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1、xxx縣2000畝蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方 案xxx縣位于紅河州西南部,國(guó)土面積 平方公里,國(guó)境線長(zhǎng) 公里,境內(nèi)居住著以哈尼族為主體的彝族、瑤族、拉祜族、傣族和漢族等民族,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?7.8%,全縣轄 鄉(xiāng) 鎮(zhèn), 個(gè)村委會(huì)、 個(gè)社區(qū)、 個(gè)自然村。2009年全縣總?cè)丝?萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口 萬(wàn)人,糧食總產(chǎn) 萬(wàn)公斤,地方財(cái)政收入 億元,農(nóng)民人均純收入1866元,農(nóng)民人均口糧 公斤,是一個(gè)典型的山區(qū)貧困縣。近年來(lái),隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了較大的發(fā)展變化,全縣蔬菜種植面積也有了一定的發(fā)展,但由于我縣蔬菜生產(chǎn)的基礎(chǔ)和條件薄弱,投入不足,城鄉(xiāng)蔬菜生產(chǎn)的技術(shù)水平和質(zhì)量不高,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足
2、不了城鄉(xiāng)廣大群眾對(duì)鮮活蔬菜的需求需要,每年平均從外地進(jìn)數(shù)千噸鮮菜來(lái)滿足xxx蔬菜市場(chǎng)需求,占xxx蔬菜市場(chǎng)需求量的90%以上。因此,為推動(dòng)全縣科學(xué)種植蔬菜,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,結(jié)合我縣境內(nèi)雨水過(guò)多,濕度大的實(shí)際,計(jì)劃20102014年在交通便利,群眾基礎(chǔ)好的xxx鎮(zhèn)規(guī)洞河流域建立2000畝蔬菜基地,以豐富我縣“菜藍(lán)子”工程,解決廣大群眾“吃菜難”問(wèn)題,幫助農(nóng)民增收致富,結(jié)合xxx實(shí)際制定本實(shí)施方案。一、xxx縣蔬菜發(fā)展現(xiàn)狀xxx縣蔬菜種植歷史悠久,品種繁多,以青菜、白菜、辣椒、瓜類為主,近年來(lái)隨著冬季農(nóng)業(yè)的開發(fā),茄類、豆類等蔬菜也有了很大的發(fā)展,常年種植蔬菜面積在30000畝左右,季節(jié)性蔬菜種植
3、面積有所增加,據(jù)調(diào)查2009年全縣蔬菜種植面積達(dá)44388畝,蔬菜總量達(dá)14513噸,人均日消費(fèi)量不足100克,其中大棚蔬菜種植面積70畝,大棚蔬菜總量 175噸,占全縣蔬菜總量1%,主要品種為大白菜、青菜、南瓜、黃瓜、茄子、辣椒、番茄等,現(xiàn)有的大棚蔬菜主要建立在縣城附近阿者洛馬河片區(qū)。但由于種植技術(shù)和管理水平不高,淡季與旺季供求不平衡,每年從建水、石屏等外地進(jìn)3000多噸鮮蔬菜來(lái)滿足市場(chǎng)需求,從目前情況看,全縣蔬菜生產(chǎn)布局大體可分為二個(gè)區(qū),第一為商品蔬菜主產(chǎn)區(qū),主要是城郊的農(nóng)民,全縣40%的商品蔬菜來(lái)自于該區(qū);第二為自產(chǎn)自銷區(qū),主要是除城郊農(nóng)民以外的大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困山區(qū),仍處于自給自足階段,該
4、區(qū)由于地理?xiàng)l件、生產(chǎn)水平等限制,目前吃菜難,特別是“吃鮮菜難”的問(wèn)題仍未解決,因此在xxx發(fā)展大棚蔬菜市場(chǎng)潛力很大。當(dāng)前我縣蔬菜生產(chǎn)中存在的主要問(wèn)題是:一是生產(chǎn)上缺乏具體的指導(dǎo)和規(guī)劃,處于自發(fā)性生產(chǎn)狀態(tài),小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾較為突出,旺季過(guò)多,淡季不足,價(jià)格波動(dòng)大;二是自然資源優(yōu)勢(shì)得不到充分利用,我縣立體氣候明顯,雨量充沛,但由于諸多因素,這些優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分利用;三是廣大群眾科技意識(shí)淡薄,目前全縣的蔬菜生產(chǎn)基本上還處于傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,種植科技含量低,品種單一,質(zhì)量差,效益低;四是投入資金不足。二、項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想以黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,把
5、設(shè)施農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的突破口和增長(zhǎng)點(diǎn),本著“因地制宜,相對(duì)集中,規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高質(zhì)量”的原則,從領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)、技術(shù)、物資、資金等方面狠抓落實(shí),通過(guò)示范引路,基地帶動(dòng),加快xxx設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐及規(guī)模,提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。三、項(xiàng)目建設(shè)的有利條件1、氣候條件得天獨(dú)厚,項(xiàng)目區(qū)屬亞熱帶山地季風(fēng)氣候,具有溫暖潮濕多雨,冬春陽(yáng)光充足,夏秋陰雨寡照,無(wú)霜雪等特點(diǎn),年平均氣溫17,10積溫4325-5909,年平均降雨量2038毫米,相對(duì)溫度84%,日照時(shí)數(shù)1684小時(shí),適宜種植多種蔬菜。2、土地資源豐富,土壤肥沃,擬建項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有水田、干田2
