寧夏應急物資基地項目立項申請

1、寧夏應急物資基地項目立項申請一、項目概況（一）項目名稱寧夏應急物資基地項目財政部日前下達應急物資保障體系建設補助資金300億元，用于支持地方加快補齊應急物資保障短板，健全完善中央和地方統籌安排、分級儲備、重特大突發(fā)事件發(fā)生時可統一調度的應急物資保障體系。按照黨中央、國務院戰(zhàn)略部署，中央財政在特殊轉移支付中安排部分資金用于支持地方應急物資保障體系建設。應急物資保障體系建設資金，以人口為主要因素，兼顧縣級行政區(qū)劃數量，同時考慮東中西部財力差異，按照因素法切塊分配，屬一次性補助資金。財政部要求，補助資金主要用于市縣基層，由各省、自治區(qū)、直轄市按照補短板需求和任務承擔單位級次統籌安排，重點支持地方事權

2、和中央地方共同事權項目，集中對重點救治藥品、醫(yī)療防護物資、醫(yī)療救治設備方面儲備及生產動員能力建設（不含醫(yī)療機構醫(yī)療物資儲備及生產能力建設）相關支出給予補助。財政部強調，各省份要根據本地實際情況，科學合理細化項目安排。統籌加大投入力度，保證項目可持續(xù)。確保錢跟著項目走，及時將中央財政支持資金直接下達到市縣基層。認真貫徹落實中央直達資金管理規(guī)定，加強資金監(jiān)管，切實提升資金效益。（二）項目建設單位xxx實業(yè)發(fā)展公司（三）法定代表人武xx（四）公司簡介公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設與發(fā)展，在商業(yè)

3、模式思路上領先業(yè)界，對服務區(qū)域經濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 公司是全球領先的產品提供商。我們在續(xù)為客戶創(chuàng)造價值，堅持圍繞客戶需求持續(xù)創(chuàng)新，加大基礎研究投入，厚積薄發(fā)，合作共贏。公司是按照現代企業(yè)制度建立的有限責任公司，公司最高機構為股東大會，日常經營管理為總經理負責制，企業(yè)設有技術、質量、采購、銷售、客戶服務、生產、綜合管理、后勤及財務等部門，公司致力于為市場提供品質優(yōu)良的項目產品，憑借強大的技術支持和全新服務理念，不斷為顧客提供系統的解決方案、優(yōu)質的產品和貼心的服務。未來公司將加強人力資源建設，根據公司未來發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)模，建立合理的人力資源發(fā)展機制，制定人力資源總體發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化現有人

4、力資源整體布局，明確人力資源引進、開發(fā)、使用、培養(yǎng)、考核、激勵等制度和流程，實現人力資源的合理配置，全面提升公司核心競爭力。鑒于未來三年公司業(yè)務規(guī)模將會持續(xù)擴大，公司已制定了未來三年期的人才發(fā)展規(guī)劃，明確各崗位的職責權限和任職要求，并通過內部培養(yǎng)、外部招聘、競爭上崗的多種方式儲備了管理、生產、銷售等各種領域優(yōu)秀人才。同時，公司將不斷完善績效管理體系，設置科學的業(yè)績考核指標，對各級員工進行合理的考核與評價。 公司將繼續(xù)堅持以客戶需求為導向，以產品開發(fā)與服務創(chuàng)新為根本，以持續(xù)研發(fā)投入為保障，以規(guī)范管理為基礎，繼續(xù)在細分領域內穩(wěn)步發(fā)展，做大做強，不斷推出符合客戶需求的產品和服務，保持企業(yè)行業(yè)領先地位

5、和較快速發(fā)展勢頭。上一年度，xxx實業(yè)發(fā)展公司實現營業(yè)收入20185.99萬元，同比增長16.75%（2895.64萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務應急物資生產及銷售收入為17187.70萬元，占營業(yè)總收入的85.15%。根據初步統計測算，公司實現利潤總額5292.12萬元，較去年同期相比增長520.10萬元，增長率10.90%；實現凈利潤3969.09萬元，較去年同期相比增長413.70萬元，增長率11.64%。（五）項目選址xxx高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)（六）項目用地規(guī)模項目總用地面積54513.91平方米（折合約81.73畝）。（七）項目用地控制指標該工程規(guī)劃建筑系數76.57%，建筑容積率1.41，

