五保供養(yǎng)與敬老院管理工作意見.

1、此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來，如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識。五保供養(yǎng)與敬老院管理工作意見為貫徹落實全縣民政工作會議精神，全面落實農(nóng)村五保供養(yǎng)政策，進(jìn)一步規(guī)范我縣五保供養(yǎng)和敬老院建設(shè)管理服務(wù)工作，推動敬老院在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、院務(wù)管理、院辦經(jīng)濟(jì)、服務(wù)質(zhì)量上整體上水平，上臺階，促進(jìn)全縣五保供養(yǎng)工作向規(guī)范化，制度化發(fā)展，根據(jù)省五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級管理評分標(biāo)準(zhǔn)和市民政局開展的“敬老院管理服務(wù)提升年”活動及星級敬老院評定工作要求，結(jié)合本縣實際，提出以下實施意見： 一、全面落實農(nóng)村五保供養(yǎng)政策 農(nóng)村五保供養(yǎng)對象是農(nóng)村最困難的弱勢群體，做好他們的服務(wù)保障工作，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧

2、社會、體現(xiàn)新形象的重要內(nèi)容，各鎮(zhèn)（街道）要采取有效措施，認(rèn)真執(zhí)行文件精神，全面貫徹落實五保供養(yǎng)對象吃、穿、住、醫(yī)、葬等方面的政策，并隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷提高五保對象供養(yǎng)水平，切實保障他們的基本生活。 二、積極開展社會化養(yǎng)老服務(wù)工作 1、大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會化，以政府購買服務(wù)和政策扶持為導(dǎo)向，以老年福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，以完善機(jī)制為保障，圍繞日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求，以服務(wù)高齡、孤寡、空巢、困難老人為重點，建立起與我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)，投資主體多元化、服務(wù)對象公眾化、運行機(jī)制市場化、服務(wù)方式多樣化和服務(wù)隊伍專業(yè)化的新型社會化養(yǎng)老服務(wù)體系。 2、積極開展“一院兩制”工作制度，不斷拓展業(yè)務(wù)范圍

3、，勇于創(chuàng)新，采取“日托”、“周托”、“月托”的照料方式或短期、長期的上門服務(wù)等多種形式，開展社會化養(yǎng)老、托老、災(zāi)民臨時安置等工作，努力開創(chuàng)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)新局面。 三、切實加強(qiáng)敬老院建設(shè)和管理服務(wù)工作 (一)加強(qiáng)供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理水平 1、各鎮(zhèn)（街道）要高度重視五保供養(yǎng)工作，健全完善各項規(guī)章制度，有領(lǐng)導(dǎo)明確分工；定期研究解決問題，定期查訪工作并有相應(yīng)記錄；進(jìn)行事業(yè)單位法人登記。 2、要圍繞工作內(nèi)容，實行崗位考核制度，明確崗位目標(biāo)職責(zé)，各項崗位職責(zé)公示并上墻。工作人員必須實行晝夜輪流值班制度，各種安全措施到位，確保無重大責(zé)任事故。 3、開展“敬老院管理服務(wù)提升年”活動及星級敬老院評定工作，建立完善各種會議

4、、巡查、活動檔案。找準(zhǔn)工作重點，著力解決機(jī)構(gòu)性質(zhì)不明確、院長及服務(wù)人員年齡偏大、服務(wù)意識差、管理不到位等問題。集中供養(yǎng)率達(dá)85以上，做到入院自愿，實現(xiàn)愿進(jìn)全進(jìn)。 4、設(shè)有院務(wù)管理委員會，實行院務(wù)管理公開制度，供養(yǎng)對象代表不少于二分之一，并對各項事務(wù)行使民主管理職能，接受院民監(jiān)督。 （二）抓好安全管理，做到防微杜漸 1、加強(qiáng)對五保老人進(jìn)行防火，防燙、防盜、防凍，防暑、防觸電、防煤氣中毒等方面的安全教育。 2、加強(qiáng)農(nóng)藥、化肥、劇毒藥品的管理，實行專庫存放，專人管理，各項物資進(jìn)出手續(xù)齊全，倉庫物資丟失或被盜，追究保管員或其他責(zé)任人的責(zé)任。 3、加強(qiáng)食品、醫(yī)療藥品的管理，杜絕使用霉?fàn)€變質(zhì)，療效過期的食

5、品和藥品，確保人身安全。 4、加強(qiáng)安全防患措施。一要配備消防設(shè)施并進(jìn)行定期檢查；二要配備納涼和取暖設(shè)施，做好防暑防火工作；三要強(qiáng)化工作人員值日交接班和院民外出請銷假制度。要落實安全責(zé)任，民政辦公室與敬老院要簽訂預(yù)防事故責(zé)任書，對工作失職造成嚴(yán)重后果的予以嚴(yán)肅處理，直至追究法律責(zé)任。 （三）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度 1、進(jìn)一步推動敬老院規(guī)范化建設(shè)，從生活水平、管理服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等各個方面不斷完善，鞏固一級院，提升二級院，不斷提高我縣敬老院管理的整體水平。 2、生活區(qū)、娛樂區(qū)、生產(chǎn)區(qū)的劃分要科學(xué)合理，符合功能需要，合理利用閑置土地，采取改建、擴(kuò)建、新建等多種方式不斷進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保院容院貌整潔美