6、000多畝,土層深厚,土壤呈中性,有機(jī)質(zhì)含量高,是種植各種蔬菜的最佳土壤。3、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),xxx境內(nèi)無(wú)工業(yè)加工區(qū),無(wú)任何工業(yè)污染源,森林覆蓋率達(dá)61.2%以上,生態(tài)環(huán)境良好,是生產(chǎn)無(wú)公害綠色蔬菜的最佳環(huán)境。4、水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件較好,縣、鄉(xiāng)、村通車率達(dá)85%,通電率達(dá)95%,元綠二級(jí)公路直穿擬建項(xiàng)目區(qū),對(duì)大棚蔬菜基地建設(shè)所需物資的運(yùn)輸和基地建設(shè)后蔬菜運(yùn)輸交通有保障。5、技術(shù)力量有保障。xxx縣農(nóng)業(yè)局擁有各類專業(yè)技術(shù)人員125人,其中高級(jí)農(nóng)藝師8人,農(nóng)藝師43人,助師38人,這些人員都具有較高的專業(yè)理論水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),完全有能力承擔(dān)項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)和組織實(shí)施。6、縣委政府高度重視“吃
7、菜難”問(wèn)題,已把“菜藍(lán)子工程”列為重要議事日程,作為“保民生、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定”的重要舉措來(lái)抓。四、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及內(nèi)容在xxx鎮(zhèn)規(guī)洞河流域建設(shè)2000畝標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地,其中:蔬菜大棚1000畝(其中連體大棚300畝)、露地栽種1000畝。五、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及實(shí)施進(jìn)度安排項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模2000畝,分5年實(shí)施完成,即2010年實(shí)施300畝,其中大棚200畝,露地栽種100畝。2011年實(shí)施450畝,其中大棚300畝,露地栽種150畝;2012年實(shí)施350畝,其中大棚200畝,露地栽種150畝。2013年實(shí)施500畝,其中大棚200畝,露地栽種300畝,2014年實(shí)施400畝,其中大棚100畝,露地栽種3
8、00畝。六、項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)措施1、品種選擇:蔬菜種類繁多品種更為復(fù)雜,在選用良種上,根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境,栽培反季節(jié)蔬菜品種,原則上選用抗性強(qiáng),著重突出優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的特色無(wú)公害蔬菜品種。2、土地選擇和備耕:選擇地下水位低,排灌方便,土層深厚的沙壤土,實(shí)行水旱輪作,忌同種蔬菜作物連作。備耕時(shí)做到深耕、精耕細(xì)作,并重施腐熟的有機(jī)肥料。3、種植節(jié)令選擇:按照蔬菜品種特性和市場(chǎng)需求,選擇最佳種植時(shí)期。4、田間管理:加強(qiáng)田間肥水管理和病蟲草害防治,重施有機(jī)肥,少施或不施化肥。在病蟲草害防治方面采取綜合防治,需要化學(xué)防治時(shí),使用高效低毒的生物農(nóng)藥。5、走有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)之路,推廣使用安全、高效無(wú)
9、公害農(nóng)藥,合理施用化學(xué)肥料,大力推廣有機(jī)肥料、復(fù)合肥料、生物肥料,減少污染,以質(zhì)量闖市場(chǎng)。6、推廣地膜覆蓋、高壟栽培等實(shí)用技術(shù),確保增產(chǎn)增收。七、項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)前景分析蔬菜是人們生活中不可替代的重要副食品,是維持人體健康所必須的維生素、礦物質(zhì)、膳食纖維和某些生理活性物質(zhì)的主要來(lái)源。一是隨著人口的逐年增長(zhǎng),人們對(duì)蔬菜需求將繼續(xù)增長(zhǎng)。二是人均蔬菜消費(fèi)量將繼續(xù)增長(zhǎng)。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平和生活水平的提高,對(duì)安全、衛(wèi)生、優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)品的需求將大幅度增長(zhǎng),蔬菜消費(fèi)支出占城鄉(xiāng)居民日常消費(fèi)支出的比例將明顯提高。因此,縣內(nèi)外市場(chǎng)不但不會(huì)萎縮,而是將有新的增長(zhǎng)。八、項(xiàng)目投資概算及資金來(lái)源(一) 投資概算2000畝蔬菜
10、基地建設(shè)總投資2516萬(wàn)元,其中:建設(shè)700畝鋼架大棚,畝補(bǔ)助1.5萬(wàn)元,共需1050萬(wàn)元;建設(shè)300畝鋼架連體大棚,畝補(bǔ)助4.5萬(wàn)元,共需1350萬(wàn)元;2000畝無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地,畝補(bǔ)助種子或秧苗款200元,共需40萬(wàn)元。2000畝無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地,畝補(bǔ)助化肥款100元,共需20萬(wàn)元。病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治10000畝,共需20萬(wàn)元;品種引進(jìn)試驗(yàn)示范10萬(wàn)元;1000畝露地?zé)o公害蔬菜生產(chǎn)基地畝補(bǔ)助地膜120元,共需12萬(wàn)元;舉辦科技培訓(xùn)12期,培訓(xùn)人數(shù)1200人次,需培訓(xùn)費(fèi)12萬(wàn)元。立無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地標(biāo)志牌2萬(wàn)元。(二)資金來(lái)源項(xiàng)目建設(shè)總投資2516萬(wàn)元,其中:申請(qǐng)省州農(nóng)業(yè)蔬菜項(xiàng)目發(fā)展資金20