6、建設區(qū)域綠化覆蓋率5.54%，固定資產投資強度191.34萬元/畝。項目凈用地面積54513.91平方米，建筑物基底占地面積41741.30平方米，總建筑面積76864.61平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程56762.37平方米，項目規(guī)劃綠化面積4257.12平方米。（八）設備選型方案項目計劃購置設備共計142臺（套），設備購置費6524.45萬元。（九）節(jié)能分析1、項目年用電量1045959.93千瓦時，折合128.55噸標準煤。2、項目年總用水量14607.11立方米，折合1.25噸標準煤。3、“寧夏應急物資基地項目投資建設項目”，年用電量1045959.93千瓦時，年總用水量14607.1

7、1立方米，項目年綜合總耗能量（當量值）129.80噸標準煤/年。達產年綜合節(jié)能量43.27噸標準煤/年，項目總節(jié)能率22.09%，能源利用效果良好。（十）項目總投資及資金構成項目預計總投資19977.79萬元，其中：固定資產投資15638.22萬元，占項目總投資的78.28%；流動資金4339.57萬元，占項目總投資的21.72%。（十一）項目預期經濟效益規(guī)劃目標預期達產年營業(yè)收入29916.00萬元，總成本費用23031.20萬元，稅金及附加332.01萬元，利潤總額6884.80萬元，利稅總額8166.44萬元，稅后凈利潤5163.60萬元，達產年納稅總額3002.84萬元；達產年投資利潤

8、率34.46%，投資利稅率40.88%，投資回報率25.85%，全部投資回收期5.37年，提供就業(yè)職位488個。（十二）進度規(guī)劃本期工程項目建設期限規(guī)劃12個月。（十三）項目評價1、項目達產年投資利潤率34.46%，投資利稅率40.88%，全部投資回報率25.85%，全部投資回收期5.37年，固定資產投資回收期5.37年（含建設期），項目具有較強的盈利能力和抗風險能力。2、民間投資是我國制造業(yè)發(fā)展的主要力量，約占制造業(yè)投資的85%以上，黨中央、國務院一直高度重視民間投資的健康發(fā)展。為貫徹黨的十九大精神，落實國務院對促進民間投資的一系列工作部署，工業(yè)和信息化部與發(fā)展改革委、科技部、財政部等15個

9、相關部門和單位聯合印發(fā)了關于發(fā)揮民間投資作用推進實施制造強國戰(zhàn)略的指導意見，圍繞中國制造2025，明確了促進民營制造業(yè)企業(yè)健康發(fā)展的指導思想、主要任務和保障措施，旨在釋放民間投資活力，引導民營制造業(yè)企業(yè)轉型升級，加快制造強國建設。民間投資是我國制造業(yè)發(fā)展的主要力量，約占制造業(yè)投資的85%以上，黨中央、國務院一直高度重視民間投資的健康發(fā)展。為貫徹黨的十九大精神，落實國務院對促進民間投資的一系列工作部署，工業(yè)和信息化部與發(fā)展改革委、科技部、財政部等15個相關部門和單位聯合印發(fā)了關于發(fā)揮民間投資作用推進實施制造強國戰(zhàn)略的指導意見，圍繞中國制造2025，明確了促進民營制造業(yè)企業(yè)健康發(fā)展的指導思想、主要