6、觀。 3、房屋要堅固耐用無裂縫、破損情況，除房屋、道路、專用活動場所外，其他空地要全部綠化，做好通水、通電、通暖、通電話電視、通硬化路等工作。 4、平房要有走廊相連，室內(nèi)、室外地面硬化，墻壁要粉刷，無脫皮剝落現(xiàn)象，門窗要配有紗門、紗窗，室內(nèi)、室外電線線路無老化、破損、裸露現(xiàn)象。 5、配置醫(yī)務(wù)室、康復(fù)健身室、浴室、娛樂室、超市及室外活動場所，有統(tǒng)一規(guī)范的露天、室內(nèi)晾曬衣被場所，有公共洗衣間、浴室、廁所并配置取暖、防滑、防摔倒等設(shè)施。 6、院民宿舍內(nèi)應(yīng)配備供暖、降溫、洗漱設(shè)施，電視、沙發(fā)、茶幾、衣櫥、被褥等生活必需品及床上用品必須齊全。 7、廚房、餐廳分設(shè)并保持衛(wèi)生整潔，配備餐具消毒和食品保鮮等必

7、要設(shè)備，桌椅、餐具要滿足就餐需要，食物儲藏有防蠅、防鼠設(shè)備。 8、公共衛(wèi)生間設(shè)置合理，樓房至少每層一處，平房每間室內(nèi)應(yīng)設(shè)置衛(wèi)生間，室外衛(wèi)生間距居室不超過50米，且有硬化路面相連。衛(wèi)生間內(nèi)有坐便器有扶手，夏天有防蠅設(shè)施，便于沖洗。 （四）提高供養(yǎng)護(hù)理服務(wù)質(zhì)量 1、配齊配強(qiáng)服務(wù)隊伍，工作人員與供養(yǎng)人員比例不低于1：10，新進(jìn)的人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，對現(xiàn)已在敬老院工作的按不同崗位，不同條件實行競爭上崗，優(yōu)勝劣汰，不稱職的予以辭退。 2、每周有食譜，按照老年人飲食習(xí)慣，注重膳食營養(yǎng)，堅持葷素搭配。抓好食堂衛(wèi)生，炊事員身體好、無傳染病，嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生要求操作，杜絕食用霉?fàn)€變質(zhì)食品，做到廚房整潔，食品衛(wèi)生，

8、確保人身安全。 3、供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到縣政府當(dāng)年規(guī)定的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)60以上，定期給老人發(fā)放夏裝、冬裝等服裝，定期為老人洗衣洗被，每月發(fā)給供養(yǎng)人員零用錢不少于15元。 4、根據(jù)五保老人的性格特點、生活自理能力和護(hù)理規(guī)范要求，合理安排住房，實行分級護(hù)理，對體弱多病、行為不便和臥床老人要有專人陪伴和精心護(hù)理。 5、實行24小時值班查房制度，認(rèn)真做好值班記錄，及時掌握五保老人的身體狀況。值班人員要盡職盡責(zé)，對于突發(fā)情況，確保隨叫隨到，為老人及時提供服務(wù)。 6、建立供養(yǎng)對象醫(yī)療健康檔案，聘請專職醫(yī)生定期到敬老院坐診，定期進(jìn)行健康查體，做到預(yù)防為主，并開展健康教育、心理咨詢、自我保健等活動。醫(yī)務(wù)室設(shè)有專職醫(yī)務(wù)人員

9、，加強(qiáng)藥品管理，禁止使用過期霉變藥品。 7、積極組織五保老人參加有益身心健康的公益活動，生產(chǎn)活動和各種文體活動。堅持為老人過生日，經(jīng)常組織開展唱歌、跳舞、做健身操及評選優(yōu)秀院民等活動。 8、定期做好院內(nèi)公共場所的消毒滅菌工作，公共廁所要每天打掃，消毒，衛(wèi)生間要常沖洗，保持地面無垃圾，無糞便，及時通風(fēng)，確保室內(nèi)及衛(wèi)生間無異味。 （五）積極開展以副養(yǎng)院工作 1、充分利用閑置資源開展種植、養(yǎng)殖、加工等多種生產(chǎn)經(jīng)營項目，確保蔬菜、肉、禽、蛋、魚基本實現(xiàn)自給自足，提高和改善供養(yǎng)對象生活條件。 2、建立生產(chǎn)經(jīng)營會計專帳，進(jìn)行成本核算，生產(chǎn)自己消費的產(chǎn)品按略低于市場價格折算收入并記入帳目，生產(chǎn)經(jīng)營狀況接受院

