鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院突發(fā)重大傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案

1、xx衛(wèi)生院突發(fā)重大傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案第一章 總 則一、編制目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)重大傳染病疫情，指導(dǎo)和規(guī)范重大傳染病疫情應(yīng)急管理和處置工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障公眾健康與生產(chǎn)安全。二、工作原則突發(fā)重大傳染病疫情按照快速、有效切斷傳播途徑、保護(hù)易感人群、嚴(yán)密控制傳染源和密切接觸者、救治病人、減少死亡的原則進(jìn)行應(yīng)急處置。三、編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國(guó)傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、重慶市突發(fā)重大傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案和x縣突發(fā)重大傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案等，結(jié)合我院實(shí)際制訂本預(yù)案。四、適用范圍本預(yù)案適用于xx片區(qū)內(nèi)發(fā)生的甲類、乙類或丙類傳染病暴發(fā)流行，以及其他造成

2、或可能造成對(duì)公眾健康嚴(yán)重危害的傳染病疫情的應(yīng)急管理和處置工作。第二章 組織體系與職責(zé)一、應(yīng)急組織體系與職責(zé)成立xx片區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管院長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科室主任為成員，下設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱應(yīng)急辦），辦公室主任負(fù)責(zé)具體辦公。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)xx片區(qū)重大傳染病應(yīng)急管理和處置，協(xié)調(diào)片區(qū)傳染病疫情的防范和處置工作。二、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)本院各相關(guān)科室及片區(qū)各醫(yī)療單位，要按照本預(yù)案要求，在xx片區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立信息、應(yīng)急資源共享平臺(tái)，建立部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急機(jī)制，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生應(yīng)急資源合理調(diào)度，傳染病疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)警反應(yīng)靈敏，疫情處置高效，有效控

3、制疫情造成的危害。第三章 預(yù)防、監(jiān)測(cè)、報(bào)告與預(yù)警一、預(yù)防各相關(guān)科室和醫(yī)療單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)傳染病防治法，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法管理的方針，xx片區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)片區(qū)傳染病依法進(jìn)行管理，建立健全傳染病疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)及預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警機(jī)制，做好疾病控制日常管理工作，大力開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和健康教育宣傳活動(dòng)，提高公眾自我保護(hù)意識(shí)，有效防止、減少各種傳染病的暴發(fā)和流行。二、監(jiān)測(cè)（一）監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)xx衛(wèi)生院負(fù)責(zé)xx片區(qū)的傳染病監(jiān)測(cè)、協(xié)助忠縣疾病控制中心流行病學(xué)調(diào)查、標(biāo)本采集和運(yùn)送工作。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員按照傳染病的診斷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行診斷，并按照傳染病信息報(bào)告工作管理規(guī)范的要求報(bào)告

4、信息。（二）監(jiān)測(cè)內(nèi)容為中華人民共和國(guó)傳染病防治法規(guī)定的法定傳染病及衛(wèi)生行政部門要求開展監(jiān)測(cè)的其他傳染病。（三）監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)在片區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的構(gòu)架下，建立和完善傳染病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，落實(shí)村衛(wèi)生站信息報(bào)告制度。三、報(bào)告積極倡導(dǎo)和鼓勵(lì)公民、法人、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位提供和舉報(bào)突發(fā)重大傳染病疫情的隱患及有關(guān)線索，并對(duì)有功人員向上級(jí)報(bào)告予以獎(jiǎng)勵(lì)。各單位和人員報(bào)告的疫情信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、客觀、真實(shí)，不得緩報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。（一）責(zé)任報(bào)告人所有醫(yī)務(wù)人員、疾病預(yù)防控制人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、個(gè)體醫(yī)生為責(zé)任報(bào)告人。（二）報(bào)告程序和時(shí)限任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)傳染病疫情或者疑似傳染病疫情，應(yīng)當(dāng)遵循疫情報(bào)告屬地管理原則

5、，立即向xx中心衛(wèi)生院防?？茍?bào)告。xx中心衛(wèi)生院防?？平拥揭咔閳?bào)告后，要立即調(diào)查核實(shí)并向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，經(jīng)初步核實(shí)后屬重大、特別重大傳染病疫情的應(yīng)立即（1小時(shí)內(nèi)）以最快捷的方式向縣疾病預(yù)防控制中心、縣衛(wèi)生局和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，并通過(guò)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。同時(shí)派出專業(yè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展調(diào)查處理工作。（三）報(bào)告的內(nèi)容主要包括事件名稱、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、地域范圍、人數(shù)、主要癥狀與特征、事件發(fā)生原因、已采取措施、事件發(fā)展趨勢(shì)、下一步工作安排。（四）報(bào)告、舉報(bào)電話xx中心衛(wèi)生院傳染病報(bào)告電話：xxxx中心衛(wèi)生院舉報(bào)電話：xx四、預(yù)警根據(jù)季節(jié)變化和疾病監(jiān)測(cè)情況，對(duì)可能發(fā)生傳染病進(jìn)行預(yù)測(cè)