10、任務和保障措施，旨在釋放民間投資活力，引導民營制造業(yè)企業(yè)轉型升級，加快制造強國建設。二、建設必要性分析(一)項目建設背景政府在支持產業(yè)發(fā)展中要充分發(fā)揮管理者、協調者和監(jiān)督者的作用，在應急產業(yè)發(fā)展中，政府的作用主要體現在產業(yè)引導、公共服務和市場監(jiān)管三個方面。首先，政府要采取相關政策措施加強對應急產業(yè)發(fā)展的引導。一是遵循產業(yè)規(guī)律和市場規(guī)律來科學界定應急產業(yè)內涵，厘清應急產業(yè)范疇與外延邊界，找準應急產業(yè)市場定位，確定產業(yè)政策作用方向；二是把應急產業(yè)的發(fā)展納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃中，制定應急產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對應急產業(yè)發(fā)展的定位、產業(yè)體系、產業(yè)結構、產業(yè)鏈、空間布局、經濟社會環(huán)境影響、實施方案等方面做出科學合

11、理的計劃；三是合理配置應急產業(yè)發(fā)展資金，建立起以政府投入引導、企業(yè)投入為主、專項資金理財、保險預防資金、民間安全消費的“五位一體”投資模式，建立國家應急產業(yè)發(fā)展基金、應急產業(yè)科學技術研究基金支持應急產業(yè)發(fā)展，同時對專業(yè)從事應急產品生產、提供專業(yè)應急服務的企業(yè)或組織實施信貸優(yōu)惠、稅收減免與財政補貼等政策；四是將應急產業(yè)的發(fā)展納入政府的重要議事日程，提高政府部門對發(fā)展應急產業(yè)的認識，盡快制定應急產業(yè)標準（產業(yè)標準體系、產品認證制度），明確產業(yè)門類、制定應急產業(yè)目錄。其次，政府要有效發(fā)揮公共服務職能。一是建立健全保障應急產業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和政策制度體系，規(guī)范企業(yè)行為，為應急產業(yè)發(fā)展營造良好的法制環(huán)境

12、；二是由各級政府應急管理部門牽頭，依托政府應急管理信息平臺，建立全國性應急產品與服務的生產能力與儲備能力動態(tài)信息數據庫，實現應急產品與服務的信息化管理，及時更新相關的數據信息，為應急產業(yè)的發(fā)展提供信息引導；三是加強輿論引導與科普宣教，大力普及防災減災知識，增強公民應急意識、安全意識，著力培育、開發(fā)應急產品市場，促進有效需求的形成和培育。再次，政府要注重發(fā)揮市場監(jiān)管作用。政府要維護應急產業(yè)市場秩序，健全統一、開放、競爭、有序的應急產業(yè)市場體系。建立應急產業(yè)市場準入制度，對提供應急產品與服務的企業(yè)進行資質鑒定和技術標準認證，根據應急體系建設規(guī)劃對應急企業(yè)實行審批，防止低水平重復建設，推動應急產業(yè)的

13、有序發(fā)展。應急產業(yè)同其他產業(yè)具有相似性，即應急產業(yè)的需求導向，是以國家安全需求和民生安全需求為導向。應急產業(yè)具有公共產品性質，應急產品與服務的提供并不完全是以市場為導向，而是要關注民生、關注社會，把視野放在國家安全和民生安全上，國家和民生的安全需要決定著應急產業(yè)的市場方向與市場空間。當前社會已經進入到了一個突發(fā)事件高發(fā)期，傳統與非傳統公共安全事件的出現日益頻繁，公共安全問題呈現出頻繁性、群發(fā)性、鏈發(fā)性等特點。為有效應對各類突發(fā)事件，提升國家防災減災能力和應急處置能力，亟需推動應急產業(yè)發(fā)展。各地發(fā)展應急產業(yè)應該從本地區(qū)的實際情況出發(fā)，結合本地區(qū)的災種特點與分布情況，在經濟社會條件、科學技術水平允

14、許的前提下，充分考慮本地區(qū)公共安全需求與應急能力短板，優(yōu)先發(fā)展有利于提升本地區(qū)防災減災能力和應急管理能力的應急產業(yè)。應急產業(yè)的發(fā)展要以現有行業(yè)資源整合為出發(fā)點，通過對現有產業(yè)基礎進行重新劃分整合，尋找應急產業(yè)發(fā)展的重點。按照應急產業(yè)同突發(fā)事件預防與應急處置的關聯程度，應急產品可以分為通用產品和專屬產品兩類。通用產品既可以用于應急領域，也可以用于非應急領域，既可在常態(tài)下廣泛使用，也可在應急狀態(tài)下作為應急產品，如挖掘機、食品、飲用水、藥品等。由于通用產品已經歸屬于相關產業(yè)，對于通用產品更多的是進行調配和整合，在摸清存量的基礎上，建立起各類通用產品生產能力與儲備能力的動態(tài)數據庫，對于尚未滿足應急需求