10、民監(jiān)督，定期向院民進(jìn)行公示。 3、生產(chǎn)經(jīng)營收入主要用于：（1）補(bǔ)充院民生活費用；（2）再生產(chǎn)投入；（3）補(bǔ)充工作人員的工資；（4）補(bǔ)充敬老院工作經(jīng)費；（5）對先進(jìn)個人進(jìn)行獎勵。 （六）加強(qiáng)財務(wù)管理，實行民主理財 1、加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督，實行專項管理制度。五保供養(yǎng)資金做到專帳管理、專款專用，能夠足額、及時撥付發(fā)放到位。 2、實行報賬制度。各敬老院每月到民政辦公室報賬，根據(jù)財務(wù)狀況合理設(shè)置財務(wù)帳目、科目，做到帳目明晰，杜絕貪污、擠占、挪用五保供養(yǎng)資金的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。 3、實行定期報告和公示制度。每月將各項財務(wù)收支情況（包括上級撥款、院辦經(jīng)濟(jì)收支，院民伙食支出，零用錢、醫(yī)藥費等支出）向院民通報，并在公示欄

11、中公布，接受院民監(jiān)督。 四、五保供養(yǎng)工作考核辦法 1、各鎮(zhèn)（街道）要切實加強(qiáng)對農(nóng)村五保供養(yǎng)和敬老院建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把五保供養(yǎng)和敬老院建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，組織和動員社會力量支持農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，不斷提升農(nóng)村五保供養(yǎng)和敬老院建設(shè)水平，確保實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為、老有所安”的供養(yǎng)目標(biāo)。 2、縣民政局對各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)工作，對敬老院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生等服務(wù)工作情況進(jìn)行實地查看和不定期檢查,五保供養(yǎng)和敬老院管理服務(wù)工作先進(jìn)單位予以表彰。 3、年終將不定期檢查、查訪和敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行匯總，同時，根據(jù)縣農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)

12、管理評分標(biāo)準(zhǔn)（見附件）進(jìn)行考評，用以獎代補(bǔ)措施推進(jìn)敬老院服務(wù)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級改造工作再上新水平。6 1、最靈夢想是一個天真的詞，實現(xiàn)夢想是個殘酷的詞。21.4.144.14.202106:0006:00:394月-2106:002、只有收獲，才能檢驗耕耘的好處；只有貢獻(xiàn)，方可衡量人生的價值。二二一二二一年四月十四日2021年4月14日星期三3、不要放棄，你要配的上自己的野心，也不要辜負(fù)了所受的苦難。06:004.14.202106:004.14.202106:0006:00:394.14.202106:004.14.20214、找一個理由，否認(rèn)憂傷，笑容就會燦爛到無所不在。4.14.2

13、0214.14.202106:0006:0006:00:3906:00:395、成功與不成功之間有時距離很短只要后者再向前幾步。四月 21星期三, 四月 14, 20214/14/20216、只要努力抬起你的雙腳，勝利將屬于你。6時0分6時0分14-4月-214.14.20217、青春如此華美，卻在煙火在散場。21.4.1421.4.1421.4.14。2021年4月14日星期三二二一二二一年四月十四日8、真正沒有資格談明天的人，是那個不懂得珍惜今日的人。06:0006:00:394.14.2021星期三, 四月 14, 20211、你始終不屬于我，屬于我的只是我自己。21.4.144.14.

14、202106:0006:00:394月-2106:002、一份信心，一份努力，一份成功；十分信心，十分努力，十分成功。二二一二二一年四月十四日2021年4月14日星期三3、你是唯一的，你是十分獨特的，你就是你生命中的第一名。06:004.14.202106:004.14.202106:0006:00:394.14.202106:004.14.20214、要跟成功者有同樣的結(jié)果，就必須采取同樣的行動。4.14.20214.14.202106:0006:0006:00:3906:00:395、我們的生命，就是以不斷出發(fā)的姿勢得到重生。四月 21星期三, 四月 14, 20214/14/20216、

15、只要站起來的次數(shù)比倒下去的次數(shù)多，那就是成功。6時0分6時0分14-4月-214.14.20217、自知之明是最難得的知識。21.4.1421.4.1421.4.14。2021年4月14日星期三二二一二二一年四月十四日8、勇氣通往天堂，怯懦通往地獄。06:0006:00:394.14.2021星期三, 四月 14, 20211、最靈繁的人也看不見自己的背脊。21.4.144.14.202106:0006:00:394月-2106:002、最困難的事情就是認(rèn)識自己。二二一二二一年四月十四日2021年4月14日星期三3、有勇氣承擔(dān)命運這才是英雄好漢。06:004.14.202106:004.14.202106:0006:00:394.14.202106:004.14.20214、與肝膽人共事，無字句處讀書。4.14.20214.14.202106:0