失靈 從會計學(xué)角度看，外部性可以理解為：一家公司所披露的會計信息對信息用戶所產(chǎn)生的直接或間接的影響，但是，這種影響卻不能通過市場來交易。根據(jù)這種影響的對使用者的有利與不利，會計信息的外部性又可進(jìn)一步區(qū)分為正外部性和負(fù)外部性。 如果企業(yè)提供的會計信息對某些消費者來說是有用的，且這些消費者又不需要支付任何費用，則這種會計信息就給這種消費者帶來了正的外部性；然而，如果企業(yè)提供的會計信息導(dǎo)致某些消費者做出了錯誤決策，企業(yè)卻不承擔(dān)消費者錯誤決策的成本的話，則這種會計信息就給消費者帶來了負(fù)的外部性。在會計信息市場中，正是由于這種外部性的存在

5、最終導(dǎo)致了會計信息市場的失靈。 2.3 會計信息市場的市場勢力導(dǎo)致的市場失靈 如上所述，會計信息市場是壟斷競爭市場，從會計信息的生產(chǎn)和提供方來看，由于不同企業(yè)所提供的會計信息具有“非同質(zhì)性”，所以企業(yè)當(dāng)局可以被看作是企業(yè)會計信息的壟斷供給者。在會計信息壟斷供給的情況下，壟斷者憑借自身的市場勢力及壟斷優(yōu)勢，使會計信息的價格和產(chǎn)出水平偏離市場需求，以不充分的會計信息披露來實現(xiàn)自身利潤的最大化而不是社會效益的最大化。而且，在資本市場競爭中還會產(chǎn)生諸如公布誤導(dǎo)信息或者虛假信息等激勵因素，因此企業(yè)管理當(dāng)局還有可能因此對會計數(shù)據(jù)進(jìn)行不正當(dāng)操縱從而謊報會計信息。 總之，由于會計信息市場的市場勢力壟斷供給，最

6、終會導(dǎo)致市場的失靈。 2.4 會計信息市場的信息不對稱性導(dǎo)致的市場失靈 信息商品與普通商品在人們的購買途徑上有很大的不同，人們在購買普通商品時，首先要了解它的價值，然后再決定是否購買。但是對于信息商品，這種購買途徑卻是不可能完成的，因為人們之所以愿意購買信息商品是因為它具有不可知性，相反一旦它被了解了，人們就沒有必要再購買了。因此，市場本身的作用被這種信息商品的特殊性極大的限制住了。 會計信息市場同樣是信息不對稱的，正是這種不對稱的信息導(dǎo)致供求雙方持有不完全不對稱的會計信息。進(jìn)一步研究可知，會計信息的不對稱性從發(fā)生的時間上看，可以分為事前的不對稱和事后的不對稱。進(jìn)一步的，研究事前不對稱信息的模

7、型可以稱之為逆向選擇模型，而研究事后不對稱信息的模型則可以稱之為風(fēng)險模型。 綜上所述，由于會計信息市場的信息不對稱性所造成的不完全信息，導(dǎo)致了會計信息市場的失靈。 3 政府的監(jiān)管治理失靈的措施 在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，針對市場失靈的解決辦法總的來說有兩個方面，分別為：私人解決和政府管制。對于私人解決方法又稱為“科斯定理”。但是，科斯定理也并不總是有效的，由于交易成本的存在，當(dāng)利益各方人數(shù)太多時，達(dá)成協(xié)議就是不可能的了。因為協(xié)調(diào)每個人的代價太高昂，但這時政府可以起到調(diào)節(jié)的作用，即政府管制。 3.1 完善會計制度，制定高質(zhì)量的會計準(zhǔn)則 在政府監(jiān)管的一系列措施中，筆者認(rèn)為首當(dāng)其沖的應(yīng)該是對現(xiàn)行會計制度和會計準(zhǔn)則

8、的進(jìn)一步完善。首先，要增強(qiáng)會計制度和會計準(zhǔn)則制定上規(guī)范性，使上市公司在會計處理時沒有太大的可選擇余地，在這里，尤其要規(guī)范注重和加強(qiáng)收入和費用的計量規(guī)范，以避免上市公司操縱會計利潤，擾亂經(jīng)濟(jì)秩序。其次，還要對具體準(zhǔn)則進(jìn)行不斷的更新和修正，使之能夠與時俱進(jìn)，跟得上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程，要做到這一點，就要求在制定制度和準(zhǔn)則時要遵循高質(zhì)量準(zhǔn)則制定原則，考慮準(zhǔn)則的經(jīng)濟(jì)后果以及保證準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的獨立性等。最后，有關(guān)準(zhǔn)則的制定可以適當(dāng)借鑒美國的“允當(dāng)程序”，即在形成正式的法規(guī)和準(zhǔn)則之前，給予企業(yè)界和學(xué)術(shù)界充分表達(dá)意見的時間和機(jī)會，這樣能更有效的保證制度和準(zhǔn)則制定的允當(dāng)。 3.2 加強(qiáng)會計信息質(zhì)量的管制，增強(qiáng)打假力度 長期以來，由于政府部門沒有對企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)有效的監(jiān)督，使得企業(yè)在進(jìn)行會計信息披露時會產(chǎn)生一系列的問題。因此，監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對此引起高度的重視，加強(qiáng)對企業(yè)會計信息質(zhì)量的檢查。在對企業(yè)會計信息進(jìn)行審查時，一旦發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)該迅速公布于眾，決不滯留，決不姑息，從而提高監(jiān)管的