15、的通用產品進行增量投入，要避免資源浪費，減少重復建設，提高資源利用率。專屬產品是基本上只用于應急救援的特殊產品、新產品，如家庭急救包、消防技術與裝備、特種應急裝備、特種應急技術等，這類產品在非應急狀態(tài)下基本上沒有其他用途。專屬應急產品是應急產業(yè)的核心產品，發(fā)展應急產業(yè)必須以這類產品的研究開發(fā)、規(guī)模生產為重點。(二)必要性分析自2020年1月新型冠狀病毒感染的肺炎疫情爆發(fā)以來，應急防控物資保障、加大企業(yè)疫情防控物資生產儲備、打通應急物資產業(yè)鏈成為了各地政府和相關生產企業(yè)的頭等大事。但從近一個月的全國整體物資保障情況來看，針對本次疫情的應急物資供應鏈生產環(huán)節(jié)出現了一些問題，如生產原料及設備儲備能力

16、不足、復產效率不高、對疫情反應敏感度不夠等，造成了生產環(huán)節(jié)整體的運作效率不高，不利于疫情防控。如何保障生產環(huán)節(jié)的平穩(wěn)運行，降低應急物資產業(yè)鏈整體風險，在疫情來臨期間保障我國應急物資的供給、調配，具有重大意義。企業(yè)應急物資的技術方案和生產能力儲備不足。從本次疫情情況來看，個體防護用品、消殺用品、檢驗檢測儀器、醫(yī)療設備、防疫藥品等應急物資，由于春節(jié)前清庫存、節(jié)日期間企業(yè)員工放假、停工停產、原材料供應不足，以及各地醫(yī)院防護需求增加、個人物資儲備激增等多重因素疊加，造成國內產能與突發(fā)疫情下的實際需求相比還有不小缺口。企業(yè)應急技術方案和生產能力儲備，還不足以完全滿足社會需求。應急物資生產企業(yè)信息情況掌控

17、不足。從目前來看，各地對應急物資，尤其是防疫用口罩、防護服、消殺用品、測溫計等生產企業(yè)的產品類型、生產能力、現庫存、原材料庫存等信息了解不足，在疫情發(fā)生后，當地政府才通過走訪、摸底調查等方式了解企業(yè)信息，無法迅速捕捉到應急需求，不利于第一時間對疫情作出反應和指導企業(yè)進行生產。此外，我國缺乏重點應急物資保障平臺的數據統計。以此次疫情為例，由于缺乏前期的集中統計工作，剛剛開發(fā)的國家重點物資保障平臺截至2月1日也只有400余戶重點醫(yī)療物資企業(yè)入庫。但是，由于時間倉促，該平臺還缺乏大量的應急物資及相關生產企業(yè)數據，而且很多省市的數據上報也不夠及時，以目前所掌握的數據還不能保障疫情防控的物資需要，不利于

18、平衡物資供需和調度。對疫情發(fā)展趨勢研判不足，信息透明度不高。從本次疫情發(fā)展情況來看，初始階段該疫情并沒有引起全社會的廣泛重視，對肺炎病毒的未知性和正在擴散的嚴重態(tài)勢研判不足，信息開放透明度不高，無法第一時間指導應急物資生產企業(yè)開展防疫物資擴產和儲備工作，造成了應急物資供應鏈對本次疫情反應不敏感，無法滿足大量的市場需求。完善應急物資供應鏈的發(fā)展規(guī)劃。首先，要在明確應急物資統一管理機構的基礎上，規(guī)劃應以保障應急供應為中心做出相應調整。其次，應根據突發(fā)事件類別將各類應急物資的儲備應用以及地方的專項發(fā)展規(guī)劃納入總體規(guī)劃中。最后，需要做好需求分析，從穩(wěn)定性角度出發(fā)明確落實產業(yè)鏈上游、中游、下游的具體發(fā)展