6、和預(yù)警。（一）預(yù)警的支持:在縣疾控中心信息系統(tǒng)的構(gòu)架下，建立片區(qū)傳染病疫情報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)片區(qū)重大傳染病疫情信息的收集和傳遞。（二）預(yù)警級(jí)別：根據(jù)傳染病疫情的性質(zhì)、危害程度，涉及范圍、突發(fā)重大傳染病疫情劃分為一般（級(jí)）、較大（級(jí)）、重大（級(jí)）和特別重大（級(jí)）四級(jí)，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色進(jìn)行預(yù)警。1、級(jí)傳染病疫情（藍(lán)色）：本片區(qū)1周內(nèi)出現(xiàn)10例以下不明原因病例或?qū)娊】悼赡茉斐晌：Φ膫魅静∫咔椤?、級(jí)傳染病疫情（黃色）：本片區(qū)1周內(nèi)集中出現(xiàn)10-20例不明原因病例或?qū)娊】悼赡茉斐晌：Φ膫魅静∫咔椤?、級(jí)傳染病疫情（橙色）：本片區(qū)1周內(nèi)發(fā)生20-50例不明原因病例并出現(xiàn)人員死亡。4、

7、級(jí)傳染病疫情（紅色）：本片區(qū)1周內(nèi)出現(xiàn)50例以上不明原因病例，已出現(xiàn)人員死亡并有擴(kuò)散趨勢(shì)，造成重大影響。（三）預(yù)警的發(fā)布和解除傳染病預(yù)警由上級(jí)有關(guān)部門發(fā)布和解除。第四章 應(yīng)急響應(yīng)一、分級(jí)響應(yīng)：根據(jù)傳染病疫情分級(jí)，級(jí)、級(jí)傳染病疫情由縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮處置，級(jí)、級(jí)傳染病疫情由市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮處置。二、響應(yīng)程序（一）基本響應(yīng)：xx中心衛(wèi)生院接到突發(fā)重大傳染病疫情報(bào)告后，應(yīng)立即組織相關(guān)人員對(duì)疫情性質(zhì)、規(guī)模進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，并采取應(yīng)急處置措施，同時(shí)向縣疾控中心和衛(wèi)生局報(bào)告。（二）擴(kuò)大響應(yīng)：當(dāng)傳染病疫情動(dòng)態(tài)有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢(shì)時(shí)或發(fā)生重大、特別重大傳染病疫情時(shí)，xx中心衛(wèi)生院應(yīng)立即啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)

8、案進(jìn)行應(yīng)急先期處置，并立即向上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。三、應(yīng)急處置措施（一）嚴(yán)格控制傳染源，切斷傳播途徑。組織專業(yè)人員配合縣疾控中心開展流行病學(xué)調(diào)查和采樣檢測(cè)，明確傳染病疫情性質(zhì)，提出防控措施，確定疫點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)密切按觸者隔離觀察與應(yīng)急接種和預(yù)防服藥工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做好疫源地消毒和個(gè)人防護(hù)，預(yù)防交叉感染。（二）組織醫(yī)療救治，減少疫情損失。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療救治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織指揮醫(yī)療救護(hù)組做好病人、疑似病人和病原攜帶者的隔離與治療，做好病人搶救和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。（三）加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法，確保措施落實(shí)。強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，加大對(duì)疫報(bào)告、傳染病管理、密切接觸者隔離、疫源地和醫(yī)院消毒，以及學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所、飲食衛(wèi)生的監(jiān)督

9、力度。（四）做好衛(wèi)生宣傳，消除公眾恐慌心理。組織人員開展健康教育和衛(wèi)生宣傳工作。提高公眾的防病意識(shí)，消除公眾恐慌心理。（五）規(guī)范情況報(bào)告，保證信息通暢。全面收集應(yīng)急處置工作信息，及時(shí)報(bào)告疫情處置情況，確保信息報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)。四、應(yīng)急結(jié)束突發(fā)重大傳染病疫情隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，或末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過(guò)最長(zhǎng)潛伏期無(wú)新的病例出現(xiàn)，上級(jí)指揮部發(fā)出應(yīng)急結(jié)束指令后結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。第五章 后期處理一、后期評(píng)估突發(fā)重大傳染病疫情結(jié)束后，xx中心衛(wèi)生院應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理情況、患者救治情況、所采取措施、應(yīng)急處置過(guò)程和效果、存在的問(wèn)題、取得的經(jīng)驗(yàn)和改進(jìn)建議等進(jìn)行評(píng)估。并上報(bào)衛(wèi)生局。二、

10、獎(jiǎng)懲對(duì)在突發(fā)重大傳染病疫情應(yīng)急處置工作中做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰；對(duì)有玩忽職守、失職、瀆職等行為的依法追究當(dāng)事人責(zé)任。第六章 保障措施一、按照要求，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息平臺(tái)和鄉(xiāng)村疫情信息網(wǎng)絡(luò)，承擔(dān)突發(fā)重大傳染病疫情應(yīng)急預(yù)警處置、疫情信息報(bào)告、處置、分析和傳遞工作。二、保證突發(fā)重大傳染病疫情應(yīng)急隊(duì)伍人員的隱定，配備必需的通訊設(shè)備和交通工具。第七章 宣傳、培訓(xùn)和演練一、宣傳教育組織有關(guān)單位利用標(biāo)語(yǔ)、專欄、各種宣傳工具和發(fā)放宣傳單等多種形式，對(duì)社會(huì)公眾廣泛開展重大傳染病疫情應(yīng)急知識(shí)的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識(shí)，指導(dǎo)公眾以科學(xué)的行為和方式對(duì)待突發(fā)重大傳染病疫情。充分發(fā)揮社團(tuán)在普及衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)和衛(wèi)生科普知識(shí)中的作用。二、培訓(xùn)建立培訓(xùn)制度，定期邀請(qǐng)有關(guān)專家，開展