2021年全縣防范非法集資宣傳月工作方案.doc

1、2021年全縣防范非法集資宣傳月工作方案根據(jù)市政府_做好防范和處置非法集資工作_（_政秘_號）和市處非辦_年防范非法集資宣傳月工作方案_（_處非_號）文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、總體要求認(rèn)真貫徹中央、省、市相關(guān)文件和會議要求，認(rèn)真做好防控非法集資風(fēng)險、加強(qiáng)防范非法集資宣傳教育各項(xiàng)工作，充分利用防范非法集資宣傳月，集中開展一系列宣傳教育活動，提高社會公眾的法律金融知識和風(fēng)險防范意識，以防為主、疏堵結(jié)合，從源頭上遏制非法集資勢頭，為黨的_大勝利召開和經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。二、活動內(nèi)容按照省市文件要求，建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村聯(lián)動機(jī)制，按照貼近基層、貼近群眾、貼近生活的要求，精心_

2、，及時部署，積極主動做好輿論引導(dǎo)工作，集中開展宣傳教育活動，及時回應(yīng)群眾關(guān)切、媒體聚焦的問題，營造廣泛宣傳、全面動員的輿論氛圍?？h處非領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)防范非法集資宣傳教育活動統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)縣處非領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位聯(lián)合開展工作，指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府抓好宣傳月各項(xiàng)活動。一是貫通渠道。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動宣傳工作機(jī)制，指導(dǎo)督促和參與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展的宣傳教育活動。二是政策傳導(dǎo)。及時傳達(dá)最新處非政策，注意搜集非法集資行為的新形態(tài)、新手法及典型案例材料，供縣處非領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民_宣傳活動應(yīng)用。三是正面宣傳。在縣廣播、電視、報刊等媒體上刊登防范非法集資宣傳內(nèi)容，采用微博、_等新型渠道開展宣

3、傳活動，主動發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲，營造良好氛圍。四是印制資料。除印制宣傳單、宣傳冊外，在日常實(shí)用物品上印制宣傳標(biāo)語，向社會公眾投放，增強(qiáng)群眾參與興趣，擴(kuò)大宣傳范圍，提高宣傳效果。縣處非領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要積極開展防范非法集資宣傳月活動，根據(jù)所主管、監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域非法集資活動形式和特點(diǎn)，有針對性地開展所主管、監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域宣傳教育活動，加強(qiáng)法規(guī)政策宣傳和咨詢服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要嚴(yán)格履行屬地管理職責(zé)，充分發(fā)揮資源統(tǒng)籌調(diào)動、靠近基層一線優(yōu)勢，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，制定切實(shí)有效的活動方案，豐富宣傳形式，精心_活動開展。重點(diǎn)抓好以下工作：一是媒體宣傳。在電視、廣播、報刊等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、_、微博、移動客戶端等新媒

4、體上采取系列報道、專題專欄、專家座談、受害群眾現(xiàn)身說法等形式開展宣傳。二是網(wǎng)點(diǎn)窗口宣傳。在金融機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和服務(wù)窗口采取電子屏幕連續(xù)播放、懸掛宣傳條幅、設(shè)置宣傳展板、張貼宣傳海報等方式，開展宣傳工作。三是公共場所宣傳。在人口聚集的公共場所設(shè)置宣傳點(diǎn)，向社會公眾派發(fā)宣傳資料，進(jìn)行現(xiàn)場宣傳。四是巡回流動宣傳。出動宣傳車在城區(qū)主要街道、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村集鎮(zhèn)巡回廣播宣傳，充分利用城市公交、宣傳車等移動傳媒開展宣傳。五是講座培訓(xùn)宣傳。開展非法集資相關(guān)法律政策知識講座，接受群眾咨詢。對于群眾參與程度高、開展效果好的地區(qū)，建立長期的宣傳教育示范點(diǎn)，達(dá)到以點(diǎn)擴(kuò)面的效果。六是短信信息宣傳。利用手機(jī)信息覆蓋面廣、

5、傳播速度快的優(yōu)勢，向轄內(nèi)手機(jī)用戶發(fā)送防范非法集資宣傳短信。三、宣傳重點(diǎn)一是加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域宣傳。著重加強(qiáng)投資理財(cái)、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺、私募基金、農(nóng)民專業(yè)合作社、房地產(chǎn)、民辦教育等領(lǐng)域防范非法集資宣傳教育工作。同時根據(jù)各地實(shí)際對以虛擬貨幣、消費(fèi)返利、養(yǎng)老服務(wù)等名義開展非法集資的行為予以重點(diǎn)提示。二是做好重點(diǎn)人群宣傳。加強(qiáng)對老年人、農(nóng)民等易受侵害群體的宣傳，采用以案說法、政策解讀、宣傳片、公益廣告、歌舞、戲曲、微電影等多種形式，運(yùn)用通俗、生動、形象、親切、易懂的群眾語言，向社會公眾闡明非法集資的特征及危害，提高社會公眾識別非法集資的能力和水平。三是加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)宣傳。重點(diǎn)在農(nóng)村地區(qū)等非法集資高發(fā)易發(fā)地區(qū)加