19、計劃及預算安排，明確應急物資的研究、開發(fā)、采購、儲存、維護和調度使用，增強國家快速有效地應對新興突發(fā)傳染病等突發(fā)事故的應急準備能力。加強應急物資供應鏈相關配套政策體系建設。首先，縣級以上地方政府在與應急物資生產企業(yè)簽訂協議時，可以通過生產能力儲備補貼的方式對協議企業(yè)進行應對突發(fā)事件的生產能力儲備進行一定額度的補償，使協議企業(yè)愿意持有適量的富余產能。其次，在突發(fā)事件期間，及時為企業(yè)開辟綠色融資通道，引導企業(yè)對接金融機構，通過壓降成本費率，支持企業(yè)融資；對購置設備安裝到位并生產出符合用途產品的企業(yè)，給予一定比例設備獎勵；對企業(yè)采購原輔材料按進貨發(fā)票面額（不含稅）的一定比例予以補助；對資金周轉困難的

20、企業(yè)，可先采取預撥補助款、預購產品等方式予以支持；對列入突發(fā)事件防控的應急物資生產企業(yè)，在今后應急物資儲備時，優(yōu)先列入政府應急產品采購名錄，同等條件下優(yōu)先選用；引導社會資金流入應急物資產業(yè)，為企業(yè)在突發(fā)事件時擴大生產規(guī)模提供資金支持。構建應急物資產業(yè)數據庫和調度平臺。政府平時應該加強應急物資制造商及其原材料供應商的信息調査及數據更新工作，以便在突發(fā)事件時能夠迅速調用。同時，應參照國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布的應急保障物資分類及產品目錄，依據產品類別，構建集企業(yè)數據庫、政策法規(guī)庫、技術標準庫、行業(yè)庫、金融資源庫、專家?guī)斓扔谝惑w的應急物資產業(yè)數據庫和調度平臺，不斷更新數據，尤其應隨時更新生產企業(yè)產能、

21、產量及物資儲備情況，全方位服務突發(fā)事件。強化突發(fā)事件前期的應急準備能力。我國應全面評估對國家安全具有重大實質性威脅的突發(fā)事件因素，并根據可能對國家安全造成的后果進行威脅級別和事件類型確定，以此促進相應的應急物資的研發(fā)、生產和儲備，強化事前應急準備能力來降低突發(fā)事件時應急物資生產環(huán)節(jié)的風險。此外，應加強多部門溝通協調，促進生產原料的合理分配和調度，強化需求評估、擴產計劃和最終原料存儲的高度互動，以此增強應急物資生產環(huán)節(jié)在突發(fā)事件中的保障能力。三、產品規(guī)劃（一）產品規(guī)劃項目主要產品為應急物資，根據市場情況，預計年產值29916.00萬元。項目產品的市場需求是投資項目存在和發(fā)展的基礎，市場需要量是根

22、據分析項目產品市場容量、產品產量及其技術發(fā)展來進行預測；目前，我國各行業(yè)及各個領域對項目產品需求量很大，由于此類產品具有市場需求多樣化、升級換代快的特點，所以項目產品的生產量滿足不了市場要求，每年還需大量從外埠調入或國外進口，商品市場需求高于產品制造發(fā)展速度，因此，項目產品具有廣闊的潛在市場。（二）用地規(guī)模該項目總征地面積54513.91平方米（折合約81.73畝），其中：凈用地面積54513.91平方米（紅線范圍折合約81.73畝）。項目規(guī)劃總建筑面積76864.61平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程56762.37平方米，計容建筑面積76864.61平方米；預計建筑工程投資6718.34萬元。