11、00萬(wàn)元,縣級(jí)自籌516萬(wàn)元。九、效益分析(一)經(jīng)濟(jì)效益分析大棚蔬菜效益:每年可種植3-4季蔬菜,按xxx現(xiàn)有的大棚蔬菜種植管理水平,年畝產(chǎn)值達(dá)12000元,1000畝大棚蔬菜年共創(chuàng)產(chǎn)值1200萬(wàn)元。露地栽種蔬菜效益:一年種兩季,按xxx現(xiàn)有的露地蔬菜種植管理水平,年畝產(chǎn)值6000萬(wàn)元,1000畝露地蔬菜栽種年共創(chuàng)產(chǎn)值600萬(wàn)元。2000畝無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地年共創(chuàng)產(chǎn)值1800萬(wàn)元??梢?jiàn),經(jīng)濟(jì)效益十分可觀。(二)社會(huì)效益分析該業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施可以安置農(nóng)民工就地就近就業(yè),減輕城市農(nóng)民工就業(yè)壓力,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,社會(huì)效益很顯著。(三)生態(tài)效益分析該項(xiàng)目為蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè),在項(xiàng)目建設(shè)中將采取科學(xué)的管理方
12、法,推廣使用高效、無(wú)殘留、無(wú)公害的農(nóng)藥,加強(qiáng)生物、物理防治,對(duì)環(huán)境無(wú)任何污染,并將起到積極保護(hù)生態(tài)平衡的作用,同時(shí)還可以帶動(dòng)現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)旅游的快速發(fā)展,其生態(tài)效益明顯。十、保障措施(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理成立xxx縣規(guī)洞河千畝大棚蔬菜基地建設(shè)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由分管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由農(nóng)業(yè)局、xxx鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,下設(shè)辦公室在縣農(nóng)業(yè)局,做到相關(guān)部門明確分工,密切配合:宣傳發(fā)動(dòng),做群眾工作,落實(shí)面積由xxx鎮(zhèn)負(fù)責(zé);規(guī)劃實(shí)施,技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)以及資金籌措由農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合;規(guī)劃區(qū)水利配套設(shè)施由水利局協(xié)同農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)規(guī)劃,并爭(zhēng)取相應(yīng)的項(xiàng)目資金。(二)配齊農(nóng)技人員,落實(shí)科技措施充分發(fā)揮
13、縣、鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門職能作用,蔬菜生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)作為一項(xiàng)重要任務(wù),抽調(diào)技術(shù)強(qiáng)、有責(zé)任心的科技人員住到基地開展技術(shù)服務(wù),建立科技人員直接到戶,良種良法直接到田,技術(shù)要領(lǐng)直接到人的科技成果快速轉(zhuǎn)化長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)解決農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和成果轉(zhuǎn)化的問(wèn)題加強(qiáng)科技人員和農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)。一是聘請(qǐng)?jiān)颇限r(nóng)大等科研院所的蔬菜專家、教授對(duì)現(xiàn)有農(nóng)技人員進(jìn)行培訓(xùn),更新知識(shí),為發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)專業(yè)人才,提高實(shí)際操作技能和服務(wù)農(nóng)民的本領(lǐng);二是有針對(duì)地開展實(shí)用、直觀、通俗易懂的農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)民科技意識(shí)和實(shí)際操作能力,培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。 (四)尊重農(nóng)戶意愿,進(jìn)行土地合理流轉(zhuǎn)在基地建設(shè)中,充分尊重農(nóng)戶
14、意愿,堅(jiān)持依法、有償、自愿的原則,積極引導(dǎo)農(nóng)民合理地進(jìn)行土地置換和流轉(zhuǎn),確保蔬菜基地建設(shè)集中連片,向區(qū)域化、規(guī)?;较虬l(fā)展。(五)引入農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織參與建設(shè),提高農(nóng)業(yè)組織程度在蔬菜基地建設(shè)中,引入農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織參與建設(shè),通過(guò)發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”、“公司(組織)+基地+農(nóng)戶”等合作形式,企業(yè)為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、技術(shù)、市場(chǎng)信息、市場(chǎng)銷售等服務(wù),農(nóng)戶為企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織提供產(chǎn)品,使企業(yè)與農(nóng)戶間結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的合作,有利于延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐,有利于樹立品牌意識(shí),實(shí)施名牌戰(zhàn)略,提高產(chǎn)品的知名度,讓產(chǎn)品走出家門,打入國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。 (六) 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展按照無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法、中華人民
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