6、大宣傳力度。充分利用專家、學(xué)者、網(wǎng)格員、駐村組干部等群體，推動宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)家庭，形成多層次、全方位的宣傳渠道，確保宣傳教育全覆蓋。四是加強(qiáng)重點(diǎn)內(nèi)容宣傳。以法律政策、金融知識、投資風(fēng)險警示、典型案例解讀等內(nèi)容為重點(diǎn)，加強(qiáng)對國務(wù)_做好防范和處置非法集資工作的意見（國發(fā)_號)、安徽省人民_做好防范和處置非法集資工作的實(shí)施意見（皖政_號）等相關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳解讀，普及金融理財(cái)知識和金融新業(yè)務(wù)知識，強(qiáng)化法治思維和法治方式，著力宣傳“非法集資不受法律保護(hù)、參與非法集資風(fēng)險自擔(dān)”，增強(qiáng)公眾“理性投資、風(fēng)險自擔(dān)”意識，避免產(chǎn)生“非法集資損失政府買單”的道德風(fēng)險。四

7、、責(zé)任分工根據(jù)各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門防控本行業(yè)領(lǐng)域非法集資監(jiān)督管理職責(zé)，各部門要認(rèn)真_做好宣傳教育活動。各地各有關(guān)部門具體工作分工如下：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)各村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)街道懸掛宣傳標(biāo)語、設(shè)立宣傳欄，并在各村進(jìn)行廣播，確保宣傳進(jìn)村入組。縣處非辦：承擔(dān)宣傳教育活動統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)制訂活動方案；負(fù)責(zé)開展以預(yù)防融資擔(dān)保公司和_從事非法吸收公眾存款為主題的宣傳教育活動；負(fù)責(zé)編印宣傳資料；負(fù)責(zé)匯總上報全_宣傳月活動開展情況。縣_宣傳部：負(fù)責(zé)聯(lián)系電視臺、廣播電臺、通訊社播發(fā)打擊與處置非法集資公益宣傳版面和滾動字幕及宣傳廣告。縣發(fā)改委：負(fù)責(zé)_以預(yù)防不法分子利用備案的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，從事非法吸收公眾存款為

8、主題的宣傳教育活動?？h教育局：負(fù)責(zé)_以預(yù)防不法分子利用開辦民辦教育產(chǎn)業(yè)，從事非法吸收公眾存款活動為主題的宣傳教育活動。縣公安局：負(fù)責(zé)非法集資典型案例剖析及有關(guān)法律法規(guī)和政策咨詢工作。_開展“打擊防范經(jīng)濟(jì)犯罪，護(hù)航改革，保障民生”宣傳活動?？h民政局：負(fù)責(zé)_以預(yù)防不法分子利用開展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，從事非法吸收公眾存款活動為主題的宣傳教育活動?？h人社局：負(fù)責(zé)_以預(yù)防不法分子利用開辦民辦院校、民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，從事非法吸收公眾存款活動為主題的宣傳教育活動?？h住建局（房產(chǎn)局）：負(fù)責(zé)_以預(yù)防不法分子利用房地產(chǎn)行業(yè)機(jī)構(gòu)，從事非法吸收公眾存款為主題的宣傳教育活動?？h農(nóng)委：負(fù)責(zé)_以預(yù)防不法分子利用農(nóng)民專業(yè)合作社，從

9、事非法吸收公眾存款為主題的宣傳教育活動。縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)_以預(yù)防不法分子利用典當(dāng)、融資租賃行業(yè)、商業(yè)保理公司、商品現(xiàn)貨市場，從事非法吸收公眾存款活動為主題的宣傳教育活動。縣衛(wèi)計(jì)委：負(fù)責(zé)_以預(yù)防不法分子利用民營醫(yī)院，從事非法吸收公眾存款活動為主題的宣傳教育活動?？h市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)_以預(yù)防投融資中介（投資咨詢、非融資性擔(dān)保、第三方理財(cái)、互聯(lián)網(wǎng)金融公司、P2P網(wǎng)貸平臺）公司，從事非法吸收公眾存款為主題的宣傳教育活動。縣供銷社：負(fù)責(zé)_預(yù)防供銷系統(tǒng)的信用合作資金互助社，從事非法吸收公眾存款為主題的宣傳教育活動?？h人民銀行：負(fù)責(zé)_開展“金融服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動。縣銀監(jiān)辦：負(fù)責(zé)_各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展宣傳活動，_“送金融知識下鄉(xiāng)”活動?？h_辦：負(fù)責(zé)_以預(yù)防不法分子利用貧困村扶貧互助社，從事非法吸收公眾存款活動為主題的宣傳教育活動?？h財(cái)政局：負(fù)責(zé)宣傳工作經(jīng)費(fèi)保障工作。五、工作步驟本次集中宣傳活動分三個階段開展：第一階段：準(zhǔn)備階段（_月_日_月_日）?？h處非辦制定我_宣傳月工作方案，編印相關(guān)宣傳資料，做好活動開展的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。第二階段：實(shí)施階段（_月_日_月_日）?？h處非領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)化督促指導(dǎo)，積極_協(xié)調(diào)