23、寧夏回族自治區(qū)，簡稱寧，是中國5個自治區(qū)之一，首府銀川。位于中國西北內陸地區(qū)，界于北緯3514-3914，東經10417-10939之間，東鄰陜西，西、北接內蒙古，南連甘肅，寧夏回族自治區(qū)總面積6.64萬平方公里，位于四大地理區(qū)劃的西北地區(qū)。寧夏地形從西南向東北逐漸傾斜，丘陵溝壑林立，地形分為三大板塊：北部引黃灌區(qū)、中部干旱帶、南部山區(qū)。寧夏地處黃河水系，地勢南高北低，呈階梯狀下降，全區(qū)屬溫帶大陸性干旱、半干旱氣候。截至2018年末，寧夏回族自治區(qū)下轄5個地級市，9個市轄區(qū)、2個縣級市、11個縣；2019年常住人口694.66萬人，實現地區(qū)生產總值3705.18億元，其中第一產業(yè)279.85億

24、元，第二產業(yè)1650.26億元，第三產業(yè)1775.07億元；人均生產總值54094元。（三）用地總體要求本期工程項目建設規(guī)劃建筑系數76.57%，建筑容積率1.41，建設區(qū)域綠化覆蓋率5.54%，固定資產投資強度191.34萬元/畝。項目預計總建筑面積76864.61平方米，其中：計容建筑面積76864.61平方米，計劃建筑工程投資6718.34萬元，占項目總投資的33.63%。（四）選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地理位置優(yōu)越，有利于項目生產所需原料、輔助材料和成品的運輸；通訊便捷、水資源豐富、能源供應充裕，適合于生產經營活動；為此，該區(qū)域是發(fā)展產品制造行業(yè)的理想場所。四、項目風險評價

25、投資項目涉及的利益群體，從緊密程度講，首先是項目承辦單位的職工，其次是周邊的居民；項目實施后，企業(yè)的經濟效益將大幅度提高，企業(yè)的職工可從投資項目中直接受益；投資項目的建設運營，必將促進當地財政稅收的增長，有利于加快當地的道路、交通、環(huán)境、公益事業(yè)等各個方面的發(fā)展，周邊居民是投資項目的間接受益者。通過對以上社會影響分析、互適性分析、社會風險分析，說明投資項目的建設具有良好的社會可行性，有利于促進項目建設地和諧社會的發(fā)展，因此，投資項目從社會影響角度分析是完全可行的。五、項目投資規(guī)劃（一）固定資產投資估算本期項目的固定資產投資15638.22(萬元）。（二）流動資金投資估算預計達產年需用流動資金4

26、339.57萬元。（三）總投資構成分析1、總投資及其構成分析：項目總投資19977.79萬元，其中：固定資產投資15638.22萬元，占項目總投資的78.28%；流動資金4339.57萬元，占項目總投資的21.72%。2、固定資產投資及其構成分析：本期工程項目固定資產投資包括：建筑工程投資6718.34萬元，占項目總投資的33.63%；設備購置費6524.45萬元，占項目總投資的32.66%；其它投資2395.43萬元，占項目總投資的11.99%。3、總投資及其構成估算：總投資=固定資產投資+流動資金。項目總投資=15638.22+4339.57=19977.79（萬元）。（四）資金籌措全部自

27、籌。六、經濟效益評估（一）營業(yè)收入估算該“寧夏應急物資基地項目”經營期內不考慮通貨膨脹因素，只考慮應急物資行業(yè)設備相對價格變化，假設當年應急物資設備產量等于當年產品銷售量。項目達產年預計每年可實現營業(yè)收入29916.00萬元。（二）達產年增值稅估算達產年應繳增值稅=銷項稅額-進項稅額=949.63萬元。（三）綜合總成本費用估算根據謹慎財務測算，當項目達到正常生產年份時，按達產年經營能力計算，本期工程項目綜合總成本費用23031.20萬元，其中：可變成本19867.82萬元，固定成本3163.38萬元，具體測算數據詳見總成本費用估算一覽表所示。（四）利潤總額及企業(yè)所得稅利潤總額=營業(yè)收入-綜合總

28、成本費用-銷售稅金及附加+補貼收入=6884.80（萬元）。企業(yè)所得稅=應納稅所得額稅率=6884.8025.00%=1721.20（萬元）。（五）利潤及利潤分配1、本期工程項目達產年利潤總額（PFO）：利潤總額=營業(yè)收入-綜合總成本費用-銷售稅金及附加+補貼收入=6884.80（萬元）。2、達產年應納企業(yè)所得稅：企業(yè)所得稅=應納稅所得額稅率=6884.8025.00%=1721.20（萬元）。3、本項目達產年可實現利潤總額6884.80萬元，繳納企業(yè)所得稅1721.20萬元，其正常經營年份凈利潤：企業(yè)凈利潤=達產年利潤總額-企業(yè)所得稅=6884.80-1721.20=5163.60（萬元）。

29、4、根據利潤及利潤分配表可以計算出以下經濟指標。（1）達產年投資利潤率=34.46%。（2）達產年投資利稅率=40.88%。（3）達產年投資回報率=25.85%。5、根據經濟測算，本期工程項目投產后，達產年實現營業(yè)收入29916.00萬元，總成本費用23031.20萬元，稅金及附加332.01萬元，利潤總額6884.80萬元，企業(yè)所得稅1721.20萬元，稅后凈利潤5163.60萬元，年納稅總額3002.84萬元。七、綜合評價1、“十三五”時期，國內外經濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟深度調整、復蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看

30、，發(fā)展階段的轉變使經濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創(chuàng)新驅動為主。新常態(tài)對經濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，中小企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。引導中小企業(yè)加強市場分析預測，把握市場機遇，增強質量、品牌和營銷意識，改善售后服務，提高市場競爭力。提升和改造商貿流通業(yè)，推廣連鎖經營、特許經營等現代經營方式和新型業(yè)態(tài)，幫助和鼓勵中小企業(yè)采用電子商務，降低市場開拓成本。支持餐飲、旅游、休閑、家政、物業(yè)、社區(qū)服務等行業(yè)拓展服務領域，創(chuàng)新服務方式，促進擴大消費。2、投資項目符合國家產業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合項目

31、建設地行業(yè)布局和結構調整政策；項目的建設對促進項目建設地制造產業(yè)結構、技術結構、組織結構、產品結構的調整優(yōu)化有著積極的推動意義。項目場址周圍大氣、土壤、植物等自然環(huán)境狀況良好，無水源地、自然保護區(qū)、文物景觀等環(huán)境敏感點；項目承辦單位對建設期和生產經營過程中產生的“三廢”進行綜合治理達標排放，對環(huán)境影響程度較小，職工勞動安全衛(wèi)生措施有保障。3、本期工程項目投資效益是顯著的，達產年投資利潤率34.46%，投資利稅率40.88%，全部投資回報率25.85%，全部投資回收期5.37年（含建設期），表明本期工程項目利潤空間較大，具有較好的盈利能力、較強的清償能力和抗風險能力。2018年，我國自然災害以洪

32、澇、臺風災害為主，干旱、風雹、地震、地質、低溫冷凍、雪災、森林火災等災害也有不同程度發(fā)生。各種自然災害共造成全國1.3億人次受災，589人死亡，46人失蹤，524.5萬人次緊急轉移安置;9.7萬間房屋倒塌，23.1萬間嚴重損壞，120.8萬間一般損壞;農作物受災面積20814.3千公頃，其中絕收2585千公頃;直接經濟損失2644.6億元?？偟目矗瑩y計，洪澇和地質災害共造成直接經濟損失1060.5億元，臺風災害共造成直接經濟損失697.3億元，低溫雨雪冰凍災害共造成直接經濟損失434億元，旱災共造成直接經濟損失255.3億元，地震災害共造成直接經濟損失29億元。2019年2月份，我國各類自然災害共造成全國63萬人次受災，6人死亡失蹤，3200余人緊急轉移安置;1.1萬間房屋嚴重損壞，5.1萬間房屋一般損壞;農作物受災面積37.2千公頃，其中絕收9.3千公頃;直接經濟損失7.5億元。因此，近幾年來我國應急產業(yè)產值規(guī)模年